安全生产检查简易读本

1、安监员实用手册（五）生产经营单位安全生产检查简易读本温州市安全生产监督管理局二00七年三月前 言在各级党委、政府的高度重视下，目前我市市、县、乡三级安全生产监督管理网络已基本建立，各类企业按规定逐步配备了专职或兼职的安全生产管理人员。通过全市各方面的共同努力，特别是通过各级安监人员的辛勤工作，我市安全生产三项指标连续两年实现了“零增长”。但是，由于我市产业结构的特殊性和企业 “低、小、散” 的特点，现阶段全市安全生产形势依然严峻。同时，新进入安监队伍和企业安全生产管理岗位的人员，大部分是安全生产监督管理方面的新手，许多同志业务生疏，对生产经营单位潜在的危险、有害因素和事故隐患辨识不清，整改工作

2、的对策和措施针对性不强，安全生产检查时存在“怎么查，查什么，怎么办”的问题，往往导致日常的检查和监管工作不到位，达不到应有的效果。当前，着重提高基层安监人员、企业安全生产管理人员的安全检查能力和技术业务水平，及时把事故隐患消灭在萌芽之中，是实行安全生产工作“关口前移”、减少各类事故发生、增强安全生产长效管理机制的一项极其重要和紧迫任务。为此，我局组织有关人员，由潘光来同志牵头，针对我市产业、企业的特点和安监队伍中存在的问题，以辨识事故隐患和制定整改措施方面的技术知识为重点，编写了生产经营单位安全生产检查简易读本（附“复习思考题”）， 配合“安全生产执法年”活动的开展，供工作在安监一线的人员在业

3、务培训时和具体工作中参考使用。由于时间仓促，水平有限，编写中错误难免，请在使用中斧正并及时向我们反馈。 编 者目 录前 言第一章 安全检查概述（3） 第一节 安全检查的重要性（3） 第二节 安全检查的法定职责（4）第三节 安全检查的基本形式（5）第二章 安全检查基础技术（9） 第一节 事故隐患（9）第二节 危险、有害因素辩识（10）第三节 物质的火灾危险性分类（14）第四节 重大危险源辨识（15）第五节 隐患整改的主要对策和措施（15）第三章 主要行业、设备设施和场所安全检查基本知识、要点（17） 第一节 用电安全检查基本知识（17） 第二节 消防安全检查基本知识（18）第三节 危险化学品安全

4、检查基本知识（21）第四节 机械安全检查基本知识（25）第五节 建筑安装施工安全检查基本知识（26）第六节 锅炉安全检查基本知识（28）第七节 露天矿山安全检查基本要点（29）第八节 加油站安全检查基本要点（31）第四章 职业卫生、现场管理、预案和规程安全检查基本知识、要点（33）第一节 职业卫生安全检查基本知识（33）第二节 安全生产现场管理检查基本要点（37）第三节 高危行业安全评价和重要设备检测检验（39）第四节 应急预案和演练（40）第五节 标准、规程、规范（41） 第六节 有关单位、工种的安全操作规程和要求（42）第五章 特种作业、安全装置和防护用品安全检查要点（44）第一节 特种作

5、业（44）第二节 安全装置（44） 第三节 警告装置（45） 第四节 安全标志（45）第五节 安全色（45）第六节 劳动防护用品（46）第六章 企业危险点的控制管理和安全检查要点（47） 第一节 危险点控制管理的性质和特点（47） 第二节 危险点的确定与分级（47） 第三节 危险点的控制管理和安全检查要点（48）附：我市有关安全生产的基本规定和要求（49）一、温州市民居企业安全生产五项基本条件（49）二、温州市小型企业安全生产六项基本条件（49）三、温州市危险物品使用单位安全生产七项基本条件（49）四、温州市居住出租房消防安全整治标准（50）第一章 安全检查概述第一节 安全检查的重要性一、安全

6、检查是企业安全管理的重要内容作为一个企业，管生产必须要管安全，安全生产管理是企业管理工作中的一项重要内容。企业在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，必须要同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作，其中安全检查是抓好企业安全生产工作的一个重要环节。安全检查，是指对生产经营过程及安全管理中可能存在的隐患、有害和危险因素、缺陷等进行查证，以确定隐患或有害和危险因素、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除隐患、有害和危险因素，确保生产安全。“细节决定成败，事故来自隐患”。安全检查是安全生产管理工作的重要内容，是消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件的重要措施和手段。安全

7、生产法、浙江省安全生产条例等法律法规对企业的安全检查工作都有明确规定，如“督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患”（安全生产法第17条）、“根据本单位的生产经营特点，对安全生产状态进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理”（安全生产法第38条）、“安全生产检查及事故隐患的整改”（浙江省安全生产条例第15条）、“开展安全生产检查，制止和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为（浙江省安全生产条例第18条）等。二、安全检查是安全生产的有效手段安全检查是一项综合性的安全管理措施，可以针对企事业单位的安全生产工作进行全面的检查，也可以针对人的不安全行为或者设备、环境等物

8、的不安全状态以及安全管理上的缺陷进行专项安全检查。通过安全生产检查，可以发现生产经营单位生产过程中的有害、危险因素和事故隐患，以便有计划地制定纠正措施，保证生产的安全。无数事实证明，有效的安全检查是建立良好的安全生产环境、秩序和做好安全生产工作的重要手段之一，也是企业防止事故、减少职业病的有效方法。三、安全检查是各级政府和安监部门的法定职能安全生产法规定：县级以上政府“对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查；发现事故隐患，应当及时处理”（安全生产法第53条）、安监部门“依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查”（安全生产法

9、第56条）。浙江省安全生产条例规定：“乡镇人民政府和街道办事处应当配合和协助负有安全生产监督管理职责的部门开展安全生产监督检查”（浙江省安全生产条例第36条）。由此可见，安全检查是各级政府和安监部门的一项重要职能，也是各级政府和安监部门促进安全生产形势稳定和好转的一项重要措施和手段。第二节 安全检查的法定职责一、职权安全生产法第56条规定：负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：1、进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。2、对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求

10、限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定。3、对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。4、对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准和行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在十五日内依法作出处理决定。浙江省安全生产条例第36条规定：乡镇人民政府和街道办事处应当对本辖区内生产经营单位执行安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准的情况实施监督管理，行使以下职权：1

11、、进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。2、对检查中发现的安全生产违法行为，应当当场予以纠正或者要求限期改正。3、对检查中发现的依法应当给予行政处罚的行为，应当建议负有安全生产监督管理职责的部门依法作出行政处罚决定，负有安全生产监督管理职责的部门应当及时处理并答复。4、对检查中发现的事故隐患，应当责令排除；生产经营单位拒不改正的，应当报告负有安全生产监督管理职责的部门。5、对检查中发现的重大事故隐患，应当在责令排除的同时，采取必要的应急措施，并报告负有安全生产监督管理职责的部门。乡镇人民政府和街道办事处应当配合和协助负有安全生产监督管理职责的部门开展安全生产监督检查

12、。浙江省安全生产条例第57条规定：县级以上安全生产监督管理部门，可以委托符合中华人民共和国行政处罚法第19条规定条件的安全生产监督管理机构，实施行政处罚。二、要求安全生产法第58条规定：安全生产监督检查人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法。安全生产监督检查人员执行监督检查任务时，必须出示有效的监督执法证件；对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。安全生产法第59条规定：安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；被检查单位的负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案，并向负有安全生产监督管理职责的部

13、门报告。安全生产法第60条规定：负有安全生产监督管理职责的部门在监督检查中，应当互相配合，实行联合检查；确需分别进行检查的，应当互通情况，发现存在的安全问题应当由其他有关部门进行处理的，应当及时移送其他有关部门并形成记录备查，接受移送的部门应当及时进行处理。浙江省安全生产条例第37条规定：安全生产监督检查不得妨碍被检查单位的正常生产经营活动，监督检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况应当形成书面记录，并存档备查。第三节 安全检查的基本形式一、安全检查的类型安全检查的类型大致可以分为：1、定期检查定期安全检查，一般是通过有计划、有组织、有目的的形式来实现的。检查周期根据各单位实际情况确定

14、，如次/年、次/季、次/月、次/周等，一般是企业每年进行24次，车间、科室每月至少一次，班组每周、每班次都应进行检查。定期检查面广，有深度，能及时发现并解决问题。2、经常性检查经常性安全检查，是采取个别的、日常的巡视方式来实现的。在生产经营过程中进行经常性的预防检查，能及时发现问题，及时消除隐患，保证生产经营的正常进行。 专职安全人员的日常检查应该是有计划的，并且对重点部位是周期性的进行。3、季节性及节假日前后安全检查季节性安全生产检查，是生产经营单位根据季节的自然特点，按事故发生的规律，对易发的潜在危险突出季节性的重点问题进行检查，如春季查防霉、防潮、防漏电，夏季查防暑、防汛、防雷电，秋季查

15、防火、防爆，冬季查防冻保温、防火、防煤气中毒等季节性突出问题。节日前由于职工过多考虑过节，精力分散，容易造成事故，要对防火、机械电气设备设施、仓库、材料堆放封存等方面进行综合检查。节后要进行安全生产意识、遵章守纪和安全生产条件的检查。4、专业（专项）安全检查专业安全检查，是对危险性较大的特种作业、特种设备、特种场所等，进行检测检验方面的管理性和监督性安全检查。专项性安全检查，是对某个专项问题或在生产经营中存在普遍性安全问题进行的单项安全检查。二、安全检查的内容安全检查一般是查五方面：1、查思想检查各级管理人员对安全生产的认识，对安全生产方针、政策、法令、规程的理解和贯彻的情况。2、查管理检查安

16、全管理工作的实施情况。如安全生产责任制、各项规章制度和档案是否健全，安全教育、安全技术措施、伤亡事故管理的实施情况。3、查隐患通过检查劳动条件、生产设备、安全卫生设施是否符合要求，以及职工在生产中是否存在不安全行为和事故隐患。4、查整改对已经发现的隐患及安全生产管理存在的问题进行检查，是否已经采取了措施，效果如何。5、查事故处理对发生的事故企业是否及时报告、认真调查、严肃处理，是不是按“四不放过”的要求处理事故，有没有采取有效措施防止类似事故重复发生。安全检查的重点内容，主要有三大部分：1、企业安全生产基本条件浙江省安全生产条例第13条规定，生产经营单位从事生产经营活动，必须符合10个方面的安

17、全生产基本条件：（1）矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等生产经营单位依法取得安全生产行政许可。 （2）生产经营场所和设施、设备符合法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准规定的安全生产要求。（3）建立、健全安全生产责任制，制定并完善安全生产规章制度和安全操作规程。（4）保证安全生产资金投入。 （5）在有危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。 （6）为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。 （7）依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员。 （8）主要负责人和安全生产管理人员具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和

18、管理能力。 （9）从业人员经安全生产教育和培训合格，特种作业人员依法取得特种作业操作资格证。 （10）法律、法规、规章规定的其他要求。2、企业安全生产基础管理企业安全生产基础管理，主要指以安全生产责任制为中心的各项规章制度的建立和落实。每个企业都要有横向到边、纵向到底的安全生产责任制体系和各项安全生产规章制度，并落实到位。浙江省安全生产条例第15条规定，生产经营单位的安全生产规章制度共有11个方面的内容：（1）安全生产工作例会。（2）安全生产的教育和培训。（3）安全生产检查及事故隐患的整改。（4）设施、设备的维护、保养、检测。（5）危险作业的现场管理。（6）劳动防护用品的管理。（7）安全生产责

19、任和奖惩。（8）安全生产台帐的管理。（9）应急救援措施。（10）生产安全事故的报告和调查处理。  （11）其他保障安全生产的内容。3、重点生产系统、部位、装置、设备的现场安全状况（1）易造成重大损失的易燃易爆危险物品、剧毒品、锅炉、压力容器、起重设备、运输设备、冶炼设备、电气设备、冲压机械、高处作业。（2）易发生工伤、火灾、爆炸等事故的设备、工种、场所及其作业人员。（3）造成职业中毒或职业病的尘毒点及其作业人员。（4）重要危险点和有害点。（5）国家规定必须强制性检验检测和检查的项目。三、安全检查的方法1、常规检查常规检查是常见的一种检查方法，通常有安全管理人员作为检查工作的

20、主体，到作业场所的现场，通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等，对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定期检查。安全检查人员通过这一手段，及时发现现场存在的不安全隐患并采取措施予以消除，纠正施工人员的不安全行为。常规检查完全依靠安全检查人员的经验和能力，检查的结果直接受安全检查人员个人素质的影响。因此，对安全检查人员个人素质的要求较高。2、安全检查表法为使检查工作更加规范，将个人的行为对检查结果的影响减少到最小，常采用安全检查表法。安全检查表（SCLSafe Check List），是事先把系统加以剖析，列出各层次的不安全因素，确定检查项目，并把检查项目按系统的组成顺序编制成

21、表，以便进行检查或评审，这种表就叫安全检查表。安全检查表是进行安全检查时，发现和查明各种危险和隐患，监督各项安全规章制度的实施，及时发现事故隐患并制止违章行为的一个有力工具。安全检查表应列举需查明的所有可能会导致事故的不安全因素，每个检查表均需注明检查时间、检查者、直接负责人等，以便分清责任。安全检查表的设计应做到系统、全面，检查项目应明确。编制安全检查表的主要依据：（1）有关标准、规程、规范及规定。（2）国内外事故案例及本单位在安全管理及生产中的有关经验。（3）通过系统分析确定的危险部位及防范措施都是安全检查表的内容。（4）新知识、新成果、新方法、新技术、新法规和新标准。国家安全生产专家组2

22、004年5月编著出版了安全生产检查导则（电力出版社），该书分11个部分，包括了机械、化工、建筑等11个行业的安全检查表，我们在实施安全检查时可以结合使用。3、仪器检查法机器、设备内部的缺陷及作业环境条件的真实信息或定量数据，只能通过仪器检查法来进行定量化的检验与测量，才能发现不安全隐患，从而为后续整改提供信息。因此，必要时需要实施仪器检查。由于被检查的对象不同，检查所用的仪器和手段也不同。四、安全检查的程序1、安全检查准备（1）确定检查对象、目的、任务。（2）查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求。（3）了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危险、危害的情况。（4）制定检查计划，安排检查内容

23、、方法、步骤。（5）编写安全检查表或检查提纲。（6）准备必要的检测工具、仪器、书写表格或记录本。（7）挑选和训练检查人员并进行必要的分工等。2、实施安全检查实施安全检查就是通过访谈、查阅文件和记录、现场检查、仪器测量的方式获取信息。（1）访谈通过与有关人员谈话来了解相关部门、岗位执行规章制度的情况。（2）查阅文件和记录检查设计文件、作业规程、安全措施、责任制度、操作规程等是否齐全，是否有效；查阅相应记录，判断上述文件是否被执行。（3）现场观察到作业现场寻找不安全因素、事故隐患、事故征兆等。（4）仪器测量利用一定的检测检验仪器设备，对在用的设施、设备、器材状况及作业环境条件等进行测量，以发现隐患

24、。3、通过分析做出判断掌握情况（获得信息）之后，就要进行分析、判断和检验。可凭经验、技能和教训来分析、判断，必要时可以通过仪器检验得出正确结论。4、及时做出决定进行处理做出判断后，应针对存在的问题做出采取措施的决定，即下达隐患整改意见和要求，包括信息的反馈要求。5、整改落实通过复查整改情况，获得整改效果的信息，以推进安全检查工作水平的不断提高。复习思考题：1、什么是安全检查。2、法律法规对企业的安全生产检查工作有什么规定。3、为什么说安全检查是安全生产的有效措施。4、为什么说安全检查是各级政府和安监部门的重要职能。5、安全生产法第56条规定，安监部门对生产经营单位有哪4条安全生产检查的职权。6

25、、浙江省安全生产条例第36条规定，乡镇人民政府和街道办事处对本辖区内生产经营单位实施监督管理时，有哪5条安全生产检查的职权。7、浙江省安全生产条例第57条规定，县级以上安监部门，可以委托什么机构实施行政处罚。8、安全生产法第59条规定，安全生产监督检查人员在执法检查时，要做好哪些工作。9、安全生产法第60条，对负有安全生产监督管理职责的部门在监督检查中有何规定要求。10、一般来讲，企业定期的安全检查周期如何确定。11、每个季度安全检查的重点各有哪些。12、企业安全生产检查一般查哪5个方面。13、企业安全生产检查一般查哪3大部分。14、浙江省安全生产条例第13条规定，生产经营单位从事生产经营活动

26、的安全生产要求共有哪10个方面。15、浙江省安全生产条例第15条规定，生产经营单位的安全生产规章制度共有哪11个方面内容。16、危险性大的生产系统、部位、装置、设备都有哪5方面。17、什么是安全检查表。18、安全检查有哪5个程序。19、在实施安全检查过程中，是通过哪4种方式获取信息的。第二章 安全检查基础技术第一节 事故隐患隐患，是指隐藏的祸患，即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。事故隐患，是泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。事故隐患归纳为21大类：火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤

27、害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害、其他类隐患等。在企业安全生产检查中，要注意检查以下较普遍存在的事故隐患：一、人的不安全行为主要有11类，也是造成生产安全事故中人的主要直接原因。1、忽视安全，忽视警告，操作错误。2、人为造成安全装置失效。3、使用不安全设备。4、用手代替工具操作。5、物体存放不当。6、冒险进入危险场所。7、攀、坐不安全位置。8、有干扰和分散注意力的行为。9、忽视个体劳动防护用品、用具的使用或未能正确使用。10、不安全装束。11、对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错误等。二、物的不安全状态主要有4类，也是造成生产安

28、全事故中物的主要直接原因。1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。2、设备、设施、工具、附件有缺陷。3、劳动防护用品用具缺乏或有缺陷。4、生产（施工）场地作业环境不良。三、管理上的缺陷主要有7类，也是造成生产安全事故中管理上的主要间接原因。1、技术和设计上缺陷。2、安全生产教育培训不够。3、劳动组织不合理。4、对现场工作缺乏检查或指导错误。5、没有安全生产管理规章制度和安全操作规程，或者不健全。6、没有事故防范和应急措施或者不健全。7、对事故隐患整改不力，经费不落实。第二节 危险、有害因素辩识 危险因素，是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素；有害因素，是指能影响人的身体健康、导致疾病或

29、物造成慢性损害的因素。通常情况下，二者并不加以区分而统称为危险、有害因素。一、危险、有害因素分类对危险、有害因素进行分类是进行危险、有害因素分析和辨识的基础。危险、有害因素的分类方法有许多种，主要有以下两种方法：1、按导致事故和职业危害的直接原因进行分类根据生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T138611992）的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为如下6类：（1）物理性危险、有害因素1）设备、设施缺陷强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、设备设施其它缺陷。2）防护缺陷无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其它防护缺

30、陷。3）电带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其它电危害。4）噪声机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其它噪声。5）振动机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其它振动。6）电磁辐射电离辐射：X射线、g射线、a粒子、粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场。7）运动物固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压、其它运动物危害。8）明火9）能造成灼伤的高温物质高温气体、高温固体、高温液体、其它高温物质。10）能造成冻伤的低温物质低温气体、低温固体、低温液体、其它低温物质。11）粉尘与气溶胶不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶

31、。12）作业环境不良作业环境乱、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其它作业环境不良。13）信号缺陷无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其它信号缺陷。14）标志缺陷无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其它标志缺陷。15）其它物理性危险和有害因素（2）化学性危险、有害因素1）易燃易爆性物质易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其它易燃易爆性物质。2）自燃性物质3）有毒物质有毒气体、有

32、毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其它有毒物质。4）腐蚀性物质腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其它腐蚀性物质。5）其它化学性危险、有害因素 （3）生物性危险、有害因素1）致病微生物细菌、病毒、其它致病微生物。2）传染病媒介物3）致害动物4）致害植物5）其它生物性危险、有害因素 （4）心理、生理性危险、有害因素1）负荷超限体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其它负荷超限。2）健康状况异常3）从事禁忌作业4）心理异常情绪异常、冒险心理、过度紧张、其它心理异常。5）辨识功能缺陷感知延迟、辨识错误、其它辨识功能缺陷。6）其它心理、生理危险、有害因素 （5）行为性危险、有害因素1）指挥错误指

33、挥失误、违章指挥、其它指挥错误。2）操作失误误操作、违章作业、其它操作失误。3）监护失误4）其它错误5）其它行为性危险和有害因素（6）其他危险和有害因素2、参照事故类别分类 参照企业职工伤亡事故分类标准（GB64411986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，可将危险、有害因素分为如下20类。（1）物体打击指物体在重力或其它外力的作用下产生运动，打击人体，造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。（2）车辆伤害指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。（3）机

34、械伤害指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。（4）起重伤害指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、（吊具、吊重）物体打击和触电。（5）触电包括雷击伤亡事故。（6）淹溺包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。 （7）灼烫指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。（8）火灾（9）高处坠落指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。（10）坍塌指物体在

35、外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。（11）冒顶片帮（12）透水（13）爆破指爆破作业中发生的伤亡事故。（14）火药爆炸指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故。（15）瓦斯爆炸（16）锅炉爆炸（17）容器爆炸（18）其它爆炸（19）中毒和窒息（20）其它伤害 二、危险、有害因素辨识方法 选用哪种辨识方法，要根据分析对象的性质、特点、寿命的不同阶段和分析人员的知识、经验和习惯来定。常用的辨识的方法有以下两种：1、直观经验分析方法（1）对照、经验

36、法对照、经验法是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力对企业的危险、有害因素进行分析的方法。（2）类比方法 类比方法是利用相同或相似工程系统或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析企业的危险、有害因素。2、系统安全分析方法系统安全分析方法是应用系统安全工程评价中的某些方法进行危险、有害因素的辨识。系统安全分析方法常用于复杂、没有事故经验的新开发系统。常用的系统安全分析方法有事件树、事故树等。 三、危险、有害因素辨识的主要内容1、厂址从工程地质、地形地貌、水文、自然灾害、周边环境、气象条件、交通运输条件、消防支持等方面进行分析。2、厂区平面布局（

37、1）总图：功能（生产、管理、辅助生产、生活区）分区布置；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃易爆危险品设施布置；工艺流程布置；建筑物、构筑物布置；朝向、风向、防火间距、安全距离、卫生防护距离等。（2）运输线路及码头：厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂区码头。3、建（构）筑物耐火等级、结构、防火、防爆、安全疏散、朝向、采光、运输通道等。4、生产工艺过程物料（毒性、腐蚀性、燃爆性物料）、温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态等。5、生产设备、装置（1）化工设备、装置：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键设备、控制、操作、检修和故障、失误时的紧急异常情况。（2）机械设备：运动零部件和工件、操作

38、条件、检修作业、误运转和误操作。（3）电气设备：断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电。（4）危险性较大设备、高处作业设备。（5）特殊单体设备、装置：锅炉房、乙炔站、氧气站、石油库、危险品库等。（6）粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位。（7）管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施。第三节 物质的火灾危险性分类根据建筑设计防火规范（GBJ 161987 2006年版），物质的生产、使用、储存的火灾危险性分为甲、乙、丙、丁、戊共5类，综合归纳如下：1、甲类（1）闪点28的液体。（2）爆炸下限10的气体，以及受到水或空气中水蒸气的作用，能产生爆炸下限10气

39、体的固体物质。（3）常温下能自行分解或在空气中氧化，即能导致迅速自燃或爆炸的物质。（4）常温下受到水或空气中水蒸汽的作用，能产生可燃气体并引起燃烧或爆炸的物质。（5）遇酸、受热、撞击、摩擦、催化及遇有机物或硫磺等易燃的无机物，极易引起燃烧或爆炸的强氧化剂。（6）受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质。（7）在密闭设备内操作，温度等于或超过物质本身自燃点的生产。2、乙类（1）闪点2860的液体。（2）爆炸下限10的气体。（3）不属于甲类的氧化剂。（4）不属于甲类的化学易燃危险固体。（5）助燃气体（氧化性气体）。（6）能与空气形成爆炸性混合物的浮游状态的粉尘、纤维，闪点60的液

40、体雾滴。（7）常温下与空气接触能缓慢氧化，积热不散引起自燃的物品。3、丙类（1）闪点60的液体。（2）不属于甲、乙类的可燃固体。4、丁类（1）对非燃烧物质进行加工，并在高热或熔化状态下产生强辐射热、火花或火焰的生产。（2）利用气体、液体、固体作为燃料，或将气体、液体进行燃烧作他用的各种生产。（3）常温下使用或加工非难燃烧物质的生产。（4）储存的难燃烧物品。5、戊类（1）常温下使用或加工非难燃烧物质的生产。（2）储存的非燃烧物品。第四节 重大危险源的辨识一、重大危险源广义上说，可能导致重大事故发生的设备、设施或场所，都可称为重大危险源。国家标准重大危险源辨识（GB182182000）和安全生产法

41、对重大危险源做出了明确的规定。安全生产法第96条规定：“重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。”二、重大危险源的辨识标准目前，国际上是根据危险、有害物质的种类及其限量出发来确定重大危险源的。在欧盟的塞维索指令中列出了180种危险、有害物质及其限量。我国于2000年颁布了重大危险源辨识国家标准重大危险源辨识（GB182182000）。原国家安监局安监管协调司字200456号文件规定，对贮罐区（贮罐）、库区（库）、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器、煤矿（井工开采）、金属非金属地下矿山、尾矿库等9类重大危险源要

42、进行监管。重大危险源都要进行安全评估、检测，并按照评估、检测要求采取重点监控。第五节 隐患整改的主要对策和措施一、实行机械化、自动化生产机械化、自动化的生产不仅是发展生产的重要手段，也是实现本质安全的根本途径。机械化能减轻劳动强度，自动化能减少人身伤害的危险。本质安全就是指装备、设施或技术工艺具有包含在内部的，能够从根本上防止发生事故的功能。具体地说，它包括三方面的内容：1、失误安全功能（Fool Proof）。2、故障安全功能（Fail Safe）。3、上述安全功能应该潜藏于设备、设施或工艺技术内部。二、设置安全装置安全装置包括防护装置、保险装置以及警告装置等。三、增强机械强度机械设备、装置

43、及其主要部件，必须具有必要的机械强度和安全系数。四、保证电气安全可靠电气安全对策措施，通常包括防触电、防电气火灾爆炸和防静电等，保证电气安全的的基本条件包括：1、安全认证。2、备用电源。3、防触电。4、电气防火防爆。5、防静电措施。五、按规定维护保养和检修机器设备机器设备是生产的主要工具，它在运转过程中总不免有些零部件逐渐磨损或过早损坏，以至引起设备上的事故，其结果不但使生产停顿，还可能使操作工人受到伤害。因此，要使机器设备经常保持良好状态，预防设备事故和人身伤亡事故的发生，必须进行经常的维护保养和计划检修。六、保持工作场所合理布局工作场所就是工人使用机器设备、工具及其它辅助设备对原材料和半成

44、品进行加工的区域。完善的组织和合理的布局，不仅能够促进生产，而且是保证安全的必要条件。工作场所散落的金属废屑、润滑油、乳化液、毛坯、半成品的杂乱堆放，地面不平整等情况都能导致事故的发生。七、配备个人防护用品必须要根据危险、有害因素和作业类别，配备具有相应防护功能的个人防护用品，作为补充对策。复习思考题：1、什么叫事故隐患。2、人的不安全行为主要有哪11类。3、物的不安全状态主要有哪4类。4、管理上的缺陷主要有哪7类。5、什么是危险因素和有害因素。6、根据生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/T138611992）的规定，危险、有害因素分为哪6类。7、参照企业职工伤亡事故分类标准（GB6441

45、1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，危险、有害因素分为哪20类。8、危险、有害因素辨识方法常用的有哪两种。9、危险、有害因素辨识有哪5方面的内容。10、物质的火灾危险性分几类，说出甲、乙类的物质或生产。11、原国家安监局安监管协调司字200456号文件规定，要对哪9类重大危险源要进行监管。 12、隐患整改有哪7种主要的对策和措施。 13、什么叫本质安全。 第三章 主要行业、设备设施和场所安全检查基本知识、要点第一节 用电安全检查基本知识一、电击、电伤及电流对人体的作用1、电击通常说的触电指的是电击。电击分为直接接触电击和间接接触电击，前者是触及正常状态下带电的

46、带电体时发生的电击，也称为正常状态下的电击；后者是触及正常状态下不带电，而在故障状态下意外带电的带电体时发生的电击，也称为故障状态下的电击。2、电伤电伤分为电弧烧伤、电流灼伤、皮肤金属化、电烙印、机械性损伤、电光眼等伤害。电弧烧伤是由弧光放电造成的烧伤，是最危险的电伤。电弧温度高达8000，可造成大面积、大深度的烧伤，甚至烧焦、烧毁四肢及其它部位。3、电流对人体的作用电流通过人体内部，能使肌肉产生突然收缩效应，产生针刺感、压迫感、打击感、痉挛、疼痛、血压升高、昏迷、心律不齐、心室颤动等症状。数十毫安的电流通过人体可使呼吸停止，数十微安的电流直接通过心脏会导致致命的心室纤维性颤动。电流对人体损伤

47、的程度与电流的大小、电流持续时间、电流种类、电流途径、人体的健康状况等因素有关。二、触电方式1、单相触电人体站在地面上或其他接地体上，人体的部位触及到一相带电体的触电。2、两相触电人体同时接触两相带电体所造成的触电，这种触电是相当危险的。3、跨步电压触电接地电流通过接地体向大地流散在地面形成电位分布，人在接地点附近行走，其两脚之间形成电位差，即为跨步电压触电。离故障点或接地点越远，其电压越小。220V以下电源接地，且地面干燥情况下，相距接地点20米远时，跨步电压接近于零。三、防止触电的技术措施 1、绝缘它是防止人体触及带电体而用绝缘物把带电体封闭起来。瓷、玻璃、云母、橡胶、木材、胶木、塑料、布

48、、纸和矿物油等都是常用的绝缘材料。 应当注意：很多绝缘材料受潮后会丧失绝缘性能或在强电场作用下会遭到破坏，丧失绝缘性能。2、屏护即采用遮拦、护罩、护盖、箱闸等把带电体同外界隔绝开来。电器开关的可动部分一般不能使用绝缘，而需要屏护。高压设备不论是否有绝缘，均应采取屏护。 3、间距 就是保证必要的安全距离。间距除用防止触及或过分接近带电体外，还能起到防止火灾、防止混线、方便操作的作用。在低压工作中，最小检修距离不应小于01米。 4、接地 指与大地的直接连接，电气装置或电气线路带电部分的某点与大地连接，电气装置或其他装置正常时不带电部分某点与大地的人为连接都叫接地。 5、保护接地 为了防止电气设备外

49、露的不带电导体意外带电造成危险，将该电气设备经保护接地线与深埋在地下的接地体紧密连接起来的做法叫保护接地。 由于绝缘破坏或其他原因而可能呈现危险电压的金属部分都应采取保护措施。如电机、变压器、开关设备、照明器具及其他电气设备的金属外壳都应予以接地。一般低压系统中，保护接电电阻值应小于4欧姆。 6、保护 就是把电气设备在正常情况下不带电的金属部分与电网的零线紧密地连接起来。应当注意的是，在三相四线制的电力系统中，通常是把电气设备的金属外壳同时接地、接零，这就是所谓的重复接地保护措施，但还应该注意，零线回路中不允许装设熔断器和开关。7、装设漏电保护装置为了保证在故障情况下人身和设备的安全，应尽量装

50、设漏电流动作保护器。它可以在设备及线路漏电时通过保护装置的检测机构转换取得异常信号，经中间机构转换和传递，然后促使执行机构动作，自动切断电源，起到保护作用。 8、采用安全电压 这是用于小型电气设备或小容量电气线路的安全措施。根据欧姆定律，电压越大，电流也就越大。因此，可以把可能加在人身上的电压限制在某一范围内，使得在这种电压下，通过人体的电流不超过允许范围，这一电压就叫做安全电压。按照GB380583安全电压的规定，安全电压的工频有效值不超过50伏。我国规定安全电压的工频有效值的等级为42伏、36伏、24伏、12伏和6伏。 凡手提照明灯、高度不足2.5米的一般照明灯，如果没有特殊安全结构或安全

51、措施，应采用42伏或36伏安全电压。 凡金属容器内、隧道内、矿井内等工作地点狭窄、行动不便以及周围有大面积接地导体的环境，使用手提照明灯时应采用12伏安全电压。 9、加强绝缘 加强绝缘就是采用双重绝缘或另加总体绝缘，即保护绝缘体以防止通常绝缘损坏后的触电。 10、安全载流量 导体的安全载流量，是指允许持续通过导体内部的电流量。持续通过导体的电流如果超过安全载流量，导体的发热将超过允许值，导致绝缘损坏，甚至引起漏电和发生火灾。因此，根据导体的安全载流量确定导体截面和选择设备是十分重要的。11、标志 明显、准确、统一的标志是保证用电安全的重要因素。标志一般有颜色标志、标示牌标志和型号标志等。颜色标

52、志表示不同性质、不同用途的导线；标示牌标志一般作为危险场所的标志；型号标志作为设备特殊结构的标志。四、企业用电安全检查要点1、不能随意拉接电线。安装电器设备、布线时应请持电工作业操作证的专业人员。2、熔断器熔体的选用要合适，不能随意调大，严禁用铁丝、铜丝代替。3、若所使用的电器设备发生故障，不得带故障操作，也不要私自修理，应立即切断电源，请电工或专业人员检修。4、严禁将导线直接插入插座内使用，不得在电线上晾晒衣物和悬挂物品。5、使用小家电时，如电熨斗、电吹风、电风扇等不能放置于易燃物品上，并做到人离开即切断电源。6、严禁使用破损的插头、插座及电线。7、打扫卫生、擦拭电气设备、移动电器时，必须切

53、断电源，并不得用水冲洗。8、电工作业时，应按规定穿戴劳动防护用品，严格遵守操作规程。9、在高压线断落、雷雨天，不要走近电线断落点、变压电杆、铁塔、避雷针的接地导线周围20米内，以免发生跨步电压触电。10、线路应穿非燃管保护，易燃易爆场所应选用防爆型或封闭式电气设备和开关。五、企业防静电安全检查要点1、运输或输送易燃物料的设备、容器、管道，都必须有良好的接地措施，防止静电聚积放电。2、进入甲、乙类场所的人员，不准穿戴化纤衣服。第二节 消防安全检查基本知识一、防火基本原理和措施可燃物火三角 助燃物 点火源燃烧的基本条件易燃物、助燃物、点火源（火三角）。燃烧：可燃物与氧化剂作用发生的放热反应，通常伴有火焰、发光和（或）发烟现象。燃烧的四种类型：1、闪燃指遇火能产生一闪即灭的燃烧现象，是一种瞬间现象。闪点是产生闪燃的最低温度，是表示可燃液体性质的指标之一。2、着火指可燃物质在空气中与火源接触，达到某一温度时，开始产生有火焰的燃烧，并在火源移去后仍能持续燃烧的现象。燃点是一种物质燃烧时放出的燃烧热，使该物质能