现代学校制度建设的认识及构建设想

1、最新资料欢迎阅读现代学校制度建设的认识及构建设想一、现代学校制度的概念及特征什么是现代学校制度？现代学校制度是指能够适应向知识社会转轨及知识社会形成以后的社会发展需要， 以完善的学校法人制度和 新型的政校关系为基础，以现代教育观为指导，学校依法民主、自主 管理，能够促进学生、教职工、学校、学校所在社区的协调和可持续 发展的一套完整的制度体系。简而言之，现代学校制度是促进教师更 好地教与学生更好地学的制度。现代学校制度应体现以下特征：传承性。新的制度都是在传统制度的基础上形成、改造、变革和 发展起来的。现代学校制度建设不单要借鉴国外教育制度改革的经验 与做法，还要在立足传统教育制度的基础上， 结

2、合学校制度建设的实 际，通过在现代学校制度的建设与研究中不断汲取传统制度上一些好 的经验与做法，使之不断健全完善。发展性。制度必须有利于学校培养符合经济社会发展所需要的人 的教育目标。学校制度建设的根本目的在于有利于提高学校的运行效 率、规范教学秩序、促进教育公平和有效地促进人的充分、全面的发 展。因此，在学校制度建设中，要特别注意人的发展的目标和方向性。操作性。现代学校制度不是单纯逻辑上的制度， 而是在实践中能 改进学校工作的与时俱进的好的制度，它不仅存在于理论或逻辑中， 而且也存在于现实操作中，永恒不变的现代学校制度和教育理念是不 存在的。就是说这种制度是现实的、具体的、可操作的，是适合学

3、校 发展意愿的。法理性。现代学校制度的建设，就是通过理论、政策的研究，制 定出现代教育管理的规章、条例、制度、形成区域性现代学校法律体 系。使政府、学校、社会依法行政、依法治校、依法管理，营造法治 化教育环境。这种“法理性”原则，既是现代学校制度研究与设计的 依据，又能保障构建的新制度在现代学校管理中的执行力。包容性。现代学校制度不单包括学校内部要素的关系， 同时还包 括学校与政府、学校与教育主管部门、学校与社区、学校与家庭等关 系问题。如果将学校制度孤立于社会这个统一体之外， 这种制度绝不 是一种现代的制度。只有注重现代学校制度的包容性，才能充分考虑 到学校未来发展与变化的趋势。体系性。现代

4、学校制度是建立在学校法人基础上的制度体系， 具 有法定组织机构及由此而构成的学校管理及其运作规程。这种制度保 证了学校教育改革，并能促进学校建立自我约束、自我完善和自我发 展的机制，使学校在面向社会和市场的依法自主办学的过程中， 主动 满足经济社会发展对国民教育的需求。二、现代学校制度建设的意义一是贯彻依法治国方略，提高依法治校水平的需要。依法治校既 是现代学校制度的必然要求，也是现代学校制度的重要内容。构建现 代学校制度，实行依法自主办学，就是要树立牢固的法治意识，按照 法律的原则和规定，开展教育教学活动，尊重学生人格，维护师生合 法权益，形成符合法治精神的育人环境；要依法理顺政府与学校的关

5、 系，落实学校办学自主权，完善学校各项民主管理制度，实现学校管 理的制度化、规范化、程序化，形成教育行政部门依法行政、学校依 法自主办学、依法接受监督的格局。二是促进学校内涵发展，全面实施素质教育的需要。“培养什么样的人，如何培养人”是教育工作的一个基本问题。校长和教师对培 养目标的理解、培养方式方法及保障措施的采用都是学校内涵发展的 内容。学校内涵发展需要一定的制度环境， 需要打破学校办学过程中 的内外束缚。从外部来看，要尊重学校的主体地位，把办学自主权还 给校长和教师；从内部来看，要健全完善一套学校规章制度，为内涵 发展提供制度保障。只有这样，才能形成学校内涵发展的良性运行机 制，才能依靠

6、制度和机制充分调动积极性， 发挥广大教职工的聪明才 智，不断学习先进理论，正确把握办学目标，加强教育科学研究，改 进教育教学的方式方法，切实把工作重心转移到注重质量和内涵式发 展上来，全面提升素质教育品位。三是学校自身发展的现实需要。新形势下学校发展要进入规范化 管理和文化引领阶段，就必须遵循教育规律，超越旧有的经验管理模 式，建立起能够体现现代教育理念、充满创新活力、提高学校效能的 制度体系，形成“自主管理、自主发展、自我约束、社会监督”的机 制，进而推动学校尽快从传统走向现代、从人治走向法治、从立足当前走向可持续发展，大幅提升学校的管理水平和办学效益。四是进一步解放教育生产力、提高教育资源

7、的利用效率、提高学 校效能的需要。效益优化是教育发展的必然要求，特别是在我国教育 资源与应受教育人口相比十分有限的情况下， 发挥现有教育资源的最 大效能，实现效益优化就成为教育发展的必要条件。 现代学校制度是 以现代教育观为指导的、能够引导学校持续地提高学校效能的、 敦促 并保障学校大力推进素质教育、促进学生最优发展的应运而生的制 度。五是加快校长和教职工的专业化发展的需要。 随着义务教育的普 及与教育层次的不断提高，教师管理从封闭走向开放，教师来源的多 元化使教师的专业学术水平与学科教育职能水平相比明显不足的问 题更加突出，对教师掌握教育专业知识的要求也越来越高，这就需要 学校构建现代学校制

8、度来规范和约束教师的教育行为，促进校长和教 职工的专业化发展，有力地推动学校的人力资源开发工作， 以更好地 适应教育发展的要求。三、现代学校制度建设的设想现代学校制度是一个体系，一般而言，由课程、教师、管理、革 新四大基本要素及其框架层次构成， 其中课程是学校教育的核心，教 师是实施课程的关键，管理是教师实施课程的保证，革新则是前三个 要素能否有效发挥作用的前提。1.课程。课程是学校教育活动的载体。学校教育最终能否适应知 识经济社会的要求，核心问题是课程。显然，课程也就成为现代学校制度建设的首要问题。目前，应着重从两个方面去探索现代学校课程。第一，构建学校课程体系。学校教育活动必须具有课程性，这是 学校教育活动区别于其他教育活动的重要特征。 所谓构建学校课程体 系，就是学校的所有教育活动按课程的要素进行设