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1、挠性覆铜板公司工程项目规划咨询一、 利益相关者分析(一)利益相关者概念20世纪60年代斯坦福研究院最先提出利益相关者理论。它的发展是一个从利益相关者影响到利益相关者参与的过程。利益相关者理论的关键论点是弱化企业股东至上论,强调企业利益相关者的最大利益诉求。在利益相关者理论中,利益相关者就是任何可能影响组织目标实现的群体或个人,或者是在这一过程中受其影响的群体或个人。20世纪80年代美国经济学家弗利曼将利益相关者定义为“能影响组织行为、决策、政策、活动或目标的人或团体,或是受组织、行为、决策、政策、活动或目标影响的人或团体”。这个定义提出了一个普遍的利益相关者概念,从此以后,利益相关者理论就成为
2、人们在分析组织机构绩效和政策决策影响中常用的种工具。20世纪90年代以后,利益相关者理论逐步完善和发展,主要用于公司治理、绩效评价和战略管理等方面。在规划咨询领域,最常见的利益相关者是规划委托方、当地政府及其部门、受影响的企业(机构)、受影响的居民等。(二)规划咨询领域利益相关者识别威勒将利益相关者划分为社会性和非社会性两类。其中社会性的利益相关者是通过人的关系与企业或团体发生相关关系,而非社会利益相关者则不是直接通过人发生联系,往往是通过环境等外在因素发生利益相关。他将利益相关者总共划分为四个大类:第一,最重要的相关者,往往与企业的日常运营产生直接的关系;第二,次重要的相关者,可能会通过其他
3、活动等与企业产生间接的利益关系;第三,重要的但是不是社会性的相关者,这一部分群体会对企业或团体的活动产生影响但是不是通过人之间的关系产生;第四,不重要的,也不是社会性的相关者,他们会产生间接影响,也不通过人之间产生利益关系。根据威勒的分类,规划咨询领域利益相关者主要涉及以下几类:1规划委托方委托方是一个关键的利益相关者。一般来说,要充分理解委托方的诉求,将咨询机构的专业知识与委托方的要求完美地融合。“规划是向权力讲真理”,有时委托方的要求与客观规律并不相符,咨询机构也需要根据专业知识和经验,对委托方的要求进行一定程度的修正,当然要注意方式方法。2受影响的政府在行政层级中,从国家到省、市、县、乡
4、镇(街道)都应该密切关注。在实际操作中,发展规划更多地把下一级政府作为利益相关方进行分析。在一些大型水利、交通的发展规划中,除对受直接影响的政府进行识别外,还需要考虑沿河、沿线政府的影响和意见。3受影响的企业与居民新农村规划、园区规划,特别是可能产生重大环境或社会影响的发展规划,还必须直接了解当地的居民及与机构的意见,在咨询过程中尤其要注重利益相关者参与。4规划编制单位政府通过招标等方式聘用的规划咨询团队,以及各级政府评审规划结果时聘用的评审专家等。规划咨询是一项综合性很强的工作,其一是技术性,工作涉及到大量的数据运算;其二是政策性,我国的规划体系主要是自上而下编制,指标控制,逐级审批,要求规
5、划团队必须了解相关政策;其三,咨询机构是协调规划决策中多方利益的主要力量。(三)规划咨询领域利益相关者类型划分利益相关者分析作为一种有效的分析工具日益受到重视,其中影响力一利益矩阵成为利益相关者分析普遍采用的方法,因其能够对利益相关者进行界定、分类,并确定有针对性的管理策略。根据影响力一利益矩阵可以将利益相关者分为4种类型:高影响力、高利益性的利益相关者,也被称为关键利益相关者;高影响力、低利益性的利益相关者;低影响力、高利益性的利益相关者;低影响力、低利益性的利益相关者。二、 利益相关者分析(一)利益相关者概念20世纪60年代斯坦福研究院最先提出利益相关者理论。它的发展是一个从利益相关者影响
6、到利益相关者参与的过程。利益相关者理论的关键论点是弱化企业股东至上论,强调企业利益相关者的最大利益诉求。在利益相关者理论中,利益相关者就是任何可能影响组织目标实现的群体或个人,或者是在这一过程中受其影响的群体或个人。20世纪80年代美国经济学家弗利曼将利益相关者定义为“能影响组织行为、决策、政策、活动或目标的人或团体,或是受组织、行为、决策、政策、活动或目标影响的人或团体”。这个定义提出了一个普遍的利益相关者概念,从此以后,利益相关者理论就成为人们在分析组织机构绩效和政策决策影响中常用的种工具。20世纪90年代以后,利益相关者理论逐步完善和发展,主要用于公司治理、绩效评价和战略管理等方面。在规
7、划咨询领域,最常见的利益相关者是规划委托方、当地政府及其部门、受影响的企业(机构)、受影响的居民等。(二)规划咨询领域利益相关者识别威勒将利益相关者划分为社会性和非社会性两类。其中社会性的利益相关者是通过人的关系与企业或团体发生相关关系,而非社会利益相关者则不是直接通过人发生联系,往往是通过环境等外在因素发生利益相关。他将利益相关者总共划分为四个大类:第一,最重要的相关者,往往与企业的日常运营产生直接的关系;第二,次重要的相关者,可能会通过其他活动等与企业产生间接的利益关系;第三,重要的但是不是社会性的相关者,这一部分群体会对企业或团体的活动产生影响但是不是通过人之间的关系产生;第四,不重要的
8、,也不是社会性的相关者,他们会产生间接影响,也不通过人之间产生利益关系。根据威勒的分类,规划咨询领域利益相关者主要涉及以下几类:1规划委托方委托方是一个关键的利益相关者。一般来说,要充分理解委托方的诉求,将咨询机构的专业知识与委托方的要求完美地融合。“规划是向权力讲真理”,有时委托方的要求与客观规律并不相符,咨询机构也需要根据专业知识和经验,对委托方的要求进行一定程度的修正,当然要注意方式方法。2受影响的政府在行政层级中,从国家到省、市、县、乡镇(街道)都应该密切关注。在实际操作中,发展规划更多地把下一级政府作为利益相关方进行分析。在一些大型水利、交通的发展规划中,除对受直接影响的政府进行识别
9、外,还需要考虑沿河、沿线政府的影响和意见。3受影响的企业与居民新农村规划、园区规划,特别是可能产生重大环境或社会影响的发展规划,还必须直接了解当地的居民及与机构的意见,在咨询过程中尤其要注重利益相关者参与。4规划编制单位政府通过招标等方式聘用的规划咨询团队,以及各级政府评审规划结果时聘用的评审专家等。规划咨询是一项综合性很强的工作,其一是技术性,工作涉及到大量的数据运算;其二是政策性,我国的规划体系主要是自上而下编制,指标控制,逐级审批,要求规划团队必须了解相关政策;其三,咨询机构是协调规划决策中多方利益的主要力量。(三)规划咨询领域利益相关者类型划分利益相关者分析作为一种有效的分析工具日益受
10、到重视,其中影响力一利益矩阵成为利益相关者分析普遍采用的方法,因其能够对利益相关者进行界定、分类,并确定有针对性的管理策略。根据影响力一利益矩阵可以将利益相关者分为4种类型:高影响力、高利益性的利益相关者,也被称为关键利益相关者;高影响力、低利益性的利益相关者;低影响力、高利益性的利益相关者;低影响力、低利益性的利益相关者。三、 城市规模等级模型(一)位序一规模法则在一个区域尺度内,每一个独立的城市空间均可以看作是一个镶嵌体,不同尺度的空间结构具有自相似性,在一定的无标度域中,空间单元的分布遵循分形规律。由于城镇体系的等级结构和空间结构都存在无标度性,即具有分形特征,因而可以通过哲夫定律计算区
11、域的空间维数。实际上,城镇体系的发展与演化过程受到许多客观因素的影响和制约,后两种极端情况在现实世界中一般均不存在。位序一规模法则为城市体系的研究提供了理论方法,通过静态和动态的研究可以得到有关城市体系的信息。它为全面了解和把握城市体系的特点和城市体系的发展演化特征提供了一个视角,可以为正确制定区域城市体系的发展战略提供科学依据。(二)城市首位度城市首位度代表着最大城市对城市体系的引领作用,表明某国家或地区首位城市的集聚程度,是衡量城市规模分布状况的指标,其核心内容是研究首位城市的相对重要性。该理论是1939年马克杰斐逊提出的,用一个国家或区域内最大城市人口与第二位城市人口的比值进行表征,作为
12、对国家城市规模分布规律的概括。他提出这一法则是基于观察到一种普遍存在的现象,即一个国家的“首位城市”总要比这个国家的第二位城市大得异乎寻常,即两城市首位度准则。两城市指数尽管容易理解和计算方便,但不免以偏概全。为了提高首位度两城市指数的准确性,又有人提出四城市指数和十一城市指数。四、 项目背景分析挠性覆铜板具有轻薄、可挠、电性能、热性能、耐热性优良的特点,应用非常广泛。近年来,随着电子技术的迅速发展,挠性覆铜板的产量和消费量均整体呈现增长趋势,市场规模也不断扩大。并且未来,随着5g时代等新电子时代来临,挠性覆铜板的市场将具有巨大的增长潜力。挠性覆铜板是指在聚酯薄膜或聚酰亚胺薄膜等挠性绝缘材料的
13、单面或双面,通过一定的工艺处理,与铜箔粘接在一起所形成的覆铜板。我国挠性覆铜板的研发始于20世纪80年代,经过多年的发展,我国已跻身于世界覆铜板生产大国行列。根据披露数据,2019年我国挠性覆铜板行业产能为1.36亿平方米,同比增长2.96%。根据2020年骏驰新材、台虹科技等企业投产的增产项目可以测算出,2020年我国挠性覆铜板的产能将增长到1.62亿平方米。在我国挠性覆铜板产量方面,根据统计数据,2013-2019年我国挠性覆铜板产量呈现连续增长趋势。2019年我国挠性覆铜板的产量为6382万平米,同比增长2.96%。初步推测2020年,我国挠性覆铜板产量持续增长,达到7000万平方米。挠
14、性覆铜板广泛用于航空航天设备、导航设备、飞机仪表、军事制导系统和手机、数码相机、数码摄像机、汽车卫星方向定位装置、液晶电视、笔记本电脑等电子产品中。在销量方面,根据统计数据,2013-2019年我国挠性覆铜板销量呈现波动式上涨趋势,2019年我国挠性覆铜板销量增长到了6094万平方米,同比2018年的5852万平米增长了2.96%。2020年我国挠性覆铜板的市场需求持续扩大,销量初步推测约为6700万平米。在挠性覆铜板的市场规模方面,随着挠性覆铜板的消费量整体增长,市场规模也不断扩大。根据统计数据显示,2013-2019年我国挠性覆铜板销售收入持续增长,2013年我国挠性覆铜板销售收入为19.
15、4亿元,而2019年我国挠性覆铜板企业销售收入增至30.48亿元,2020年销售收入有望持续增长到约33亿元。我国挠性覆铜板产业虽然经过了几十年的发展有了很大的进步,但总体水平仍然较低。本土挠性覆铜板企业的产品中,仍以低档品居多,专用化、功能化、高档产品很少,附加值仍不高。随着我国迈入5g时代,消费电子面临新一轮发展,使得挠性覆铜板的产量稳定增长,生产规模不断扩大,特别是高性能的以聚酰亚胺薄膜为基材的挠性覆铜板,其需求量巨大。此外,在全球挠性覆铜板产能不断向我国转移等因素的影响下,我国覆铜板市场将呈现良好的发展态势。因此预计2021-2026年间我国挠性覆铜板的市场规模将呈现增长趋势,到202
16、6年将达到约44亿元。五、 项目名称及项目单位项目名称:挠性覆铜板公司工程项目项目单位:xx投资管理公司六、 项目建设地点本期项目选址位于xx(待定),占地面积约92.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。七、 建设规模该项目总占地面积61333.00(折合约92.00亩),预计场区规划总建筑面积105946.80。其中:主体工程69118.86,仓储工程14583.52,行政办公及生活服务设施10126.98,公共工程12117.44。八、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx投资管理公司将项目工程的建设周期
17、确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资40677.86万元,其中:建设投资32313.30万元,占项目总投资的79.44%;建设期利息680.27万元,占项目总投资的1.67%;流动资金7684.29万元,占项目总投资的18.89%。(二)建设投资构成本期项目建设投资32313.30万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用28205.08万元,工程建设其他费用3129.38万元,预备
18、费978.84万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入66900.00万元,综合总成本费用51466.92万元,纳税总额7195.82万元,净利润11299.23万元,财务内部收益率21.19%,财务净现值19530.35万元,全部投资回收期5.90年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积61333.00约92.00亩1.1总建筑面积105946.80容积率1.731.2基底面积34346.48建筑系数56.00%1.3投资强度万元/亩347.812总投资万元40677.862.1建设投资万元32313.3
19、02.1.1工程费用万元28205.082.1.2工程建设其他费用万元3129.382.1.3预备费万元978.842.2建设期利息万元680.272.3流动资金万元7684.293资金筹措万元40677.863.1自筹资金万元26794.773.2银行贷款万元13883.094营业收入万元66900.00正常运营年份5总成本费用万元51466.92""6利润总额万元15065.64""7净利润万元11299.23""8所得税万元3766.41""9增值税万元3061.97""10税金及附加万元
20、367.44""11纳税总额万元7195.82""12工业增加值万元24044.58""13盈亏平衡点万元24245.50产值14回收期年5.90含建设期24个月15财务内部收益率21.19%所得税后16财务净现值万元19530.35所得税后十一、 地理信息系统分析方法(一)地理信息系统简述1地理信息系统(gis)gis可将地球上的事与物用计算机表示成图,并存储、分析、转换、显示、传输等。gis把地图独特的视觉效果和地理分析功能与一般数据库功能(查询、统计分析等)结合在一起,使其不同于其他信息系统。随着gis应用的扩大与深人,以及空间
21、关系的建立,空间分析、规划和决策成为gis应用的发展主流,地理空间信息的显示不再局限于图,而是更加灵活、方便。现在,个人、大众、企业与事业广泛地使用gis解释事件、预测结果、规划战略等。2.gis的组成gis由人员、数据、硬件、软件和过程五部分组成:人员。是gis最重要的部分。要求gis执行的任务与程序须由开发人员确定。熟练的操作人员可以克服gis软件功能的不足。再好的软件也无法弥补操作人员对gis的无知所带来的负作用数据。可用数据的多寡与好坏决定了查询和分析结果的质量。硬件。硬件的性能决定了软件对数据的处理速度、用起来是否方便,以及输出方式。软件。不仅有gis软件,还有各种数据库、图形、统计
22、数字、影像处理及其它程序。过程。gis必须用统一的方法生成正确、可验证的结果。gis与其他信息系统不同的是,它能使用、加工和处理地理参照数据。地理参照数据描述地球表面(大气层和较浅的地表)空间要素的位置和属性。gis中有与空间要素几何特性有关的空间数据和提供空间要素信息的属性数据。3.gis提供的服务gis为客户提供的服务有数据服务和功能服务两种。数据服务通过服务接口向外提供空间数据,功能服务通过接口向外提供对空间数据的操作和处理功能,实现空间数据的增值。gis有如下基础功能:(1)发布地图。这是最基本的功能,是其他几类功能的基础,如路径分析在搜寻路径、目标服务查找poi时,都要将其显示在地图
23、上。该功能可在地图上叠加多种要素,如路径几何图像、poi、位置等;可给图层、叠加层指定绘画样式。(2)地图操作。支持跨平台的浏览器;显示矢量地图数据;平滑缩放与漫游地图;动态注记,由gis引擎做各种类型的地物注记,因具有人工智能,gis在注记时,会自动排列和避让,避免重叠和覆盖;流动路名,在漫游地图时,道路名称标记会与道路同步移动,不固定在某一地方;纵览功能,可浏览全图,显示缩略图,便于快速到达目标区域,使用户清楚地了解所到达的区域在整个地图中的位置。(3)地图浏览。根据当前窗口能够显示的范围,确定显示精度,以便快速汝览。当用鼠标滚轮缩放时,地图的显示能平滑过渡。浏览地图时,根据当前显示比例缩
24、放一些标注信息,可大致判断地图的方位。(4)地物查询功能4空间数据地理数据指表征地理环境要素的数量、质量、分布特征及其规律的所有数字、文字和图像等,主要有空间位置、属性特征及时域特征三部分数据。空间位置中有地理对象的绝对位置(如大地经纬度坐标)和相对位置(如空间相邻、包含等)。属性特征有时又称非空间数据,表示特定地理要素的定性或定量特征,如公路等级、宽度、起点、终点等。时域特征记录地理数据采集或地理现象发生的时刻或时段。时域特征在环境模拟分析时非常有用,正受到越来越多的重视。在大多数情况下,若非特别说明,空间数据即指具有前两种特征的地理数据。(二)空间数据分析空间数据分析是依据地理对象的位置和
25、形态对其进行分析,以便提取和传输空间信息。空间分析分数据操作、数据分析、数据统计与建模四种情况:(1)数据操作。主要用于gis,缓冲区分析、距离、路径、面积计算及空间查询。(2)数据分析。空间数据描述性与探索性分析技术与方法,特别是规模庞大的数据集,将其变成图或地图,挖掘数据中潜在模式、异常等,为后续分析做准备。(3)数据统计。用统计方法研究空间数据性质,与传统统计分析不同。(4)建模。利用空间数据建模,预测空间过程与结果。空间分析是gis的核心功能,凡是用gis的领域都有空间分析足迹。空间分析能力是gis不同于其他信息系统的主要方面,也是评价gis好坏的主要指标之一。按空间分析对象,及数据的
26、性质,可将空间分析分为:空间图形数据的拓扑运算;非空间属性数据运算;空间和非空间数据的联合运算。空间分析的对象来自地理空间数据库,分析的手段有各种几何的逻辑运算、数理统计分析,代数运算等。空间分析的最终目的是解决人们遇到的有关地理空间的问题,提取和传输地理空间信息,特别是隐性信息,以辅助决策或满足其他需要。gis基本空间分析能力有空间查询与量算、叠加分析、缓冲区分析、网络分析等。十二、 梯次递进方法梯次递进方法是一种公众参与规划的技术方法。该方法允许社区居民设想和勾画出自己心目中区域的未来图景。梯次递进的方法在引导社区居民表达其自身的利益诉求和偏好的同时,也起到了教育居民认识区域及其未来的作用
27、。该方法包括三个交互征求参与者意见的环节:首先是一个增长情景或方案游戏,要求参与者在区域层面上配置计划的增长;其次是可视化的偏好选择演习,这一演习定位于区域内场所层面的发展与开发模式,要求居民回答一些特定的问题,诸如他们希望何种模式的场所开发以及理由;最后是团体讨论区域发展的要点,讨论的结果将被应用于决定居民关注需要的优先解决的问题,以及决定规划的重点议题。十三、 宏观分析方法宏观分析方法可以分为定性分析和定量分析两种基本类型。定量分析主要是对事物的状态和过程进行描述,常用的方法包括区位熵、偏离一份额分析法、城市规模等级模型的应用;定性分析则是对状态和过程的因果机制进行解释,如波特钻石模型、利
28、益相关者分析等方法的应用。定性分析往往主观性较强,而定量分析通常忽略许多约束性因素,在规划咨询过程中,通常采取定性定量相结合的方式弥补二者的不足。宏观分析中通常采用区域分析、空间分析、相关分析等定性与定量相结合的方法,揭示研究对象的各种特征,为规划政策和规划方案的制定提供有价值的信息。(一)区域分析区域分析是对区域发展的自然条件和社会经济背景特征及其对区域社会经济发展的影响进行分析,探讨区域内部各自然和人文要素之间以及区域之间相互联系的规律的一种综合性方法。区域分析涉及地理学、经济学、社会学、政治学以及生物学等许多学科,以经济学和地理学为主,主要有经济学的投入一产出分析法、地理学的区域系统分析
29、法如区位熵、偏离一份额分析法等。投入一产出分析法更多是对区域内各部门之间联系的分析,投入一产出分析的基本思路对规划咨询中各方面关系的把握具有重要的作用,其主要内容是:为获得一定的产出,必须有一定的投入,国民经济各部门之间在投入与产出上存在着极其密切的生产技术联系和经济联系。地理学理论与方法的应用使得区域分析中对区域发展问题的研究更加深入和全面。其在规划研究中的应用主要是对人流、物流、技术流、信息流、资金流等五种流态在区域内相互作用机制的分析,表现在包括交通网络、通信网络、邮递网络等方面的流向分析和主要包括原材料及半成品流量、资金融通量、产品扩散、技术转让、商品流通、信息传输和客货流量等方面的流
30、量分析。通过这些分析,主要目的是明确区域发展的基础,评估潜力,为选择区域发展的方向、调整区域产业结构和空间结构提供依据。地理学中的城市规模等级模型方法常应用于分析区域内部城市的集聚与分散状态,以了解和把握一定尺度区域内部的城市体系特点及其发展演化特征,为正确制定区域城市体系的发展战略提供支撑。此外,区域分析过程中,地图和遥感技术的运用对区域分析的作用尤为显著。它不但直观,而且可以应用现代计算机技术对信息进行加工处理,使分析更为方便、可靠。(二)空间分析空间分析主要通过空间数据和空间模型的联合分析来挖掘空间目标的潜在信息,包括空间位置、分布、形态、距离、方位等。对发展资源的空间配置进行分析,包括空间分布和空间作用,是规划咨询的重要任务之一。物质要素的空间分布有点状分布(如学校、医院等)、线状分布(如交通路网能源管网等)、面状分布(如不同区的人口分布等),可分别采用离散程度测度、网络测度、位商、罗伦兹曲线等测度分析方法。测度空间分布的方法可用来分析调查对象的空间分布变化以及与其他相关对象的空间分布之间的关系。规划政策或规划方案涉及不同地域空间(如城市、乡村等)发展资源的空间分布,因此产生的影响也具有空间属性。比如一个新超级市场的建设会对附近其他超级市场产生影响,这些都反映了城市构成要素之
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