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文档简介
1、加强基层工商监管工作的几点思考监督管理是工商行政管理性质的核心。作为工商行政管 理部门，监督市场经营行为，依法行政是促进当地经济发展 的有力保障，特别是基层工商分局，担负着绝大部分工商行 政管理工作任务。应如何做到工作高效、职能到位、监管有 力、管理科学。加强基层工商分局监管体系的科学性显得尤 为重要。一、强化内部机构设置和体制建设。基层工商分局作为 县局的派出机构，直接而对基层，其工作开展的深度、履行 职能的广度、市场监督管理的力度直接影响到服务当地经济 发展的程度。建立科学的监督管理体系。首先要完善内部机 构设置和管理体制，提高办事效率。内部机构设置和管理. 必须坚持内部职能的设置与工商监
2、督管理方式相衔接。基层 工商分局的基本职责是受理市场主体的登记、依法监督市场 主体及其市场经营行为的合法性和收取、上缴各项工商规费。 可根据工作的实际情况，在工商分局内部分工及工作任务安 排上打破以往的工作模式，实行分片（段）定人，落实目标 责任。一是在工商分局建立和完善注册服务大厅。负责市场 主体资格的初审及年检工作，充分发挥注册服务大厅的职能 作用，实行统一登记注册，方便群众办事；二是成立市场巡 查组。负责注册服务大厅呈报已登记注册的市场主体的有关 情况，由市场巡查组进行实地刻查工作，杜绝无照经营和“三 无企业”的产生；对辖区内已登记的市场主体根据有关法律、 法规的规定依法监督，三是完善办
3、案组。负责辖区内所有案 件的办理及消费者举报、投诉案件的处理。四是强化内勤组。 做好内当家，负责财物、文书、内勤管理、各项工商规费的 收取等其它事务。通过以上职能分工设置，既可提高工作效 率，又可使各组之间职责明确、相互监督、相互制约、相互 配合，达到内外互动、上下结合。二、充分发挥工商职能，加强市场监督管理。工商部门 作为政府监督系统的重要组成部门，是加强市场经营行为监 督的关键。（一）发挥市场主体登记职能，强化登记监管， 经营造平等、公平的准入坏境。严把前置条件的审核，消除 市场主体潜在的不确定的竞争隐患。（二）进一步拓宽监管 领域，加强执法力度。积极探索新的市场监管领域，不断学 习工商知
4、识基础，充分运用现有的法律、法规，把监管领域 拓宽到社会大市场的每个角落，做到有“市场”的地方便有 工商的存在。（三）加强基层工商队伍建设，稳固工商行政 执法基础。一是加强基层工商干部队伍的思想政治教育，力 戒形式，注重实效；二是加强基层的廉政建设。以科学、实 用的制度来保障廉政建设工作三、发挥工商监督管理的整体功能依法行政、加强监督 是行政执法的基本要求，服务当地企业，促进经济发展是行 政执法的根本目的。行为约束是加强市场经营行为监督的前 提。正确处理经济监督与支持当地经济发展的关系，对区域 经济有影响的产业要加强引导，帮助企业发展一是努力协 调好同各职能部门的工作关系，形成工作合力。二是加强社 会监督系统的建设，充分运用社会监督的力量，三是加
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