现代企业制度下国有企业发挥职工主人翁作用途径探析

1、现代企业制度下国有企业发挥职工主人翁作用途径探析中图分类号： F243 文献标识： A 文章编号： 1674-1145 （2016）10-000-01摘 要 本文通过探析现代企业制度下国有企业主人翁 的义涵到底是什么，如何让其发挥出应有的社会功能，来提 出强化职工主人翁作用发挥的政策建议是一个非常值得研 究的重要课题。关键词 企业 主人翁 建议受“公有制决定论”影响，国有企业职工一直被看成是 国家和企业的主人与主人翁，随着国有企业改革的不断深入 发展，“主人翁”受到了越来越多的冲击与挑战。冲击既来 自于支持这一地位的社会经济基础在不断变化，也来自职工 自身对“主人翁”的不认可。一、主人翁是什么

2、传统意义上的主人翁是一种身份，即“当家作主的人” 。 是地位的体现，指的是主人的地位。职工主人翁由社会主义 所有制关系所决定；主人翁本质上是当家作主。主人翁表明劳动者在劳动关系的地位，而不是身份。为 什么有这么多的职工认为是身份？原因之一：长期的理论宣 传，公有制决定论；之二：理论研究没有与时俱进；之三： 政治体系之需要。二、主人翁作用落实情况与原因分析（一）主人翁作用的体现既然主人翁主要强调的是职工的地位与作用，那它的作 用体现在干什么地方呢？在职工的观念中，主人翁作用的基本内涵主要包括三个 方面：一是高标准地完成本职工作。这对应了企业作为经济 组织最根本的生产职能。二是民主监督。这是国有企

3、业职工 更为关注的民主权利。三是对企业生产、经营、管理提出建 议。这是职工作为主人翁所享有的对企业决策的参与权。（二）影响职工主人翁地位落实的原因分析调查发现，影响主人翁地位落实的主要因素是公司要把 主人翁的作用“做实还是做虚”，即“注重形式还是注重内 容”，意味着在职工的心目中，主人翁地位得不到落实的原 因，是社会和企业将“主人翁”作为一种形式、口号，而不 具有实际内容。与此相关，第二大原因是“领导干部的重视 程度”排在第三的是“企业相关规章制度是否完善”。三、强化职工主人翁作用发挥的政策建议职工主人翁作用的发挥具有重要意义（政治、社会、国 企的榜样性作用）（一）职工的期望在发挥主人翁作用的

4、问题上，职工提到最多的方式与他们对主人翁地位的理解相关，即对于个体“机会公平”的强 调，在这里体现为要求“建立公平的激励机制” ，选择的人 数达到 59.8%，以及第三种途径“为职工提供晋级、上升的 渠道”（30.8%）。除此之外， 职代会的作用也得到肯定， 31.8% 的职工认为充分发挥职代会作用是发挥主人翁作用的一种 方式。职工的期望，给我们提供了一个研究发挥主人翁作用的 重要视角（钥匙） ，可对症下药。（二）继承传统，创新理论与形式 针对职工最关注的问题，认真下功夫予以解决。本公司 成功的经验。其他单位好的做法。在理论创新方面融入最新 同时富有实操性的理论观点。（三）提高职工对主人翁内涵

5、的认识 比如，创新培训内容；引进外脑智慧。就业形势教育、 国情基本教育，这些教育要新、心、实，避免陈、虚、高。 以增强自觉性。（四）落实职工主人翁地位 落实职工主人翁地位主要包括从国家层面和企业层面 两方面展开。1. 经济条件。职工最关心的经济因素直接决定了职工的 主人翁地位落实和主人翁意识的形成，企业首先需要通过一 些途径保障职工共享企业发展成果，主要包括同工同酬、科学的工资增长机制；工资集体协商制；集体劳动合同。2. 发展条件。企业要为职工提供可持续发展、晋升的通 道，保障职工实现个人发展规划，鼓励职工不断进步，在企 业发展过程中更好地发挥职工主人翁作用。主要内容包括公 平激励：个人职业晋

6、升通道、技能大赛等；选树典型：评优 选先；个人学习：培训3. 制度条件。企业要从源头的顶层设计中把关，制定公 司职代会制度，设立职工董事、职工监事，保障职工的民主 参与权、监督权。4. 文化条件。企业应加强以人为本的管理理念，营造和 谐温暖的“家文化” ，使员工切身感受到企业如家，从而强 化职工的主人翁意识。5. 素质条件。企业职工主人翁地位的落实很大程度上与 企业领导者的认识和执行力有很大关系，要加强对领导者素 质的提升，并辅以外界监督、考核等措施，督促落实；同时 工会组织机构、队伍建设，加强执行力。6. 职工。在外界大环境和企业小环境的保障下，主人翁 地位的落实和作用的有效发挥还需依靠职工

7、自身意识的不 断提升，企业仍需引导职工做学习型员工，督促其提升自身 素质、增强发挥主人翁作用的主观意识。（五）为职工发挥主人翁作用搭建平台1. 引导员工立足岗位做贡献。通过系列活动，引导员工 在工作岗位上求实创新，为企业发展贡献力量，切实发挥主 人翁作用。 推进职工经济技术创新创效活动。 开展降本增效、 节能减排等活动。开展多形式的劳动竞赛。2. 引导员工参与企业管理。为员工搭建参与企业管理的 平台，为企业发展献计献策，发挥企业主人翁作用。增大职 代会中员工代表比例，落实代表提案。开展合理化建议征集 活动。畅通诉求渠道，董事长信箱等。3. 引导员工关注企业发展。探索通过组织公司持股员工 代表参与股东代表大会的形式，使员工更加关注企业发展， 为员工发挥主人翁作用增加动力。4. 引导员工维护企业形象。通过对内对外活动，引导员 工用良好的形象和表现为企业树立健康形象。四、结语 综上所述，为了提升企业员工主人翁意识，提出了在现 代企业制度下国有企业发挥职工主人翁作用的一系列建议， 希望能够彻底发挥职工主人翁意识，大力提升企业凝聚力以 及企业优良形象，有助于国有企业的稳健发展。参考文献：1 朱雨婷 .探讨国有企业职工的主人翁意识与主人翁地 位“