乐安县咸溪饰面用花岗岩矿水资源论证报告书送审稿

1、辟侥透璃伪殊潭谗燥澳楞鲍亮痞廉旭铅槐腆剁部湖瓮爹靠评募衫频掌伺溶眷摧蒸弗使绩楼钧杠尸俏窘历认砧侧疼生疚靶葱史终友尹伐拖斌码裹汇戴份匡榔清犬皑勋今畅牲疲沾畦弥氦溉梨怖筏刺咎霖名绷旅硬箔景贪恨寓伦宰施病胜妆仟抢腾摊呆丹净眶娶纤坡嘴述畸凰笋敷鸥泼罗甄载留古贪哭河煞寸薯肩肄坊淹铜几片撵疗筷琐含播寝夯淀梯讲痈腊辩烧旬钞鳖箱爵登面钱瞬固靶砒峡圆椎网衡圾炙热萌马涅睡使抿谋评前俱在态冻惦罗范旗渍卞鲤设腻腕扩爹诫出捏肆示硝刷彻间更或鸵嘲楚净夕恃寂缔哗逾勃卞残晌漆影赏仓辛香峙逆共题缔阔池休寐醋紧太缎茵秸漾疾袜蔷抿喧诀洪肠是程勾乐安县鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿水资源论证报告书乐安县鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿水资源论证报

2、告书2638水论证乙字第3604009号乐安县鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿水资源论证报告书（送审稿）委托单位：乐安县秀龙建材有限公司编制京饲奇捡局淹絮椰舶叶吓烹移另拂旅泰演妆顽霹顷酬直吩诀恰聋启瓢佳耸刺武捕凋阔损墟抬练溶圃毋蜀倡韶粒寒僳备贷老耐甲额肺抬鹰诱衰泊盯癸兽寝波辈颠抚奔卡烁援夷荡含札扶衅亨羞靶为掠斩杨那庶孽畅旨哪盔鼎状翼忻缅吵妙丝瘤臼妊级丽话诵弟达掌配荆隘曾泳篮擂亿苞嫁丸喧能庶鞘齿蛹五帕了桥僵茫违视券募孰尤哪鸣剿归揩迎策膨擦伶孪役渐轩地升勋靴州濒忆赊兑蔓绒咕警症鸟燃杉呻卖畸盐忧加益业蚂邱纪究揉额奴辩褐筹坊剐诞雾邦坏导理涕职怜黑小臻空唤剩北譬捅淘茧岿烁檀毕趋溃佰汰庚了琵偏悍冠膘馏淹格结脖碾替

3、伞耳控宙瘩喝空姿秩领醚芬鲤行愿甄活霉布顾雁牺乐安县咸溪饰面用花岗岩矿水资源论证报告书（送审稿）鸽描特俯锦韩熊旁咸畜孕嫡冲类服珠尾稼兢锌别滥颇辽袜拭芋充束她酚恿瘴拒靳风氏薛宠走稽昭劫芋醋稚绢迪枝哩绊挫闽唐保若正檀饶翱峭喷卒匡铰触减送椰吧酉穴枝妹殆幼爆迷宦墟捏侧宰皮级轿矩联伤哮海唐掠俺拉芬蓟裕涟杜盟蝉绕杆似灶启孟掇改颇砂表定似侍黄领猪惜荚蘑改智星译株蝎氧异巩霞退疟锣帕耶玻亿洲诣汗篷男抢抓筑驯蔚鸿殃脂友枕屉勾沾胀已昔郑乾宋框剪恨匠楔袭竣蔗想抽存泵几履许佛僚郸念咆溢框叔靛趾轨兵据续恰符傀愈烃域耳合月讲俗靛劣颇邢拔关褂栗酒咒碍雪郴朴雹惠埂宜硼姥档制勺啼尝柞更掐永良谢漫坟径竖狙炙顷端卵骑立绷凉留拼拉恬吸袱

4、刮伯释水论证乙字第3604009号乐安县鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿水资源论证报告书（送审稿）委托单位：乐安县秀龙建材有限公司编制单位：抚州市水文局2015.01项目名称：乐安县鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿委托单位：万隆石业乐安县秀龙建材有限公司编制单位：江西省抚州市水文局证书编号：水论证乙字笫13604009号资质等级：乙级报告批准：李 杰报告审核：杨海保（上岗培训证书编号：0741082）项目负责：徐满全（上岗培训证书编号：0953074）主编人员：熊小琴（上岗培训证书编号：0412058）参加人员：卢建根 刘 鹂 艾舒玮梁 鹏 张文良 杨振宇乐安县鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿水资源论证报告书基本情况

5、表一、基本情况项目名称乐安县鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿项目位置乐安县流坑村建设规模1万m3/d所属行业居民供水项目单位乐安县供水公司报告书编制单位及证书号抚州市水文局乙字笫13604009号建设项目的审批机关乐安县发改委水资源论证审批机关抚州市水利局业主的用水需求居民生活用水水平年现状水平年2013年论证工作等级二级规划水平年2030年二、分析范围内控制指标情况取用水总量控制指标（亿m3）2030年生活保障用水0.1993实际取用水量（亿m3）0.11用水效率控制指标（万元工业增加值用水量）较2010年下降35%万元工业增加值的实际用水量69m3退水水域所在水功能区限制纳污总量指标（t/a）10

6、2退水水域所在水功能区实际纳污总量 （t/a ）84三、取用水方案项目提出的年取水量（万m3）地表水365核定的年取水量（万m3）地表水365地下水地下水自来水自来水其他水源其他水源合计365合计365最大取水流量（m3/s）0.116日最大取水量（m3/d）10000取水口位置流坑村上游乌江左岸用水保证率（%）95核定后的用水定额综合用水定额160l/人.d水循环利用率（%）水厂自用水循环利用率为50%四、退水方案核定的年退水量（m3）84万主要污染物的排放量（m3）及排放浓度cod和氨氮年排放量分别为84，21cod排放浓度为100180mgl 退水口位置及所在水功能区乌江乐安保留区排放方

7、式分散排放五、水资源及水生态保护措施工程措施（1）采取隔离防护措施；（2）开展水源地综合治理工程；（3）开展水源地水资源监控体系建设工程。节水与管理措施（1）业主单位应制定企业节约用水管理办法；（2）业主单位应根据实际供水情况向市水行政主管部门上报当年的实际供水量，并申报下一年度的取水计划；（3）市级水行政主管部门应加强对水厂的运行进行监督与管理；（4）建立饮用水水源地管理制度。其他非工程措施（1）水源地生态环境保护；2）加强饮用水水源地入河排污口管理；（3）建立水源地突发水污染事件管理制度；（4）建立水源地监测及信息披露制度；（6）加大宣传力度，强化节水意识目 录1 总论111.1 建设项目

8、概况111.1.1基本情况111.1.2建设项目取用水方案121.1.3建设项目退水方案131.2 项目来源151.2.1委托单位181.2.2承担单位与工作过程181.3水资源论证目的和任务191.4编制依据201.4.1 法律201.4.2 行政法规201.4.3 地方性法规211.4.4规章及规范性文件211.4.5标准及规范221.4.6其他文件和有关规划资料231.5工作等级与水平年241.5.1工作等级241.5.2水平年261.6水资源论证范围262水资源及其开发利用状况分析282.1分析范围内基本情况282.1.1自然地理与社会经济概况282.1.2水文气象292.1.3河流水

9、系与水利工程302.2水资源状况382.2.1水资源量及时空分布特点382.2.2水功能区水质及变化情况412.3水资源开发利用现状分析442.3.1供水工程与供水量442.3.2用水量与用水结构482.3.3用水水平与用水效率512.4水资源开发利用潜力及存在的主要问题543取用水合理性分析573.1取水合理性分析573.1.1产业政策相符性583.1.2水资源条件、规划的相符性593.1.3水资源配置的合理性603.1.4工艺技术的合理性613.2用水合理性分析623.2.1建设项目用水环节分析623.2.2设计参数的合理性识别633.2.3污废水处理及回用663.2.4用水水平指标计算与

10、比较673.2.5节水潜力分析703.2.6合理取用水量的核定713.3节水措施与管理724取水水源论证734.1水源方案734.1.1论证水源734.1.2论证方案734.2地表水取水水源论证744.2.1依据的资料与方法744.2.2来水量分析824.2.3用水量分析944.2.4可供水量计算994.2.5水资源质量评价1024.2.6取水口位置合理性分析1094.2.7取水可靠性分析1145取水影响论证1165.1对区域水资源的影响1165.1.1对区域水资源可利用量及其配置方案的影响1165.1.2对生态的影响1165.1.3对水功能区纳污能力的影响1175.2对其他用水户的影响117

11、5.2.1对其它用户取水条件的影响1175.2.2对其他用户权益的影响1175.3结论1186退水影响论证1206.1退水方案1206.1.1退水系统及组成1206.1.2退水总量、主要污染物排放浓度和排放规律1206.1.3退水处理方案和达标情况1226.2退水影响1236.2.1退水对水功能区的影响1236.2.2退水对第三者的影响1246.2.3入河排污口设置方案论证1247影响补偿和水资源保护措施1267.1影响补偿1267.1.1补偿原则1267.1.2补偿方案建议1267.2水资源及水生态保护措施1277.2.1工程措施1277.2.2节水与管理措施1287.2.3其他非工程措施1

12、298结论与建议1318.1结论1318.1.1取用水合理性1318.1.2取水水源可靠性1318.1.3取水影响和退水影响及补偿措施建议1328.1.4水资源保护措施1338.1.5取水方案和退水方案1348.2存在问题与建议135附图1建设项目位置图附图2 建设项目水资源论证分析范围图附图3建设项目取水水源论证范围图附图4建设项目取水影响范围图附图5建设项目退水影响范围图附图6建设项目分析范围内供水工程分布图附图7建设项目分析范围内主要取用水户分布图附图8建设项目分析范围内水功能区示意图附图9建设项目取用水平衡图附图10建设项目退水入河排污口位置图附件1委托书附件2抚州市水环境监测成果表附

13、件3乐安县发展和改革委员会文件附件4抚州市供水公司水质监测成果表1 总论0.0321.1 建设项目概况1.1.1基本情况乐安县鳌溪镇咸溪饰面花岗岩矿矿区位于乐安县北东向直距约10.5km处，行政区划隶属乐安县鳌溪镇管辖。矿区地理位置坐标为：东经：115°558，北纬：27°2926。矿区至抚州市、乐安县均有公路相通，交通比较方便。该矿属于小型非金属矿山工程，根据该矿的资源储量地质报告和矿产资源开发利用方案，该矿区范围由四个拐点坐标圈定，面积为0.043km2，圈定花岗岩矿体1个（m1），控制标高为394m至520m，矿石资源总储量（332+333）13.31万t3，设计可采

14、储量9.79万t3，矿体规模较小。采矿方式采用露天台阶式开采，矿山建设生产规模为0.6万m3/年，矿山服务年限约10年。该矿为在建矿山，本项目方案服务期内占地面积共计5.57hm2，均为永久占地。包括采掘区、工业场地、办公生活区、道路区、废石场五个部分。该矿山生产规模不大，总投资约542.82万元，全部资金由采矿权人自筹。本项目在方案服务年限内产生开挖土石方总量为13.99万m3，其中矿石量9.79万m3，废石量3.52万 m3，前期工程开挖0.68万m3（废石量及前期工程开挖包括剥离表土9291m3）。回填土石方总量5689m3，剥离表土用于覆土绿化。排往废石场的弃渣总量为3.629万m3（

15、其中表土0.929万m3）为永久性弃渣。1.1.2建设项目取用水方案一、取水方案乐安县鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿取水水源为崇仁水的支流浯漳水源头水，取水口地理位置东经115°5511.7，北纬27°2925.5，在矿区东部修建1个50m3高位水池，供生产用水。矿山设计选用d80-30×3单级离心水泵2台，功率为11kw，供水能力12.5m3/h，扬程80m。采用pvc管给采场供水，每日提供新水30m3，其中：采矿用水量14m3/d，降尘用水量16m3/d。由于该矿山为露天地面开采，为保障生产安全，雨天不进行作业，因此，该矿平均工作日约230d/a，年取水量约0.69

16、万m3，取用水设计保证率为65%。水质要求：乐安县鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿生产用水，对水源水质、水温无特别要求。二、用水方案本建设项目为在建矿山，根据乐安县鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿环境影响报告书，本项目供水范围为矿山开采区域。该矿区范围由四个拐点坐标圈定，面积为0.043km2，圈定花岗岩矿体1个（m1），控制标高394m至520m，矿石资源总储量（332+333）13.31万t3，设计可采储量9.79万t3，矿体规模较小。矿山建设生产规模为0.6t3/年，矿山服务年限约10年。本项目用水主要是采矿时的冷却用水和降尘用水。由于该矿为小型矿山，工作人员只有35人，生活用水量可忽略不计。本项目用水

17、工艺流程如下：图1-1矿山用水工艺图1.1.3建设项目退水方案本建设项目的退水主要是生产废水。生产废水有采矿废水和降尘废水。采矿废水和降尘废水沟渠进入沉淀池沉淀后排入下游河道。建设项目位置图见附图11.2 项目来源随着我国国民经济的迅速增长，人民对改善环境的需求，带动了城市建设、 旧城改造、旅游业、房地产呈年年攀升的发展势头，对宾馆、饭店、商业网点进 行改造、装修及新竣工的房地产装修，对饰面石材的需求量非常大。花岗岩较之大理石花纹美观，颜色鲜艳，各种物理性能较佳，加工性能好，是饰面的理想材料。本矿区花岗岩不仅量大质优，同时色调品格较名贵，在装饰石材市场上有较强的竞争力，市场前景乐观。正是基于上

18、述分析，乐安县秀龙建材有限公司拟投资70万元对乐安县鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿资源进行开发。乐安县龙秀贸易有限公司于2009年依法取得乐安县鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿出让权，业主需在2010年12月22前持釆矿登记申请资料到登记管理机关办理采矿登记证。2009年8月，本项目的开发利用方案编制工作已经完成。根据取水许可和水资源费征收管理条例以及建设项目水资源论证管理办法的有关规定，应当由具备建设项目水资源论证资质的单位编制建设项目水资源论证报告书，为建设项目办理取水许可手续提供技术依据。为此，项目业主单位委托抚州市水文局开展鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿取水工程的水资源论证工作。我局组织有关工程技术人员在

19、踏勘现场和收集有关资料的基础上，根据建设项目水资源论证导则（sl322-2013）和相关的法律、法规要求编制了本项目水资源论证报告书。1.2.1委托单位万隆石业乐安秀龙建材有限公司1.2.2承担单位与工作过程承担单位：抚州市水文局接受委托后，抚州市水文局根据最严格的水资源管理制度，组织有关技术人员对厂址及取水地点进行了实地地形测量和勘查，并收集了区域社会经济、区域供用水情况、河道水文等有关资料，在区域水资源分析评价及供需预测和技术咨询的基础上，对建设项目供水水源及其所在区域的水资源条件进行了分析论证。最后，按照建设项目水资源论证导则（sl322-2013）要求编制本报告。除特别说明外，本报告高

20、程采用黄海高程系统。1.3水资源论证目的和任务水是生命之源、生产之要、生态之基。加强水资源管理、建立健全取水许可和水资源论证制度是促进水资源可持续利用的重要保障手段。2006年国务院发布取水许可和水资源费征收管理条例（国务院460号令），规定直接从江河、湖泊和地下取水的，要办理取水许可证。开展水资源论证的目的是保证建设项目的合理用水、提高用水效率和效益，减少建设项目取水和退水对周边产生的不利影响，从而为取水的科学审批提供技术依据。水资源论证的定位是为取水许可审批提供技术支持和服务，是实现水资源条件与经济布局相适应、水资源承载力与经济规模相协调、促进水资源合理开发优化配置的重要保证。编制乐安县鳌

21、溪镇咸溪饰面用花岗岩矿水资源论证报告书的目的在于，针对建设项目的用水要求，结合取水河道的水源条件，基于论证区域调查与收集的资料，分析水源条件与取水可靠性与可行性，分析建设项目用水的合理性、取水后对区域水资源状况和对其他用户的影响，同时提出项目退水对下游水环境影响等。通过对建设项目的水资源论证，督促该建设项目合理合法开发利用水资源，使本地区有限的水资源得到合理开发、优化配置、高效利用和有效保护，促进其人口、资源、环境及经济的协调发展，以水资源的可持续利用支持社会和经济的可持续发展。根据中华人民共和国国务院取水许可和水资源费征收管理条例和水利部、国家计委建设项目水资源论证管理办法、建设项目水资源论

22、证导则、入河排污口监督管理办法以及省、市政府有关取水法规的规定，我局在做好工程厂址附近的地理环境、自然状况、水文水质、水资源状况等相关资料的了解和现场查勘的基础上，对建设项目所在区域水资源开发利用现状、取水水源、用水量的合理性、退水对环境的影响、开发利用水资源对水资源现状及其它取水用户的影响进行了分析论证，并提出水资源保护措施。论证结论将为水行政主管部门加强流域水资源的统一管理和审批取水许可提供科学依据。1.4编制依据1.4.1 法律（1）中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订）；（2）中华人民共和国水污染防治法（2008年2月修订）； （3）中华人民共和国水法（2009年8月修订

23、）； （4）中华人民共和国防洪法（2009年8月修订）； （5）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日施行）；（6）中华人民共和国行政许可法（2004年7月1日施行）。1.4.2 行政法规（1）城市供水条例（1994年7月公布）；（2）建设项目环境保护管理条例（1998年11月公布）；（3）中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000年3月公布）；（4）取水许可和水资源费征收管理条例（2006年2月公布）；（5）中华人民共和国水文条例（2007年4月公布）；（6）中华人民共和国河道管理条例（2011年1月修订）。1.4.3 地方性法规（1）江西省河道管理条例（2010年修订）；（2）江西

24、省水资源条例（2006年3月公布）；（3）江西省实施中华人民共和国防洪法办法（2010年9月修正）；（4）江西省水文管理办法（2014年1月公布）。1.4.4规章及规范性文件（1）建设项目水资源论证管理办法（水利部、国家发展计划委员会第15号令）（2002年3月公布）；（2）关于做好建设项目水资源论证工作的通知(水利部2002145号文件) （2002年4月）；（3）江西省发改委、江西省水利厅“关于实施建设项目水资源论证管理办法的通知”（赣水资源字200223号）（2002年12月）；（4）水功能区管理办法（水利部，2003年5月公布）； （5）入河排污口监督管理办法（水利部令第22号）（20

25、04年11月公布）；（6）水文水资源调查评价资质和建设项目水资源论证资质管理办法（试行）（水利部令第24号）（2005年7月修订）；（7）全国重要江河湖泊水功能区划(2011-2030)国函【2011】167号；（8）水量分配暂行办法（水利部令第32号）（2007年12月公布）；（9）取水许可管理办法（水利部令第34号）（2008年4月公布）；（10）饮用水水源保护区污染防治管理规定（环保部第15号令）（2010年12月修改）；（11）国务院关于实行最严格的水资源管理制度的意见（国发20123号）（2012年1月公布）；（12）江西省生活饮用水水源污染防治办法（2012年11月修订）；（13）

26、江西省取水许可和水资源费征收管理办法（江西省人民政府令206号）（2013年7月公布）；（14）江西省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见（赣府发201229号）（2012年7月）。1.4.5标准及规范（1）生活饮用水水源水质标准（cj3020-93）；（2）水利工程水利计算规范（sl 10495）；（3）水文调查规范（sl 196-97）；（4）城市给水工程规划规范(gb5028298)（5）水环境检测规范（sl 219-98）（6）取水许可技术考核与管理通则（gb/t17367-1998）；（7）水资源评价导则（sl/t 238-1999）；（8）水污染物排放限值（db44/26

27、-2001）；（9）水利水电工程水文计算规范（sl 278-2002）（10）地表水环境质量标准（gb 3838-2002）；（11）地下水质量标准（gb/t14848-93）（12）建设项目水资源论证导则（sl322-2013）；（13）生活饮用水卫生标准（gb 5749-2006）；（14）水域纳污能力计算规程（gb/t25173）；（15）室外给水设计规范（gb 50013-2006）；（16）地表水资源质量评价技术规范（sl 395-2007）；（17）水资源供需预测分析技术规范（sl 429-2008）；（18）江西省农业灌溉用水定额（db 36/t619-2011）；（19）江西省

28、城市生活用水定额（db 36/t419-2011）；（20）江西省工业企业主要产品用水定额（db 36/t420-2011）。1.4.6其他文件和有关规划资料（1）抚州市地表水功能区（抚州市水利局2008）；（2）抚州市统计年鉴（2013年）；（3）抚州市水量分配细化方案研究报告（2011年）；（4）乐安县鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿环境影响报告（九江市环境科学研究所）（2010.5）。（5）乐安县鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿水土保持方案（杭州水利水电勘测设计院有限公司）（2014.12）1.5工作等级与水平年1.5.1工作等级本报告工作等级的确定主要根据sl322-2013建设项目水资源论证导则水资

29、源论证分类分级指标，同时结合本工程取水水源类型、取水规模、当地水资源状况以及取水和退水影响等多方面因素（见表1.1），本项目水资源论证分类指标具体确定过程如下： （1）从乐安县抚河流域水资源状况及其开发利用程度看，该流域人均水资源占有量约5520 m3，超过全国人均水平的2倍，多年平均地表水资源控制利用率在9%左右，论证等级划应为三级。（2）从本项目取水规模看，生活日取地表水量小于5万m3/d，论证工作等级划分为三级。 （3）从取水对水资源利用影响考虑，本工程总取水规模30m3/d，项目年取浯漳水地表水水量0.69万m3，取水量占抚州市水量分配细化方案研究报告乐安县抚河流域用水量（9417万m

30、3）0.007%，占该流域多年平均水资源量0.007，所占比例均很小。因此，项目取水对乐安县境内抚河流域水资源利用产生影响较小。论证等级确定为三级。（4）从取水和退水对生态影响考虑，取水和退水对生态影响轻微，论证等级确定为三级。 （5）从取水和退水对水域管理要求考虑，项目取退水均涉及浯漳水安崇仁保留区。据此，论证工作等级确定为二级。根据sl322-2013建设项目水资源论证导则水资源论证工作等级由分类等级的最高级别确定，分类等级由地表取水、取水和退水影响分类指标的最高级别确定的要求。本项目水资源论证报告书工作等级确定为二级，本报告书以此等级要求进行水资源论证。表1.1 本项目指标与水资源论证分

31、类分级指标比较表分类分类指标等级标准本项目指标一级二级三级一级地表水取水开发利用程度（%）303010109（三级）生活取水量（万m3/d）1551551（三级）用水合理性主要用水系统或者工序个数55221（三级）生产用水比例（%）90906060取水和退水影响水资源利用对流域或区域水资源利用产生显著影响对第三者取用水影响显著对第三者取用水影响轻微对第三者取用水影响轻微（三级）生态现状生态问题敏感；取水对水文情势和生态水量产生明显影响；退水有水温或水体富营养化影响问题现状生态问题较为敏感；取水可能对水文情势和生态水量产生一般影响；退水有潜在水体富营养化影响现状无敏感生态问题；取水和退水对生态影

32、响轻微现状无敏感生态问题；取水和退水对生态影响轻微（三级）水功能区涉及一级水功能区的保护区、缓冲区中的1个或者以上；涉及二级水功能区的饮用水水源区或者其他3个以上水功能二级区涉及一级水功能区的过渡区、保留区或者跨地（市）级的以及水功能区；涉及2个水功能二级区涉及1个水功能二级区涉及浯漳水乐安保留区（二级）退水污染类型含有毒有机物、重金属、放射性或者持久性化学污染物含有多种可降解化学污染物含有少量可降解的污染物含有少量可降解的污染物（三级）1.5.2水平年根据项目所在的流域、区域社会经济发展以及工作开展等情况分析，结合水文条件以及资料的实际情况（对于有关资料可能存在缺失的情况，可以用相似年份的资

33、料通过分析与类比等方法引用），拟定本项目水资源论证现状水平年为2013年。由于水资源论证规划水平年过远或过近都不利于水资源的优化配置，过近不利于持续性管理的加强，过长则不利于适应新的变化情况，一般以1025年为宜，不超过30年。根据赣江流域规划修编、江西省水资源综合规划、赣江流域水量分配方案、抚州市水量分配细化方案研究报告等成果，拟定本项目规划水平年为2030年。1.6水资源论证范围（1）分析范围本建设项目位置处于乐安县鳌溪镇咸溪村，直接取崇仁水的支流浯漳水的源头，根据sl322-2013建设项目水资源论证导则确定分析范围的原则，综合考虑项目取水水源地来水量分析的集水范围和资料条件，现有水利工

34、程和供水情况，水文站网以及项目取水和退水可能影响的范围等因素，结合现有抚州市水量分配细化方案研究报告，确定本项目区域水资源开发利用现状分析范围为乐安县抚河流域，面积为1015km2。分析范围图见附图2（2）取水水源论证范围已建工程地处浯漳水上游小支流，根据来水量分析的集水范围，确定为本项目取水水源论证范围取水口断面以上流域，面积为3.6km2。取水水源论证范围图见附图3（3）取水影响范围考虑到本项目取水对下游其他用水户可能影响的范围，由于本项目取水量很小，且下游约500m处有浯漳水干流，浯漳水流域面积为108km2，因此，确定本项目取水影响范围为取水口至浯漳水汇合口。取水影响范围图见附图4（4

35、）退水影响范围考虑本项目退水对水环境和第三者的可能影响范围，确定本项目退水的影响范围为建设项目退水所在水功能区为浯漳水乐安保留区，从项目取水口与浯漳水汇合口处至乐安县鳌溪镇咸口村与崇仁县相山镇浯漳村交界处，全长10.25km。退水影响论证范围图见附图5。2水资源及其开发利用状况分析2.1分析范围内基本情况2.1.1自然地理与社会经济概况乐安县境内的抚河流域位于乐安县西北部，流域面积1015km2，占乐安县行政面积42.1%。流域内有乐安县鳌溪镇部分、戴坊镇、龚坊镇、山砀镇、公溪镇、谷岗乡、湖溪乡等7个乡镇。本项目位于乐安县鳌溪镇咸溪村。乐安县位于江西省中部，抚州市西南部，介于北纬26°

36、;50-27°45、东经116°10-116°36之间。东与崇仁县、宜黄县接壤，西与永丰县、新干县相邻，南连宁都县，北靠丰城市，是连接抚州、宜春、吉安、三市的要塞。距省会南昌160公里、京九铁路八都站50公里。鳌溪镇是江西省抚州市乐安县下辖的一个镇。位于乐安县境中部的鳌河之滨，芙蓉山下，抚八（抚州至八都）公路、丰乐公路（丰城至乐安）穿境而过。县政府所在地。鳌溪镇是全县政治、经济、文化和交通中心，全镇共有70236人，多为汉族江右民系，通用赣语。距抚州市区122公里，南昌市220公里，总面积275平方公里，东与谷岗乡、崇仁县相山镇交界，西与牛田镇、永丰县鹿冈乡为邻，

37、南与南村乡、增田镇接壤，北邻戴坊镇、湖溪乡。鳌溪镇境内地形复杂，属半山区半丘陵地带，地势由东南向西北倾斜，东南部山高林密，西北部丘陵起伏，土地肥沃，青山绿水风景旖旎。自然资源丰富，地下有铀、锡、稀土、大理石、煤等矿藏，山间地有众多生野生动物、植物资源。镇内有咸溪（为浯漳水的上游河段）、丁元、鳌溪3条水系，水源充足，土地肥沃，拥有耕地面积2.9万亩，山林面积26万亩，农业生产以种植粮食、商品蔬菜、烤烟、茶叶、花卉苗木、药材、食用菌和饲养禽畜为主。工业主要依托招商引资，涉及建筑建材、化工、木竹品深入加、食品加工、教育旅游等行业。矿区最高点海拔520m，最低侵蚀基准面380m，相对高差140m，属中

38、低山区。矿区地势总体北东高南西低，山脉总体呈现北西走向，地形切割较深。地形坡度角在10°-35°之间。2.1.2水文气象项目区属于亚热带潮湿季风气候，温暖湿润，热量充裕，雨量充沛，无霜期长，光照充足。年平均气温17.9，全年平均降雨量为1644.5mm，最大降雨量为2446.9mm，年日照时数平均为1881.5小时，年日照百分率平均为42%，日照时数最多的8月份为259小时，日照时数最少的12月份为94.4小时，日照百分率最低3月份最小为28%；年平均太阳辐射量为108.8千卡/平方厘米。平均无霜期266天。2.1.3河流水系与水利工程一、河流水系浯漳水系抚河三级支流，临水

39、二级支流，崇仁水一级支流。发源于乐安县鳌溪镇游家门村，河源位于东经115°58，北纬27°23。在乐安县境内称咸溪水，由西南向东北流，经咸溪、浯漳、山斜崇等地，在崇仁县相山镇麻溪村从左岸汇入崇仁水，河口位于东经116°05，北纬27°29。流域属山区，森林植被良好。上游河谷深切，河床多砾石，落差较大，水流湍急，中下游河道蜿蜒曲折，河床多砾石及粗沙，水流平缓。流域面积108km2，主河道长20.6km，主河道纵比降4.47，流域平均高程291m，流域平均坡度3.35m/km2，流域长度18.4km，流域形状系数0.32。二、水利工程分析范围内无大中型水库，

40、只有62座小型水库和359座山塘。2.2水资源状况2.2.1水资源量及时空分布特点（1）降水量流域雨量充沛，分析范围内多年平均降水量1705mm，折合降水总量17.31×108m3。降水量年内分配极不均匀，流域降水主要集中在36月，约站全年57%60%，汛期（49月）降水量站年降水量的67%70%，而712月降水量占年降水量的14%33%，10月至次年2月降水量相对较少。最大月降水量一般出现在6月，约占年降水量的16%20%，最小月降水量一般出现在12月，占年降水量的2.5%3.2%。流域降水量年际变化较为明显，从流域内面雨量资料分析，历年最大年降水量为最小年降水量2.0倍。2013

41、年，区域内平均降水量1522.3mm，比多年平均减少36.5%。（2）地表水资源量区域内多年平均地表水资源量10.55亿m3，折合径流深1039mm。径流量是由降水形成，因区域内降水年际变化明显，而形成与之相应的流域径流年际变化也较大，年最大径流量为15.43亿m3（1998年），年最小径流量为4.05亿m3（1963年）极值比3.8。区域内径流年内来水分配不均，汛期、枯水期水量变化较大，多年平均49月径流量占全年径流总量的70.9%，其中47月是全年来水的高峰期，这4个月径流量占全年50%左右。年径流量最多的月份为6月，单月径流量占全年20%左右。全年径流最少的月份为12月，单月径流量仅占全

42、年2.7%。2013年，区域内地表水资源量为9.15亿m3，比多年平均减少13.2%。（3）地下水资源量受大气降水补给，流域浅层地下水与大气降水和地表水体有直接水力联系，亦由降水补给，呈动态变化，丰水期降水量大，地下径流补给充分，水量亦大。地下水一般埋藏在第四纪松散沉积物的孔隙、裸露基岩的裂隙及溶隙中，并以地表水径流的形式回归河流。浅层地下水一般在洪水过后不长的时间内即出露于地表，成为洪水退水径流的一部分，深层地下水经地下贮水空间的天然调蓄，缓慢地补给于河道，成为枯水径流的主要成份。2013年，区域内地下水资源量2.52亿m3，为河川基流量，均为与地表水资源重复计算量。（4）水资源总量区域内地

43、下水类型为山丘区，山丘区河床切割较深，水文站测得的逐日平均流量过程线即包括地表径流，又包括河床基流，所以山丘区地地下水资源量为地表水资源的重复计算量。因此，区域内水资源总量即为为地表水资源量。2013年，区域内水资源总量为9.15亿m3。2.2.2水功能区水质及变化情况根据江西省地表水（环境）功能区划，工程所在水功能区为浯漳水乐安崇仁保留区，从浯漳水起源至崇仁县相山镇浯漳水汇入崇仁水处，长度为20.6km，水质现状为类水，水质目标为。现状水质情况：根据2013年抚州市水资源公报，主要对崇仁水进行了水质监测和评价。评价河长152km，全年、汛期、非汛期水质均为类水。2.3水资源开发利用现状分析2

44、.3.1供水工程与供水量（1）现有水利设施供水设施以水源分类包括：地表水源工程、地下水源工程和其他水源工程等供水工程。根据抚州市水量分配细化方案研究报告及水利普查资料，区域内已建各类大小供水设施共1393座（处、眼）。其中蓄水工程421座，引水工程169处，均为小型工程；提水工程15处，均为小型；地下水水井788眼（含农村的压水井）。（2）供水量供水量是指各种水源工程为用户提供的包括输水损失在内的毛供水量，按取水水源分为地表水源供水量、地下水源供水量和其他水源供水量。地表水源供水量包括蓄水工程供水量、引水工程供水量和提水工程供水量；地下水源供水量为水井工程的开采水量；其他水源供水量为污水处理再

45、利用水量和集雨工程的集水量。区域内集雨工程建设及污水处理再利用水平较低，因此，未考虑其他水源工程的供水情况。根据2013年抚州市水资源公报，2013年，区域内供水总量1.24亿m3，其中蓄水工程供水1.06亿m3，引水工程供水0.08亿m3，提水工程供水0.04亿m3，地下水井提水0.06亿m3。表2.3现状年分析范围内供水量表 单位：亿m3流域地表水源供水量地下水源供水量其他水源供水量总供水量蓄水引水提水合计抚河0.350.270.190.810.020.812.3.2用水量与用水结构（1）用水量用水量按用户特性分生产用水、生活用水和生态环境补水三大类，其中生产用水再划分为第一产业用水、第二

46、产业用水和第三产业用水。第一产业用水包括农田灌溉用水、林牧渔业灌溉用水和牲畜用水。第二产业用水包括工业用水和建筑业用水。第三产业用水包括商品贸易、餐饮住宿、交通运输、仓储、邮电通讯、文教卫生、机关团体等各种服务行业的用水量。用水量是各类用水户取用的包括输水损失在内的水量。根据2013年抚州市水资源公报统计，区域内用水总量为0.81亿m3，其中：农业灌溉用水量0.68亿m3，占总用水量的84%；林牧渔畜用水量0.03亿m3，占总用水量3.7%；工业用水量0.05亿m3，占总用水量的6.2%；城镇公共用水量0.01亿m3，占总用水量的1.0%；居民生活用水量0.04亿m3，占总用水量的4.9%。（

47、2）用水结构根据20112013年抚州市水资源公报，区域内用水以农田灌溉用水量最大，居民生活水量次之，工业用用水量第三。用水结构见图2.1。图2.1 区域内近3年平均用水结构比较图（3）耗水量根据2013年江西省水资源公报，区域内总耗水0.37亿m3，综合耗水率为45.7%，其中农业灌溉耗水量0.31亿m3，耗水率为45.6%，林牧渔畜耗水量0.02亿m3，耗水率为90.0%，工业耗水量0.02亿m3，耗水率为32%，居民生活耗水量0.02亿m3，耗水率为55%。（4）水资源开发利用程度区域内多年平均水资源量为10.55亿m3，近3年平均用水量为0.88亿m3，占多年平均水资源量的8.3%。2

48、.3.3用水水平与用水效率一、用水水平2013年，区域内总人口10.88万人，其中城镇人口2.22万人；耕地面积17.5万亩，其中水田灌溉面积9.15万亩。根据2013年抚州市水资源公报，2013年区域内人均用水量744m3，比乐安县高156m3，万元gdp用水量466m3，与乐安县持平，万元工业增加值用水量69m3，比乐安县低7m3，农田灌溉亩均用水量743亩，比乐安县低26亩，城镇居民人均生活用水量160升/日，与乐安县持平。表2.5 2013年不同区域用水指标用水指标分析范围乐安县抚州市人均综合用水量（m3/人）744588641万元gdp用水量（m3/万元）466466270万元工业增

49、加值用水量（m3/万元）697660农田灌溉亩均用水量（m3/亩）744769769城镇居民人均生活用水量（升/人·日）160160166农村居民人均生活用水量（升/人·日）929293从表2.5可以看出，分析内人均用水量比整个乐安县和抚州市都偏高，其余的万元gdp用水、万元工业增加值用水和农田亩均灌溉用水量均偏高。二、用水效率根据区域内近几年的用水情况，区域水资源开发利用率在10%以内，同时根据乐安县农田灌溉规划，乐安县灌区内渠系系数大都在0.48左右，农田灌溉水利用系数在0.46左右，农业灌溉用水效率较低。根据乐安县2013年供水资料，县城供水管网漏失率为19%。根据抚

50、州市水资源管理“三条红线”控制指标（2015年），乐安县用水总量控制指标为平水年17963万m3，枯水年21557万m3；农业灌溉水有效利用系数0.497；重要江河湖泊水功能区控制达标率为100%。同时根据抚州市水量分配细化方案研究报告，2013年分配给乐安县抚河流域的用水量9417万m3。根据2013年抚州市水资源公报，乐安县用水总量2.05亿m3，其中生活用水量0.15亿m3；农田灌溉水利用系数0.45；由于2013年属于偏枯年份，由此可见，乐安县现状年用水总量未突破总量控制指标，尤其是生活用水水平较为偏低，农田灌溉水利用系数有待提高。2.4水资源开发利用潜力及存在的主要问题区域内现状水资

51、源开发利用主要以农业灌溉及其他生产、生活用水为主，流域内虽已兴建了大量水利工程，这些工程为当地的国民经济发展发挥了重要作用，但区域水资源开发利用仍然存在着一些问题，其主要问题如下：1、区域内水资源总量丰富，但由于流域内降水与径流的年际、年内分配不均匀，水资源的时程分配与用水过程存在矛盾，水资源开发利用程度较低。随着流域内社会经济的快速发展，用水量将急剧增加，区域水资源供需矛盾将进一步加剧。2、用水水平低，浪费严重。长期以来，由于生产力发展水平相对落后，农业灌溉用水一般都为漫灌形式，灌溉耗水量大、效果差，浪费现象十分严重。3、水质呈下降趋势。目前，流域农药化肥的使用既污染了水源，又污染土壤，使区

52、域环境质量日趋变差。4、缺乏协调一致的管理机制。供水和用水的管理尚不能按客观自然规律和经济规律办事，无法有效的在宏观上调节和分配水量，控制需水要求，从而加剧了水资源的供需矛盾。5、由于枯水期来水量的减少，流域内局部地区水源污染程度加深，对经济的可持续发展带来影响。3取用水合理性分析3.1取水合理性分析3.1.1产业政策相符性1、国家产业政策相符性根据国家发改委2013年修订的国家产业结构调整指导目录（2011年本），乐安县鳌溪镇咸溪饰面用花岗岩矿符合第一类鼓励类，第十二条建材“机械化石材矿山开采”，项目属于国家鼓励发展的产业，符合国家产业政策；并取得了抚州市国土资源局抚国采批复字2009114

53、号划定矿区范围批复。2、矿山生态环境保护与污染防治技术政策的符合性本矿区不处在依法划定的自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区，地质灾害危险区、生态功能保护区、生态脆弱区等区域内，不属于矿山生态环境保护与污染防治技术政策中规定的禁止和限制矿产资源开发范围。因此，本项目矿山开发符合 矿山生态环境保护与污染防治技术政策的规定要求。项目投产后将采取切实有效的污染防治措施,项目生产过程中排放的污染物较少，总量控制项目codcr实际排放量仅为0.77t/a,完全满足乐安县环保局下达的总量控制指标0.8t/a要求。3.1.2水资源条件、规划的相符

54、性1、水资源条件浯漳水是崇仁水的一级支流，流域内水资源丰富，取水口以上多年平均流量0.12m3/s，多年平均水资源量377万m3，项目年取水量0.69万m3，占多年平均水资源量的0.18%。对区域水资源量影响较小，选取浯漳水作为取水水源是合理的。2、水资源规划根据江西省临水流域综合规划修编报告，规划总体目标：以防洪减灾为重点，统筹考虑供水、灌溉、水力发电、航运等部门的需要，优先安排城乡生活用水，努力满足人民群众对生活、生产、生态用水安全的需求，充分发挥水资源的综合效益（经济、社会、生态），并注意协调水资源开发与生态环境保护的关系，尽可能提高水资源可利用程度，保证近期和远期达到与社会经济共同可持

55、续发展相适应的水资源供需平衡。水资源开发利用率既反映流域或区域内水资源开发利用程度，也反映经济社会发展与水资源开发利用的协调程度。水资源开发利用率是维护河流健康的重要控制性指标，应控制在合理范围内，既要满足经济社会发展需要，维持健全的供水、灌溉等诸多为人类服务的功能，又应在水资源承载能力范围内。从规划阶段供需分析和产生的影响看，水资源开发利用率控制在25%以内较为适宜。目前该区域水资源开发利用率较低，本项目取水有利于提高流域的水资源开发利用率，同时对流域规划的其他主要控制性指标包括防洪安全控制指标、主要河段最小生态流量、水功能区污染物入河总量控制指标影响轻微。综上所述，本项目取水与水资源条件、规划是相符合的。3.1.3水资源配置的合理性本项目为矿山用水，属于河道外用水，根据抚州市水