浙江某地块市政配套工程施工监理招标文件

1、遂昌县低丘缓坡开发东城龙板山区块一期b地块场地平整及市政配套工程施工监理招标文件 第 68页 /共 68页遂昌县低丘缓坡开发东城龙板山区块一期b地块场地 平整及市政配套工程施工监理招标编号：sc2013a68招标文件浙江遂昌东城建设有限责任公司 绍兴市工程建设监理有限公司遂昌县公共资源交易中心 二0一三年八月目 录第一章 总则-3招标公告-3前附表一 招标重要事项表-5前附表二 解释说明或注意事项表-7前附表三 招标活动日程安排表-8第二章 工程综合说明-9第三章 投标须知-13第四章 建设工程委托监理合同-23第五章 投标文件及用表格式-45附件 开标程序-64第六章 评、决标办法-65第一

2、章 总 则 遂昌县低丘缓坡开发东城龙板山区块一期b地块场地平整及市政配套工程施工监理招标公告招标编号：sc2013a681. 招标条件：招标项目遂昌县低丘缓坡开发东城龙板山区块一期b地块场地平整及市政配套工程施工监理已由遂发投201242号文件批准建设，项目业主为浙江遂昌东城建设有限责任公司 。绍兴市工程建设监理有限公司受业主委托具体负责遂昌县低丘缓坡开发东城龙板山区块一期b地块场地平整及市政配套工程施工监理的招标事宜。项目已具备招标条件，经批准现对该工程的施工监理进行公 开招标。资金：建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。2. 项目概况与招标范围：遂昌县低丘缓坡开发东城龙板山区块一期

3、b地块场地平整及市政配套工程位于遂昌县东城龙板山区块,场地平整及路基综合土石方工程量是3394826.46立方米。环一路设计实施道路长1865米，宽32米；环二路道路长585米，宽24米；环三路道路长1055米，宽24米；经二路道路全长1180米，宽18米；经三路道路全长350米，宽24米；经四路道路长340米，宽24米。道路等级：环一路、环二路、经四路为城市主干道，环三路、经三路为城市次干道，经二路为城市支路。道路面层均为砼路面结构。本次监理招标范围：遂昌县低丘缓坡开发东城龙板山区块一期b地块场地平整及市政配套工程的场地平整、市政道路及排水、挡土墙等工程项目全部内容的全过程监理服务，包括施工

4、图纸的交底会审、施工阶段一直到保修阶段的质量监督、进度控制、信息管理、组织协调、档案资料的管理、安全生产文明施工和施工方管理人员及作业人员的考勤监督以及对已完工程量的审核等。监理服务期：全部工程的实际施工工期,及施工间歇期和后续服务（验收、决算、竣工备案及质量缺陷责任期监理服务等）。若工期延长不追加监理服务费；工程监理服务费指导价： 137.22万元；工程质量要求：合格。3. 投标人资格要求3.1 申请人资质类别和等级：具有独立法人资格的市政公用工程监理资质甲级及以上资质企业；3.2 总监理工程师资格：具有建设部颁发的全国注册市政公用工程专业监理工程师执业资格，且在投标人单位注册；3.3 丽水

5、市外建筑业企业参加本项目投标的，须到丽水市政府行政审批中心建设窗口办理丽水市市外建筑业企业进丽承接业务登记证(具体参照丽建发2009170号和丽建发2010176号文件)。未办理丽水市市外建筑业企业进丽承接业务登记证的，拒绝参加本项目的投标；3.4 投标人或项目总监被认定有丽水市建设市场严重不良行为的，或项目总监是公务员或事业单位工作人员的，谢绝参加该项目投标；3.5开标会议应由投标人法定代表人持企业法定代表人资格证书及身份证原件参加；若法定代表人授权委托代理人参加的，代理人需携带身份证原件和法定代表人授权委托书原件、至投标时连续12个月（企业设立不足12个月的，从设立时起）在委托企业的养老保

6、险交纳凭证原件或当地社保处出具相关证明原件参加，否则视同该投标人未参加开标会议； 总监理工程师需携带有效身份证原件和总监理工程师注册证书原件必须亲自参加开标；4、本次招标不接受联合体投标；5、本工程采用资格后审的方式确定合格监理人，其它要求详见招标文件。6. 招标文件的获取6.1 自行到遂昌公共资源交易中心网( )，本项目招标公告结尾左下方：“招标文件下载”处下载。7、其他规定7.1 投标人有串标、围标、虚假投标及其它不符合法律、法规、规章及其它相关规定的，将不退还投标保证金。7.2 本工程列入标后重点监管项目，绝不允许挂靠，招标人及有关部门将对工程实行严格的合同管理，投标人在参加投标时应予充

7、分重视。8. 善意提醒：8.1 投标函空格处必须用电脑打印（除签字盖章外），不允许用手写，否则作废标处理。8.2 投标保证金交纳时，需凭银行汇票先到公共资源交易中心财务室开具缴款书，到中行确认有效后再到财务室索取投标保证金往来款票据；银行确认不能到账的，谢绝接收。未按要求缴纳所造成的损失，由投标人自负。8.3 纸质招标文件领取截止时间：开标前一个工作日。8.4 本工程实施指纹加脸谱考勤机进行考核，要求中标人按投标书项目部组建人员承诺到位，请各投标人做好充分准备。9. 联系方式：招 标 人：浙江遂昌东城建设有限责任公司 机构：绍兴市工程建设监理有限公司 联 系 人：毛金辉 联 系 人：陈先生电

8、话电 话浙江遂昌东城建设有限责任公司 绍兴市工程建设监理有限公司 遂昌县公共资源交易中心 发布公告时间：二0一三年八月二十八日附表一 招标重要事项表工程名称遂昌县低丘缓坡开发东城龙板山区块一期b地块场地平整及市政配套工程施工监理建设地点遂昌县东城龙板山区块招标联系人毛金辉联系电先标方式公开 邀请组织方式自行 委托代理招标范围遂昌县低丘缓坡开发东城龙板山区块一期b地块场地平整及市政配套工程的场地平整、市政道路及排水、挡土墙等工程项目全部内容的全过程监理服务，包括施工图纸的交底会审、施工阶段

9、一直到保修阶段的质量监督、进度控制、信息管理、组织协调、档案资料的管理、安全生产文明施工和施工方管理人员及作业人员的考勤监督以及对已完工程量的审核等标段划分本工程为一个合同段允许分包内容不允许分包投标人资格要求1、申请人资质类别和等级：具有独立法人资格的市政公用工程监理资质甲级及以上资质企业；2、总监理工程师资格：具有建设部颁发的全国注册市政公用工程专业监理工程师执业资格，且在投标人单位注册；3、丽水市外建筑业企业参加本项目投标的，须到丽水市政府行政审批中心建设窗口办理丽水市市外建筑业企业进丽承接业务登记证(具体参照丽建发2009170号和丽建发2010176号文件)。未办理丽水市市外建筑业企

10、业进丽承接业务登记证的，拒绝参加本项目的投标；4、投标人或项目总监被认定有丽水市建设市场严重不良行为的，或项目总监是公务员或事业单位工作人员的，谢绝参加该项目投标；5、符合招标公告要求；6、资格审查方式：资格后审。监理服务费指导价 137.22 万元有效报价下浮范围8%18%质量要求合 格监理服务期全部工程项目实际施工期,及施工间歇期和后续服务（验收、决算、竣工备案及质量缺陷责任期监理服务等）。若工期延长不追加监理服务费；投标保证金开标前到达遂昌县会计核算中心帐户金 额贰万柒仟元整现场踏勘投标人自行现场踏勘地 点遂昌县东城龙板山区块投标预备会不集中统一组织地 点投标有效期从递交投标文件截止日起

11、90日历天内有效招标文件工本费 金 额开标前以现金形式交纳，400元/份（售后不退）。交易席位证按遂昌县公共资源交易中心有关规定，一经缴纳即不退还。投标文件份数商务投标文件一套正本 叁套副本，技术投标文件一套正本 叁套副本。投标文件递交提交至：遂昌县公共资源交易中心（地址：遂昌县妙高君子路96号）接收人：遂昌县公共资源交易中心截止时间：2013年 9 月 18 日 9 时 30 分（北京时间）开 标时间：与递交投标文件截止时间同一时间。地点：遂昌县公共资源交易中心（遂昌县妙高君子路96号）评标办法详见本招标文件注：1、前后矛盾的以本表为准。招标重要事项表（续表）序号项目内容招标文件要求备注1投

12、标人履约担保金额中标价的10%其中特别约定监理人员到场承诺违约金履约担保金额的 20%检测设备到位承诺违约金履约担保金额的 10%未履行工期控制违约金履约担保金额的 20%未履行质量控制违约金履约担保金额的 20%未履行投资控制违约金履约担保金额的 10%未履行监理竣工验收资料报送违约金履约担保金额的 10%未履行安全施工控制违约金履约担保金额的 10%2监理规划和监理细则提交时间开工前3天内3监理月报及其他监理资料提交时间每月25日456789101112注：1、前后矛盾的以本表为准.前附表二 解释说明或注意事项表序号事项解释说明或注意事项备注1资格后审开标时根据招标文件要求审查投标人资格。

13、详见招标文件2开标时必须到场的人员及必须提交的证件（不接受任何证明）开标会议应由投标人法定代表人持企业法定代表人资格证书及身份证原件参加；若法定代表人授权委托代理人参加的，代理人需携带身份证原件和法定代表人授权委托书原件、至投标时连续12个月（企业设立不足12个月的，从设立时起）在委托企业的养老保险交纳凭证原件或当地社保处出具相关证明原件参加，否则视同该投标人未参加开标会议；总监理工程师需携带有效身份证原件和总监理工程师注册证书原件必须亲自参加开标；详见招标文件3开标时应提交的证件原件(不接受任何证明)1、企业营业执照副本；2、企业资质证书副本；3、总监理工程师注册证书； 4、专业监理工程师证

14、书：5、监理员岗位证书；6、丽水市市外建筑业企业进丽承接业务登记证（计分进入前三名的需将所有证件提交评委复审）丽建发2005268号文件、丽建发2009170号文件、丽建发2010176号文件4开标时应提交的相关票据1、投标保证金往来款票据；2、招标文件工本费交纳凭证；3、席位证。遂发价【2007】33号5开标前应缴纳投标保证金1、缴纳方式：以银行汇票方式提交（不接受电汇、转帐、现金等形式）2、提交投标保证金的户名：遂昌县会计核算中心3、帐号：3753583612064、开户银行：中国银行遂昌支行5、交纳时，须在备注栏内注明某某项目投标保证金。且必须在银行汇票上正确填写实际结算金额的大小写，否

15、则不予接收。并在开标前提交到遂昌县公共资源交易中心财务科开具缴款书，到中行确认有效后再到财务室索取投标保证金往来款票据，银行确认不能到帐的，谢绝接收。未按要求缴纳所造成的损失，由投标人自负。具体金额详见前附表一6行贿档案查询根据浙江省预防职务犯罪条例、关于共同做好行贿犯罪档案查询工作的意见要求对预中标人进行行贿档案查询。遂检会【2010】2号7有效报价范围投标人的投标报价超出有效报价范围的作废标处理详见招标文件8投标文件编制注意事项按招标文件中投标文件的格式编制投标文件，内容齐全，要求签字、盖章的地方，必须按要求签字、盖章。详见招标文件注：招标人可根据工程实际情况增减内容，前后矛盾的以本表为准

16、。前附表三 招标活动日程安排表序号工作内容时间及内容安排说明及注意事项1发布招标公告2013年 8月 28 日公示网址：遂昌公共资源交易中心网站2发放招标文件同发布招标公告时间获取方式：1、网络下载：遂昌公共资源交易中心网站,本项目招标公告结尾左下方：“招标文件下载”处。2、书面索取：在遂昌县公共资源交易中心购买；（截止时间：开标前一个工作日） 3、工本费：（同前附表一）。3投标人质疑时间提交投标文件截止时间 10 日前提交方式：1、传真书面递交：绍兴市工程建设监理有限公司 4招标文件澄清或修改时间提交投标文件截止时间 15日前获取方式1、网络下载：遂昌公共资源交

17、易中心网站2、书面索取: 绍兴市工程建设监理有限公司 3、联系人：陈先生4、电话：137542678435招标人发布紧急公告时间和媒介提交投标文件截止时间3日前6提交投标保证金开标前到达遂昌县会计核算中心帐户同前附表二7投标文件提交截止时间同前附表一提交地点：遂昌县公共资源交易中心8开标时间同前附表一开标地点: 遂昌县公共资源交易中心9预中标公示公示3日公示网址：遂昌公共资源交易中心网站10发中标通知书公示结束后在遂昌公共资源交易中心网站公布。11签订合同领到中标通知书后7日内地点：浙江遂昌东城建设有限责任公司 12投标保证金的退还（不计息）招标文件规定不予退还的除外，按遂招管20091号文件

18、规定退还。（注：如有投诉，投诉人、被投诉人、中标候选人的投标保证金等投诉完结后视情况退还）。注：1、前后矛盾的以本表为准。第二章 工程综合说明1.1 工程概况：遂昌县低丘缓坡开发东城龙板山区块一期b地块场地平整及市政配套工程位于遂昌县东城龙板山区块,场地平整及路基综合土石方工程量是3394826.46立方米。环一路设计实施道路长1865米，宽32米；环二路道路长585米，宽24米；环三路道路长1055米，宽24米；经二路道路全长1180米，宽18米；经三路道路全长350米，宽24米；经四路道路长340米，宽24米。道路等级：环一路、环二路、经四路为城市主干道，环三路、经三路为城市次干道，经二路

19、为城市支路。道路面层均为砼路面结构。工程内容包括b地块场地平整工程工程、道路、排水工程，挡土墙工程。本工程主要建设内容：施工图内场地平整、市政道路及排水、挡土墙等的全过程施工监理。本工程监理服务费指导价为：137.22万元。质量要求：合 格。1.2 有关单位及机构：建设单位（发包人）：浙江遂昌东城建设有限责任公司 ；工程设计单位：中国联合工程公司；1.3 工程现状：项目设计已经完成，工程逐步分阶段进入招投标、工程施工。1.4 服务时间：从监理合同签订之日起开始介入。1.5 招标范围：遂昌县低丘缓坡开发东城龙板山区块一期b地块场地平整及市政配套工程的场地平整、市政道路及排水、挡土墙等工程项目全部

20、内容的全过程监理服务，包括施工图纸的交底会审、施工阶段一直到保修阶段的质量监督、进度控制、信息管理、组织协调、档案资料的管理、安全生产文明施工和施工方管理人员及作业人员的考勤监督以及对已完工程量的审核等。1.6 委托监理工作范围及工作内容（包含但不仅限于下列条款）：1、负责施工图纸的交底会审、施工阶段一直到保修阶段的质量监督、进度控制、信息管理、组织协调、档案资料的管理、安全生产和文明施工的监督以及对已完工程量的审核。2、中标单位全面负责完成工程项目的施工监理任务，其中包括：（1）审核施工单位已完工程数量（月报、工程签证），准确率应达到90%以上；（2）密切配合招标单位做好甲供材料（设备）的供

21、货计划、跟踪检查验收等工作，做好对各供货商合同履约情况的评审和对各施工单位甲供材料管理的考评工作；（3）负责审核施工承包单位编制的竣工图后交付招标单位；（4）负责工程监理文件的整理和归档，经招标单位认可后移交招标单位。3、在施工图会审阶段，中标单位的职责是协助招标单位进行施工图纸审核，保障工程项目安全可靠。其中主要包括：（1）对工程结构类型的选择提出建议；（2）审查设计图纸、文件的经济合理性、安全性（含使用功能）、可靠性；（3）根据招标单位需要以专题报告的形式及时提供本工程所需的材料或设备的选型意见等；（4）协助招标单位与设计单位进行技术协调；（5）协助招标单位审查修改、变更设计图纸和设计文件

22、，确保设计在技术上可行，在经济上合理，使用功能上安全。如果因图纸审核工作不到位而引起返工或变更，中标单位应承担部分责任。 4、在施工阶段中标单位主要任务是全面负责对工程的监督、管理和检查，协调各方的关系。其主要内容包括：（1）审查施工组织设计 工程开工前及时审核施工单位提交的施工组织设计，包括施工技术方案、施工进度计划、安全及文明生产措施，将审查结果书面答复施工单位，并抄送招标单位； 工程的重点或关键部位，应要求施工单位提出具体方案，经中标单位审查认定后方可施工； 审查施工单位各项施工准备工作，协助招标单位下达开工令；（2）控制工程进度 审核施工单位提出工程总进度计划，对总进度计划是否满足规定

23、的竣工日期的要求提出意见； 在总进度计划的前提下，审核施工单位月、周进度计划的可行性，如发现执行过程中不能完成工程计划时，应检查分析原因，督促施工单位及时调整计划和采取补救措施，以保证工程进度的实现； 每周定期主持与设计单位、各施工单位间的有关施工进度、质量及安全的协调会议并做好会议记录，及时协调处理相关的问题。若情况特殊，中标单位应能立即研究并提出召开现场会议，协调解决有关问题，同时报招标单位签字认可； 建立工程监理日记制度，详细记录工程进度、质量、设计修改、工地洽商等问题和其它有关施工过程中必须记录的问题； 每月向招标单位提交一份监理工作月报。要求中标单位做到图文并茂，切实反映每月工程质量

24、、进度状况，以实际与计划作比较，发现偏差，及时找出原因，加以调整，确保工程进展顺利。方便招标单位直观、系统地了解整个工程面貌； （3）控制工程质量 根据施工图纸、国家及相关施工规范和本工程施工承包合同中的施工技术操作规范的要求严格监理施工质量。同时配合招标单位进行施工质量细部检查工作，经招标单位批准的检查表单须完整、真实填写，该分部工程结束10天内将表单提交给招标单位备查； 名细部检查阶段制订详细的、有针对性的现场监理实施细则和相应的检查表单（按分项工程写），并严格按此进行操作。每个分部工程开工前须提交一份该分部工程的质量通病或可能产生的质量问题、采取的预防措施和施工过程中有针对性的办法； 必

25、须用仪器（如经纬仪、水准仪等）复核、验收单体工程角点的定位放线。作好复核工作； 审查主要建筑材料、主要设备的订货和核定其性能； 审查施工承包单位提出的材料和设备计划和清单，以满足现场施工的需要； 对工程使用的原材料、半成品、构配件，进场时必须检查其出厂合格证、质保书、材质化验单，同时进行见证取样、送样（由见证员进行），并按规定进行抽查和复验； 密切配合招标单位做好甲供材料（设备）的检验、验收工作，并及时对甲供材料（设备）的供货质量、进度状况跟踪考核，发现偏差，及时纠正。根据工程进展情况，按招标单位要求分阶段提交各类甲供材料（设备）供货质量及进度考核情况报告，并进一步配合招标单位做好对各供货商合

26、同履约情况的评审工作和对各施工单位甲供材料管理工作情况的考评工作； 检查工程上所采用的主要设备、半成品、构配件是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号规格和标准。对进口设备必须检查其海关商检书；（4）监督检查安全和文明施工 监督和定期（每周一次）检查施工承包单位现场施工的安全、文明措施并作好记录，在施工过程中严格执行省安全文明施工管理条例； 督促施工单位施工管理制度和质量、安全、文明施工保证体系的建立、健全与实施； 按照招标单位关于文明工地标识标准的要求进行监控；（5）投资控制 复核施工承包单位工程月报及已完工程量，并提出书面意见； 负责现场技术核定及工程签证，对超出承包合同之外的设计修改、工

27、地洽商，如涉及费用的须提醒招标单位并征得招标单位签证认可方为有效； 中标单位会签有关各种设计变更，应侧重审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响，如发现有不利影响时，应明确提出监理意见，及时向招标单位反映；（6）工程验收及工程质量事故处理 负责隐蔽工程验收、中间验收和竣工初验，并督促整改。对工程施工质量、安全、文明施工提出评估意见； 配合招标单位进行单位工程竣工验收工作； 提供专业检测仪器和工具，协助招标单位在中间验收、竣工验收、每月的例行检查时对工程实体进行实测实量； 审查承包单位编制的竣工图，保证其正确无误，并及时提交招标单位； 负责工程监理文件的整理和归档，经招标单位认可后移交招标单位；

28、 协助招标单位组织施工承包单位、设计单位研究处理工程质量、安全事故，监督整改方案的实施，并监督检查整改工作实施；5、工程保修阶段中标单位的职责（保修期为2年）：（1）负责工程保修期内工程量的确认和施工质量监督；（2）保修期内安排负责人（接通知后24小时内到场）审核维修方案，对工程维修工作量进行确认，对维修过程进行监督，并以书面形式向招标单位汇报维修工作结果；（3）参加工程保维修期内的质量回访，并将回访记录提交招标单位。6、完成委托人交付的其他需监理承担的工作。1.7 其他监理要求：1、监理人派出与工程规模相适应的监理班子，做好本项目工程的监理工作。监理人必须按照国家和有关建设工程监理规定进行监

29、理，代表招标人对工程建设进行全过程、全方位监理，监理人按自行职责对工程质量终身负责。2、监理人工作人员不得与承包本工程的有关承包人及其施工管理人员及材料设备供应商发生经济利益关系。3、参加审核工程决算，协助招标人审核工程造价，降低工程费用。4、协助招标人做好施工合同管理工作，及时督促检查履约情况。5、做好工程项目监理总结，及时提供完整的监理档案资料一式两份原件。6、负责各种技术资料和竣工验收资料的收集、审核、整理工作，及时提供完整的施工技术档案资料一式两份原件。7、保修期内负责定期检查工程质量，对可能发生的质量问题或事故提出责任鉴定意见，处理好善后工作。督促承包商认真履行保修职责，及时回访修缮

30、。1.8 监理服务期：监理服务期：全部工程的实际施工工期,及施工间歇期和后续服务（验收、决算、竣工备案及质量缺陷责任期监理服务等）。若工期延长不追加监理服务费1.9 质量要求：1、本工程的施工、设备材料等质量必须确保达到现行国家或地方行业有关工程技术法规、施工质量验收规范要求，当标准规范的要求有不同（或不止一个）时则以较严格者为准。2、质量目标：确保达到国家现行工程质量合格标准。1.10 招标代理：本项目委托绍兴市工程建设监理有限公司招标代理。1.11 招标依据的法律、法规：1、中华人民共和国招标投标法2、七部委12号令评标委员会和评标方法暂行规定3、七部委30号令工程建设建设项目施工招标投标

31、办法4、浙江省招标投标条例及其他有关规定第三章 投标须知2.1 工程说明：详见本招标文件第二章。2.2 投标担保：投标担保方式采用：投标保证金。1、提交额度（见前附表一）2、提交方式（见前附表二）3、投标保证金的退还：预中标单位（含中标单位）的投标保证金，在中标单位签订合同并向遂昌县公共资源交易中心递交合同原件后退还（不计息）；末列入预中标公示的单位（含废标单位和递交投标保证金而未递交投标文件的投标单位）的投标保证金在预中标公示结束后退还（不计息）。如有投诉，投诉人、被投诉人、中标候选人的投标保证金等投诉完结后视情况退还。除不可抗力因素外如投标人有下列任何情况发生时，投标保证金不予退还：（1）

32、投标人在投标有效期内擅自撤回其投标文件；（2）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；（3）投标人在投标期间有串标、哄抬标价等违规违法行为；（4）经查实，投标人存在以他人名义投标，或在企业及总监理工程师资质、业绩、在建工程、市场行为等方面弄虚作假的情形的。（5）招标文件或法律、法规、制度规定的其他行为。4、退还方式：统一为转帐方式，一律不得采用现金方式。 法人单位提交投标保证金的，由投标单位开具由税务部门监制的统一收款收据及公共资源交易中心保证金收据复印件，经遂昌县公共资源交易中心业务主管签字，到公共资源交易中心财务室办理退款手续；再经公共资源交易中心领导签字同意后，到遂昌县会计核算

33、中心二楼办理退款手续，其投标保证金转还该单位结算帐户。2.3 现场踏勘：招标人不组织现场踏勘，各投标人可自行向业主了解。2.4 招标答疑方式：1、招标答疑：投标人向招标人了解，如有建议用书面形式通知招标人。2、招标文件前附表三规定的时间前将需澄清的问题以书面形式送交（传真）至招标人。3、招标人将按前附表规定的时间对各投标人提出的疑问和招标文件修改的内容将在遂昌公共资源交易中心网站上公布解答。2.5 合格投标人资格条件：符合招标公告要求。2.6 监理组织机构组成的要求：1、投标人必须组建拟委派现场的项目监理组织机构及按附表规定的格式填报拟委派的驻现场监理人员名单。一旦中标，在合同签订之日起开始介

34、入，并且监理人应在合同规定的日期以前进驻工地开展工作，按监理服务合同规定的人数及名单到位。为保证工程建设监理的工作质量，总监理工程师、专业监理工程师和监理员在合同执行期间招标人对不称职监理人员有权提出更换，监理人不得拒绝或拖延。2、总监理工程师：具有中级及以上技术职称、同时具备建设部颁发的市政公用工程专业监理工程师执业资格，且应是在本单位注册人员。3、总监代表：具有中级及以上技术职称、同时具备建设部或省级颁发的注册监理工程师执业资格，且应是在本单位注册人员。4、专业监理工程师：应配备具有中级及以上技术职称及市政公用专业监理工程师证书，且应是在本单位注册人员。其它专业由投标人根据本项目施工监理服

35、务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素自行配备。5、监理员：应配备具有初级以上（含初级）技术职称及市政公用专业监理员上岗证，且是本单位在职人员。其它专业由投标人根据本项目施工监理服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素自行配备。6、其它人员：由投标人根据本项目施工监理服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素自行配备。7、所有监理人员均应专业对口，身体健康，且所派人员、数量应满足工程实际需要。在有关表格中明确各专业监理的配备情况，并在投标文件中提供各监理人员的职称证书复印件及监理上岗证复印件。8、总监不得兼任专业监理工程师，

36、总监代表可兼任专业监理工程师，总监和总监代表不得同时离开工地现场。9、监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任；委托人要求更换监理人员的，委托人提出更换意见后监理人应在三个工作日内给予更换。10、召开工地例会（每周不少于1次）或施工关键部位验收时，总监及总监代表、相应的专业监理工程师必须到位，工程关键部位施工时实行旁站监理，相应专业监理工程师、监理员必须到位。11、总监理工程师月到位率22天以上，如不到位，监理人按800元/天的标准向委托人支付违约金；专业监理工程师、监理员及其

37、它成员必须到位，月到位率不得少于22天，如不到位的，监理人按400元/天的标准向委托人支付违约金。12、监理人在监理过程中，要严格履行监理的职业道德，严格监理，热情报务，不能参与本工程有关的任何商业活动。13、未经招标人同意，投标人不得变更投标时拟派项目总监理工程师。14、投标文件中应提供监理人员进场计划。15、在工程实施过程中中标人对拟委派现场的监理人员未经招标人同意不得更换、若因特殊原因确需更换的，须征得招标人同意并报住房和城乡建设局备案。擅自更换项目总监每人次扣减监理费贰万元、擅自更换专业监理工程师每人次扣减监理费壹万元、擅自更换监理员每人次扣减监理费伍仟元。对更换后的人员职称、资历、能

38、力不得低于被更换人。对上述处罚要求，投标人应在投标文件中做出明确的承诺。16、国家法定休息日必须有专人值班，重要施工环节要全员到岗，关键施工阶段总监必须在场。对此，各投标人应在投标文件中做出明确的承诺。否则，按无效标处理。17、投标人拟委派现场的监理人员必须是投标人建制内的，挂靠投标人或临时拼凑的班子，一经发现并经查实后，其全部履约保证金将被没收，委托合同将被中止，并赔偿由此给发包人造成的经济损失。2.7监理的设施、设备 监理人员办公用房由招标人提供、监理检测设备自备，其费用已包含在投标报价内。2.8 监理服务费1、本工程投资详见1.1条，各投标人可根据本招标文件和建设单位所提供的图纸、资料及

39、监理范围、内容，并结合自身的监理能力和监理力量自主报价，报价时，超出有效报价范围的作废标处理。2、监理费报价应包括为完成本次监理招标范围、内容内所有可能发生的各项费用（包括工程监理的附加工作和额外工作），如监理人员工资、生活、交通、通讯、监理设施、测量仪器、常用试验器具、办公、利润、税收等以及所有有关的管理成本。3、本项目监理服务期增加或缩短监理服务费均不作调整。4、本项目工程造价调整监理服务费不作调整。5、遂昌县公共资源交易中心的交易服务费由中标人在领取中标通知书的同时向遂昌县公共资源交易中心支付。2.9 投标文件的编制1、投标文件由商务投标文件和技术投标文件组成。2、投标人应当使用招标文件

40、 第五章 中所提供的投标文件格式填写，如不够用时，投标人可按同样格式展开。无格式的自行设计编制。(1) 商务投标文件包括下列内容：1）投标函；2）法定代表人资格证明书及身份证复印件；3）法定代表人授权委托书和委托代理人身份证复印件；4）监理服务费报价表；5）企业营业执照副本（复印件）、资质证书副本（复印件）；6）总监理工程师授权委托通知书；7）总监的监理工程师注册证书复印件及身份证复印件；8）项目监理部人员组成表9）监理人员简历表10）投标人和总监理工程师市场行为情况表11）丽水市市外建筑业企业进丽承接业务登记证（工商注册地在丽水市外企业提供）（复印件）； (2)技术投标文件包括下列内容：1）

41、工程概述2）监理工作范围和目标3）现场监理机构设置与人员安排4）监理设施和设备仪器的配备5）监理工作的重点与难点分析及应采取的措施6）监理工作程序和对工程质量、进度、费用的控制措施及安全监理、环保监理、合同管理、信息管理、协调工作7）监理工作管理制度8）其他建议9）辅助资料。10）根据招标文件中的技术要求以及投标人认为需要的其它不显现任何投标人标识的文件和资料。2.10 投标文件的密封和标记1、投标文件须用不褪色墨水书写或打印，避免涂改、行间插字或删除。如出现上述情况，均应由投标人的法定代表人或授权人在改动处亲笔签名。2、商务标和技术标均须一式伍份分开装订成册，其中正本一份，副本四份，并在封面

42、上注明“正本”或“副本”字样，当副本与正本不一致时，以正本为准。封面上应标明“商务标”、和“技术标”字样，由投标人的法定代表人或委托代理人在封面上亲笔签名并加盖单位公章。3、投标时商务投标文件和技术投标文件分开密封提交，并在封皮上显著位置注明“商务标”、 “技术标”字样以便区分。各包封皮上还应注明工程名称、招标人名称、投标人名称、投标人详细地址，并在封口处加盖单位公章。未按上述规定密封的投标文件，招标人将不予签收。4、将投标文件的技术标部分分内、外密封袋，技术标封面（正本一份,副本肆份,具体格式见招标文件）单独密封在技术投标文件的内密封袋内（内密封袋封面上不得加盖任何印章，空白即可），再将装订

43、成册的技术投标文件和内密封袋一起密封在外密封袋内。未按上述规定密封的投标文件，招标人将不予签收。5、本工程技术标部分投标文件采用暗标方式进行评审，技术标中不得有显现投标人的识别标志，具体规定为：1）技术标封面和内容统一采用白色普通a4纸打印，文字标题采用2号仿宋体，其他采用4号仿宋体字体。，技术标统一采用胶装，但进度网络计划图等无法采用a4纸打印的可采用a3纸，字体采用仿宋体，字体大小可自行编排。图表字体大小可自行编排。2) 技术标投标文件中不得出现明示投标单位身份的内容、标识。不得出现塑封、黑边等可能明示或暗示投标单位身份的标志、记号。3) 技术标中不得出现有关人员名字，人员名字应用编号表示

44、，并将编号对应的名字写在商务标中，相关人员资质证书复印件附在商务标中。4） 统一编制页码，页码采用4号仿宋体并不得作任何修饰，编写在页面下方中间位置。 特别提醒：若技术标投标书未按上述要求或在技术标标书中能体现出投标单位情况有可能造成废标，责任由投标单位自行负责。2.11 递交投标文件的截止时间截止时间：详见招标文件重要事项表。送达地点：遂昌县公共资源交易中心 地址: 遂昌县妙高街道君子路96号2.12 投标1、在投标截止时间之后递交的投标文件，招标人将拒绝接受。2、投标人应派员递交投标文件,投标文件送达后,招标人记录收到时间。3、投标文件有效期：自递交投标文件截止之日起90天内有效。2.13

45、开 标1、至递交投标文件截止时间，送达投标文件的投标人少于三个的，应重新组织招标。2、开标由招标人或遂昌县公共资源交易中心主持，应在投标截止时间的当日，并按照招标文件规定的时间在交易中心公开进行。3、投标函为开标会议上的唱标内容。4、开标会议应由投标人法定代表人持企业法定代表人资格证书及身份证原件参加；若法定代表人授权委托代理人参加的，代理人需携带身份证原件和法定代表人授权委托书原件、至投标时连续12个月（企业设立不足12个月的，从设立时起）在委托企业的养老保险交纳凭证原件或当地社保处出具相关证明原件参加，否则视同该投标人未参加开标会议； 总监理工程师需携带有效身份证原件和总监理工程师注册证书

46、原件必须亲自参加开标. 。 注：总监理工程师与法定代表人（或总经理）并与委托代理人不为同一人，否则作无效标处理。5、投标文件启封前，由招标人或监督人检查投标文件的密封状况。所有投标文件的密封状况良好的，则招标人代表应按照投标文件递交的先后顺序进行开标。6、在开标后，招标人或监督人必须先对投标文件进行检查，检查结果由各投标人签字认可。检查时投标文件出现有下列情形之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标：（1）投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；（2）投标书未用封皮完整包装装订成册(如采用活页夹或订书机简单装订的等)；（3）提交的投标文件正、副本份数不符合招标文件要求或无法区分正副本的；（4）

47、投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；（5）在开标现场投标人未提交证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求的；（6）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金、招标文件工本费票据及席位证的；（7）投标人未按招标文件要求参加开标会议的； （8）投标文件中的投标函等未加盖投标人的单位公章，或者企业法定代表人（委托代理人）未签字的；（9）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；（10）投标人递交两份或以上投标文件，内容不同又未在投标文件中声明哪一份有效的；（11）投标人的报价高于招标人设立的最高限价或超出有效下浮率幅度范围的；（12）未填写投标报价下浮率或填写投标报价下浮率为负数的；（13）填写

48、的投标报价下浮率高于8%或低于18%；（14）以各种形式影响开标、评标工作公正性的。7、唱标结束后，投标人代表应在开标记录上签字确认。招标人代表、唱标人、记录人、监督人均应在开标记录上签字。投标人代表未在开标记录上签字的，均视为对开标结果予以默认。8、开标结束后，如发现开标结果与投标文件不一致者，除评标委员会认定的特殊情况应另行处理外，其开标结果不予纠正。2.14评 标1、鉴于本次评标指对技术标和商务标进行评审，故本次评标委员会成员从遂昌县专家库中随机抽取产生，负责本次招标的评标工作。2、开标后，评标委员会将对各投标文件的内容和格式进行符合审查。凡不符合招标文件要求或不响应实质性招标文件的投标

49、文件，将不予评审。3、在评标阶段，对投标文件中的疑问，评标委员会将对投标人进行询标或要求补充某些资料，对此，投标人不得拒绝。4、有关询问的答复，均应以书面进行，作为投标文件的补充文件。投标人不得借澄清问题的机会，对原投标报价和内容提出修改。5、本次评标采用对商务标、技术标进行综合评标法的办法进行（办法详见本招标文件第六章评、决标办法）。评标委员会在审标、询标的基础上，根据科学、公正的原则，对投标人进行评审。具体评标办法详见本招标文件第六章。评标委员会评选出中标候选人，写出评标报告，推荐得分最高的前三名投标人为预中标人予以公示。2.15 中标通知书1、招标人按本监理项目评标办法的规定确定中标人。

50、中标人应符合国家、丽水市有关规定和实质上响应招标文件。2、招标人确定中标人后通过预中标公示3日后，招标人向中标单位发出中标通知书；在发放中标通知书前，招标人对投标人提供证件及资料的真实性保留核对的权力。如果发现投标单位的资料有弄虚作假等不诚信行为，一经查实，取消该投标单位的中标资格，其投标保证金不予退还，并视情节轻重，报相关监管部门处理。3、中标人应及时查阅遂昌公共资源交易中心网站上发布的中标通知书，在发布中标通知书之日起7天内自行到遂昌县公共资源交易中心领取中标通知书（如到期，中标人仍未自行到遂昌县公共资源交易中心领取中标通知书，视作自动放弃处理，投标保证金不予退还；中标通知书发放至下一个中

51、标候选人）。中标人应于领到中标通知书之日起7日内与招标人签订监理合同。若中标人不与招标人签订监理合同的，投标保证金不予退还并取消其中标资格。没收的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担。同时中标人不得阻碍招标人将中标通知书发放至下一个中标候选人，以此类推；若招标人不与中标人签订监理合同的，则向中标人赔偿相关损失。4、中标人在收到中标通知书后，应按本须知第2.16条的规定向招标人提交履约担保，招标人收到履约担保后与中标人签订合同协议书。2.16 履约担保1、中标人在领到中标通知书后7天内，监理合同签署前，应按招标文件的规定向招标人提交履约保

52、证金。2、若中标人没有按要求缴纳履约保证金，招标人则可取消其中标资格，另选其他投标人中标，同时没收其投标保证金。3、履约保证金有效期到全部监理项目工程竣工验收合格，合同履行完毕后为止。此保证金将在合同履行完毕后15天内，无息归还监理人。4、属下列情况之一者，招标人将没收监理人的履约保证金，并有权单方中止合同，由此造成的损失由监理人负责。（1）合同执行期间，监理人或其成员拒绝接受招标人管理，或者监理人员不能胜任本职工作，且监理人又不能按招标人要求及时更换。（2）监理人严重失职造成重大工程事故。（3）监理人及其职员私自接受监理工程项目施工承包人的报酬或其他经济利益，给招标人造成不必要的经济损失。（4）监理人委派的监理机构人员与投标承诺不附或未经招标人同意调换人员，影响监理工作。（5）监理人委派的总监及总监代表没有履行投标承诺到位率，影响监理工作。2.17监理合同的签署1、中标人应按中标通知书指定时间内, 根据中华人民共和国合同法的规定，与招标人签订工程监理合同。合同采用gf-2