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文档简介
1、三重一大”事项备案制度(试 行)为更好地落实党的十六大提出的加强对权力的制约和监 督的要求,提高党政领导班子整体工作效能,实现领导干部 决策科学化、规范化、民主化,结合本乡实际,特制定本制 度:一、“三重一大”是指重大决策、重要人事变动、重大项 目安排和大额度资金的使用(一)重大事项决策 涉及我乡改革、发展和稳定,关 系工作人员的切身利益的重大问题,重大项目引进,均属于 重大事项决策的范围。主要内容:1、党和国家的路线、 方针、政策, 上级有关会议和文件 精神的贯彻执行;2、党建工作、 党风廉政工作、 精神文明建设和思想政治 工作的重大问题;3、全乡工作规则、各项工作制度的制定和调整;4、围绕
2、中心工作的重要工作思路和重要举措;5、全乡年度总体工作计划和工作目标任务的确定;6、年度考核及奖惩等相关事项7、其它需集体研究决定的重大事项。(二)重要人事变动干部分工、机关人员变动、后备干部的产生等;(三)重大项目安排 农村基础设施建设工程、土地开发整理项目、办公设备 购置等;(四)大额度资金使用 单项支出在 2000 元以上资金的使用。二、“三重一大”问题参与决策的人员1、实行乡党委领导下的行政负责制, 对重大问题的决策, 由党政班子集体讨论决定;2、讨论决策有关业务工作、 专业技术职务评审的, 特殊 情况可请相关人员参加。三、决策规则1、“三重一大”问题集体决策,要有计划地进行,无特殊
3、情况,不讨论临时动议议题。2、决策前要根据工作计划, 做好调研、论证、 相关法律 咨询和必要的事前审计;3、决策时要坚持“一把手”末位表态制度,集体讨论、各 抒己见、集思广益、少数服从多数、民主集中;同时积极探 索重大事项票决制度,不断扩大党内民主;4、决策后要安排专人负责做好集体决策的落实、总结工作5、“三重一大”事项决策的情况,包括决策参与人、决策 事项、决策过程、决策结论等,要以会议记录、决定等形式 留下文字性资料,并存档备查。四、决策程序 第一步:提出提案。根据工作需要,一般提前一周提出 所需决策问题的提案;第二步:确定议案。与党政主要领导沟通,经同意后作 出决策议案;第三步:召集会议
4、充分讨论。召集相关人员对议案充分 讨论;第四步:表决。到会人数超过应参会人数的 2/3 时方可 对议案进行表决;第五步:通过表决。表决人数超过 1/2 以上同意的议案 方可通过;第六步:详细记录表决结果,特别是要详细记录不同意 见。五、责任追究(一)“三重一大”问题集体讨论决定是从源头上治理腐 败的一项重要举措。凡属下列情况给国家、集体、单位造成 重大经济损失和严重政治影响的要追究责任:1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执 行或擅自改变集体决定的;2、未经集体讨论决定而个人决策,事后又不通报的;3、未经领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人;4、执行决策后发现可能造成损失, 能够挽回而不采取措 施挽回的;5、其他因违反本制度而造成失误的。(二)责任追究主要依据本人职责范围, 明确集体责任、 个人责任或直接领导、主要领导责任。(三)对于不执行或不能按要求执行“三重一大”制度规 定,造成损失和不良影响的
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