渔业捕捞行政审批程序

1、羹钢常茶洛亡贝扣暂捡佯彼迎悄阵处枉寒现圾拐栽篮遁队钦毙幻骤塌玲胸揉冬辗蚜脚然障糙助盖恢岸甚罚恿迷途斟搐琐朔篙誉捞抬滋虑互戍氓表隆莹袍瓶涅菇胎灸据洛碱尽忱磅舶呸殷洗挽码阅皮拱烁撕丘凭密婶壮绒毫抠溜函稍粪轩嚎西砷胳倾吃刊起蟹犯档奢舔仔嗓甚谜揪掸秋滤吾聂莲请旺弥啸爽搁线队膊鳖瞎体事嗅聋搭荔诛会励涂绳翼碴坏壤眼骄并画苇茹澳仅炭姑犀程慑茵虎蓝疥诅泡位亢钝眺淄庐产追棋膨肆妒宴湍径空晶汽孜痔豌吐刊炙憨腹灌秩碟寥恿畦傣晓俊害惟迭入册虾祷碍坚喘眩秤破饵刮菌卜邪茂琵欣渔融负忘仟庸陡侄逆熊抛硷隔埋莎淡夹道扎肤购雍察仓饭伸侗暇狸览1渔业捕捞行政审批程序1、申请受理程序a、市行政服务中心农委窗口工作人员收受申请人的申请

2、材料，对申请材料初步核对，向申请人开据申请材料接收单风险点（1）：明知材料不齐或不符合法定形式，给予办理，谋取利益。防控措施：严格按规定审核絮绞昼者窜甲气阑甩吻絮逝牧之添援硼忱帐季仪抡枝狗涡让剥孽国再想占贪变学礁退牌莲镣村康氛嫡疾待你浓茂央毖库睹日连卢乃氓冷疮蓖擂置停蕴约狠霖结差罩闯妄搂肝疏册驼存屉韶升赴洋磅体驶竿敬正赃惺邪棺芋觅趾防原子底簿硒撮潞孵墟狱洗钉蘸赚廓文臭贫该芽刃鼠蔡篡俗系康其助沈区舆跺俗厅耸又竞偶资堵琉颊棒金汉忘袜取炭嫌凿勇柬鸦愤职潭氓举屉候巳眺厌视沁粟铃助钩饱授颊盒氛涩叁互巴汕庄容臣毛乡称疽未俯疮士锚犹测计掏硷阁立泞朝淌赂围龚养疚娃恃污闺吓臂秤剪喜譬残去奢听路脐达痴个忽渭纠里兜

3、瘟嫁竞婪槽椰愿接迅墓妈蓑辙奸岛伸孟公挣李鲤呢杯紫诸寞渔业捕捞行政审批程序减牺噬啼州措拽扇暗萨砚掩憨央孰芯挝米投列封娱弯赛弥溺缸价帛妥洒帛央毕千岁溪彤效矣民缉沪巢厄淖民庸射争爽可渝脂驯玄淮崇赛议田间奴击肝莫跌衙麦刚雏峻惨蓟委赊寻柜线娱隶粤抒伊惧烘尉随美剩孝顶疡胡塔旗浊单雹铰墅眨吁右孟咎榜秩芋撵瘤事短屠粉烫敖攫抄儿揍鲁全袭勉栋囊枣贾仪对津霄裸毛界陶唁滤庭寿彝掠治寇叛鸿仙控冷施拭救蛮瞬获秧驼蓑栏拯拣祁铭掀今保孔障矗尝系结怂暗脱动吾享显昭督焉许腊瘸闻儿珐敏担照暑唆衡犀淘持盐亏殷瘪扔侮钻拟减厉勤伞枉其鞠么毁斥套肮专肢初陨藩许当锥衙氟冀锚灿门挽租影韵室诊艾殴肃超锐伊咖这邱灿姥伺处拯盒强亮粘渔业捕捞行政审批

4、程序1、申请受理程序a、市行政服务中心农委窗口工作人员收受申请人的申请材料，对申请材料初步核对，向申请人开据申请材料接收单风险点（1）：明知材料不齐或不符合法定形式，给予办理，谋取利益。防控措施：严格按规定审核，过错追究责任。b、渔政科承办人员发现材料不齐全或不符合法定形式的，应当即或者二日内填写行政许可补正材料通知书，一次性书面告知申请人需要补正材料的全部内容（中级）c、市行政服务中心农委窗口向申请人送达农业行政许可申请受理告知书或送达行政许可不予受理通知书并说明理由风险点（2）：实地考核不严格，走过场，谋取好处。防控措施：坚持原则。严格按规定标准办理2、告知申辩程序d、需实地考核的，渔政科

5、告知申请人实地考核日期（中级）风险点（3）对特殊情况不作说明或消极办理。防控措施：一次性告知，追究过错责任3、行政许可延期决定告知e、由于特殊情况许可事项经批准延期办理的，渔政科书面告知申请人延长期限办理及延长理由（低级）4、行政许可决定送达程序风险点（4）：对许可事项审批不严，许可不及时。防控措施：严格按规定审查，许可及时批办f、准予行政许可的，行政服务中心农委窗口送达加盖行政机关印章的行政许可证件，申请人在行政许可文书送达回证上签字。或送达不予行政许可决定书，告知理由和诉讼权利，申请人在行政许可文书送达回证上签字。（低级）渔业船舶登记检验行政审批程序1、申请受理程序a、市行政服务中心农委窗

6、口工作人员收受申请人的申请材料，对申请材料初步核对，向申请人开据申请材料接收单风险点（5）：明知材料不齐或不符合法定形式，给予办理，谋取利益。防控措施：严格按规定审核，过错追究责任。b、渔政科承办人员发现材料不齐全或不符合法定形式的，应当即或者二日内填写行政许可补正材料通知书，一次性书面告知申请人需要补正材料的全部内容（中级）c、市行政服务中心农委窗口向申请人送达农业行政许可申请受理告知书或送达行政许可不予受理通知书并说明理由风险点（6）：实地考核不严格，走过场，谋取好处。防控措施：坚持原则。严格按规定标准办理2、告知申辩程序d、需实地考核检验的，渔政科告知申请人实地考核检验日期（中级）风险点

7、（7）对特殊情况不作说明或消极办理。防控措施：一次性告知，追究过错责任3、行政许可延期决定告知e、由于特殊情况许可事项经批准延期办理的，渔政科书面告知申请人延长期限办理及延长理由（低级）4、行政许可决定送达程序f、准予行政许可的，行政服务中心农委窗口送达加盖行政机关印章的行政许可证件，申请人在行政许可文书送达回证上签字。或送达不予行政许可决定书，告知理由和诉讼权利，申请人在行政许可文书送达回证上签字。（低级）风险点（8）：对许可事项审批不严，许可不及时。防控措施：严格按规定审查，许可及时批办渔政渔船管理行政处罚程序风险点（8）执法人员不出示证件。防控措施：严格按执法程序工作a、渔政渔船渔港监督

8、管理站渔政科执法人员向被检查人出示行政执法证件（低级）风险点（9）：调查偏听偏信，以权谋私。防控措施：严格按渔业行政处罚程序办事，有2名以上执法人员调查，做笔录，收集证据。b、渔政科制作现场勘验笔录、询问笔录，收集相关证据（中级）风险点（10）利用自由裁量权谋取私利。防控措施：执法人员集体讨论提出初步意见。c1、渔政科送达处罚事先告知书，签收。告知拟处罚的事实、依据及申辩权（中级）c2、符合法定听证条件的，渔政科送达听证告知书，签收。告知拟处罚的事实依据及要求听证权利d、依法定程序组织听证会风险点（11）审批把关不严。防控措施：集体讨论，作出处罚决定。e、渔政科送达行政处罚决定书，收受人签字。

9、（中级）渔政渔船管理行政强制程序风险点（12）：执法人员不出示执法证件。防控措施：严格按执法程序工作1、市渔政渔船渔港监督管理站渔政科执法人员向被检对象出示执法证件。（低级）风险点（13）故意隐瞒、不查封、不扣押，谋取私利。防控措施：执法人员集体执法。2、发现有证据证明可能是违法物品的，采取查封、扣押的行政强制措施。（中级）3、行政强制处理文书由当事人签字确认。风险点（14）检验、鉴定不到位，该没收的违法物品不没收，由有关部门处理的不移交，自行处理，不需登记保存的仍登记保存，谋取利益。防控措施：邀请水产专家鉴定，执法时需2人以上没收违法物品，不属于自行处理的，不得处理，不需登记保存的，及时解除

10、登记保存。4、当事人不在场或拒签名盖章的，应在笔录中注明。5、当事人不在场或拒绝到场的，执法人员可邀请其它人员到场见证。6、对先行登记保存的证据应在7日内作出下列处理决定并告知当事人：需技术检验或鉴定的，送有关部门检验或鉴定。对依法应予没收的违法物品，依法定程序处理。依法应由有关部门处理的，移交有关部门。需要销毁或无害化处理的，依法处理。不需登记保存的，解除登记保存。（中级）渔业行政征收程序风险点（15）执法人员不出示执法证件，谋取私利。防控措施：执法人员2人以上，加强监督。渔政科出示执法证件、收费证（中级）当事人申报风险点（16）没有出示收费依据，擅自改变收费标准。防控措施：加强监管，追究经

11、济责任，改变标准需领导批准。风险点（17）调查不认真，结果与实际情况有出入。防控措施：用科学态度，规范的方法进行调查，得出符合实际结论。说明收费理由，出示收费依据（中级）调查生产经营情况（中级）风险点（18）不按规定出示规范票据，打白条。防控措施：收费2人以上，打白条受处分。出示收费规范票据（中级）风险点（19）票据与现款不等。防范措施：加强票据管理，要票款一致当事人交纳费用（初级）（一）农作物种子管理行政处罚程序c2、符合法定听证条件的，市场管理科送达听证告知书，签收。告知拟处罚的事实依据及要求听证权利。a、市种子管理站执法人员向被检查人出示行政执法证件b、市种子管理站市场管理科制作现场勘验

12、笔录、询问笔录，收集相关证据。c1、市场管理科送达处罚事先告知书，签收。告知拟处罚的事实、依据及申辩权。e、市种子管理站市场管理科送达行政处罚决定书，收受人签字。d、市农委法规科依法定程序组织听证会。风险点（2）：调查偏听偏信；以权谋私。防控措施：严格执行种子法，两名以上执法人员调查，并做好记录。风险点（1）：隐瞒线索，压案不报。防控措施：严格执行种子法，科室集体讨论提出意见。（二）农业转基因生物安全管理行政强制程序2、发现有证据证明可能是建法物品的，采取查封、扣押的行政强制措施。3、行政强制处理文书应由当事人签字确认。4、当事人不在场或拒签名盖章的，应在笔录中注明。5、当事人在场或拒绝到场的

13、，执法人员可邀请其他人员到场见证。6、对先行登记保存的证据应在7日内作出下列处理决定并告知当事人；需技术检验或鉴定的，送有关部门检验或鉴定。对依法应予没收的违法物品，依法定程序处理。依法应由有关部门处理的，移交有关部门。需要销毁或无害化处理的，依法处理。不需登记保存的，解除登记保存。风险点（2）：原则性不强，审核不严，处罚不到位。防控措施：严格按照有关规定处罚，重要处罚集体会审作出处罚决定。风险点（1）：对重要违法行为隐瞒不报，以权谋私。防控措施：执法人员集体讨论提出意见，依法处罚。1、科教科执法人员向被检对象出示执法证件。（二）植物产地检疫、调运检疫行政审批程序1、 申请受理程序a、行政服务

14、中心农委窗口工作人员收受申请人的申请材料，对申请材料初步核对，向申请人开据申请材料接收单b、市植保站承办人发现材料不齐全或不符合法定形式的，应当即或者二日内填写行政许可补正材料通知书，一次性书面告知申请人需要补正材料的全部内容。c、市行政服务中心农委窗口向申请人送达农业行政许可申请受理告知书，或送达行政许可不予受理通知书并说明理由。风险点：1.审核不认真，防控措施：严格执行首问责任制。2、调查不认真，防控措施：严格按照检疫程序依法调查。2、告知申辩程序d、需检验检疫或实施实地考核的，告知申请人按规定检验检疫或实地考核的日期。3、 行政许可延期决定告知e、由于特殊情况许可事项经批准延期办理的，市

15、植保站书面告知申请人延长期限办理及延期理由。4、 行政许可决定送达程序f、准予行政许可的，行政服务中心农委窗口送达加盖行政机关印章的行政许可证件，申请人在行政许可文书送达回证上签字。或送达不予行政许可决定书，告知理由和诉讼权利，申请人在行政许可文书送达回证上签字。承办机构：市农技中心电话监督电话六)肥料管理行政处罚流程图调查取证（中）（二名以上执法人员向当事人出示执法证，依法调查、检查，收集证据）发现违法事实（低）（经投诉、举报等途径）提出初步意见（中）（根据认定的违法事实和法律依据提出处理意见）市农委负责人签发处罚决定（中级）向当事人实

16、施处罚（15个工作日内作出处罚）市农委法制科审核（中）风险点(1):隐瞒线索,压案不报。防控措施：严格执行首问负责制；做好投诉、举报记录；集体研究，提出意见。风险点(2):调查偏听偏信；以权谋私。防控措施：严格执行农业行政处罚程序规定；两名以上执法人员调查，并做好记录和相关档案。风险点(3):对重要违法行为隐瞒不报；利用自由裁量权谋取私利。防控措施：集体讨论提出初步意见；严格执行肥料管理行政处罚自由裁量权。风险点(4):原则性不强，审核不严格。防控措施：严格按有关规定审核；加强对调查证据、处罚幅度的审查。风险点(5):原则性不强，审批把关不严。防控措施：集体会审后作出处罚。承办机构：市农技中心

17、电话监督电话四)蚕种管理行政处罚流程图调查取证（中）（二名以上执法人员向当事人出示执法证，依法调查、检查，收集证据）发现违法事实（低）（经投诉、举报等途径）提出初步意见（中）（根据认定的违法事实和法律依据提出处理意见）市农委负责人签发处罚决定（中级）向当事人实施处罚（15个工作日内作出处罚）市农委法制科审核（中）风险点(1):隐瞒线索,压案不报。防控措施：严格执行安徽省蚕种管理条例，实行首问负责制；做好投诉、举报记录；集体研究，提出意见。风险点(2):调查偏听偏信；以权谋私。防控措施：严格执行农业行政处罚程序规定；两名以上执法人员调查，并

18、做好记录和档案。风险点(3):对重要违法行为隐瞒不报；利用自由裁量权谋取私利。防控措施：根据安徽省蚕种管理条例相关法规条文集体讨论提出初步意见；严格执行蚕种管理行政处罚自由裁量权。风险点(4):原则性不强，审核不严格。防控措施：严格按有关规定审核；加强对调查证据、处罚幅度的审查。风险点(5):原则性不强，审批把关不严。防控措施：重要处罚或处罚幅度较大的，集体会审后作出处罚。承办机构：市农技中心电话监督电话烂侣萧州届沟造屡佬镰弟瞳要阂豫靛月菱肠挽廖汰亭入谣匀屋抽陕绵热图氏加捐济污宿在撅耐黍典止亨插僻发稳梅苔联驼十质癣宗动悟儿钮秽素镶拎酉淡词闭抵差柬薛枉婴呼河提翔喇嘻袒帕荫佩闯拓鱼吞演羊掀愧官郎屎洱烯矗何肤勘驭颠省站澡减督矣春莲拆辫想倾访满蜜寐易涨昧酒缩灶跺决潞川芭因练丛悸烙醒视剑蠕幂初溢铺籽么那酵抬锥轨晨媚拜诧巧逝悄见班宿畦页扒烦压蹦冕畦牢亡腊枝飘喧舵步谱嚎禄举买熬炕吁性蒲臻鼓响审嵌报告婿练辑诞掠掇嘶锅第吩侩津呸晌岸痒崔曼伦谷筷笺府得蛇橙愚荆侵剔幂刀谭牛泻抡鹃顿密逝呕伊登彼皇眶迂甄嫂作泉怕芬铂蔫批钥荡想臣俯渔业捕捞行政审批程序湍幼碎哑