引水监理大纲

1、第一节 工程概况一 工程概况1 工程名称工程名称：城山镇小城镇引水工程监理2 建设单位建设单位：庄河市城山镇人民政府3 监理服务的目的我公司一旦中标，在工程施工期间，我公司监理工程师将负责按合同进行施工监理，包括工程质量控制、进度控制和投资控制、安全管理，处理与施工合同有关的一切事项，为工程按时、高质量完成提供优质服务。4 监理服务的期限与范围拟定工期为：2017年 2 月 5 日开工至2017 年 6 月30 日竣工，工期145日历天（具体开竣工时间以合同签订为准）。5 施工质量目标国家施工质量验收合格标准。6工程内容建设地点：庄河市城山镇 建设规模: （1）、新建水源井4眼，规格均为井内径

2、8.0米，井深分别为2眼15米，1眼8米和1眼12米。新建18平方米管理房4座。（2）、新建蓄水池6座，其中容积300T蓄水池1座，容积45T蓄水池5座。（3）、新增提水管路9929米，供水管路总长65576米。（4）、检修阀井、排气阀和消火栓井调整为111座（详见施工图纸和工程量清单）。二 工程特点、实施难点和监理工作重点1、工程特点 施工涉及专业较多，工期紧，任务重，各方需做好协调。2、工程实施难点1）复核施工放线，按规划和设计复核标高和经、纬点2）确定地质和土质问题，确定挖掘、油锤、爆破区域、地点3）作好交通疏导工作，路经处设限速标志，非工程车禁行标志等4）作好计量工作。5）安全与文明施

3、工是监理控制重点。料场堆放、作业场地控制不要影响交通，施工现场要噪音控制。临时用电、作业机具、施工人员等要严格按安全操作规程执行。3、监理工作重点3.1施工质量控制重点工程项目质量是国家现行有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同对工程的安全、使用、经济、美观等特殊的综合要求，监理在施工阶段的质量控制包括事前控制、事中控制、事后控制，核心是“预控”即事前控制，在施工前的准备阶段以及施工各工序之前，及早发现问题将质量通病苗头消灭于萌芽状态；事中控制强调旁站监理，视在现场跟踪检查，发现问题及时整改，不留任何隐患；事后控制是严把分项工程质量验收关，用数据说话统计分析，找出规律，剖析影响质量因素，

4、采取相应的对策措施予以纠正。如果本工程由我们监理，我们把该工程管理成一个示范工地，达到优质工程质量标准。 事前控制（在施工准备阶段），严格审查施工单位的组织机构、工程质量管理体系、工程质量保证体系，确保管理层质量。严格检查进场施工机械设备、机械性能和技术参数、确保各种机械数量均衡配置、性能良好；事中控制（在施工阶段）对进场施工材料、半成品做好事前检查和控制，保证材料合格率达到100%；严把每个分项分部工程质量关，保证分项分部工程合格率达到100%；对施工工艺、施工方法严格审核并做好过程控制；用必要的检查、测量、试验手段验证施工质量；对工程的关键工序和重点部位的施工过程进行旁站监理；严格要求承包

5、人执行工序质量验收签认制，本工序未经验收不得施工下一道工序；严格执行现场有见证取样和送检制度； 事后控制是严把分项工程质量验收关，用数据说话统计分析，找出规律，剖析影响质量因素，采取相应的对策措施予以纠正。3.2安全与文明施工控制重点“安全第一、预防为主、综合治理”是安全方针，没有可靠的安全保障，任何项目的实施都不会顺利实现预期目的，确保项目的实现就必须加强各责任方的安全管理。项目监理部将督促施工单位落实国家有关安全生产法律法规和标准、编制并适时更新安全生产管理制度、建立有效的安全领导班子、组织开展全员安全教育培训及定期进行安全检查；针对本工程结构施工特点编制安全施工的专项施工方案及技术措施；

6、工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。对施工段的围护、施工安全标志、施工现场的夜间警示等方面重点检查。控制施工单位挖排土的时间，保证排土车辆车身清洁，不掉渣，施工噪音降低到符合环保要求。除上述对策之外，本公司还对各分部分项工程和各专业施工的重点难点，分节提出监理的主要手段、措施和方法。要求施工单位及时提交安全管理人员组织机构、安全专项施工方案，建立完善的安全管理制度。确保现场文明施工、要求承包人的人员组织体系、质量保证体系、安全保证体系、各种规章制度、进度计划及其进度实际情况均应规范上墙，项目经理部、拌和站和施工现场应有标语、彩旗和安全指示

7、牌等标志。、进场的各种材料应分开堆放，不能混料，并用标志说明其规格、产地、用途及负责人名称。加强环境保护方面的控制 监理工程师要求承包人在工程施工中严格遵守环保的有关规定，并有责任采取各种有效措施和消除因施工造成的环境污染，确保工程文明施工。控制扬尘：施工引起的扬尘，不仅对施工环境造成污染，因此要求承包人必须采取洒水等措施来加以解决。噪声：施工期间噪声影响主要来源于施工机械，要求承包人通过有效的技术手段和管理措施将噪声控制到最低程度。如果噪声干扰超过规定限度，承包人在夜间应停止施工。3.3造价控制重点因为造价控制对于实现工程建设总目标处于核心地位，在“三控”中具有主导作用，并对质量控制和进度控

8、制产生重大影响，只有正确实施投资计划，才以主动、高效地实现项目建设目标。投资控制的难点，一是合同管理，这是因为合同管理是贯穿投资控制全过程的主线，对于投资控制，乃至质量、进度控制起着举重的作用。由于合同的多样性、法律适用性、编写的慎重性、操作的复杂性等对合同管理工作的质量要求很高，但又往往不可避免地在合同管理中出现不够全面和不完善之处。投资控制涉及到许多部门和专业，必须加强综合协调工作；也与合同管理、技术评审、经济核算、工程变更、设计变更等等密切相关，投资控制应做好计量和工程进度款支付工作，计量采用共同计量方法，工程进度款支付按照合同约定执行。项目监理部在施工阶段全面实施监控的过程中，对于工程

9、投资控制应从组织、经济、技术、合同等多方面采取措施，积极协助业主完善与施工单位的施工合同，及时、合理地如实记录并处理施工中出现的突发事件，对影响投资方面的因素进行严格控制。同时，全面进行材料的价格咨询、套用合适的定额，严格控制工程投资在合理范围之内。在工程设计方面协助业主提出合理化方案，引进竞争机制选好施工单位，选出高质量、低价格的设备、材料，严密合同条款防止索赔和生产周期拖延的发生，降低工程造价，把工程投资控制在预期范围内。建立良好的协调机制和与承包单位相应人员的工作联系。及时通报计量工作的信息和工作成果，力求计量工作大体一致并多方均能接受。阶段计量工作成果应随阶段工程的进展而现场成果性文件

10、。建立监理内部计量工作审查程序，避免出现图纸计量不准问题。3.4进度控制中工期总体计划安排和执行控制重点监理单位的主要职责之一是对工程进度实施动态控制，以保证合同工期目标的全面实现。进度控制的最终目的是实现工程项目的社会效益和经济效益。因此，进度控制是贯穿于整个工程的一条主线，是各种综合因素共同作用的结果。进度控制的重点是盯紧关键线路，突出动态管理。正因为进度控制是最具动态性的控制，这就要求监理工程师运用丰富的实践经验及时作出近期、中期及长期的正确预测，着力找出影响本工程项目工期进度的不利因素和主要环节，科学安排好施工时间。对属于关键线路的项目工程必须全身心投入监理。要求施工单位做出进度计划报

11、监理及业主单位审批。根据我们的经验，工期总体计划的安排和执行是本工程项目进度控制的重点和难点。这是因为监理的进度控制既要加强对总体进度计划的实施监理，又要加强各阶段、各专业施工计划的分解、细化的衔接、平衡和执行中的监督管理；既要加强施工进度的记录、信息收集、统计、分析预测和报告工作，又要正确使用监理的工期确认权，及时地对合同工期进行核定和确认。这就要求监理工程师必须具有高度的责任心，周到缜密的逻辑思维和高效率的工作方法与作风，运用动态控制的目标管理方法及手段，把握和解决进度控制中的重点及难点问题。同时，在工期计划安排中要对不可抗力因素（台风、暴雨、停水、停电等等）的综合影响有全面超前的考虑，做

12、到科学可行。根据该工程的工程量及工程结构形式，要如期完成本工程，计划工期是十分紧张的。必须在施工组织、施工部署、资源配置、工期控制等方面进行严谨有效的工作，以确保业主确定的工程进度，满足业主在时间上和功能上的要求，保证工程按期投入使用是监理工作的又一重点。施工的前期监理部应主动联系业主了解现场情况，采用倒排工期法及时调整计划，对于施工中的重点、难点项目，要求承包商制定专门措施，集中一切人力、物力突击攻关。在进度控制方面，监理的工作重点放在抓计划落实情况。只有月进度计划的按期或提前完成，年度计划和总体目标才有保证。因此监理应加大对施工单位月计划的审查和跟踪，对承包商的质量保证措施、人员到位情况、

13、设备运行状况、原材料供应及施工方法等都予以考虑。并按时间按部位进行计划分解，在每周例会上检查计划的落实情况，发现滞后及时采取措施，使其不致影响总体计划。为了保证工期目标的实现，将事前对监理工程的工程量进行估量计算，合理确定施工难度系数，利用统筹学原理，编制控制性进度计划。特别是将控制工程工期的关键工程，作为本工程工期控制的重点，对施工单位采取“日保周、周保月、”的进度控制措施，并根据工程的实际情况，分阶段（以分部为准）进行进度目标分解，按分解目标对施工单位的形象进度进行检查比较，对偏离部分进行认真分析原因，并组织组织进度专题会要求施工单位及时进行调整。当进度目标偏差过大时，应邀请业主、专家组织

14、召开专题分析会，群策群力，找出关键原因，要求施工单位进行整改。以使进度控制目标一步步得以实现，从而确保合同目标的实现。成立进度控制小组，把业主、监理及各个承包商专门负责进度控制的人员联系起来，形成全方位开放式的沟通网络系统。采取这样的沟通方式集中化程度高，有利于集思广益，提高沟通的准确性，大大提高工作效率，明确进度偏差所在，并分析偏差产生的原因，研究解决问题的计划的有效实施。修订计划以保证工期目标的按期实施。每月定期召开由业主、监理、承包商参加的例会，在例会上检查承包商的工程实度协调会上，由监理出面对进度计划的内容、格式，网际进度，并与计划进度进行比较，如果有偏差，找出网络图及甘特图的形式等均

15、做详细要求。3.5组织协调控制重点首先，建设监理的中心任务目标控制决定了综合协调是重点。目标控制的基本方法有目标规划、动态控制、组织协调、合同管理和信息管理。五种基本方法是相互联系、相互支持、共同运作的统一于建设目标控制的方法体系。而监理组织协调则是贯穿于工程项目实施监理过程始终、不可或缺的方法和手段，是监理工程师特别是总监理工程师一项经常性、关键性工作。同时，目标规划、动态控制和合同、信息管理四基本方法中，也都蕴含着组织协调工作。所以，组织协调是监理的主导方法和手段。其次，工程项目建设特定的复杂性、本项目建设投资量大、建筑面积大、质量要求高、工期较紧，施工高峰期组织协调工作量大等特点，决定了

16、综合协调的重要性。再次，工程项目建设目标的实施过程是处理、调整各种关系的过程，不仅涉及到业主、设计、施工、供应、监理内部、相关部门单位以及施工工艺和方法等方面人的因素，而且还涉及到资金、机械、设备、材料、环境等方面物的因素，这些因素具有影响工程项目目标实现的复杂性和多变性，因而，监理组织协调工作是至关重要的。组织协调的难点是如何正确处理好业主、施工队伍、设计单位的关系问题及现场综合组织协调问题。根据本工程的特点、难点、质量控制重点，若我公司中标将采取以下措施进行工程管理： 1、按招标文件的要求阶段性选派懂技术、懂管理、懂经营、懂法律人员，组建精干高效的项目监理班子，吃住在工地，做到随叫随到；2

17、、充分发挥规范监理和技术经验的优势，因为我公司是个综合管理的公司，有各种高级管理人才，在工程施工中深入现场解决工程的难点问题。具体为：全面推行样板活，通过严格保证样板制度的实施，控制各工种的标准化，规范化作业。对施工单位进场材料、机械设备、不同路段的施工时间及时、准确的加以控制和协调。在项目实施前充分熟悉掌握设计文件、相关标准、规范，认真审核施工组织设计，并对施工组织设计中不合理的地方提出合理化建议，主动掌握施工负责人及施工组织机构成员的思想动态，监督施工管理人员职责的落实情况，审查各工序的准备工作情况，对每道工序的施工人员、机械设备、材料在施工前进行监理交底和检查。确保使用在工程上的各种材料

18、符合要求。材料设备的品质好坏不仅影响工程质量，而且对工程的安全使用至关重要，因此加强材料设备的管理尤其重要，为此，本公司在材料设备监理方面，从分供应商的招标选择到材料设备的进场验收和使用等各环节，都将建立一套严密的管理制度，使运用到本工程的各种材料始终处于有效的管理之中，严防劣质材料设备使用到本工程上。但因本工程的特殊性，紧急状态下我们将真实记录材料的使用情况，如实向建设单位汇报，必要时特例放行。加强资料管理，确保工程资料的及时和完整性，工程监理资料是整个工程的全面反映，为确保本工程资料的及时性、真实性和完整性、科学性，本公司将全面贯彻ISO9000质量标准，实行计算机辅助管理，在本项目设立一

19、名专职资料员，负责整个工程监理信息资料的收集、整理和归档，来往函件的收发以及反映工程生产过程的声像资料的拍摄，为创品质优良的工程准备可靠的凭证。加强对总包协调管理确保各分项分部工程质量一次验收合格,工程建设是一项多专业的社会生产力的大组合，如何组装好强劲的社会生产力，是工程质量能否达到优质工程的又一重要因素，故此，本公司将充分发挥总包协调管理的经验和能力，使工程监理落实到每一个环节上，确保各分项分部工程质量一次验收合格，为实现质量总目标打好每一个基础。4、监理工作范围、任务和目标4.1监理工作范围委托监理范围如下：施工阶段和保修阶段监理4.2监理任务依据招标文件要求，工程监理的任务有：1）对工

20、程进度、质量和甲方授权范围内的投资实施控制；2）进行合同、信息与安全管理；3）负责工程施工全过程中的组织协调；4）组织工程初验工作,并协助甲方组织工程竣工预验收工作；5）负责工程的竣工验收资料的审核工作；第二节 项目监理班子组织结构一 监理组织机构项目监理部机构设置和组成人员按照招标文件的规定建立和投入。依据公司ISO9001：2008质量管理体系的要求和以往的监理工作经验，结合本工程的建设规模，为确保本工程在安全、质量、进度、造价、合约、协调等目标的实现，项目监理部机构拟采用直线式组织机构形式，在职能确定的前提下根据工程具体情况成立项目监理部。总监理工程师代表公司履行合同赋予的权利和义务，实

21、行总监负责制。项目监理部设驻地监理办公室，办公地点设在工地区域内，根据施工的进展情况和不同阶段对人员进行调配，按照既有分工又有合作的人员动态管理模式，加强有针对性控制力度，确保工程顺利进行。二 项目监理班子人员结构及组织形式组织形式：为监理本工程我公司成立了本工程项目监理部，委派总监理工程师代表我公司全面负责该工程施工监理业务及行政管理工作。本工程项目监理组织采用直线制形式。该组织形式的优点是命令源唯一、分工明确、指挥得力，能够充分发挥各专业监理工程师的积极性，提高工作效率。派驻工地项目监理机构由总监理工程师全权负责，具体实施监理工作。 现场监理组织结构总监理工程师 造价监理工程师监理工程师档

22、案管理 三 监理人员岗位职责3.1总监理工程师岗位职责总监理工程师直接对监理单位负责，按照监理委托合同中建设单位所授予的权限，行使合同中规定的或者合同中必然隐含的权力，履行其合同规定的职责。总监理工程师的岗位职责主要包括：1）确定项目监理机构人员及其岗位职责。2）组织编制监理规划，审批监理实施细则。3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。4）组织召开监理例会。5）组织审核分包单位资格。6）组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。7）审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。9）组织审核施工单位的付

23、款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。10）组织审查和处理工程变更。11）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。12）组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。13）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。14）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。15）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。3.2专业监理工程师岗位职责专业监理工程师主要负责工程技术管理工作及工程的质量控制工作，其工作直接对总监负责，工作的职责和权限由总监理工程师授予。其岗位职责主要包括：1）参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。2）审

24、查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。3）参与审核分包单位资格。4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况5）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。7）处置发现的质量问题和安全事故隐患。8）进行工程计量。9）参与工程变更的审查和处理。10）组织编写监理日志，参与编写监理月报。11）收集、汇总、参与整理监理文件资料。12）参与工程竣工预验收和竣工验收。3.3造价工程师岗位职责造价工程师主要负责合同管理和工程费用控制，其工作直接对总监理工程师负责，其具体工作职责和权限由总监理工程师授予。其具体

25、岗位职责主要包括：1）针对本工程具体工程实际情况，在总监理工程师的领导下制订费用控制监理实施细则；2）认真熟悉图纸，合同，事先进行工程造价风险分析，对工程造价最易突破的部分，最易发生费用索赔的因素和部位，提出防范性对策和预控措施；3）审查承包单位提供的中间计量支付证明文件和竣工结算文件；4）审查承包单位提交的工程变更中的工程量计算、单价分析等；5）负责对索赔事件进行调查，收集索赔资料，对索赔报告进行投资分析和审查；6）协助总监理工程师按合同条款调解合同争议；7）负责建立费用控制台帐，计量支付台帐，计划完成情况台帐等；8）经常检查工程量和工程款支付情况，对实际发生值与计划控制值进行分析，比较；9

26、）及时了解和掌握市场价格信息，建立工程预决算和价格信息系统；10）定期向总监理工程师提交费用控制及投资完成情况报告；11）根据合同审查工程竣工结算，提出审核报告。3.4安全监理工程师岗位职责1）负责现场安全文明施工监督检查工作，直接对总监理工程师负责；2）审查施工组织设计中有关现场安全文明施工的内容，包括：安全组织机构，有无专职安全员，区域安全责任人等，安全文明施工生产制度、本工程所拟采取的安全技术措施及安全技术操作规程，特种作业持证上岗等情况；3）督促参建单位在大连市质量安全监督站办理安全监督手续；4）检查参建单位的安全措施落实情况，针对施工中的不安全因素与安全中的薄弱环节进行研究并提出措施

27、，并督促参建单位整改，审查特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证；5）定期巡视检查施工现场，定期检查承包单位的安全管理体系运行情况及安全内业管理资料，并将检查的结果记录在月报中，发现安全隐患应及时制止，并编发安全隐患通知单，情况记录在监理日记中，定期上报现场安全文明情况；6）负责在每周监理例会上通报安全监理工作情况，安全文明施工中存在的问题、安全隐患和要求的整改时限；对施工现场存在的安全问题整改不及时或不合格时，向承包单位发整改通知单。7）评价承包单位的现场安全文明施工情况，并提出奖罚意见；8）参加每月安全检查，就存在的问题及安全隐患发出安全隐患通知单，并监督其按时整改完毕；9）完成总监

28、理工程师安排的其它工作。3.5资料管理员岗位职责主要负责档案文件管理和工程资料收集和归档，其工作直接对总监理工程师负责，其具体工作职责和权限由总监理工程师授予。其具体岗位职责主要包括：1）建立本工程项目的监理信息管理系统和信息编码体系；2）负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存；3）运用计算机协助总监理工程师进行本工程项目的投资造价、进度、质量目标控制和合同管理；4）向建设单位提供有关本工程项目的管理信息服务；5）定期向建设单位提供各种监理报表；6）负责收集整理下发会议纪要，整理各类会议记录；7）督促承包单位及时整理工程技术、经济资料；8）负责工程声像资料的采集与制作；9）负责工程项目进展的

29、统计工作；10）负责与建设、承包、设计等相关单位的文件收发工作。第三节 工程质量控制工程项目质量是国家现行有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同对工程的安全、使用、经济、美观等特殊的综合要求，监理在施工阶段的质量控制包括事前控制、事中控制、事后控制，核心是“预控”即事前控制，在施工前的准备阶段以及施工各工序之前，及早发现问题将质量通病苗头消灭于萌芽状态；事中控制强调旁站监理，巡视在现场跟踪检查，发现问题及时整改，不留任何隐患；事后控制是严把分项工程质量验收关，用数据说话统计分析，找出规律，剖析影响质量因素，采取相应的对策措施予以纠正。1、质量控制总目标与目标分解：总目标：确保达到国家质量

30、验收合格标准，并达到施工合同约定的质量等级。依据建设工程监理规范要求，以严格的监理、热情的事前服务，按施工合同文件、工程质量验收标准和各专业验收规范等对施工质量进行全面控制。建立全面的质量管理体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检验及现场质量验收，以事前控制为主，以分项检验批控制为核心，做好分项验收。以达到施工合同确定的质量目标，保证一次性验收合格。质量目标分解质量控制目标（1）质量控制总目标：符合设计、发包方文件等要求；分项工程一次验收合格率100%，达到（部分超过）国家施工质量验收合格标准 。（2） 各分部、各分项工程的施工应符合有关规范、设计及合同要求，全部达到合格标准；

31、（3） 材料、设备质量符合设计、合同的规定。（4） 检验批、隐蔽工程质量应符合设计、规范的规定。（5） 涉及结构安全和使用功能的材料、成品、半成品、构件，按规定实行见证抽样检测。（6） 使用功能达到设计要求，观感质量达到优良以上。（7） 强化项目质量预控措施，不发生质量事故2、分解目标及各环节（原材料、分部分项）质量的控制点与控制措施2.1质量控制重点（原材料、分部分项工程）（一）原材料控制要求施工单位把原材料产地、构配件厂家、材料进场计划、材料保管方法，总监主持监理组集体审查，通过后报业主，得到业主认可后，才可执行。监理工程师职责分工要明确，跟踪要及时，根据工作成绩有奖有罚。对进场的材料、构

32、配件、先查备案证，再查合格证，现场进行外观检验，外观合格后，再随机取样，护送试样到试验室，看试验结果，合格后才准卸车，堆放整齐、插上标签，才准使用。 常用建筑材料质量监理措施要保证建设工程质量，首先要确保所使用的全部原材料及现场制作的混凝土、砂浆的质量。严格执行建设工程质量检测见证取样、送样暂行规定，认真履行见证取样职责，并作好见证取样和信息反馈的记录；以保证检测工作的科学性、公正性和正确性；从而确实保证整个工程的质量。对进场使用的所有建筑材料、成品、半成品必须申报监理组，在审核了材料的质量证明单、检测试验报告以及对现场材料查验合格后方可使用在本工程上。如质量证明单、检测试验报告为复印件时，复

33、印件上必须注明原件存放单位，并盖该单位的红印章，还要注明复印日期和复印人的签名或盖章。2.2工程质量控制措施（1）组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。建立设计文件图纸审查制度，技术交底制度，开工报告审批制度，材料构件检验制度，变更设计制度，隐蔽工程检查制度等。总监理工程师全面负责工程质量管理和质量目标的实现，各专业监理工程师以及各驻地监理员具体负责本专业、本标段的质量控制和质量分目标的实现。施工过程中对特种过程实施巡视和旁站，检查施工过程中所用材料、混合料是否与批准的相符合，检查施工单位是否按照已批准的施工方案及技术规程施工。定期组织专业监理工程师和

34、业主、施工专业人员对工程质量进行联合检查，使整个工程质量处于受控状态。（2）技术措施：严格事前、事中和事后质量控制措施。（3）经济措施：严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款，并适当罚款。（4）合同措施：认真落实施工管理合同的责、权、利及严格控制建设工程施工合同有关工程质量条款。定期对施工合同、监理合同执行情况进行检查分析，撰写报告报送业主查阅。发挥我公司技术实力雄厚的特点：质量的事中控制 1、施工工艺过程质量控制：针对监理项目的具体情况、施工工艺过程的质量控制，按照设计图纸要求、施工验收规范、规定和施工质量验收统一标准、有关工程建设法律、法规以及本工程签订的各个合同规定的内容

35、组织实施。 2、工序交接检查：检查上道工序完成后，先由承建单位自检，专职检验合格后再通知监理到现场共同验收，合格签署认可后方能进行下道工序施工的原则。 3、隐蔽工程检查验收：隐蔽工程完成后，先由承建单位自检、专职检、初检合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，报告现场监理工程师检查验收，认可后方可隐蔽。 4、工程变更和处理：承建单位提出的书面工程变更需经现场监理工程师组织审核，并与业主联系批复后才予生效。 5、设计变更或技术核定的处理：施工中提出的设计变更或技术核定应经总监审核，并与业主和设计单位商确决定。 6、工程质量事故处理：质量事故原因、责任的分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故

36、的技术措施或方案；处理措施效果的检查。 7、行使质量监督权，下达停工指令：为保证工程质量，出现所述情况之一者，监理工程师有权指令承建单位立即停工整改。即未经检验进行下道工序作业者；工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施而效果不好，继续作业者；擅自采用未经认可或批准的材料；擅自变更设计图纸的要求；擅自将工程转包；擅自将未经同意的分包单位进场作业者；没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。 8、质量、技术签证：凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证只能由项目总监一人签署；专业监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监核签后方生

37、效。 9、行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见；承建单位进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见。 10、建立质量监理日记：现场质量监理工程师及质量检验员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。 11、组织现场质量协调会：开好经常性工地会议，并组织召开质量专题会议，协调会后应印发会议纪要，贯彻执行会议精神。12、定期向业主报告有关工程质量动态：一般每月向业主报告有关工程质量方面情况，最大质量事故及其它质量方面的重大事宜应及时提出报告。监理工程师认为必要时，可以和业主商量要求承建单位撤换工作不力的人员。质量的事后控制 1、单位、单项工程竣工验收：凡单位、单项工程完工后，

38、承建单位初验合格提出验收申报表，会同现场检查合格后，签署中间验收书。 2、项目竣工验收：按竣工验收程序进行，检查出的问题督促承建单位尽快修整。 3、审核竣工图及其它技术文件资料。 4、整理工程技术文件资料并编目建档。 5、缺陷责任期内，监督承建单位完成未完工程和缺陷修补，直至签发缺陷责任证书。工程质量控制的一般内容根据设计规范和合同要求，结合现场情况，本监理单位重点做好工程施工阶段质量保证体系的完善、图纸会审和技术交底、施工准备与开工报告审批，各单位工程主要工序管理、质量验收与评定以及质量问题与事故处理等六个方面的质量控制。具体控制内容与要点分述如下：（一）工程质量控制工作流程见工程质量控制工

39、作程序图（二）质量保证体系要求承包商做好以下的工作内容：1、制定明确的质量目标和质量赶超与改进措施计划，并将具体的目标任务落实到有关部门和个人；2、按照质量管理工作的计划一实施一检查一处理（PDCA）循环，组织质量保证体系的全部活动；3、建立专职的质量检测和管理机构、配备必要的检测设备和专职人员；4、建立和健全各级人员的质量责任制和保证质量的各项管理制度；5、组织质量管理小组围绕质量目标开展质量改进活动；6、做好质量管理的基础工作：包括质量教育、标准化、检测计和质量信息等工作。（三）图纸会审和技术交底、图纸会审的具体内容和要点如下：1）工程结构是否符合经济合理的原则；2）图纸是否存在方案性问题

40、，各专业、各分项目之间的配合有无不协调的问题：3）图纸各部尺寸、标高是否统一、准确；4）结构、设备管线安装之间有无矛盾；5）各种专业管线的走向是否合理；6）有无难以实现的结构，难以提供的材料、设备。2、技术交底的具体内容和要点如下：1）详细介绍设计图纸的要求、工程特点、质量标准； 2）保证施工质量及安全生产的技术措施；3）对设计图纸标注的轴线、标高、图示尺寸的特殊要求；4）详细介绍地质、地下水位的情况及施工中应注意的问题和技术措施；5）交叉作业的施工应注意的问题；6）设计变更的原因，设计要点、特点；7）各单位工程的设计要点、施工特点及特殊的技术措施。（四）施工准备与开工报告1、施工组织设计己经

41、过批准；2、有关证件、进场的主要工程技术管理人员、组成、数量、职责分工，特殊工种的种类、数量、上岗证以及一般劳动力的数量和分工方案等；3、进场的主要施工机械设备种类、型号、生产能力和数量等；4、拟定的单项工程施工方案所确定的施工流向、顺序和主要施工方法、机械，以及各项施工技术措施等；5、工程使用的材料、构件、成品与半成品的合格证、质保书、试验报告及进场计划等；6、施工测量放样及检验测量；7、施工临时设施，施工许可证等条件准备情况；8、开工报告中的上述各项准备工作。围绕各单位工程逐项检查。（五）质量事故的处理工程质量事故发生后，按以下程序进行处理。1、事故报告1）一般质量问题：发生单位7天内，书

42、面上报企业上级主管部门。2）一般质量事故：事故发生单位应在3天内书面上报该工程受检的质量监督机构。3）重大质量事故：重大事故发生后，事故发生单位必须以最快的方式，向上级主管部门和事故发生地建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）部门报告；同时，事故发生单位应当在二十四小时内写出书面报告，按上述所列程序和部门逐级上报。2、调查研究1）重大质量事故：事故发生后，施工单位应严格保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应做出标志，绘制现场简图并做书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证、有条件的应拍照或录像。2）一般质量问题和一般质量事故

43、：质量事故发生后，监理工程师应发出书面指令，停止有质量问题的部位及其有关联部位的下道工序施工、施工单位收到指令后，应书面报告事故的详细情况、严重程序、原因、处理的方案和技术措施。必要时，应由监理工程师邀请有关设计、施工、材料等方面的专家参加论证，或成立专门小组，通过调查研究，确定事故的原因、影响范围、性质和对工程的危害或影响的程序等，并整理书面资料和报告。3、情况分析1）应在调查研究的基础上，通过计算、探伤、检测、荷载试验等手段。查明事故的原因、事故的严重程序及时工程的危害程序、事故的变化（或恶化）的可能性等，提出事故处理的措施和决定。2）质量事故要慎重对待，以便尽快根据分析结论和合同作出处理

44、决定。4、事故处理1）质量事故的处理，要求有关单位对事故调查、分析、处理方案的意见取得一致，并且能确保消除陷患（或缺陷），能保证物的使用处安全和使用功能。同时，事故处理方案及技术措施，应委托原设计单位提出；若由承包单位提供技术，方案必须经原设计单位签字认可。2）事故处理要实行“三不放过原则”；事故原因不清不放过，事故责任和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。5、鉴定验收1）事故处理后应通过检查、鉴定、验收作出最后结论，其内容包括：隐患已消除，结构安全可靠；结构加固补强，安全满足要求；事故排除，可以继续施工；虽然结构外形改变，建筑可以处理等几种情况。2）经法定检测单位鉴定达不到原设计要求

45、，但经原设计单位复核、验算认可，仍能够满足结构和使用功能要求时，可不加强。3）必要时，还应通过有关仪表检测、荷载试验等方法，取得可靠数据以后，才能作出明确的结论。对一时难以作出结论的事故，在不影响安全的原则下，可以提出进一步观测、检查，以后再作处理的要求。6、工程质量事故的资料和文件工程质量事故处理完后，必须对处理的全过程写出报告，并附有关资料、文件存档备查。（六）质量验收和评定1、验收程序1）施工承包商在自检合格的基础上填写工序验收申报单（并附自检记录）。2）监理人员在及时复核或检测后，及时签署本道工序的监理意见3）对验收不合格的工序及时下达监理工程师通知单，明确整改的项目并限期完成。4）各

46、道工序完成，施工方在自行评定合格且质保资料齐全的基础上提出工程竣工预验收申请报告。5）在竣工预验收中各项问题整改合格后由施工方向建设方交竣工验收申请报告。6）建设单位收到申请报告后，在规定时间组织监理、施工、设计及地质勘探单位组成验收组进行竣工验收。7）竣工验收后在规定时间内由建设单位向南京市建设行政主管部门申请办理备案手续。2、验收结果参加验收的各单位负责人签字同意后，合格工程在规定时间内向主管部门备案即可投入使用。不合格工程严禁投入使用。2.3质量控制违约承诺经我公司认真研究招标文件及业主招标答疑，我公司对本项目的质量目标进行分解，明确各环节的控制点，根据有关规范要求总结以往同类工程经验，

47、制订了针对性措施。我公司承诺，按上述质量控制点和措施实施现场管理，并将上述内容作为合同的一部分，接受业主的监督与考核，如有违约，承担相应的责任。3、质量控制基本程序（包括质量事故处理程序等）3.1监理工作总程序签 订 委 托 监 理 合 同组织项目监理机构进行监理准备工作协助建设单位组织施工招标、评标和优选中标单位 熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施细则使用报表通知监理程序通知监理工程师权限通知监理人员名单通知送 承 包 单 位施工现场调查分包单位资审图 纸 会 审施工组织设计审批第一次工地会议投 资 控 制审核工程量审核洽商变更预算审 批 开 工 报 告审核签发工程付款单处 理 索 赔签

48、 发 开 工 指 令上岗人员资格审查质 量 控 制检查施工现场的安全防护卫生设施实施监督与管理督促承包商严格按规范、图纸及工艺标准施工，按规定及要求报算原 材 料 预 控构 配 件 预 控设 备 预 控 组 织 竣 工 初 验分项分部及单位工程质量控制及验收承包单位提交工程保修书签署工程竣工报告提出质量评估报告参加质量事故分析参与建设单位组织的竣工验收参与签署工程竣工验收意见监督事故处理方案执行审核总进度计划建设单位向政府监督部门申办竣工备案手续进 度 控 制审核年、季、月施工进度计划监理工作归档编写监理工作总结实际进度与计划进度对比分析，采取措施纠偏3.2工程开工控制程序填表（A1监）申报施

49、工组织设计填表申报试验室资质填表申报人员到场情况填表（A4监）申报材料、设备到场情况填表申报质保体系填表（A6监）申报分包单位资质开工准备施工单位申请开工施工单位填表（A5监）申请开工不同意监理工程师审核同意下达开工令总监理工程师 甲方代表签认表（A5监）工序工程质量控制程序3.3施工组织设计（施工方案）审批程序编制并申报施工单位填报表（A1监），须单位盖章，总工签认组织各专业审核驻地监理工程师提出详细审核意见重新申报签认表（A1监）总监理工程师审定同 意不同意施工单位组织施工3.4违约处理的基本程序违 约 事 件 发 生受损失一方向项目监理部提出申诉报告项目监理部调查、分析、确认违约性质，并

50、用工作联系单通知违约方监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延长与双方协商处理意见协商一致协商不一致总监理工程师签发相应文件项目监理部依据合同约定妥善处理3.5工程材料、构配件和设备质量控制基本程序不合格方法：1审核证明资料2到厂家考察3进场材料检验4进行验证复试（见证）承包单位另选监理工程师审核合格承包单位使用承包单位填写A4表资质证明工程业绩技术能力人员配备授权证书3.6分包单位资格审查程序总包单位提交分包范围及分包单位的有关资质填报表A6监理工程师考察、调研签认审查意见表（A6监）不同意同 意总包单位与分包单位签合同分 包 单 位 进 场 施 工3.7工序质量验收基本程序施工单位

51、根据图纸、规范、方案、交底等组织施工按规范、方案等形成以下资料：1、 施工测量记录2、 施工物资资料3、 施工记录4、 施工试验记录等整 改形 成施工单位负责进行过程质量控制检查、检验施工完成，施工单位自检不合格合格，报监理监理单位组织检验批质量验收不合格形 成工序质量验收记录表合 格施工单位进入下一道工序施工3.8部位验收流程承包单位达到分项工程报验条件进行自检质量保证资料齐全隐、预检签认完毕承包单位填写报验单表（A7监）承包单位进行纠正现场检查资料检查监理工程师审核不合格合 格填表（B3监）监理工程师签认分项工程表（A7监）承包单位继续施工达到分部工程验收条件自检汇总分项工程验收单统计评定

52、承包单位进行纠正承包单位填写报表（A7监）并附分部工程质量评定表监理工程师审核不合格合 格填表（B3监）发不合格通知总监理工程师签认部位工程3.9单位工程验收基本程序单位工程完工承包单位自检合格，填报单位工程竣工预验收报验表承包单位进行整改汇总分部工程验收单统计评定监理工程师核查质量保证资料合格不合格合 格监理及施工单位参加监理工程师进行竣工预验收项目监理部签发监理通知表（B1监）有缺陷建设单位组织勘查、设计、监理单位、施工单位五方验收合 格报质检站备案项目总监理工程师签发竣工移交证书表（B8监）建设单位负责签认工程保修合同建设 监理 施工单位工程结算控制程序3.10工程质量事故处理流程监理工

53、程师向建设单位及公司口头汇报发生工程质量事故事故报告事故详细分析初步处理意见承包单位调查、摸底分析填写质量事故报告单监理工程师现场调查，必要时签发停工令必要时请质量监督站参加建设单位、设计、监理听取承包单位的汇报设计单位提出处理方案监理工程师签认工地指示监理监督实施承包单位实施方案监理、设计检查处理结果承包单位复工申请，填表（A10监）监理核发复工指令进行下道工序施工4、质量预控措施（质量通病预防） 应加强工序质量监控，强化事前控制，将治理工程质量通病作为工程质量控制的重点。应严格按照施工图审查机构审查通过的施工图设计文件和工程建设强制性标准进行监理。应注重对施工组织设计中防治工程质量通病具体

54、措施的审核，并制定相应的监控措施，列入监理规划和监理细则，并认真组织实施。应督促施工单位建立严格的质量自检和专检制度，认真做好隐蔽工程和工序质量的验收，对易产生工程通病的部位或工序宜实施旁站监理，确保每一道工序符合要求后，再进行下一道工序施工。配备常规的便携式检测仪器，加强对工程质量的平行检验，发现问题及时处理。工程竣工时，应将工程质量通病防治措施的实施情况和评定结果写入工程质量评估报告。建筑工程质量通病防治监理措施（一）阶段性建筑工程质量通病防治监理措施1、开工准备阶段（1）协助建设单位向施工单位下达建筑工程质量通病防治任务书。（2）审查施工单位提交的建筑工程质量通病防治方案和施工措施。（3）向建设单位提交建筑工程质量通病防治监理细则。2、工程实施阶段（1）定期召开工程例会，协调和解决施工过程中出现的问题。（2）严格工序交接验收，认真填写质量通病检查验收记录。（3）严格执行监理旁站制度，加强