环境及职业健康安全管理监理实施细则

1、滨海西路工程二标段环境及职业健康安全管理监理实施细则编号 YTL-B-XZ编写人：总监理工程师：滨海西路工程二标段项目监理部二0一六年五月二十七日一、 工程概况滨海西路工程二标段设计西起4+300桩号，东至套子湾污水处理厂东侧滨海观光路，设计长度2629.534米。滨海西路与现状幸福路的连接线的幸福路北延长度194.24米，道路红线宽度与现状幸福路一致为21米，车行道设计行车速度为30公里/小时，采用一块板形式。滨海西路、幸福路北延现状主要为黑松林、居住建筑、海产养殖棚及沙滩，沙滩与黑松林之间断续分布宽10-20米的柽柳防护林带，场地东部为套子湾污水处理厂的规划用地。黑松林内有现状小路，部分路

2、段为林场水泥路。滨海西路二标段横断面设计如下：3+400-5+565（道路穿过黑松林，位于柽柳防护林带南侧）5.0m（北侧人行道）+15m（机动车道）+2.0m（南侧人行道），两侧设0.5m土路肩；5+565-5+642.6（道路南侧景观岸墙起始段），5.0m（北侧人行道）+15m（机动车道）+2.0m（南侧人行道），南侧设0.5m土路肩，北侧结合岸墙位置布置6.0-27.5m宽的绿化带；5+642.6-5+838.266-5+900（岸墙位于道路南侧红线-幸福路北延），5.0m（北侧人行道）+15m（机动车道）+2.0m（南侧人行道），北侧为0.5岸墙护栏，南侧设0.5m土路肩；5+900-

3、6+929.534（道路穿过沙滩及污水处理厂），5.0m（北侧人行道）+15m（机动车道）+2.5m（南侧人行道），两侧设0.5m土路肩；幸福路北延道路横断面设计：采用与现状幸福路相同的横断面：3m（人行道）+15m（机动车道）+3m（人行道）=21m，两侧设0.5m土路肩；路拱横断：车行道1.5%（外倾），路肩1.5%（外倾），人行道1.5%（内倾）。滨海西路路面设计：车行道自上而下上面层：5cm细粒式SBS改性沥青混凝土（AC-13C）+黏层：乳化沥青+下面层：7cm中粒式沥青混凝土（AC-20C）+热沥青预拌同步碎石封层+聚丙烯非织造土工织物+黏层：热沥青人行道路面：面层6cm人行道板，

4、5cmM5.0水泥砂浆垫层。二、 编制依据1、 公司环境及职业健康安全管理体系文件2、 环境管理体系要求及使用指南GB/T24001-2004 idt ISO14004:20043、 职业健康安全管理体系要求GB/T28001-20114、 国家法律、法规、规章、条例、制度、标准、规范性文件等5、 建设工程行业产品标准、施工规范、规程、标准图集等6、 地方政府法规、标准、细则、管理办法等7、 中国政府签署加入的国际公约8、 上级下发的有关管理办法、规定、通知等9、 其他与环境、职业健康安全管理体系运行控制有关的要求三、环境及职业健康安全监理组织体系及职责1、组织机构图总监理工程师：董梁安全监理

5、兼环境和职业健康安全工程师：王泽京：马体兴 市政监理工程师：邹赞军 水电安装监理工程师：孙玉涛投资监理工程师：解涛信息管理：刘彦文质量、进度安全、文明控制及环境和职业健康安全管理质量、进度合同、信息管理投资控制2、监理部各级环境及职业健康安全监理人员职责（1）总监理工程师 贯彻执行国家、地方政府和行业有关环境及职业健康安全的方针、政策、法规、文件。向业主和社会提供本工程环境及职业健康安全监理承诺。为项目监理部开展环境及职业健康安全监理工作提供强有力的领导，保证项目监理部环境及职业健康安全工作的持续改进。为项目监理部开展环境及职业健康安全监理工作配备足够的资源。审定项目监理部环境及职业健康安全作

6、业性文件和管理文件。 协调和解决各相关方提出的有关环境及职业健康安全的要求。在授权范围内决定对环境及职业健康安全事件的调查报告。（2）环境和职业健康安全工程师协助总监理工程师开展健康监理工作，接受总监理工程师的授权，处理健康监理工作的具体事宜。编制环境及职业健康安全管理监理实施细则中关于健康监理的条款。负责施工现场健康工作的监督管理，定期巡视各施工现场的后勤生活区域，及时处理和记录发现的问题并向总监理工程师汇报。参与健康事件的调查处理，对发生的健康事件，向有关部门提供原始依据。定期编写HSE管理工作总结和日、周、月报，做好环境及职业健康安全监理工作日志。（3）安全监理工程师协助总监理工程师开展

7、安全监理工作，接受总监理工程师的授权，处理安全监理工作的具体事宜。编制环境及职业健康安全监理实施细则中关于安全管理的条款。履行建设工程安全生产管理法定职责，定期巡视各施工现场的生活营地，及时处理和记录发现的问题并向总监理工程师汇报。参与安全事件的调查处理，对发生的安全事件，向有关部门提供原始依据。定期编写环境及职业健康安全管理工作总结和日、周、月报，做好环境及职业健康安全监理工作日志。（4）环境监理工程师协助总监理工程师开展环境管理工作，接受总监理工程师的授权，处理环境监理工作的具体事宜。编制环境及职业健康安全监理实施细则中关于环境管理的条款。负责施工现场环境工作的管理，定期巡视施工现场、办公

8、区域、后勤生活区域，及时处理和记录发现环境污染、废物排放、材料浪费等的问题并向总监理工程师汇报。参与环境事件的调查处理，对发生的环境污染、废物排放等事件，向有关部门提供原始依据。定期编写环境及职业健康安全管理工作总结和日、周、月报，做好HSE监理工作日志。四、环境及职业健康安全监理方针和目标（一）管理方针遵纪守法 创新为先 管理为本 安全环保（二）职业健康的安全目标1、 杜绝火灾事故发生。2、 企业职工因工死亡率、轻伤负伤率、职业病发病率为0。3、 项目监理服务环保安全事故为0。五、环境保护监理工作内容1、环境噪声；2、环境空气（烟尘浓度、佛里昂浓度）；3、污水排放；4、固体废弃物排放（施工挖

9、方弃渣堆放、废弃混凝土弃置、沙石材料堆放、废弃模板堆放、固体生活垃圾堆放）；六、环保监理的工作控制（一）施工准备阶段的环保监理1、监理工程师在复查熟悉设计文件和图纸时，应注意贯彻“建设项目需要配套建设的环境保护措施，必须与主体工程同时设立，同时施工，同时投产使用”的“三同时”的原则。2、要求施工单位在编制施工组织设计时，写入环境保护治理措施，监理工程师予以认真审查：施工中的取土场、弃土堆设置是否会对环境产生不利影响；工程废渣处理是否妥当；施工阶段的排水系统是否与当地的排水系统匹配协调，有无污染周边环境的可能；施工材料的运输和堆放，有无防粉尘污染的遮盖措施；施工道路有无洒水减尘的降尘措施；施工期

10、间有无考虑到机械作业减少噪声污染的具体措施；生活区用水用电是否设置有节能措施。（二）施工阶段的环保监理1、固体废物污染监理（1）、固体废物的类型施工现场产生的固体废弃物主要有三种，包括拆建废物、化学废物和生活固体废物。拆建废物，包括渣土、砖瓦、碎石、混凝土碎块、废木材、废钢铁、废水泥等。化学废物，包括废沥青、废塑料、废玻璃纤维等。生活固体废物，包括炊厨废物、废纸、生活用具、粪便等。(2)、固体废物的处理方法固体废物处理是指物理、化学、生物处理等方法，将废物在自然循环中，加以迅速、有效、无害的分解处理，通常概括为无害化、安定化和减量化。（3）、固体废物的处理施工现场要求施工单位在现场设置固定的垃

11、圾池，所有工作面施工完成之后做到工完场清，楼内的建筑垃圾及时清理出楼层，垃圾池内堆放的垃圾定期清理出场。垃圾池应分建筑垃圾和生活垃圾两类，两类垃圾堆放时应按照分类要求堆放。办公区及生活区办公区设置垃圾桶，所有垃圾入桶，总包单位对垃圾分类定期清运出场。以上两项监理采用巡视、见证的方法检查。2、施工现场水污染处理（1）搅拌机前台、砼输送泵及运输车辆清洗处应设置沉淀池，废水未经沉淀处理不得直接排入市政污水管网，经二次沉淀后方可排入市政排水管网或回收用于洒水降尘。 （2）施工现场限制水磨石作业产生的污水，禁止随地排放。作业时要严格控制污水流向，在合理位置设置沉淀池，经沉淀后方可排入市政污水管网。（3）

12、对于施工现场气焊用的乙炔发生罐产生的污水严禁随地倾倒，要求专用容器集中存放，并倒入沉淀池处理，以免污染环境。（4）现场要设置专用的油漆油料库，并对地面做防渗处理，储存使用及保管要求措施及专人负责，防止油料泄露而污染土壤水体。(5)施工现场的临时食堂，用餐人数在100人以上的，应设置简易有效地隔油池，产生的污水经过隔油池后再排入市政污水管网。（6）禁止将有害废弃物做土方回填，以免污染地下水和环境。其中第（1）、（5）为停止点，必须有沉淀池和隔油池才能进行设施使用，其他各条监理采用巡视、见证方法检查。3、施工现场噪声的污染处理（1）施工噪声的类型机械性噪声，如：推土机、挖掘机、混凝土振动棒、木材加

13、工机械等发出的噪声。电磁性噪音，如：发电机、变压器等发出的噪声。（2）施工噪声的处理施工现场的搅拌机、发电机、电锯等强噪声机械设备应搭设封闭式机械棚，并尽可能的离居民区远一些设置，以减少强噪声的污染。尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的机械。凡在居民密集区进行强噪声施工作业时间，晚间作业并不超过22时，早晨作业时间不早于6时。特殊情况下需昼夜施工时，应尽量采取降噪措施，并会同建设单位做好周围居民的工作，同时报工地所在地的环保部门备案后方可施工。施工现场要严格控制人为的大声喧哗，增加施工人员防噪声扰民的自觉意识。加强施工现场环境噪声的长期监测，安排专人做好监测管理，并做好记录。以上各点监理采用巡视

14、、见证的方法检查。4、施工现场空气污染（1）施工现场外围设置围挡不得1.8m，以便避免或减少污染物向外扩散。（2）施工现场的主要运输道路必须硬化处理。现场应采取覆盖、固化、绿化、洒水等有效措施，做到不泥泞、不扬尘。（3）应有专人负则环保工作，并配备相应的洒水设施，及时洒水减少扬尘污染。（4）对现场有毒有害气体的产生和排放，必须采取有效措施进行严格控制。（5）对建筑物内的施工垃圾，应采取封闭的专用垃圾道或容器吊运，严禁随意凌空抛洒造成扬尘。现场内应设置封闭垃圾站，施工垃圾和生活垃圾分类存放。施工垃圾要及时清运，清运时应尽量洒水和覆盖减少扬尘。（6）水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应密闭存放，施工

15、过程中应采取有效地措施防止扬尘。（7）对于土方和渣土的运输，必须采取封盖措施。现场出入口处设置冲洗车辆的设施，出场时必须将车辆清洗干净，不得将泥沙带出现场。（8）混凝土搅拌，对于城区内施工，应使用商品混凝土，从而减少搅拌扬尘。（9）进行沥青防潮防水作业时，要使用密闭和带有烟尘处理装置的加热设备。以上各点监理采用巡视、见证的方法检查。七、安全文明施工监理 （一）现场文明施工建立的主要内容1、规范场容，保持作业环境整洁卫生。2、要求施工单位创造文明有序，安全生产的条件。3、减少对居民环境的不利影响。（二）现场文明施工管理的基本要求1、施工现场应做到围挡、大门、标志牌标准化、材料码放整齐、安全设施规

16、范化、生活设施整洁化、职工行为文明化、工作生活秩序化。2、所有工种做到工完场清、施工不扰民、现场不扬尘、运输无遗漏、垃圾不乱弃，努力创造良好的施工作业环境。（三）文明施工的监理要点1、要求所有材料分类堆放且堆放整齐，主要设备、水泥、石子、各种管线及施工材料制品需进库存放的必须进库存放。2、施工现场的围墙必须封闭，现场设置总平面图，监理对总平面图的合理性进行审查。3、现场的施工区域应与办公、生活区划分清楚，并采取隔离措施。4、监理定期对施工现场的安全文明进行检查，并对检查的结果进行记录。第二条为停止点，经监理审定总平面图后可能进行下步工作，其他各项采用巡视、见证的方法检查。八、监理项目部危险源、

17、环境因素辨识及预控措施8.1 监理项目部危险源辨识及预控措施路基及沟槽开挖施工预控措施：1）道路施工中自卸车、挖掘机、铲车、压路机、平地机等机械作业频繁，应加强对机械的检修维护管理和对操作人员的上岗证核查，并应做到对操作人员每人进行安全教育及安全交底，避免机械对人身的伤害，挖掘机挖土、吊车吊装时要有专人指挥，随时注意周围情况。2）坑边如需堆放材料或机械，必要时采取支护措施。3）须经计算确定放坡系数，必要时采取支护措施。4）作业人员之间保持适当距离。5）禁止作业人员在坑内休息。6）软土场地的基坑边不应堆土。检查井、雨水口等井洞预控措施：1）注意观察现场情况。2）按规范要求设置沟盖板或防护栏杆，并

18、设置警示标志，夜间应设红灯示警。高空落物预控措施：1）基坑周围0.8m范围内不得有物料或工器具，并有防止土石回落措施。2）应尽量避免上下交叉作业。若却有必要，必须采取可靠的安全防范措施。3）作业人员佩戴工具袋，传递工器具或物料应使用绳索，严禁抛掷。4）正确佩戴安全帽及安全防护用品。5）清除高处的浮搁物。钉铁器等扎脚预控措施：1）注意观察现场情况。2）物料定置摆放，并有明显标志。3）将朝天钉拔掉或打弯。触电预控措施：1）用电安装、维修等应由有资质的电工操作，并持证上岗。2）施工用电按规范要求采用三相五线制。3）用电设备应按规范要求接地。4）电气安装阶段应按规范要求使用合格规范的接地线。5）调试阶段临时电源接引时必须一人进行一人监护。6）正确使用绝缘防护用品。起重伤害预控措施：1）审查起重机械的“安全准用证”、“操作许可证”等资质，不合格者严禁进场。2）划分吊装区域，严格执行“十不吊”。3）在起吊过程中，应设专人负责，统一指挥。4）要躲开吊物和其重臂的下方，不得在重物下方行走或逗留。8.2 监理项目部环境因素辨识及预控措施办公垃圾预控措施：1）应用现代化的办公设施，尽