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文档简介

1、土建工程的基数计算在计算工程量时,首先应该计算出几个基础基数,如果基数计算准确,便于以后计算工程量时应用,还可以提高计算工程量的速度。基数主要有“三线两面”。(1)两面:一是每个单位工程的建筑面积,包括建筑物地勤郐以上建筑面积和贴建筑面积,另一个是墙体的水平面积,包括内墙和外墙.它们的计算主要是依据施工图纸和建筑工程预算定额的计算规则进行计算.此数据在计算楼地面、天棚粉刷等都能用到它。(2)三线:即为外墙的外边线、外墙的中心线、外墙的内边线。在计算三线时依照施工图必须计算准确,否则以后计算出的工程量也是不正确的。外墙外边线的是计算外墙装饰、外墙架子的基数。外墙中心线是计算外墙砌筑及基础的基数.

2、外墙内边线是计算室内粉刷的基数。(3)内墙净长线:主要是计算内墙砌筑,内墙粉刷、内墙架子等的基数。其主要有基础以上内墙净长线,基础净长线等,应该分别计算。(4)阳台外边线:阳台的外边线可以根据施工图纸,按规格不同分别计算,将来可以用它计算栏板的砌筑、粉刷、阳台扶手等工程量。(5)层高计算:依据施工图纸将层高分别算出,不同层高的都应列出,如首层,标准层,顶层等。另外,还要算出室内外高差,基础埋深等。清单编制过程中应注意的问题一、分部分项工程量清单1、土方运距问题,如果是业主指定的取土、弃土地点给出运距,否则在招标文件中注明,取土、弃土地点由投标方自己定。项目特征不用描述。2、砌筑要分清不同砂浆标

3、号、砖的品种3、混凝土如有超高,要将超高项目按不同标高列明,便于投标单位将超高费计入综合单价。4、钢筋计量单位是小数点后3位,门窗按樘、其他按小数点后两位。5、地沟按米(盖板另列)、窗台板按米、保温按平方米、压顶按米。6、商品混凝土项目标明含泵送、运输.7、上人屋面的楼面、保温、防水要分开列项,不能图简单列成一项8、对于一些非甲方供料的材料,材质不能确定的,要列暂定材料价格表,(主要是装饰材料、安装工程的主材等),但要明确待实际施工时由甲方认质认价予以调整。这样便于投标单位计取保管费、检验试验费及计取管理费和利润等。具体怎么调价可以和业主商量,价格变化是否只调价差还是相应调整(利润、管理费、规

4、费等)9、清单规定的计量单位不能改的(比如钢丝网按吨,不能按平方米;压顶按米不能按立方米)10、项目特征描述要分行显示,比较好11表单输出要按清单顺序、要有A、B、C等,比较规范.12、不可以因为麻烦自己编制清单项目13、三级钢钢筋要注明,和二级钢筋不同,要注意。14、所有会影响清单项目报价的因素均有考虑。二、措施项目清单1最好把通用项目列在一起,同时要注意把该补的补上(冬雨季施工费等)2然后土建、装饰、给排水、采暖、电气等各列一个,便于衡量各专业的平米造价3考虑建办【2005】89号文中规定的安全、文明、环保和临时设施费等措施项目最低金额计算方法。三、编制说明要明确工程的质量标准、土方运距、

5、混凝土运距的说明四、其他问题1、发出清单文件要和电子文件一致。2、清单文件名称要和招标文件名称一致(有时图纸名称和项目名称不一致,那就加个括号注明。3、和招标人定的问题最好写个会议纪要,让招标人(建设单位)签字盖章,因为责任问题,有时定好的事情,招标人代表不敢承认。合理低价,究竟是如何衡量其合理性?谁来衡量?如何判定是否合理?对于招标方(或评委)需要通过质疑和澄清、说明、补正及提供相关证明材料的方法,来判定是否存在不合理的价格。衡量合理低价是指不低于成本前提下,越低越好。成本价是指投标人的个别成本,招标方着力对构成投标价格的每一个价格要素是否合理的评审。合理低价一般对于投标方,为了中标而采取低

6、价策略。投标方本身就要衡量自己的报价是否低于自己的成本。招标方主要对投标方的低价策略的合理性需要进行评审。清单编制中错误的处理方法对于招标方的清单错误,招投标过程中,招标方需要给招标书的变更文件或发新的招标书;施工过程中需要对招标方的错误进行变更。对于投标方的错误,在招投标阶段,评标过程中对于一些非主观因素的错误可以进行错误修正,但错误修正不能影响唱标时的总报价。主观因素的错误可能就废标了。对零星工作项目清单的作用不理解许多业主提供的工程量清单中没有零星工作项目清单,也有许多同行对零星工作项目清单的作用不理解。零星项目是指工程施工过程中必须发生的未行成工程实体的项目。零星项目的种类应依据工程项

7、目的具体情况列出,投标人在报价时可按一个单位报价,招标人可设置零星项目的报价上限值,同时评标计分方法中考虑零星项目的权数。零星项目一般提供人工、机械单价,主要作用是在施工过程,甲方可能委托施工单位做一些零星工作(不在合同范围内),以此计价,从而避免造价控制中出现漏洞。措施项目、规费和税金是否相应调整?某清单计价招标,图纸工程量有些不明确,就暂定工程量,结算与实际有差别,结算调整时分部分项以实际工程量与综合单价相乘进行调整,措施项目、规费和税金是否相应调整,如何调?规费与税金按政府规定和税法规定如实调整。措施项目费必须按双方合同的约定执行,如果没有约定的,那只能是按中标预算的比例调整。如果有问题

8、只能找仲裁部门仲裁或到法院起诉。某一工程实行清单报价,原设计图纸中基础挖土深度为2米.施工企业按此报价,当挖到设计深度时.地基强度没有达到设计要求.设计修改增加挖深1米.施工单位在报价时将原报价取消,另外将已挖的土方工程量与设计修改后增加的工程量合并重新报价.其实这样不合理,只能就变更1米的土方工程量,增加费用。实际工程量发生变化后,结算时措施费是否跟着调整?在工程量清单报价中,措施费以项做为计量单位,以元计价。请问:当实际工程量发生变化后,结算时措施费用是否可跟着进行调整?还是有个幅度的限制?例:如砼工程量发生变化,则模板、脚手架及至规范、税金都随变动。如可调,则原先措施报价失去意义,变成了

9、暂定价。(因为工程量清单是固定单价,而这种变化是每个工程都不可避免的。)如不可调则与实际情况不符。一般这些内容需要在签订合同中进行说明。清单作标底是否需要算两个量?一个是清单量,另一个是用于方便组价的定额量?“清单”标底,实际上就是招标人按照清单自己也做一个“清单计价”,这样也可以对清单编制时存在的问题、投标人报价中会产生的问题等有个预先的发现,也可以作为招标人的控制参考。是一个可取的办法。但就是要求该标底计价人要公正、实事求是地进行计价。为了便于标底的计算,需要计算两个量。如何取措施费?第一、措施项目费组价可以针对不同的措施项目采取不同的方法。可以采取消耗量定额或企业定额计算,也可以采取费率

10、形式计算。如环境保护费、文明施工费、安全施工费可采取按有关专业主管部门的管理机构提供的费率计算;大型机械设备进出场及安拆费的人工费、材料费、机械费可参照有关省市建筑工程消耗量定额或采用企业定额进行综合计价。第二、竞争费与不可竞争费要分清。在措施项目投标报价时,要分清哪些是政府规定的费用,哪些是企业自主竞争费用。根据建设部建办200589号建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定(以下简称89号文),此文件中所指建筑工程安全防护、文明施工费用是由建筑安装工程费用项目组成(建标2003206号)文件中所含的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费组成。由此可见,上述四项措施费用,是政

11、府规定计取的,是要按照有关规定执行的。如何计取这几项措施费用?89号文中的第六条也做出了相应的规定,这些都要求承发包双方要按规定执行,不可将这几项费用作为竞争的费用。第三、措施项目费的计取管理。一项措施项目费用,如何计算、何时支付等问题,承发包双方都应在施工合同中加以约定。如按完成工程的比例法予以支付,还有按施工的进展阶段来支付等。分部分项工程量清单综合单价分析表中风险是什么概念?如何使用这一栏目,它和间接费,其他直接费有何联系?是否有范围的概念?范围是什么?在规范中提供的表格是没有“风险”这一栏的,按照规范的精神,是报价人在报价是应该在工、料、机、费等计算取值时,应考虑风险,比如材料所报的价

12、格与市场波动引起的差异风险等,而有的地方在推出计算表格时,弄了一个单独的“风险”费一栏,这样在报价时就要由计价人自己结合工程具体内容和市场情况确定了,因每个清单项目的风险因素是不同的,有的可能是材料(比如钢材),有的是人工(比如装修项目等),而且会随着工程进展,发生变化,主要是不确定因素所带来的风险比较大。而具体计算的范围,只能是计价人自行确定,这也是一种风险。关于间接费和其他直接费有一部分进入清单项目综合单价,有一部分进入措施项目费中。进入清单项目综合单价的在计取综合单价时考虑风险,进入措施项目费的则在措施项目费计取时考虑。具体的划分形式参见建筑安装工程费用项目组成(建标2003206号)。

13、专业分包工程以暂估价形式出现,是否应计规费和税金?在其它项目清单中招标人部分专业分包工程以暂估价形式出现,在单位工程费汇总表中是否应计规费和税金?一般来讲工程总包企业可以承担工程的规费和税金的计取。专业分包是否还单独招标(交易中心进行),若进行则总包企业不宜计取。清单模式下,施工企业的风险承担的主要在哪里?具体的风险承担还有看合同签署的形式:如总价合同和单价合同等承担的风险是不同的。一般来讲,清单计价模式下,承包商承担的主要是价的风险。价的风险不仅指材料的价格变动,更涵盖了分部分项综合单价报价的风险。工程量清单计价下,甲供材料如何结算?甲供材为甲方自行采购材,规范第7页倒数第3、4行,“招标人

14、自行采购材料的名称、规格型号、数量等。预留金、自行采购材料的金额数量”也就是说甲供材是在总说明中体现,与预留金是一个档次,是由招标人给出数量及价格的不要求投标人为此进行报价。报价时可以将招标从给出的金额一并计入总报价就行了,结算时的量按图及洽商计算,价按招标清单价,两项相乘得总数扣除就行了。措施项目中的施工排水、降水是否包含深基础中的井点抽水?建筑安装工程费用项目组成(建标2003206号)中规定:“施工排水、降水费:是指为确保工程在正常条件下施工,采取各种排水、降水措施所发生的各种费用”。所以措施项目中的施工排水、降水应包括深基础中的井点抽水。未描述内容可否索赔?在项目特征中描述的特征但在工

15、作内容中未描述(如:项目名称:池底项目特征:C25泵送商品砼C1O素砼垫层20厚C15细石砼工作内容:混凝土制作、运输、浇捣、养护),投标人认为其工作内容中没有垫层浇筑和抹找平层,投标时出于策略未报价,中标后向招标人提出索赔是否合理?不能提出索赔,投标人应该对其报价的完整性负责,垫层的浇注和抹找平层应该包含其中,作为一个有经验的承包商应该从以上的叙述中看到这一点。工作内容是工程量清单计价规范对“项目名称”所包括的内容的补充,任何工程同一项目的工作内容都是相同的;而“项目特征”才是对具体项目工作内容的解释。投标方的报价主要应依据该项目“工程特征”报价,既然工程特征已经包括了上述工作内容,作为承诺

16、报价应包括上述项目的价格。故不能索赔。 基建工程审计就是要对工程量计算、定额套用及取费的合理合规性进行审核,从而公正、合理、合规、准确地审定工程造价。这就要求审计人员具备快速、准确地审核工程造价的基本素质。本文拟从电气工程预结算审计方面来谈谈提高安装工程造价审核效率的问题。一、准确计算工程量是提高工程造价审核效率的基础1.准确计算工程量是确定工程造价的基础。工程造价是由计算工程量、定额套用、各项费用的计取、材料价格的取定等诸多因素确定的。依因素分析法不难看出,工程量计算是影响工程造价的主要因素。只有正确计算工程量,才能准确核定工程造价。工程量计算是工程由实物量到货币量转化的纽带,它通过定额套用

17、、各项费用的计取、材料价格选定等工作,最终以货币形式替代实物形态,完成工程造价的计算过程。因此,工程量计算是确定工程造价的基础。2.快速准确计算工程量是提高审核效率的手段。(1)熟悉图纸。正确理解图纸所包含的全部内容和意义,是合理准确计算工程量的基础。熟悉图纸要求预算人员必须对基本图、详图、系统图、设计说明等反复阅读,弄清工程的性质、类型、规模、标准和位置等,直到对设计意图有一个比较透彻的理解。(2)理解定额。工程量计算是为套用预算定额服务的,所以一定要熟悉工程计算规则、定额的适用范围,吃透定额总说明、章节说明、分项定额(定额子目)包含的工作内容以及附注等,防止在计算中出现漏项或重复计算。(3

18、)合理选择计算顺序。为了防止工程量计算的重复或遗漏,提高计算速度和质量,必须严格按照定额所规定的工程量计算规则,找出合理的计算顺序。合理的计算顺序有多种方法,可按系统图所标注的回路序号顺序计算,也可按施工次序进行。如编制动力安装工程量时,可依照电源设备安装线路或电缆安装用电设备安装的顺序进行。在计算配线部分的工程量时,可采用顺序计算法,即从电源端(起点)一个回路一个回路地按顺序计算,也可按多层建筑物分层或分部来计算。在实际操作中要努力摸索工程量计算的内在规律,找出不同分项工程在工程量计算中的共同特点,就能熟能生巧,从而掌握工程量计算的基本技巧。(4)掌握现场情况。掌握现场实际情况,并考虑可能采

19、取的施工方法和措施,是准确计算工程量的必要环节。对图纸上发现的问题或未标清楚的地方,可参考施工规范及现场施工方法来考虑。如配电室电气开关柜的安装,施工规范是先安装基础型钢,后安装开关柜。然而图纸上往往不画出来,如果不懂得施工规范,常常会遗漏这笔材料费和安装费。(5)仔细计算调测工程量。安装工程施工完毕后,为了检验安装工程质量合格与否,判定其能否投入运行使用,都必须经过专门的试验和调整并作好记录,这是安装工作的重要工序。对电气工程来说,调试工程量的计算比较复杂,一般在图纸上反映不明显,要准确计算调试工程量,必须了解系统调整的概念及其计算规则,划清界限,否则就会出现重复计算或漏项。如对中央信号装置

20、试验调整,计算者往往一看图纸很复杂就不下功夫,很可能多计工程量。如果概念明确,图纸看懂,就会按冲击继电器的个数为准来计算工程量。又如起重机的试验调整,定额子目的工作内容不包括其送配电系统调试,应另计取送配电系统调试工程量。欲把较为复杂电气项目的调试工程量计算准确,就必须理解电气接线原理图,有必要时还应请教专业技术人员。3.工程量计算纠错是提高审核效率的关键。(1)重复计算工程量。如果对定额了解不够或出现计算顺序混乱,就有可能发生重复计算工程量的情况。如户外接地母线敷设的定额子目中已含沟深750毫米,每米0.34立方米挖土,只有在设计要求深度不同时,才可按实际土方量重新换算。如果忽略了此说明,就

21、可能重复计算。预算定额一般都综合了一定的工作内容,计算工程量必须熟悉预算定额。(2)多计工程量。这个问题主要有两个方面原因,一是施工单位出于赢利目的有意多计工程量,二是由于对定额所含内容不明白,对图纸及计算规则理解不透,或对定额解释不了解,抱有宁多勿少思想,也常引起多计工程量的情况:如在电气照明的管内穿线定额中,定额已综合了接头线长度,如果在计算工程量时再考虑接头线,显然就多计工程量了。(3)遗漏或少计工程量。这种情况一般较少,如果不熟悉施工过程,对工程量计算规则不理解,也有可能会出现遗漏或少计工程量的情况。如电缆波形增加长度、中间头及终端头预留长度、引上引下出楼地面高度以及绕过障碍物增加长度、进配电箱长度等,图纸上一般不注明,因而在审核时应引起注意,以体现客观公正的审计原则。二、快速准确审核工程造价是提高审核效率的根本1.合理选择审查方法。从总体来说,工程预结算的审查方法是基本相同的,即从宏观控制到微观

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