神湾镇2017-2020年路灯维护项目的竞争性谈判

1、中山市神湾镇2017-2020年路灯维护项目（项目编号：ZZ21719738竞争性谈判文件广东志正招标有限公司二零一七年九月中山市神湾镇2017-2020年路灯维护项目项目编号：ZZ21719738目 录第一部分2竞争性谈判邀请函 2第二部分用户需求书6总 则7第三部分报价人须知12（一）总贝U13（二）谈判文件16（三）报价文件的编制 17（四）报价文件的递交 21（五）报价文件的谈判和评审 23（六）授予合同 28第四部分合同书格式31第五部分报价文件格式38表5-1报价函39表5-2法定代表人证明书/法定代表人授权书40表5-3工程费报价总表42表5-4报价响应与谈判文件差异一览表 43

2、表5-5报价人基本情况44表5-6拟投入本工程现场施工管理主要人员明细表 46表5-7项目负责人/技术负责人简历表 47表5-8 2013年以来完成的同类项目一览表 48表5-9项目计划书 49表5-10报价保证金退还说明格式 50表5-11成交服务费承诺书 51中标通知书回执 52第28页第一部分竞争性谈判邀请函竞争性谈判邀请函各潜在供应商：广东志正招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受中山市神湾镇城乡建设服务中心（以下简称“采购人”）的委托，对 中山市神湾镇2017-2020年路灯维护项目（以下简称“项目”）进行竞争性 谈判采购。欢迎符合资格条件的潜在报价人报价。一、项目编号：ZZ21

3、719738；二、项目名称：中山市神湾镇 2017-2020年路灯维护项目。三、资金来源：财政资金。四、采购预算：最高限价：中介预算价（1,168,543.09 ）X（ 1-10%） =1,051,688.78 元五、项目内容及需求：（采购服务的名称、范围及主要内容及要求）1. 项目内容：神湾镇 2017-2020年路灯维护。2. 简要技术要求或谈判项目的性质：详见谈判文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容。3. 工程质量标准：项目竣工验收达合格工程。4. 本项目不允许提交备选方案。5. 该项目谈判文件进行公示，公示期自2017年09月22日至2017年09月28日五个工作日。（注：根据广东

4、省实施 中华人民共和国政府采购法 办法第三十五条的规定，供应商认为招 标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖 单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者政府采购代理机构提出质疑）。六、合格报价人资格要求：1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求；2. 报价人须为有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人并独立于采购人和采购代理机构；3. 应具备城市道路照明工程专业承包（新）三级或以上资质或者城市道路照明工程专业承包（旧）三级或以上资质，且取得有效内的安全生产许可证；4. 建造师须具备二级机电注册建造师或以上资格（

5、广东省外企业需具备一级机电注册建造师资格）提供建造师注册证书；并具有项目负责人安全生产考核合格证B证，且须专业及证企相符。（开标时须提供原件，无原件作无效标处理）。5. 拟投入本项目的技术负责人必须具备机电工程师或以上职称（职称证书复印件加盖单位公章，开标时须提供原件，无原件作无效标处理）。6. 报价人近三年内（即从 2014年09月至本竞争性谈判邀请函发出之日，报价人成立不足三年的可 从成立之日起算）无行贿犯罪记录，由报价人营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具行 贿犯罪档案查询告知函的原件（复印件无效），开具日期须在谈判邀请函发布之后；7. 报价人信用记录查询（查询时间为投标截止时间）由

6、采购人或采购代理机构通过“信用中国”网 站、中国政府采购网和报价人所属的省级政府公共信用信息管理系统等渠道查询相关报价人信用 记录，将查询的报价人信用记录提供给评审现场；被人民法院列入失信被执行人、重大税收违法 案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合规定条件的，为无效投标文 件；8. 本项目不接受联合体报价；9. 报价人必须在中山市公共资源交易中心网上登记报名；10. 报价人必须在采购代理机构购买了谈判文件。七、符合资格的供应商应当在2017年09月22日上午08:30至2017年09月28日下午17:30期间进行网上报名和下载招标文件。1. 本项目采用网上报名的方式。供

7、应商须先在中山市公共资源交易网（.c n/port/）上注册登记后，才能参与本项目的投标。2. 具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网>>服务指南 >>办事指引 >>中山市公共资源交易中心注册登记办事指引、中山市公共资源交易中心信息化平台（企业）用户手册”，咨询电话0760-89817167。3. 已注册登记的供应商应当在采购公告规定时间内，登录“中山市公共资源交易平台”完成网上报 名，上传投标文件和确认投标等操作。4. 具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网>>服务指南 &g

8、t;>办事指引 >>政府采购系统（企业）操作指引”栏目相关信息，咨询电话0760-89817287。八、符合资格的供应商应在 2017年09月29日下午17:30之前缴纳投标保证金，并成功到达指定账号。投标保证金账号由供应商通过交易系统申请，按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳，缴 纳投标保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。具体操作方法请 登录“中山市公共资源交易平台>>政府采购交易系统 >>交易列表 >>在相应项目处点击管理>>子账号申请 >>缴款通知书”。

9、九、获取谈判文件方式：1. 潜在报价人须在 2017年09月22日至2017年09月28日到在广东志正招标有限公司中山分公司 （详细地址：中山市东区中山四路亨尾大街3号软件园东园区2楼20室）购买谈判文件，谈判文 件每套售价人民币 500元（包含设计图纸及工程量清单），售后不退（不办理邮购）。（购买谈 判文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理均无责任承担其是否 符合合格报价人条件而引起的一切后果）2. 购买谈判文件时提供：有效营业执照副本复印件（需加盖公章）、城市道路照明工程专业承包（新）三级或以上资质或者城市道路照明工程专业承包（旧）三级或以上资质复印件、有效期内安

10、全生产许可证复印件、二级机电注册建造师或以上资格证（广东省外企业需具备一级机电注册建造师资格）和项目负责人安全生产考核合格证B证复印件、技术负责人机电工程师或以上职称证复印件、授权报名代表身份证原件和复印件（加盖公章）。符合报价人资格要求的报价人即可 购买谈判文件。十、 现场踏勘时间、地点：本项目不组织集中现场踏勘。十一、递交报价文件时间：2017年09月30日下午2： 30至03: 00；十二、报价文件递交截止时间：2017年09月30日下午03: 00。十三、谈判时间：2017年09月30日下午03: 00 ；十四、报价文件递交及谈判地点：中山市博爱六路22号行政服务中心二楼中山市公共资源

11、交易中心E区（当天安排）。十五、本项目在谈判文件规定的时间和地点进行。届时请报价人法定代表人或授权代表人出席开标会。十六、采购人和采购代理机构将不承担报价人准备报价文件和递交报价文件以及参加本次报价活动所发生的任何成本或费用。十七、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。1. 采购人联系方式采购人名称：中山市神湾镇城乡建设服务中心联系人：刘先生电话：0760-866061402. 采购代理机构联系方式采购代理机构名称：广东志正招标有限公司（网址：）联 系人：劳先生电话88808187 传真山分公司地址：中山市东区中山四路亨尾大街3

12、号软件园东园区2楼20室电子邮箱：tender zs广东志正招标有限公司2017年09月21日第二部分用户需求书1 .本次谈判的项目及范围为：本项目为中山市神湾镇2017-2020年路灯维护项目工程实行施工总承包。2 .本项目为交钥匙承包项目，成交供应商承包及负责竞争性谈判文件对成交供应商要求的一切事宜及责任。3. 采购人有权在签订合同时对项目方案作适当修改调整或对产品数量作适量增加或减少。4. 在谈判文件中凡有“”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。报价 人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离，如果出现负偏离则将被视为无效 报价。5. 除成交供应商在

13、报价文件中明确以外，成交供应商不得再以任何方式转包或分包本项目。6. 报价人必须按谈判文件第三部分报价人须知的规定按时提交报价保证金，否则其报价将被拒 绝。7. 成交供应商未经采购人允许，不得以任何方式转包或分包本项目。8. 本项目不接受联合体投标。、项目情况介绍1、工程名称：中山市神湾镇 2017-2020年路灯维护项目。2、建设单位：中山市神湾镇城乡建设服务中心。3、工程内容：按谈判文件要求、工程量清单及设计图要求施工。4、工程质量标准：项目竣工验收，达到合格工程。5、工期：签订合同之日起三年内。二、项目要求1、本次招标的具体内容是中山市神湾镇辖区内。2、拟投入本项目管理及养护人员应提供近

14、2017年5月至7月的社保证明（由社保机构开具），（复印件加盖单位公章，开标时须提供原件，无原件作无效标处理）。3、本次招标养护责任期限为三年。4、报价人须自有至少一台 16米或以上高空作业车辆（提供车辆行驶证、购车发票或租赁合同或 机动车登记证的复印件加盖单位公章，开标时须提供原件，无原件作无效标处理）；须配备至少一名高空作业车司机（须具有A2牌或以上驾驶证）提供驾驶证复印件加盖公章，开标时提供原件，无原件作无效标处理。5、拟投入本项目的技术负责人必须具备机电工程师或以上职称（职称证书复印件加盖单位公 章，开标时须提供原件，无原件作无效标处理）。6、作业人员须具备至少 2名在有效期内的高空作

15、业证（证书复印件加盖单位公章，开标时须提 供原件，无原件作无效标处理）。7、作业人员须具备至少 5名在有效期内的电工作业证，其中最少3名须具备电监局发的电工进网作业证（证书复印件加盖单位公章，开标时须提供原件，无原件作无效标处理）。8、报价人须承诺中标后 1个月内在中山市神湾镇范围内设置服务点（报价文件须提供承诺书原 件）。9、付款方式：按季度分期付款，采购人于下一季度始月的10个工作天内支付上一季度的维护保养费。三、维修养护内容和要求1、维修养护工作内容包括：（1）维修养护路灯范围详见路灯维修和养护明细表。（2）定期巡视，检查供电、控制、线路和照明等设备的运行状态，灯具清洁，光源更换（保证灯

16、具光源输出效率不低于 0.6 ），灯杆除锈和油防腐漆，及时修复和处理各类灭灯、设备缺陷和故障；合理调整运行系统，确保设备处于良好的运行状态；保证亮灯率在97%上，设施完好率在 98%上（重大节日保证亮灯率在 99%以上）；建立维修档案和设备资料档案；定期进行运行分析，不断提高运行管理水平。2、控制设备：（1）负责对控制设备进行监视，每半年进行一次定期检修，测量设备的电流、电压和接地电阻，做好原始记录备查。（2）做好设备的油漆、清洁工作；门锁灵活、配件齐全，确保安全运行。（3）为保证路灯设备正常运行和安全用电，值班人员须处理各类设备故障，及时排除或故障最大限度地缩小影响范围。3、地下线路：（1）

17、地下线路每半年一次巡视，防止植物、打桩、开挖、重压、施工地陷、化学腐蚀等因素以及自然灾害原因而影响安全运行。（2）保持配件完好齐全，对查出的缺陷、隐患就及时维修，认真处理，防止故障扩大。（3）手孔井、人孔井内应整齐清洁，不积水，井盖应完好平整，不沉陷。井内线路走向、回路标志牌应保持字迹清楚。4、路灯及其它照明设施：（1）设施维修范围的上限为主电缆接线端。（2）每周巡视不小于二次，更换失效灯泡、镇流器、触发器、破损的瓷灯头等，更换老化的线路及配 件。（3）检修更换破损杆体、灯具、配电板、检修门锁等。（4） 每年清洗所有灯具不小于一次，确保灯光输出效率不低于0.6.如光源效率低于0.6则需要更换光

18、 源。（5）灯杆垂直度测量，确保杆体垂直度。（6）每年一次进行接地电阻测试，并做好记录。（7）定期进行灯杆、地脚螺栓等防腐检查和处理，对破损生锈处作除锈防腐处理，要求防腐油漆颜色 同灯杆原颜色。5、 保持灯容整洁，灯具整洁率必须达95%上（含95%）确保杆体垂直度。6、接到甲方应急修灯指令后，应于半小时内到达现场，并及时修复情况反馈甲方。7、 控制开关发生故障或损坏、一般电器故障在12小时内修复，电缆断线造成路灯失明或者线路碰线、 断路一般在12小时内查清情况修复（需要开挖修复的报甲方另行确定限时）。8、负责日常生产过程中的安全工作，防止安全生产事故及其他意外事故发生。9、在抗台、防洪等情况时

19、，应加强值班工作。10、在日常养护过程中应保持原有设施的数量、型号和规格，在合同终止时设施就保持原样。11、 配备仓库（室内）不小于150平方米，办公室不小于 50平方米，配置专用的 12米或以上高空作业 路灯车。存放一定数量的维修养护材料和工具，以备使用。12、 配备维修养护专职人员不小于7人，其中电器安装专业技术人员不小于2人；专业维护人员不小于3人；司机不小于2人，以上人员中必需有 2人或以上具有路灯车驾驶证，即B牌以上驾驶证（含B牌），有5人以上具有电工证。13、编制路灯日常维修养护实施管理手册，报甲方审核同意后执行。14、对全镇的路灯实行分区分道编号管理，并绘制路灯分区分道路编号的总

20、图、分图、统计表、道路路 灯编号图、路灯大样图，对每盏路灯实行编号图。15、在日常养护过程中配合甲方拆除所需路灯，后存放仓库（或甲方移交的路灯），并做好登记数量、 型号和规格，在合同终止时设施应保持原样退还给甲方。如配备仓库面积不够，需自行加大仓库面 积。16、以上维修养护工作所需材料和人工费用都包含在中标价中。地下管线修复涉及开挖地面、绿地所造 成的赔偿费用，发生时另行计算（特殊情况另行协商）。四、合同款的支付方式:1、本项目维护期三年，整个项目分为12期支付合同款项，每期按照每三个月（一个季度）支付合同维护管理费。2、承包单位在每次收取工程款时需向建设单位开具工程款的正式中山市税务发票。附

21、件1：维修养护考核办法考核小组成员由甲方2-3名，乙方1名人员组成，检查路灯不少于维护承包总数的 50%。考核小组于 每月15日或不定期进行检查1次。考核的结果，按以下条款处理：（1） 每月考评路灯设施完好率及亮灯率低于97%为不合格，每低一个百分点扣减月维护费的1% （如路灯设施完好率及亮灯率为 94%则扣减当月维护费的3%）（2）每组路灯每月事故次数不超过三次（含三次）为合格，每超一次扣减五百元。（3）发现工作人员不挂牌、不在岗、巡查不到位或上班睡觉、酒后值班、穿拖鞋、高跟鞋值班的一 次扣减200元。（4） 经检查发现不按时填写或伪造值班记录的一次扣减200元。（5） 不能在2天内（晴天计

22、）更换损坏的触发器、瓷灯头、绝缘子、引下线、灯泡等组件，每延期1天，每处扣减100元；未按规定、合理时间开关灯每条路每次扣200元；乙方未及时（10天内）发现偷接市政设施供电线路，每次每处扣 300元并赔偿甲方的电费损失。如证实乙方私自允许他人接电或知情不报，每次每处扣1万元并赔偿甲方的电费损失。（6） 维护作业过程中施工人员未有穿戴反光衣、头盔等每人次扣减200元。（7） 维修养护材料没有堆放整齐，或堆放时间超过24小时等原因，造成城区交通影响，一次扣减 200元。（8）未经批准他人或其他单位拆除、损坏路灯设施的，乙方未有及时向甲方汇报，或未采取报警等相 应措施进行阻止，每次扣 200元后乙

23、方负责将其维复。如乙方未经甲方批准，擅自拆除或损坏路灯设施， 由乙方自行修复原貌后，以被拆除或损坏设施的单价2倍扣减（单价包括设施本身价格、附属设施（如电线等）、安装费用等，以中价审核为准，中介费由乙方负责），发现设施被涂污或不清洁每次每处扣100丿元。（9）本维护项目的机械设备和人员必须专用于本维护项目，如乙方未经甲方批准，不得擅自变更本 项目的工作人员，或擅自将本维护项目的机械设备（车辆）用于其它工程或其他用途，否则每次每人扣 200元，每次每台设备（车辆）扣 300元，两项可同时扣罚。（10） 与维护管辖范围内的路灯设施有关的投诉，经查属于维护作业单位责任的，书面或电话1次扣200元；媒

24、体曝光（含书面、电话、网络、电台、电视台、报纸等）1次扣500元，造成重大社会影响的视情况而定加重处罚，最高可罚至包干总费用10%（11） 不服从甲方的统一调配和安排，1次扣500元；（12）未能按时上报月度小结、下月工作计划、设施存在问题及工作建议、日常巡查记录等，每延 迟一天每项扣200元，如月度小结、下月工作计划、设施存在问题及工作建议、日常巡查记录等存在与事 实不符；或不能充分反映实际情况；或应付式上报；或未达到甲方要求的，视为未能按时上报，甲方可 要求乙方重新编写。（13） 每晚巡查过程中未能发现大面积不能正常亮灯或未有即时通知甲方相关人员，每次扣200元。（14） 路灯出现故障不能

25、正常工作的必须马上报交警和甲方并在五小时内修复，每延时一小时扣200 丿元。（15） 所从事的养护作业项目受到行政管理部门行文批评：市级扣罚1万元以上5万元以下，视情节轻重是否取消从事维护管养作业资格；镇级扣罚5000元以上1万元以下，视情节轻重是否取消从事维护管养作业资格。（16）当设施损坏或甲方下达工作任务时，乙方以没有备用材料、机械、人员或忘记等为由减慢工 作进度，每次每处扣200元，一切责任由乙方负责。（17）损坏后2天内不能及时维修或选用相应材料维修表箱、控制及配电设备（包括以上设施的表箱门、维修门、玻璃门、门锁等），每次每处扣200元，每延期1天，每处扣减100元；危险的市政设施（

26、如控制箱、配电设备等）要有清晰明了的危险警示和报修电话号码标识，否则，每处每天扣罚100元。（18） 对一次验收不合格的返工至合格为止，对不合格项目每次每项扣减100元，第二次返工不合格 的扣减200元，如此类推。（19）设施失窃后必须在24小时内进行修复完成，如因实际情况不能及时修复完成的经甲方批准后可相应延长修复；如未经批准超过24小时完成的，每延迟一天扣减 200元，并负责由此造成的一切损失和后果。（20）如甲方遇到特殊任务时需加强维护时，乙方必须无条件按甲方要求提供检查人员、维修人员、机具，每次缺少1名管理人员扣500元，每次缺少1名工人扣200元，每次缺少大型机具（如路灯高空 作业车

27、等）1台扣500元，小型机具或车辆扣200元;不能按质按量按时完成突击抢险任务，每处每次扣 1000元，每延迟1天扣1000。（21）暴雨黄色预警信号发布后半个小时内抢险人员全部到位，按照预案和特殊时段环境要求完成各项任务；不能按以上要求完成的，按以下方法扣减：机械设备延迟半个小时到位的，每处每次每 台扣罚200元，每延迟半小时（不足半小时按半小时算）累加扣罚；工作人员半个小时不能到达或接到甲方 指令后，未能在甲方要求时间内到达目的地，每次每处每人扣罚100元，每延迟半小时（不足半小时按半小时算）加倍扣罚；未制定防台风、防汛和路灯及路灯应急预案的，缺少1项扣500元；未成立抢险应急队伍的扣50

28、00元；防汛期间每月至少检查一次机械、设备、人员，经检查未按预案要求配备的，每缺1台机械设备扣罚1000元；缺管理人员1人扣500元，工人1人扣200元;缺少1项防汛物资扣500元，防汛物资不 足，酌情扣罚。（22）负责路灯设施编码牌的制作，制作及安装时间一个月，每延期1天扣罚300元。以上每一条款均联合一并扣罚。第三部分报价人须知(一) 总则1. 说明(1) 谈判范围：见本谈判文件第二部分用户需求书。(2) 在竞争性谈判文件中凡有“”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能 要求。报价人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离，如果出现负偏离 则将被视为无效报价。

29、(3) 报价人必须在采购代理机构登记并购买谈判文件。2. 定义及解释(1) 工程：指报价人为满足用户需求书要求而提供的所有工程施工。(2) 货物：指所有的由报价人为满足谈判文件要求而提供的材料、设备、产品、仪表、工具、备 件、图纸和其它材料。服务：指报价人提供的实施方案设计、现场勘察、施工图设计、联络、培训、安装、调试、验收、保障服务、技术支持及与货物有关的运输和保险以及其他伴随服务。(4) 采购人：中山市神湾镇城乡建设服务中心。(5) 报价人：报价人是响应谈判、参加报价的中华人民共和国境内的法人、其它组织或者自然人。本次谈判对合格报价人的具体要求见本须知第3条。(6) 采购代理机构：广东志正

30、招标有限公司。(7) 监管部门：中山市财政局政府采购监管科。(8) 谈判小组：谈判小组是依中华人民共和国政府采购法组建的专门负责本次谈判评审工作的 临时性机构(其成员称为评委)。(9) 日期：指公历日。(10) 时间：指每天24小时制。(11) 合同：指由本次谈判所产生的合同或合约文件。(12) 实质性响应：是指符合谈判文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。(13) 重大偏离或保留：是指报价文件中影响到谈判文件规定的货物、服务、工程质量或限制了采购 人的权利/报价人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他报价人的公平竞争地位。(14) 谈判文件中的标题或题名仅起引导作用，

31、而不应视为对谈判文件内容的理解和解释。(15) 谈判文件中所规定的“书面形式”，包括纸质文件和电讯文件形式，既含手写、打印或印刷的 文字资料形式，也包括电报、传真等通讯形成文件。3. 合格报价人的基本条件(1) 按竞争性谈判邀请函第七条“合格报价人资格要求”的规定。4. 行贿犯罪档案查询告知函(1) 行贿犯罪档案查询告知函由报价人向营业执照住所地或业务发生地人民检察院申请出具。报价人在提交的报价文件的正本中须提供行贿犯罪档案查询告知函的原件(提供复印件无效，视为无效报价)。行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，开具的时间及有效期必须满足资格条件中的相关规定，否则被视为无效报价。(2)

32、 报价人到中山市检察机关查询行贿犯罪记录所需手续资料请登录中山市预防职务犯罪工作网(网址：)“行贿犯罪档案查询指引”栏目进行查询。5. 纪律与保密事项(1) 凡参与谈判工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得谈判文件的潜在报价人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关谈判报价的其他情况。(2) 谈判开始后，直至向成交供应商发出成交通知书时止，凡与审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及谈判意见等，均不得向报价人及与评审无关的其他人透露。(3) 除报价人被要求对报价文件进行澄清外，从谈判开始至收到成交通知书或谈判结果通知 书期间报价人不得就与其报价文件有关的事项主动与谈判

33、小组、采购代理机构以及采购人联 系。(4) 从谈判开始至签订合同期间，报价人试图在谈判文件审查、澄清、比较和评价时对谈判小组和 采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定进行影响，都可能导致其报价 文件被拒绝。(5) 报价人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他报价人，扰乱招标市场，破坏公平竞争 原则。(6) 获得本谈判文件者，应对文件进行保密，不得用作本次谈判采购以外的任何用途。若有要求， 谈判完毕后，报价人应归还谈判文件中的保密的文件和资料。(7) 由采购人向报价人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于其所规定的用途，除非得到采购人

34、的同意，不能向任何第三方透露。谈判完毕 后，应采购人要求，报价人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文 件及资料。6. 保证(1) 报价人必须保证所提交给采购代理机构和采购人的资料和数据的真实性，并承担相应的法律责任。7. 报价人知悉(1) 凡参加本次谈判的报价人被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困 难、风险等情况。(2) 根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，供应商认为政府 采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向 采购人或者采购中心提出质疑。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人

35、签字； 质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。8. 报价费用(1) 报价人应承担所有与编写和提交报价文件及参加本次报价活动的所有费用，不论谈判报价的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。9. 项目监理(1) 本项目有采购人或采购人委托的监理人实施监理。(二) 谈判文件10. 谈判文件构成(1)要求提供的货物、服务、谈判过程和合同条件在谈判文件中均有说明。谈判文件包括:第一部分竞争性谈判邀请函第二部分用户需求书第三部分报价人须知第四部分合同书格式第五部分报价文件格式(2) 报价人应认真阅读、并充分理解谈判文件的全部内容(

36、包括所有的补充、修改内容、重要事项、格 式、条款和技术规范、参数及要求等)，并应完整、真实、准确的填写谈判文件中规定的所有内容。 报价人没有按照谈判文件要求提交全部资料，或者报价没有对谈判文件在各方面都作出实质性响应是 报价人的风险，有可能导致其报价被否决，或被认定为无效报价或被确定为报价无效。11. 谈判文件的澄清和修改(1) 任何要求对谈判文件进行澄清的报价人，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构对 其在收到的对谈判文件的澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送给每个购买谈 判文件的报价人(答复中包括相关问题，但不包括问题的来源)。(2) 在第一次报价截止时间以前的任何时候

37、，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答 报价人提出的需澄清问题时向报价人发修改文件对谈判文件进行修改。(3) 谈判文件的澄清和修改文件将以书面形式通知所有购买谈判文件的报价人，该澄清和修改文件 也是谈判文件的组成部分，并对报价人具有约束力。(4) 报价人在收到采购代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式(签 名确认及加盖公章)向采购代理机构确认。(5) 采购代理机构可视具体情况延长第一次报价截止时间和谈判评审时间，并将此变更通知所有谈 判文件收受人。在推迟了第一次报价截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和报价人受第 一次报价截止时间制约的所有权利和义务均应延长

38、至新的截止时间。(6) 在谈判过程中，谈判文件内容如有实质性的变更，谈判小组应以书面形式通知所有参与谈判的 报价人。若报价人对此类实质性变更不予接受，可以要求退出谈判，否则将被视为接受此变更 并受其约束。（三）报价文件的编制12. 报价语言及计量（1）报价人提交的报价文件以及报价人与采购代理机构和采购人就有关报价的所有往来函电均应以 中文书写。报价人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻 译本，在解释时以中文翻译本为准。（2）除在谈判文件的技术规格中另有规定外，报价人在报价文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国

39、际单位制和国家选定的其他计量单位）。13. 报价文件的构成（1）商务文件部分：报价函（格式见表5-1）；法定代表人证明书/法定代表人授权书（格式见表5-2）；工程费报价总表（格式见表5-3）；报价响应与谈判文件差异一览表（格式见表5-4）；报价人基本情况（格式见表5-5）；拟投入本工程现场施工管理主要人员明细表（格式见表5-6）；项目经理（注册建造师）/技术负责人简历表（格式见表5-7）；2013年以来完成的同类项目一览表（格式见表5-8）；报价保证金退还说明格式（格式见表5-0）；成交服务费承诺书（格式见表5-11）；行贿犯罪档案查询告知函（原件）：其他资格证明材料（如有）；（2）技术文件部

40、分根据谈判文件的有关技术指标和要求，报价人提供必要的技术方案，应包括以下:技术方案、项目计划书（格式见表5-9）；项目管理、验收方案（如有）；质量保证措施（如有）；报价人认为必要的其他技术资料。报价人有义务按照以上构成要求将报价文件装订成册并标上唯一连贯流水编码，不得出现缺页。14. 报价说明(1) 报价人应按谈判文件格式要求填写报价明细表。成交供应商最终报价明细表的每项金额变动按 第一次报价和最终报价之间的比例统一变动。(2) 成交供应商必须在发出成交通知书后7个日历日内，按照所最终的成交价格重新拟定一份报价明细(即“工程费报价总表”)提交采购人。(3) 报价人所报的价格在合同执行期间是固定

41、不变的，不得以任何理由予以变更。(4) 报价人报价包含一切税费；报价人相应自行增加系统正常、合法运行及使用所必需但谈判文件 没有包含的所有部件、版权、专利等一切费用，如果报价人在被确定为成交供应商并签署合同 后，在供货、安装、调试、培训等工作中出现硬件、软件等的任何遗漏，均由成交供应商免费 提供，采购人将不再支付任何费用。15. 报价货币(1)报价人提供的货物、服务和工程价格均用人民币报价。16. 证明报价人合格资格的文件(1) 报价人应提交证明其有资格参加本次谈判报价和确定为成交报价人后有能力履行合同的文件， 以及证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合谈判文件规定的文件，并作为其报价文

42、 件的一部分。(2) 报价人提交的被确定为成交人后履行合同的资格证明文件应满足谈判文件中的相关资格要求。(3) 证明所提供的服务与谈判文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸，包括工程服务的 主要指标、验收的详细说明。17. 投标保证金1、报价人必须提交金额为：Y 10,000元 (大写：人民币壹万元整)报价人按交纳的投标保证金作为其投标文件的一部分。未按规定提交投标保证金的，将被视为 无效投标。2、投标保证金必须以报价人名义缴纳，本项目不接受以个人名义缴纳的保证金。3、投标保证金必须在 2017年09月29日下午17: 30之前到达指定帐户上，并在递交投标文件时， 递交银行划款单原件及复

43、印件一份（原件审核后当场退还，复印件需加盖公章）。4、凡没有根据报价人须知的规定随附投标保证金的投标，将视为非响应性投标予以拒绝。5、未成交供应商的投标保证金，将在投标有效期满后或在发出招标结果通知书之日起5个工作日内原额退还（保证金不计利息）。6、成交供应商的投标保证金的退还必须同时满足以下要求：a ）成交供应商按报价人须知规定签订合同。b ）成交供应商按报价人须知规定支付了中标服务费。c）如果成交供应商拒绝支付规定的中标服务费，采购代理机构/采购人有权在报价人所交的投标保证金中扣除全部费用，同时保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。7、下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收：a）报

44、价人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；b ）成交供应商在规定期限内未能按报价人须知规定签订合同，或未能按报价人须知规定接受对错误的修正。18. 报价有效期（1）报价文件应在第一次报价截止时间当日后的60天内保持有效。（2）在特殊情况下，采购代理机构可于报价有效期满之前要求报价人延长有效期，延期要求与答复 均应以书面形式提交。报价人可以拒绝上述要求，同意延期的报价人原报价有效期内应享之权 利及应负之责任不改变，并相应延续。（3）报价有效期比规定期限短的将被视为非响应报价而予以拒绝。19. 报价文件的式样和签署（1）报价人应准备报价文件 正本一份，副本三份和与报价文件内容相同的电子报价文件

45、一份（软盘/光盘，封面注明公司名称和项目编号），在每一份报价文件上要明确注明“正本”或“副本”字样；一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。（2）报价文件正本须打印并由报价人的法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）在正本上要求的地方签字，并加盖骑缝章，副本可通过正本复印。（3）报价文件正本均须用不褪色墨水书写或打印，由法定代表人或经过正式授权并对报价人有约束力的代表签字。(4) 报价文件副本，所有资料都可以用报价文件的正本复印而成。(5) 报价文件的正本及所有副本的封面均须由报价人加盖报价人公章。(6) 报价文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由报价文件的签字人用姓氏或首字母在旁

46、边签字 才有效。(7) 在谈判文件中已明示需盖章及签名之处，报价文件正本均须加盖报价人公章，并经报价人法定 代表人或其授权代表签名或盖章。(8) 传真和电传的报价文件将被拒绝。20. 知识产权(1) 报价人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物、软件及服务或货物、软件及服务的任何一 部分时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、工业设计或其它知识产权的起诉。否 贝叽成交供应商应承担一切责任，并赔偿采购人因此遭受的一切损失(包括第三方索赔、诉讼 费、律师费等)。(2) 报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。(四) 报价文件的递交21. 报价文件的密

47、封和标记(1) 正本和电子报价文件一起封装，副本三份一起封装，在封口处加盖公章，封套上标明“正本”“副本”字样。(2) 封套可按以下要求标记：递交：广东志正招标有限公司中山分公司项目名称： 项目编号：(3) 封套均应写明报价人名称，以便如果其报价被宣布为“迟到”报价时，能原封退回。(4) 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，采购代理机构有权拒绝其报价。报价保证金划款单(复印件)和退保证金说明(原件)一起封装，封套标明项目编号、报价人名称及“报价保证金”字样。(6)请在递交报价文件时同时带上报价保证金划款单(原件)作采购代理机构核实之用。22. 签到方式(1) 参加投标的报价人代表应在报价截

48、止时间前完成签到，签到方式有：使用指纹或身份证签到(相关人员指纹或身份证信息需提前在交易中心综合业务窗口办理系统录入)的，以报价截止 时间前完成指纹或身份证签到确认报价文件递交的有效性；(2) 使用企业数字证书签到的，以报价截止时间前完成企业数字证书签到确认投标文件递交的有效 性；如发生签到系统故障或停电等不可抗力因素造成的电子签到不成功的情况，以报价截止时 间前签署的纸质签到文件确认报价文件递交的有效性。23. 第一次报价截止时间(1) 本次谈判的第一次报价截止时间见第一部分竞争性谈判邀请函的“报价文件递交截止时 间”规定。(2) 本次谈判的报价文件递交时间见第一部分竞争性谈判邀请函的规定，

49、采购代理机构收到报 价文件的时间不得迟于规定的截止时间。(3) 在推迟了第一次报价截止时间的情况下，代理机构、采购人和报价人受报价截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。24. 迟交的报价文件(1) 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的第一次报价截止时刻后收到的任何报价文件。25. 报价文件的修改与撤回(1) 报价人在递交报价文件后，可以修改或撤回其报价文件，但采购代理机构必须在规定的第一次 报价截止期之前，收到修改包括替代或撤回的书面通知。(2) 谈判期间应谈判小组要求所作的报价修改和最终报价应在谈判小组规定的时间内递交。第一次报价截止时间前报价人可以撤回报价，但在第一次报价截

50、止时间之后不允许撤回报价。(五) 报价文件的谈判和评审26. 谈判小组(1) 本次竞争性谈判参照中华人民共和国政府采购法及有关法规组建谈判小组。(2) 谈判小组依采购有关法规以及谈判文件的规定，谈判小组所有成员集中对报价文件进行审查，与单一报价人分别进行商务、技术和价格的谈判，谈判的轮次依实际情况确定，提交评审报告 并按校核后的各报价人的报价从低到高排序得出名次，推荐第一名的报价人为成交候选人(若 报价相同，按本谈判文件第三部分“报价人须知”的第三十条规定执行)。(3) 评审有关记录由谈判小组成员签名，存档备查。27. 评审原则(1) 评审基本原则：谈判小组参照中华人民共和国政府采购法以及国家

51、和地方政府有关政府采购的有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行谈判及评审。(2) 谈判小组将按照规定只对通过初步评审合格的报价文件进行最终评审和比较。如各评委结论不 一致时，谈判小组的结论以少数服从多数原则确定。(3) 在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他报价人的技术资料、价格和其他信息。(4) 除非在谈判中谈判小组对用户需求内容作了调整增加，或对采购内容作了实质性变更，否则采 购人不接受高于前面轮次谈判报价的最终报价。(5) 凡两家或以上公司同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的，不能同时参与 同一采购项目相同标段的投标活动，一经发现，将视同串标处

52、理。(6) 评审办法：在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供 应商。28. 谈判失败后的处理(1)如果开标当天，符合采购要求的报价人不足法定3家，本项目将重新组织采购。29. 评审步骤和办法(1)评审步骤规定：第一阶段：谈判小组对每个报价人的报价文件进行初步审阅。第二阶段：谈判小组集中与单一报价人分别进行谈判（谈判的内容主要是对报价方案的澄 清、修正、补充、确认以及价格调整等。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面 形式通知所有报价人）。如谈判小组认为有必要，可进行二轮及以上轮次的谈判。第三阶段：谈判结束后，谈判小组要求所有报价人在规定的时间内提出最终报价

53、，包括最 终澄清方案、报价及有关承诺等。第四阶段：谈判小组对报价人的最终报价进行评议和比较，并从通过符合性评审的报价人 中根据评审办法推荐成交候选人，谈判小组写出谈判结果评审报告。（2）在谈判过程中，报价人提交的澄清文件和最终报价文件，由报价人法人代表或授权代表签署后生效，报价人应受其约束。30. 符合性评审（1）谈判小组根据谈判文件对报价文件进行符合性审查，检查报价文件提交的内容是否齐全、签署 是否合格、是否满足谈判文件的要求、是否能证明有能力承担本项目的任务、是否按谈判文件 的要求作出了相应的承诺。（2）报价文件出现下列情况时将被认定为无效报价：a）报价人没有按照谈判文件要求完成现场勘察；

54、b）报价人不符合合格报价人的基本条件；c）报价人未按竞争性谈判文件规定提交保证金或金额不足的；d）报价有效期不足的；e）报价文件主要资料不齐全或签署不及格的；f）报价资料虚报或者谎报的；g）施工方案不满足用户需求中的要求以及有重大偏离或保留的；h）不接受谈判小组修正的报价总价的；i）谈判中发现报价人的报价文件资料不齐和欠缺时，准许其在规定时间（由现场评委共同 确定）内补足相应资料。如不能补足，该报价将会由于不符合谈判的基本要求而被拒 绝；j）如谈判文件、报价文件没有重大修改，报价人最终报价不允许比此前报价高，否则视为 非实质性响应谈判文件的要求。（3）符合性评审标准：详见附表。(4) 谈判小组

55、根据资格审查需要，可以要求报价人对提供的符合性评审资料进行澄清和说明，或对 符合性评审资料复印资料提供原件查验核对，报价人应当按照谈判小组的要求以书面方式作出 澄清、说明或提供相关资料原件核查。报价人不予澄清说明或没有提供原件核查的，其符合性 审查不予通过，报价文件作无效报价处理。(5) 在评审过程中，谈判小组发现报价人的报价明显低于其他报价人的报价或者在设有标底时明显 低于标底，使得其报价可能低于其个别成本的，谈判小组有权要求该报价人作出书面说明并提 供相关证明材料，报价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由谈判小组认定该报价 人以低于成本报价竞标，对被认定为低于成本报价竞标的报价人以无效报价处理。(6) 符合性评审采取评委一人一票，意见不一致时少数服从多数。31. 详细评审(1) 谈判小组对入围的报价人的报价进行修正得出经过算术错误纠正、折扣、为遗漏和偏差进行的 调整以及其它规定的评比因素修正后的评标价，在实质性响应谈判文件，在技术和商务部分都 能满足谈判文件的前提下，谈判小组将校核后的各报价人的报价从低到高排序。报价相同时， 由谈判小组根据报价人的技术和商务综合实力进行投票决定，遵循少数服从多数原则，按得票 多少决定排序先后。谈判小组推荐最低评标价(或得票最多)的报价人为成交候选人，并写出 本次谈判的评审报告。(2) 价格的