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文档简介

1、做好人大工作须处理好三个方面关系人大工作涉及面广，必须处理好方方面面的关系。这就需要我们从“对立”与“统一”两个方面去思考问题，最终实现工作效益的最大化。（一）要处理好解放思想与依法履职的关系。解放思想是推动事业发展的法宝，解放思想是人大工作创新发展的永续动力。依法按程序办事同样是人大工作的基本原则，既要开拓创新，又要依法行权，似乎有些矛盾。其实这两者是辩证统一的关系。突破法律规定的做法不是创新，而是违法。我们既不能因为强调依法办事而不敢创新，也不能因创新而违法越矩、胡乱作为。应该在遵守宪法、法律的前提下推进思想解放和工作创新，要在老办法不管用的地方创新、在法律不健全的地方创新、在创新空间比较

2、大的领域多动脑筋，在法治轨道上的开拓创新才能真正实现“出彩”而不“跑偏”。（二）要处理好监督与支持的关系。这两者之间的关系，人大的同志基本都懂，都知道人大监督既是一种制约，也是一种支持和促进，两者是辩证统一的关系，要做到寓监督于支持之中，寓支持于监督之中。但在实践中要真正处理好这对关系并不容易，既不能强调“支持”，而放弃监督或弱化监督，比如，面对政府工作中存在的问题甚至是侵害群众利益的行为，该批评的要批评，该说“不”时要说“不”，不能睁一只眼闭一只眼。另一方面，当政府遇到棘手难题时，则要倾力相助，与政府一起调研摸底，一起查找原因，一起谋划对策，合力推进重点难点工作取得新进展。总的来说，监督是本

3、分，支持是本质，不管是正面肯定，还是严肃批评，在本质上都是支持，人大监督不是唱对台戏，而是更高层次更有力度的支持，共同目标是推动高质量发展走在前列。（三）要处理好做“加法”与做“减法”的关系。我们常说人大工作不能眉毛胡子一把抓，要有所为、有所不为。哪些“该为”哪些“不该为”？哪些要“多为”哪些要“少为”？这就要求我们找准人大工作定位，做好人大工作的“加减法”。我们觉得，与中心大局关联度高、与人民群众息息相关的问题就要重点关注，反之则要少花精力；党委要求做、政府正在做、代表和群众有呼声的事要多做，反之则要少做或不做。以南通为例，城市、产业、交通“三大转型”以及三大攻坚战、农民增收、乡村振兴、中小企业发展等等事关南通实现追赶超越的历史使命，理应成为人大监督的重点。我们通过议案督办、视察审议、专题询问等多种方式，持续监督不放松，力争把监督之力用在“刀口”上。当然，人大工作中的“加减法”还有很多。比如，视察调研的人数不在于多、声势不在于大，而在于是否走进群众、是否掌握真实情

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