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1、第 1 页,共 25 页20132013年年教教材材的的,大大家家注注意意,20142014年年的的没没有有时时间间弄弄,改改动动的的部部分分按按照照新新教教材材的的,如如建建安安费费的的组组成成,合合同同价价款款等等第第一一章章一一、施施工工管管理理1、项目管理的核心任务是项目的目标控制(成本、质量、进度的控制)。建设项目管理的内内涵涵是:自自项项目目开开始始至至项项目目完完成成,通过项目策策划划和项目控控制制,以使项目的费费用用目标、进进度度目标和质质量量目标得得以以实实现现。自项目开始自项目完成:指的是项目的实实施施期期。2、建设工程项目管理的概念项目策划: 指目标标控控制制前前的一系列
2、筹划和准备阶段。费用目标:对业业主主而言是投投资资目标;对施施工工方方而言是成成本本目标。项目决决策策期期管理工作的主主要要任任务务是确定项项目目的的定定义义项目全寿命周期项目实实施施期期管理工作的主主要要任任务务是通通过过管管理理使项目目标得得以以实实现现决策期实施期使用期项目建议书可行性研究报告设计准备期设计阶段施工阶段动用前准备阶段保修期编制设计任务书初步设计技术设计施工图设计竣工验收业主方:包括项目的投资控制、进度目标和质量目标。3、项目管理的目标设计方:包括设计的成本目标、设计的进度目标、设计的质量目标以及项目的投资目标。供货方:包括供货方的成本目标、供货方的进度目标和供货方的质量目
3、标。总包方:包括安全管理、投资控制和总承包方的成本控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、与建设项目总包方有关的组织协调。承承发发包包模模式式设计、施工分离设计:设计总承包设计平行发包施工:施工总承包施工平行发包施工总承包管理采购:业主采购承包商采购约定、指定采购设计、施工一体化设计、施工总承包(DB)设计、采购、施工总承包(EPC)1、业主方项目管理是管管理理的的核核心心2、业主方是建设工程项目生产过程的总总集集成成者者,也是建设工程项目生产过程的总总组组织织者者。3、投投资资方方、开开发发方方和和由由咨咨询询公公司司提供的业主方利益的项目管理服务都属理业主方的项目管理。4、施施工工总
4、总承承包包方方和和分分包包方方的项目管理都属理施工方的项目管理。5、材材料料和和设设备备供供应应方方的项目管理都属于供货方的项目管理。6、建设项目总承包有多种形式:设计和施工任务的承包,设计、采购和施工综合的承包等,他们的项目管理都属于建设项目总承包方的项目管理。各各类类型型项项目目管管理理的的目目标标与与任任务务( (重重点点)项目管理类型目标任务涉及的阶段业主方项目管理(3 3控控、3 3管管、1 1协协调调)投资目标进度目标质量目标1、安安全全管管理理(最重要)2、投资控制3、进度控制4、质量控制5、合同管理6、信息管理7、组织和协调项目实施阶段的全全过过程程施工方的项目管理(3 3控控
5、、3 3管管、1 1协协调调)施工成本目标施工进度目标施工质量目标1、施工安全管理2、施工成本控制3、施工进度控制4、施工质量控制5、施工合同管理6、施工信息管理7、与施工有关的组织与协调主要在施施工工阶阶段段,也涉及项目实施阶段的其它阶段施施工工方方包包括括:施施工工总总承承包包方方(GC)GC)施施工工总总承承包包管管理理方方(MC)(MC)分分包包施施工工方方建建设设项项目目总总承承包包的的施施工工任任务务执执行行方方仅仅供供劳劳务务的的参参与与方方设计方项目管理设计的成本目标设设计计的的投投资资目目标标设计的进度目标设计的质量目标1、与设计有关的安全管理2、与设计成本控制和与设计工作有
6、关的工程造价控制3、设计的进度控制4、设计的质量控制5、设计合同管理6、设计信息管理7、与设计有关的组织与协调主要在设设计计阶阶段段,也涉及项目实施阶段的其它阶段供货方项目管理供货方成本目标供货方进度目标供货方质量目标1、供货的安全管理2、供货的进度控制3、供货的质量控制4、供货合同管理5、供货信息管理6、与供货有关的组织与协调主要在施施工工阶阶段段,也涉及项目实施阶段的其它阶段总承包方项目管理项项目目的的投投资资目目标标总承包方的成本目标项目的进度目标项目的质量目标1、安全管理2、投资控制和总承包方的成 本控制3、进度控制4、工质量控制5、工合同管理6、信息管理7、与建设项目总承包有关的组织
7、与协调涉及项目实施阶段的全全过过程程第 2 页,共 25 页1、建设项目的全寿命包括:项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。实施阶段包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、 动用前准备阶段和保修期。 项目管理目标:施工成本目标、施工进度目标、施工质量目标。2、施工方项目管理的目标和任务 项目管理任务:施工安全管理、施工质量控制、施工进度控制、施工质量控制、 施工合同管理、施工信息管理、与施工有关的组织与协调。3、施工方项目管理主要服务于项目的整整体体利利益益和施施工工方方本本身身的的利利益益; 其项目管理目目标标包括施工成本目标、施工进度目标、施工质量目标。4、施工方项目管理工的主要在施施工工
8、阶阶段段进行,但它也涉及设计准备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。(也就是整个实施期)二二、施施工工管管理理组组织织建设项目都是一一次次性性的,没有两个完全相同的项目。1、建设工程项目的特征项目的全全寿寿命命周周期期一般由:决策阶段、实施阶段、运营阶段组成。建设项目的任务由多多个个单单位位共同完成的,合作关系多数不固定,参与单位的利益不尽相同,甚至相对立。2、系统的目标和系统的组织的关系 影响一个系统目标实现的主要因素除了组组织织以外还有以下两种: a、人人的因素:包括管理人员、生产人员的数量和质量; b、方方法法与与工工具具:包括管管理理的方法、工工具具以以及及生生产产的方法与工具。系
9、统的目目标标决决定定了系统的组组织织,而组组织织是目目标标能否实现的决决定定性性因因素素。控制项目目标的主要措施包括组织措措施施、管管理理措施、经经济济措施、技技术术措施其中组组织织措措施施是最最重重要要的措施,如果对一个工程项目进行诊断,首先分析其组织方面存在的问题。3、控制项目目标的主要措施:组织措施、管理措施、经济措施和技术措施。职能组织结构组织结构图组织结构模式线性组织结构矩阵组织结构静静态态4、组织论组织分工工作任务分工工作任务分工表管理职能分工管理职能分工表管理工作流程工作组织流程信息处理流程工作流程图动动态态物质流程组组织织结结构构模模式式:反映一个组织系统中各子系统之间或各元素
10、之间的指指令令关关系系。5、组织论和组织工具组组织织分分工工:反应一个组织系统中各子系统或各元素的工工作作任任务务分工和管管理理职职能能分工。组组织织结结构构模模式式和组组织织分分工工都是一种相对静静态态的组织关系,工工作作流流程程组组织织则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻逻辑辑关关系系,是一种动动态态关系。项目结构图(WBS):通过树状图的方式对一个项目结构进行逐层分解,以反应组成该项目的所有工作任务。组织结构图:反映一个组织系统中各组成部门之间的组织关系(指令关系)。常用的包括(职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构)6、组织工具包括:工作任务分工表:反映项目管理中人员的分工管理工作
11、。管理职能分工表:提出问题、筹划、决策、执行、检查。工作流程图:是用图的形式反应一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系它可用以描述工作流程组织。7、项项目目结结构构图图和项项目目结结构构编编码码是编制项目管理工作其它编码的基础。8、组织论的三个重要组织工具项项目目结结构构图图、组组织织结结构构图图和合合同同结结构构图图。9、工作流程图: a、工工作作流流程程图图用图的形式反映一个组织系统中各项工作间的逻逻辑辑关关系系它可用于描述工作流程组织。 b、工作流程图用矩矩形形框框表示工工作作,箭箭线线表示工作之间的逻逻辑辑关关系系、菱菱形形表示判判别别条条件件,也可用两两个个矩矩形形框框表示工作和工作的
12、执执行行者者。三三、施施工工组组织织设设计计的的内内容容和和编编制制方方法法工程概况:项目的性质、规模、建设地点、结构特点、建设期限、分批交付使用的条件、合同条件;地形、地质、水文和气像;施工力量、劳动力、机具、材料、构件;施工环境、施工条件;施工部署及施工方案:部署施工任务、合理安排施工顺序,确定主要工程的施工方案。1、施工组织设计的基本内容施工进度计划:使工期、成本、资源等方面通过计算和调整达到优化配置,符合项目目标的要求。施工平面图:是施工方案及施工进度计划在空间上的全面安排。主要技术经济指标:用以衡量组织施工的水平,是对施工组织设计文件的技术经济效益时行全面评价。施工总组织设计:以整个
13、项目为对像而编制的。2 2、施施工工组组织织设设计计的的分分类类按按施施工工组组织织设设计计编编制制的的广广度度、深深度度和和作作用用分分为为单位工程施工组织设计:是以单位工程为对象编制的。分部(分项)工程施工组织设计:是针对某些特别重要的、技术复杂的、或采用新工艺、新技术施工的工程为对象编制的。重视工程施工组织对施工的作用提高施工的工业化程度重视管理创新和技术创新3 3、施施工工组组织织设设计计的的编编制制原原则则重视工程施工的目标控制积极采用国内外先进的施工技术总承包方项目管理项项目目的的投投资资目目标标总承包方的成本目标项目的进度目标项目的质量目标1、安全管理2、投资控制和总承包方的成
14、本控制3、进度控制4、工质量控制5、工合同管理6、信息管理7、与建设项目总承包有关的组织与协调涉及项目实施阶段的全全过过程程第 3 页,共 25 页充分利用时间和空间,合理安排施工顺序,提高施工的连续性和均衡性合理部署施工现场,实现文明施工4 4、单单位位工工施施工工组组织织设设计计的的依依据据:7 7个个a 、建设单位的意思和要求b 、工程的施工图纸及标准图c 、施工组织设计对本单位工程工期、质量和成本的控制要求d 、资源配置情况e 、建筑环境、场地条件及地质、气像资料f 、有关技术新成果和类似建设工程项目的资料经验5 5、施施工工组组织织总总设设计计的的编编制制程程序序:9 9个个a 、收
15、集和熟悉编制施工组织总设计所需要的有关资料和图纸,进行项目特点和施工条件的调查和研究b 、计算主要工种工程的工程量c 、确定施工的总体布署d d 、拟拟定定施施工工方方案案e e 、编编剧剧制制施施工工总总进进度度计计划划f f 、编编制制资资源源需需求求量量计计划划g 、编制施工准备工作计划h 、施工总平面图设计i 、计算主要技术经济指标四四、建建设设工工程程项项目目目目标标的的动动态态控控制制项目目标动态控制的准备工作:将对项目的目标进行分解,以确定用于项目控制的计划值。1、项目动态控制的工作程序 收集项目目标的实际值(如实际投资、成本、实际施工进度、 施工质量等)项目实施过程中对项目目标
16、进行动态跟踪和控制 定期进行项目目标计划值与实际值的比较 与计划值比较,有偏差则采取纠偏措施进行纠偏 组织措施:分析组织的原因而影响项目目标实现的问题,采取相应的措施。 如如:调调整整组组织织结结构构、人人员员分分工工、管管理理职职能能分分工工、工工作作以以程程组组织织和和项项目目管管理理班班子子人人员员等等2、项目目标动态控制的纠偏措施 管理措施:分析由于管理的原因影响项目目标的实现的问题,采相应的措施。如如:调调整整进进度度管管理理的的方方法法和和手手段段、改改变变施施工工管管理理和和强强化化合合同同管管理理等等 经济措施:分析由于经济的原因影响项目目标的实现的问题,并采取相应的措施。如如
17、:加加快快落落实实施施工工进进度度所所需需的的资资金金等等 技术措施:分析由于技术的原因而影响项目目标的实现的问题,并采取相应的措施。如如:调调整整设设计计、改改进进施施工工方方法法和和改改变变施施工工3、项目目标动动态态控控制制的核核心心是项目实施的过程中定期地进行项目目标的计计划划值值和和实实际际值值比比较较,当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。施工进度目标的逐层分解4、运用动态控制原理控制施工进度的步骤在施工过程中对施工进度目标进行动态跟踪和控制。动态控制周期一般为一个月,对于重要的项目,控制周期可定为一旬或一周。调整施工进度的目标 施工成本目标的逐层分解5、运用动态控制原理控制施工成本
18、在施工过程中对施工成本目标进行动太跟踪和控制 调整施工成本目标6、运用动态控制原理控制施工质量:质量目标不仅是各分部分项工程的施工质量,还包括材料、半成品、成品和有关设备等的质量。7、项目动态控制的纠编措施五五、施施工工方方项项目目经经理理的的任任务务和和责责任任 a、大中型项目施工的项项目目经经理理必须由取得建建造造师师注注册册证证书书的人员担任。 b、取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理,由由企企业业自自主主决决定定。 c c、项项目目经经理理岗岗位位是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要岗位。 d d、建建造造师师是一种专专业业人人士士的名称,而项项目目经经理理是一个
19、工作岗位的名称。 e、建筑施工企业项目经理,是指授企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者, 是建建筑筑施施工工企企业业法法定定代代表表人人在工工程程项项目目上的代代表表人人。1、项目经理在承担工程施工项目管理过程可行使的管理权力: a、组组织织项项目目管管理理班班子子 b、以企业法定代表人的代表身份处理与承担的工程项目有关的外部关系,受受托托签签署署有有关关合合同同。 c、指指挥挥工程项目建设的生生产产经经营营活动,调配并管理进入工程项目的人力、物资、资金、机械设备等生产要素。 d、选选择择施施工工作作业业队队伍伍。 e、进行合理的经济分配。 f、企业法定代表人授予的其它管理
20、权力。施工企业项目经理往往是一个施工项目施工方的总组织都、总协调者和总指挥者。 项目经理是的岗位是保证工程项目建设质量、安全、工期的重要岗位。第 4 页,共 25 页 企业项目经理是受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者,是建筑施工企业法定代表人 在工程项目上的代表人。1 1、项项目目经经理理的的定定义义 项目经理是项目管理班子的负责人,但它并不一定是一个企业法定代表人在工程项目上的代表人。 项目经理的任务不仅限于主持项目管理工作,其主要任务是项目目标的控制和组织协调。 项目经理不是一个技术岗位,而是一个管理岗位。 项目经理是组织系统中的管理者,但是否有人权、财权和物资采购
21、等管理权限,则由其上级确定。施工的安全管理施工的成本控制施工的进度控制2、项目经理的任务包括项目的行政管理和项目管理两方面,主要作务是施工的质量控制施工的合同管理施工的信息管理工程组织与协调等项目管理目标责任书规定的职责主持编制项目管理实施规划,并对项目目标进行系统管理对资源进行动态管理3、项目经理的职责建立各种专业管理体系,并组织实施进行授权范围内的利益分配收集工程资料,准备结算资料,参与工程竣工验收接受审计,处理项目经理部解体的善后工作协助组织进行项目的检查,鉴定和评奖申报工作参与项目招标、投标和合同签订参与组建项目经理部主持项目经理部工作决定授权范围内的项目资金的投入和使用4、项目经理的
22、权限制定内部计酬办法参与选择并使用具有相应资质的分包人参与选择物资供应单位在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系法定代表人授予的其它权力工程项目施工应建立以项目以理为首的生产经营管理系统,定行项目经理负责制。5、项目经理对施工承担全面管理责任项目经理在工程项目施工中处理中心地位,对工程项目施工负有全面管理的责任。项目经理由于主观原因或由于工作失误有可能承担法律责任和经济责任。六六、施施工工风风险险管管理理风险的类型(按构成风险的因素)风险因素组织风险承包商管理人员和一般技术工的知识、经验和能力施工机械作业人员的知识、经验和能力损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力等经济与管理风险合同资金供
23、应条件合同风险现场与公用防火设施的可用性及其数量事故防范措和计划人身安全控制计划信息安全控制计划等风风险险管管理理的的工工作作任任务务及及工工作作流流程程施工风险管理过程内容风险识别工作程序:1、收集与施工风险有关的信息2、确定风险因素3、编制施工风险识别报告风险评估1、利用己有数据资料和相关专业方法分析各种风险因素的发生概率2、分析各种风险的损失量,包括可能发生的工期损失、费用损失以及对工程的质量、功能和使用效果等方面的影响。3、根据各种风险发生的概率和损失量,确下各种风险的风险量和风险等级风险响应1、常用的风风险险对对策策包包括括:a、风险规避b、风险减轻c、风险自留d、风险转移e、上述的
24、组合2、风风险险对对策策应应形形成成风风险险管管理理计计划划,包包括括: :a、风险管理的目标b、风险管理的范围c、可使用的风险管理方法、工具以及数据来源第 5 页,共 25 页d、风险分类和风险排序要求e、风险管理的职责和权限f、风险的跟踪要求g、相应的资源预算风险控制在施工进展过程中收集和分析风险的各种信息,预测可能发生的风险,对其进行监控并提出预警。 1、 建设工程项目风险项目决策风险:组织风险、经济与管理风险、工程环境风险、技术风险。项目实施风险:设计的风险、施工的风险及材料及设备和其它建设物资的风险。 风险识别2、施工风险管理的工作任务及工作流程包括 风险评估 风险响应 风险控制七七
25、、建建设设工工程程监监理理 确保工程建设质量建设工程监理管理制度的目的 提高工程建设水平 充分发挥投资效益监理的项目管理包括:投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调工作。第第二二章章一、施工成本控制 建建筑筑安安装装工工程程费费用用的的组组成成与与计计算算:(重重点点)人工费直接工程费材料费施工机械使用费环境保护费安安全全文文明明施施工工费费 直接工程费文明施工费安全施工费临时设施费夜间施工费措施费二次搬运费记住技巧:二二环环夜夜临临大大水水,支支架架己己安安稳稳(稳为文)大型机械设备进出场及安拆费混凝土、钢筋混凝土模板及支架费脚手架费己安工程及设备保护费建建筑筑安安装装
26、工工程程费费施工排水、降水费工程排污费工程定额测定费养老保险费规费社会保障费失业保险费无无公公伤伤保保障障金金(无为污)住房公积金医疗保险费危险作业意外伤害保险管理人员工资间接费办公费差旅交通费固定资产使用费费工具使用企业管理费劳动保险费工会经费公公差差使使用用保保险险金金务务工工职工教育经费利润财产保险费财务费税金税金其它二二、利利润润的的计计算算:1、以直接费与间接费之和为计算基础:利润=(直接费+间接费)X 利润率2、以人工费与机械费合计(含措施费中的人工费)为计算基础:利润=(人工费+机械费)X 利润率3、以为工费(含措施费中的人工费)为计算基础:利润=人工费合计 X 利润率三三、税税
27、金金建筑安装工程税金:营业税、城市维护建设税、教育费附加。1、营业税=营业额的3%2、城市维护建设税:纳税人所在地为市区,为营业税的7%。 纳税人所在地为县城镇,为营业税的5%。 纳税人所在地不在市区县镇的,为营业税的1%。3、教育附加费:营业额的3%4、综合税率:市区=3.41% 县镇=3.35% 农村=3.22%风险响应第 6 页,共 25 页四四、施施工工成成本本1、施施工工成成本本管管理理应从工程投投标标报报价价开开始始,直至项目竣竣工工结结算算完完成成为止,贯穿于项目实实施施的的全全过过程程。2、施施工工成成本本管管理理:在保保证证工工期期和和质质量量满足要求的情况下,采采取取相应的
28、管理措施,包括组组织织、经经济济、技技术术、合合同同措施把成本控制在计划范围 内,并进一步寻寻求求最大程度的成成本本节节约约。五五、直直接接工工程程费费的的组组成成基本工资工资性补贴人工费生产工人辅助工资职工福利费生产工人劳动保护费材料原价(供应价)材料运杂费直接工程费材料费运输损耗费采购及保管费检验试验费 折旧费 大修理费 经常修理费机械使用费= 施工机械台班消耗量 X 机械台班单价 安拆费及场外运费 人工费 燃料动力费 养路费及车船使用税六六、建建筑筑安安装装工工程程费费用用计计算算程程序序 建筑安装工程发包与承包计价管理办法规定,发包与承包的计价方法分为工工料料单单价价法法和综综合合单单
29、价价法法。1 1、工工料料单单价价计计价价法法计计价价程程序序:工工料料单单价价法法=计算出分分部部分分项项工工程程量量后 X 工工料料单单价价,合计得到直接工程费,直接工程费汇总后 + 措施费、间接费、利润和税金生成工程承包价。2、综合单价法分为全全费费用用综综合合单单价价和部部份份费费用用综综合合单单价价 a、全全费费用用综综合合单单价价:单价内容包括直接工程费、措施费、间接费、利润和税金。 工程承发包价格=全费用综合单价 X 各分项工程量 b、部部分分费费用用综综合合单单价价:大多数情况措施费由投标人单独报价,而不包括在综全单价中,此时综合单价包括直接工程费、间接费、利润和税金。 工程承
30、发包价格=部分费用综合单价 X 各分项工程量 + 措措施施费费七七、工工程程清清单单计计价价法法1、工程造价的计算,按分部分项工程单价组成来分,工程量清单计价主要有三种形式: a、工料单价法 工工料料单单价价 = 人工费 + 材料费 + 施工机械使用费 b、综合单价法(指部份的) 综综合合单单价价 = 人工费 + 材料费 + 施工机械使用费 + 管理费 + 利润(含风险) c、全费用综合单价法 全全费费用用综综合合单单价价 = 人工费 + 材料费 + 施工机械使用费 + 措施费 + 管理费 + 规费 + 利润 + 税金2、计价规范规定,分部分项工程量清单应采用综综合合单单价价计计价价,利用综合
31、单价计价法,需分项计算清单费用,汇总得到工程总费用。 a、分分部部分分项项工工程程费费 = 分部分项工程量 X 分部分项工程综合单价 b、措措施施项项目目费费 = 措施项目工程量 X 措施项目综合单价 +单项措施费 c、其其它它项项目目费费 = 暂列金额 + 暂估价 + 计日工 + 总承包费 + 其它 d、单单价价工工程程报报价价 = 分部分项工程费 + 措施费 + 其它项目费 + 规费 + 税金 e、单单项项工工程程报报价价 = 单位工程报价 f、总总造造价价 = 单项工程报价3、分部分项工程量的确定 a、工程量清单标明的工工程程量量是招标人编制招标控制价和投标人投标报价的共同基础,它是工程
32、量清单编制人按施施工工图图图图示示尺尺寸寸和清单工程量 进算规则计算得到的工工程程净净量量。(工程净量指清单工程量;与之相反为实际工程量) b、该工程量不不能能做为承包人在履行合同义务中应予完成的实实际际和和准准确确的的工工程程量量,发承包双方进行竣工工结结算算时时的的工工程程量量应按发承包双方在 合合同同中中约约定定应应予予计计量量且实实际际完完成成的的工工程程量量确定。4、综合单价的编制 a、计价规范中的工工程程量量清清单单综综合合单单价价是指完成一个规定计量单位的分分部部分分项项工工程程量量清清单单项项目目或措措施施清清单单项项目目所需的人人工工费费、材材料料费费、 施施工工机机械械使使
33、用用费费和和企企业业管管理理费费与与利利润润,及一定范围的风风险险费费用用。 b、该定义并不不是是真正意义上的全全费费用用综综合合单单价价,而是一种狭狭义义的的综综合合单单价价。 c、规规费费和税税金金等不不可可竞竞争争的费用并不包括在项目单价中。八八、措措施施项项目目费费的的计计算算可可以以计计算算工工程程量量 - 综合单价计价1、形式其余措施费项目 - 可采用“项”为单计价,费用内容不不包包括括利润和税金。安安全全文文明明施施工工费费按省级主管部门规定计价,不不得得参参与与市市场场竞竞争争。 综合单价法2、措施项目费的计算方法一般有 参数计价法第 7 页,共 25 页 分包计价法九九、投投
34、标标价价的的编编制制方方法法1、投标报价不不能能高高于于招标人设定的招招标标控控制制价价。投标报价由投标人自自主主确确定定。投标人的投标报价不不得得低低于于成成本本。投标报价的编制原则按按招标人提供的工工程程量量清清单单填报价格。投标人报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分。以设标方案、技术措施等作为投标报价的计算基本条件。报价计算方法要科学严谨,简明适用。十十、建建设设工工程程定定额额按按编编制制程程序序和和用用途途分分类类1 1、施施工工定定额额 属于企企业业定定额额的性质,也是编制预算的基基础础。是施工企业进行施工组织、成本管理、经济核算和投标报价的依据。以同一性质的施工过程,工序,
35、作为研究对像施工企业自用2 2、预预算算定定额额 以施工定额为基础综合扩大编制的,同时也是编制概算定额的基础,预算定额是编编制制施施工工图图预预算算的主要依据,是编编制制单单位位估估价价表表、确定工程造价、控制建设工程投资的基础依据,与施工定额不同,预算定额是社社会会性性的,而施工定额是企业性的。以建筑物、构筑物各个分部分项工程为编制对像施工设计图阶段3、概算定额一般在预算定额的基础上综合扩大而成的。以扩大分部分项工程为对像编制扩大初步设计阶段4、概算指标是概算定额的扩大与合并。以整个建筑物和构筑物为对像,以更为扩大的计量单位来计算。初步设计阶段5、投资估算指标是合理确定整个工程项目投资的基础
36、。以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对像编制建设建议书和可行性研究阶段2 2、了了解解人人工工定定额额工工人人工工作作时时间间(机械工作时间类似)必须消耗的时间损失时间有效工作时间休息时间不可避免的休息时间多余和偶然时间停工时间违背劳动纪律损失时间基本工作时间准备与结束工作时间辅助工作时间施工本身造成的停工时间非施工本身造成的停工时间3 3、人人工工定定额额的的形形成成 a、按表现形式不同,可分为时时间间定定额额和产产量量定定额额两种形式。 b、按定额的标标定定对对像像不同可分为单单项项工工序序定定额额和综综合合定定额额。 c c、时时间间定定额额 c1、完成单位合格产品所必需的工作时间。
37、 c2、时间定额以工日为单位,每一个日为8H计算。 d d、产产量量定定额额 产产量量定定额额=1/=1/工工日日 d1、在合理劳动组织和合理使用材料的条件下,某种专业、某种技术等级的工人班组或个人在单位工作日中所完成的合格产品的数量。 d2、时间定额与产量定额互互为为倒倒数数。十十、材材料料消消耗耗定定额额主要材料1、材料消耗定额指标的组成辅助材料周转材料 (定额中周转材料消耗量指标的表示应当用一一次次性性使使用用量量、摊摊销销量量两个指标表示)零星材料理论计算法材料净用量的确定测定法图纸计算法2、材料定额的编制经验法材料损耗量的确定观察法统计法3、材料损耗量的确定 a、材料的损耗一般用损耗
38、率来表示 b、材料的损耗率可以通过观察法或统计法计算确定 c、损耗量 = 净用量 X 损耗率4 4、计计算算机机械械台台班班定定额额第 8 页,共 25 页 a、施施工工机机械械台台班班产产量量定定额额 = 机械净工作生产率 X 工作班延继时间 X 机械利用系数 b、机机械械时时间间定定额额 = 1 / 施工机械台班产量定额 c、工工人人小小组组定定额额时时间间 = 施工机械时间定额 X 工人小组的人数十十一一、施施工工成成本本与与任任务务措措施施1 1、施施工工成成本本:直直接接成成本本:施工过程中消耗的构成工工程程实实体体或有助于工程实体形成的各项费用支出,是可以直直接接计计入入工程对像的
39、费用, 包括人人工工费费、材材料料费费、施施工工机机械械使使用用费费和施工措措施施费费等。 间间接接成成本本:为施工准备,组织和管理施工生产的全部费用支出,是非非直直接接用用于于也无无法法直直接接计计入入工程对像,但进行工程施工 所必须发生的费用,包括管管理理人人员员工工资资、办办公公费费、差差旅旅交交通通费费等。2 2、施施工工成成本本管管理理的的任任务务 a、施工成本预预测、施工成本计计划、施工成本控控制 b、施工成本核核算、施工成本分分析、施工成本考考核3 3、施施工工成成本本预预测测:在工程施工以以前前对成进行估估算算;施工成成本本决决策策与计计划划的依据。4 4、施施工工成成本本计计
40、划划 a、以货货币币形形式式编制施工项目在计划期内的生产费用、成本水平、成本降低率以及降低成本所采取的主要措施和规划的书书面面方方案案。 b、建立施工成本管理责任制,开展成成本本控控制制和核核算算的基础,它是该项目降成本的指导文件,是设立目目标标成成本本的依据。 c、施工成本计划应满足以下要求:合同规定的项目质量和工期要求;组织对施工成本管理的目标要求;以经济合理的项目施工方案为基础的要求;有关定额与市场价格的要求; d、施工成本计划的三三个个指指标标可以采用对对比比法法、因因素素分分析析法法等进行测定。成本计划的数数量量指指标标;成本计划的质质量量指指标标;成本计划的效效益益指指标标。5 5
41、、施施工工成成本本控控制制 a、施工成本控制-应贯穿于项目从投投标标阶阶段段开开始始至至竣竣工工验验收收的全过程,他是企业成本管理的重要环节。 b、施工成本控制-可分为事事先先控控制制、事事中中控控制制和和事事后后控控制制。 c、在项目的施工过程中,需要按动动态态控控制制原原理理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。 d、合合同同文文件件和和计计划划成成本本是成本控制的目目标标,进进度度报报告告和和工工程程变变理理与与索索赔赔资资料料是成本控制过程的动动态态资资料料。 e、成本控制的程序休现了动态跟踪控制的原理。6 6、成成本本的的分分析析 a、施工成本分析- 在施工成本核核算算的基础上,对成
42、本的形成过程,和影响成本升降因素进行分析,以寻求进一步降成本的途径,包括 有有利利偏偏差差的的挖挖掘掘和和不不利利偏偏差差的纠正。 b、施工成本分析贯穿于施工成本管理的全全过过程程,其是在施工成本形成的全过程,主要利用施工项目成成本本核核算算资资料料,与与目目标标成成本本、预预算算成成本本 以及类类似似的的施施工工项项目目的的实实际际成成本本等进行比较,以便有效的进行施工成本控制。 c、成本偏差的控制-分分析析是关键,纠纠偏偏是核心。 d、成本偏差-局局部部成成本本偏偏差差和累累计计成成本本偏偏差差。7 7、施施工工成成本本考考核核 a、施工成本考核-在施工项项目目完完成成后,对施工项目成本形
43、成中的各责责任任者者,按施工项目成本目标责任制的有关规定,将成本的实实际际指指标标 与计划、定额、预算进行对比和考核,评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩,并以此给予相应的奖励和处罚。 b、施工成本考核-以施施工工成成本本降降低低额额和施施工工成成本本降降低低率率作为成本考核的主主要要指指标标,成本考核也可以分别考核组组织织管管理理层层和和项项目目经经理理部部。 c、成本预预测测是成本决决策策的前前提提。 d、成本计计划划是成本决决策策所确定目标的具具体体化化。 e、成本计划控控制制则是对成本计计划划的实施进行控控制制和和监监督督。 f、成本核核算算是对成本计计划划是否实现的最最后后
44、检检验验。 g、成本考考核核是实现成本目标责任制的保证和实实现现决决策策的重重要要手手段段。十十二二、施施工工成成本本管管理理的的措措施施1 1、组组织织措措施施 a、组织措施-施工成本管理的组织方面采取组织措施。 b、组织措施-是其它各类措施的前前提提和和保保障障。2 2、技技术术措措施施 a、技术措施-进行技术经济分析,确定最佳施工方案等。 b、运用技术措施进行纠偏的关关键键-要能提出多多个个不不同同的技术方案;要对不出的技术方案进行技技术术经经济济分分析析。3 3、经经济济措措施施 a、经济措施-最最易易为为人人们们所所接接受受和采用的措施。 a、经济措施的运用-绝不仅仅是财务人员的事情
45、。4 4、合合同同措措施施 a、采用合同措施控制施工成本,应贯穿整个合同周期,包括从合同谈判开始至合同终结的合过程。 b、运用方法:选用合适的合合同同结结构构;在合同的条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素,特别是潜在的风险因素。十十三三、成成本本计计划划的的类类型型1、竞竞争争性性成成本本计计划划 - 工程项目投投标标及及签签订订合合同同阶阶段段的的估估算算成成本本计计划划。2、指指导导性性成成本本计计划划 - 选选派派项项目目经经理理阶阶段段的预预算算成本计划,是项目经理的责任成本目标。3、实实施施性性成成本本计计划划 - 项目施施工工准准备备阶阶段段的施工预预算算成本计划,它是以项目实
46、施方案为依据,落实项目经理责任目标为出发点,第 9 页,共 25 页 采采用用企业施施工工定定额额,通过施工预算的编制而形成的实施性成本计划。4 4、施施工工预预算算与与施施工工图图预预算算的的区区别别(重重点点) a、编制的依据不同 施工预算-施施工工定定额额为为主主要要依依据据。 施工图预算-预预算算定定额额为为主主要要依依据据。 b、适用范围不同 施工预算-施工企业内部管理的一种文件,与建设单位无直接关系。 施工图预算-适用于建设单位,也适用于施工单位。 c、发挥作用不同 施工预算-施工企业组织生产、编制施工计划、准备现场材料、签发任务书、考核功效、进行经济核算的依据。 施工图预算-是投
47、投标标报报价价的的主主要要依依据据。5、施工成本计划的编制方法:施工成本计划的编制是以成成本本预预测测为基基础础,关关键键是确定目目标标成成本本。 a、按施施工工成成本本组组成编制施工成本计划的方法。 b、按项项目目组组成成编制施工成本计划的方法。 c、按工工程程进进度度编制施工成本计划的方法。 (用网络图-横道图(表示方式两种:时标网络图;时间-成本曲线(S形曲线)施工成本人工费材料费施工机械使用费措施费间接旨 十十四四、施施工工成成本本控控制制与与成成本本分分析析工程承包合同施工成本计划施工成本控制的依据进度报告工程变更施工组织设计1、分包合同施工成本控制与施工成本分析比比较分析析 分析-
48、施工成本控制的核核心心,主主要要目目的的在于找找出出产产生生偏偏差差的的原原因因,从而采取针对性的措施, 减少避免相同原因再次发生,或减少因此造成的损失。 施工成本控制的步骤预测测 笔芯测偏-差(笔=比、芯=析、差=查)纠偏偏 纠纠偏偏-施工成本控制中最最具具实实质质性性的一步,有针对性的采取纠偏措施,从而实现成本的动动态态控控制制和和主主动动控控制制。检查查施工成本控制的方法施工成本的过程控制方法赢得(挣值)法三三个个基基本本参参数数:1、己完成预算费用(BCWPBCWP)=己完成工作量 X 预算单价2、计划工作预算费用(BCWSBCWS)=计划工作量 X 预算单价3、己完成实际费用(ACW
49、PACWP)=己完成工作量 X 实际单价施工成本分析的方法施工成本分析的依据赢得法的4个评价指标费用偏差(CV)=己完成预算费用 - 己完成实际费用CV为负值时:即表示项目运行超出预算值。 CV为正值时:表示项目运行节支,实际费用没有超出预算费用施工成本分析的方法进度偏差(SV)=己完成工作预算费用 - 计划工作预算费用SV为正值时:表示进度延误 SV为负值时:表示进度提前。2 2、施施工工成成本本的的过过程程控控制制方方法法费用绩效指数(CPI)=己完成工作预算费用 / 己完成工作实际费用CPI小于1时:表示超支 CPI大于1时:表示节支 人工费的控制 :量价分离进度绩效指数(SPI)=己完
50、成工作预算费用 / 计划工作预算费用SPI小于1时表示:进度延误 SPI大于1时:表示进度提前定额控制 材材料料费费的的控控制制:量价分离; 控控制制材材料料的的用用量量: 定额控制-有消耗定额的,限额发料。 指标控制- 无消耗定额的计划管理+指标 计量控制-收发计量,投料计量 包干控制-部份小 型及零星材料依据工程量计算出所需材料用量,将其折 算,由作业都包干控制 控控制制材材料料价价格格: 主要由材料采购部门控制;招标和询价等方工控制材料 设备的采购价格。材料用量的控制指标控制控控制制方方法法计量控制材料费的控制包干控制招标材料价格的控制询价施工机械使用费的控制施工机械使用费用的控制:主要
51、由台台班班数数和和台台班班单单价价决定。主要由以下几方面控制:1、合合理理安安排排施施工工生生产产,加强设备租凭计划管理,减少因设备安排不当引起的设备闲置。2、加加强强机械设备的调调度度工作,尽量避免窝工,提高现场设备利用率。3、加加强强现场设备的维维修修保保养养,避免因不正当使用造成机械设备的停置。4、做做好好机上人员与辅助生产人员的协协调调与与配配合合,提高施工机械台班量。 施工分包费用的控制 分包费用的控制:做好分包工程的询价、订立平等互利的分包合同、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算。3、偏差分析法 a、横横道道图图法法:形像、直观、一目了然;反应信息量省,一般用于项目的较
52、高管理层应用。 b、表表格格法法:进行偏差分析最常用的一种方法;灵活、适用性强;信息量大,可以反映偏差分析所需的资料,从而有利于费用控制人员采取针对怕措施,加强控制。 表格处理可借助于计算机,从而节约大量数据处理所需的人力物力,并大大提高速度。 c、曲线法:形像、直观、一目了然;反应信息量省,一般用于项目的较高管理层应用。4 4、产产生生费费用用偏偏差差的的原原因因人工涨价物价上涨材料涨价设备涨价利率、汇率变化设计错误设计漏项设计原因设计标准变化第 10 页,共 25 页设计保守图纸提供不及时其它增加内容投资规划不当费费用用偏偏差差原原因因组织不落实业主原因建设手续不全协调不佳未及时提供场地其
53、它施工方案不归材料代用施工原因施工质量有问题赶进度工期拖延其它自然因素基础处理客观原因社会原因法规变化其它十十五五、施施工工成成本本分分析析依依据据1、会会计计核核算算:主要是价价值值核核算算。会计记录具有连续性、系统性、综合性等特点,所以他是施工成本分析的重重要要依依据据。2、业业务务核核算算:对个别经济业务进行单项核算。 a、业务核算的范范围围比会计、统计核算要要广广。 b、会计和统计核算一般是对己己发发生生的经济活动进行核算。 c、业务核算即可以对己发生的,也可以对尚未发生或正在发生的经济活动进行核算。 d、业务核算的目目的的,在于迅速取得资料,在经济活动中及及时时采取措施进行调调整整。
54、3、统统计计核核算算 a、可以用货货币币计计算算,也可以用实实物物或或劳劳动动计计量量。 b、能提供绝绝对对数数的指标,还能提供相相对对数数和和平平均均数数的指标。 c、可以计算当前的实际水平,确定变动速度,可以预测发展的趋势。十十六六、施施工工成成本本的的分分析析方方法法将实际指标与目标指标对比比较法本期实际指标与上期实际指标对比与本行业平均水平、先进水平对比成本的分析方法因因素素分分析析法法差额计算法相关比例法分析法比率法构成比例法动态比例法分部分项工程成本分析:1、分析的方法是:进行预算成本、目标成本和实际成本“三算”对比,分别计算实际偏差和 目标偏差,分析偏差产生的原因,为今后分部分项
55、工程寻求节约的途径。2、分部分项工程成本分析的资料来源是:预预算算成成本本来自投投标标报报价价成成本本,目目标标成成本本来自施施工工预预 算算,实实际际成成本本来自施工任务单的实实际际工工作作量量、实实耗耗人人工工和限额领料单的实实耗耗材材料料。综合成本的分析方法月(季)度成本分析年度成本分析竣工成本的综合分析:1、应与各各单单位位工工程程竣竣工工成成本本分析资料为基础,加上项目经理部的经营效益进行综合分析。2、单位工程竣成本分析应包括三个方面的内容:竣竣工工成成本本分分析析;主主要要资资源源节节超超对对比比分分析析;主主要要技技术术节节约约措措施施及及经经经经济济效效果果分分析析。2、比较法
56、-又称“指标对比分析法”,具有通俗易懂、简单易行、便于撑握。3、因因素素分分析析法法-又称连环置换法。 a、确定分析对像,并计算出实际与目标数的差异。 b、确定指标的影响因素并排序,(排排序序规规则则:先先实实物物量量、后后价价值值量量;先先绝绝对对值值、后后相相对对值值) c、以目标数为基础,将各因素的目标数相乘,作为分代的基数。 d、将各因素的实际按照上面的排序顺序进行替换计算,并将替换后的实际数保留下来。 e、将每次替换所得的结果,与前一次的结果想比较,两者差异即为该因素对成本的影响程度。 f、各因素的影响程序之和,应与分析的总差异相等。十十七七、建建筑筑安安装装工工程程的的结结算算1
57、1、工工程程变变更更价价款款的的确确定定方方法法 a、合同中己己有有适适用用于变更工程的价格,按合同己有价格变更合同价款。设计原因第 11 页,共 25 页 b、合同中只只有有类类似似于于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款。 c、合同中没没有有类似或类似于变更工程的价格,由承承包包人人或发发包包人人提出适当的变更价格,经对方确认后执行。 d、如双方不能达成意见,双方可请工程所在地的工程造造价价管管理理机机构构进行咨询或按合同约定纷争或纠纠纷纷解解决决程程序序办理。2、采用合同中工程量清单的单价或价格有几种情况: a、一是直接套用,即从工程量清单上直接拿来使用。 b、二是间接套用,依据
58、工程量清单,通过换算后采用。 c、三是部份套用,依据工程量清单,取其价格中的某一部份使用。3 3、建建设设工工程程工工程程量量计计价价清清单单计计价价规规范范规规定定的的工工程程变变更更价价款款的的确确定定方方法法 a、在发、承包双方履行合同的过程中,当国家的法法律律、法法规规、规规章章及及政政策策发生变化,国家建设主管部门或其它授权的 工程造价管理机构据此发布工程造价调整文件,工程价款应当进行调整。 b、若工程施工中出现施工图纸(含设计变更)与工程量清单项目特特征征描描术术不不一一致致时,发、承包双方应按新的项目特征, 即实际施工项目特征重重新新确确定定相应工程量清单项目的综合单价。 c、若
59、因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因引起的工程量变更,造成增增加加新新的的工工程程量量清清单单项项目目时,其对应综合单价按相关方法确定,则: (1)合同中己己有有适适用用于变更工程的价格,按合同己有综合单价确定。 (2)合同中只只有有类类似似于于变更工程的价格,参照类似综合单价确定。 (3)合同中没没有有类似或类似于变更工程的价格,由承承包包人人提出综合单价,经发发包包人人确认后执行。 d、若因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因引起的工程量变更,造成增增加加新新的的工工程程量量清清单单项项目目,引起措措施施项项目目发发生生变变化化, 造成施工组织设计或施工方案变更,则: (1)原措施费中己
60、己有有的措施项目,按原有的措施费的组价方法调整。 (2)原措施费中没没有有的措施项目,由承承包包人人根据措施项目变化情况,提提出出适当的措施费变更,经发发包包人人确确认认后调整。 (3)原措施费中己有的措施项目,按原有的措施费的组价方法调整。 e、在合同履行过程中,若因非承包人原因引起的工工程程量量增增减减与与招招标标文文件件中中提提供供的的工工程程量量有有偏偏差差,该偏差对工程量清单项目的综合单价产生影响,则是否调整综合单价以及如保调整应在合同中的约定,若合合同同未未作作约约定定按以下合同办理: (1)当工程量清单项目工程量的变化幅度在10%10%以以内内时,其综合单价不不做做调调整整,执行
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