湖北某水利工程监理规划

1、监监 理理 规规 划划陕西九鼎建设工程管理咨询有限公司陕西九鼎建设工程管理咨询有限公司项目监理部二二 0000 一二年五月一二年五月 工程名称：湖北省天门市引汉灌区续建配套与工程名称：湖北省天门市引汉灌区续建配套与 节水改造工程节水改造工程 20092009 年第四批扩大内需项目建设年第四批扩大内需项目建设 监监 理理 规规 划划批批 准：准：审审 核：核：项目总监：项目总监：杨 锐编编 写：写：杨 锐 目目 录录1.工程概况2.监理工作范围3.监理工作内容4.监理工作目标5.监理工作依据6.准备阶段监理工作7.监理工作方法及措施7.1 投资控制7.2 质量控制7.3 进度控制7.4 合同管理

2、7.5 信息管理7.5 组织协调工作8.监理组织机构及监理人员配置9.编制的监理实施细则目录附录附录一：监理人员岗位职责附录二: 监理工作制度附录三：工程量计量控制程序框图附录四：投资控制程序框图附录五：进度控制程序框图附录六：质量控制程序框图 1.1. 工程概况：工程概况：天门市地处汉江下游的江汉平原北部，东经 112。35，至 113。28，北纬30。23，至 30。54，之间。其东边与应城市及汉川市相邻，南与仙桃市、潜江市隔江相望，西边与荆门市及钟祥市毗连，北边与京山县接壤。国土面积 2622km2。 天门市素有“天门粮仓”和“百里棉乡”的美称。天门引汉灌区几乎囊括天门市整个版图，区内土

3、地肥沃、光照充足、雨量丰沛，物产丰富，是我国重要的产棉区之一。灌区始建于 1959 年 11 月，设计灌溉面积159.93 万亩（统计亩，下同），是湖北省为数不多的大（）型灌区之一。工程运行 40 多年来，为当地农业生产和国民经济的发展发挥了巨大作用。灌区经过多年来的建设，目前已经形成了以罗汉寺闸从汉江引水为龙头，以 1 条总干渠(长 102.3 公里)，6 条干渠（长 319.5 公里）为骨干，77条支渠（长 357.34 公里） 、1170 座水工建筑物和不计其数的斗毛渠为配套的灌排网络体系。 ，然而，因建设初期资金不足，工程配套不全，加之管理落后，设施损坏严重，导致灌溉效益不断下降，严重

4、阻碍了当地经济的发展。天南总干渠全长 102.3km，下辖天北、河山、永新、中岭、青沙、长虹等六大干渠。直接从天南总干渠取水受益的乡镇有：天门市多宝镇、沙洋四农场、畜牧场、张港镇、蒋湖农场、蒋场镇、汪场镇、岳口镇、白茅湖农场、横林镇、马湾镇、干一镇等 12 市内外行政单位。长虹干渠全长 20.18km，受益乡镇有：张港镇、小板镇、卢市镇、净潭乡等 5 个乡镇办场。 天南总干渠及长虹干渠 2009 年度的建设项目主要是：一、加固改造 8 座涵闸（1） 江桥进水闸加固改造工程（下游与江桥倒虹管进口相连接共110m 的渠道整治）。（2） 江桥倒虹管加固改造工程（进口段改造）。（3） 友谊进水闸加固改

5、造工程（包括上游至芦埠大桥 700m，下游200m 的渠道整治）。（4） 便市节制闸加固改造工程（包括上游 100m，下游 100m 的渠道整治）。（5） 便市南闸加固改造工程（下游 50m 的渠道整治）。（6） 便市北闸加固改造工程（包括下游 50m 的渠道整治）。（7） 龙嘴泄洪闸加固改造工程。（8） 幺磨泄洪闸加固改造工程。二、拆除重建 5 座水闸（1） 保卫进水闸拆除重建工程（下游 50m 的渠道整治）。（2） 天南总干渠小板泄洪闸。（3） 河山干渠 3 座进水闸。包括：熊河二闸、友谊南闸、金星进水闸。三、管护设施建设。天门市引汉灌区续建配套与节水改造项目建设管理办公室组织了业主单位、

6、天门市水利水电勘测设计院技术人员及与工程相关单位的人员，对 引汉灌区续建配套与节水改造 2009 年度工程项目进行现场踏勘，并根据可研报告确定了工程项目内容，详见表。引汉灌区续建配套与节水改造工程引汉灌区续建配套与节水改造工程 20092009 年度项目工程内容表年度项目工程内容表编号项目名称主要工程内容备注一一渠道整治护砌工程渠道整治护砌工程1渠道整治、防渗衬砌1.36km 渠道疏淤、渠堤加培达标准断面后防渗衬护见设计图集二二渠系建筑物维修改造渠系建筑物维修改造1江桥进水闸1)洞身向上游延长 4m；2)重建闸室段和进口段；3)增设路面至启闭室的工作楼梯；4)出口段消力池重建，增建海漫；)护坡

7、、护底至江桥倒虹管进口共 110m；6)更换闸门及启闭机见设计图集2江桥倒虹管1)启闭室和启闭台梁、板、柱拆除重建；2)增设路面至启闭室的工作楼梯；3)进口段西侧渠坡新建挡土墙加固；4)进口段混凝土护底；5)更换闸门及启闭机3友谊进水闸1)闸室混凝土缺陷处理；2)启闭室和启闭台梁、板、柱加固；3)增设路面至启闭室的工作楼梯；4)进口段护坡，增设铺盖；5)进、出口段八字挡土墙加固；6)出口段消力池重建，增建海漫、护坡、护底；7)更换闸门及启闭机，配套电力线路、闸室照明、电机及控制设备4便市南闸1)洞身加固；2)闸室段拆除重建；3)增设工作桥；4)进口段护坡，增设铺盖；5)进、出口段八字挡土墙拆除

8、重建；6)出口段消力池重建，增建海漫、护坡、护底；7)更换闸门及启闭机，配套电力线路、闸室照明、电机及控制设备5便市北闸1)洞身加固；2)闸室段拆除重建；3)增设工作桥；4)进口段护坡，增设铺盖；5)进、出口段八字挡土墙拆除重建；6)出口段消力池重建，增建海漫、护坡、护底；7)更换闸门及启闭机，配套电力线路、闸室照明、电机及控制设备6便市节制闸1)闸室混凝土缺陷处理；2)启闭室拆除重建；3)启闭台梁、板、柱加固，增设路面至启闭室的工作楼梯；4)进口段护坡，增设铺盖；进、出口段八字挡土墙完建；5)出口段消力池重建，增建海漫、护坡、护底；6)更换闸门及启闭机，配套电力线路、闸室照明、电机及控制设备

9、7幺磨泄洪闸1)洞身加固；2)启闭室拆除重建；3)启闭台梁、板、柱加固；增设工作桥；4)进口段护坡，增设铺盖；5)进、出口段八字挡土墙加固；6)出口段消力池重建，增建海漫、护坡、护底；7)更换闸门及启闭机 8龙嘴泄洪闸1)洞身加固；2)启闭室拆除重建；3)启闭台梁、板、柱加固；增设工作桥；4)进口段护坡，增设铺盖；5)进、出口段八字挡土墙加固；6)出口段消力池重建，增建海漫、护坡、护底；7)更换闸门及启闭机三三拆除重建建筑物拆除重建建筑物1保卫进水闸1)洞身、启闭室拆除重建；2)增设路面至启闭室的工作楼梯；3)进口段增设铺盖；4)进、出口段八字挡土墙拆除重建，5)消力池重建，增建海漫；6)下游

10、 50m 的渠道整治，护坡、护底；7)更换闸门及启闭机见设计图集2小板泄洪闸1)洞身、启闭室拆除重建；2)增设路面至启闭室的工作楼梯；3)进口段增设铺盖；4)进、出口段八字挡土墙拆除重建，5)消力池重建，增建海漫；6)更换闸门及启闭机3熊河二闸1)闸室段、闸身段、启闭室拆除重建；2)增设路面至启闭室的工作楼梯；3)进口段增设铺盖；4)进、出口段八字挡土墙拆除重建，5)消力池重建，增建海漫；6)更换闸门及启闭机4友谊南闸1)闸室段、闸身段、启闭室拆除重建；2)增设路面至启闭室的工作楼梯；3)进口段增设铺盖；4)进、出口段八字挡土墙拆除重建，5)消力池重建，增建海漫；6)更换闸门及启闭机5金星进水

11、闸1)闸室段、闸身段、启闭室拆除重建；2)增设路面至启闭室的工作楼梯；3)进口段增设铺盖；4)进、出口段八字挡土墙拆除重建，5)消力池重建，增建海漫；6)更换闸门及启闭机工程等级、标准和规模工程等级、标准和规模 1、参照水利部颁发的水利水电枢纽工程等级划分及设计标准和该标准的补充规定，确定天南总干渠与长虹干渠续建配套与节水改造工程等级为三等。 2、建筑工程设计标准：按部颁文件规定，建筑物均按四级建筑物标准设计。 3、建设规模：鄂发改投资20091115 号文省发改委、省水利厅关于转发大型灌区续建配套和节水改造工程 2009 年第四批扩大内需中央预算内投资计划的通知下达的天门市引汉灌区2009

12、年第四批扩大内需项目投资计划指标是 1330 万元。 。 按照水利基本建设项目审批与实施的程序，本期投资为引汉灌区续建配套与节水改造的五期工程建设。根据可研报告与评审、核定的四期工程总投资为 1330 万元元。工程总投资：静态：为省计委和水利厅批准的本工程年度总投资。动态：为省计委和水利厅批准的本工程年度总投资。项目法人：湖北省引汉灌区续建配套与节水改造项目建设管理办公室建设单位：湖北省天门市引汉灌区工程管理处设计单位：天门市水利水电勘测设计院监理单位：湖北省潜江江河工程监理有限责任公司施工单位：天门市水利建筑工程公司（第一标段）长江岩土工程总公司（第二标段）2.2.监理工作范围监理工作范围

13、根据监理合同中的范围规定对湖北省天门市引汉灌区续建配与节水改造 2009 年第四批扩大内需项目建设施工阶段进行全面监理。3.3.监理工作内容监理工作内容3.13.1 设计方面设计方面3.1.1 组织图纸会审和设计交底。3.1.2 及时向施工单位签发设计文件，发现问题及时向项目法人报告。3.1.3 协助项目法人会同设计单位对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。3.1.4 审核施工单位对设计文件的意见和建议，会同设计单位进行研究，并督促设计单位尽快给予答复。3.1.5 代表项目法人审核按工程建设合同文件规定应由施工单位提交的设计文件。3.1.6 保管所有设计文件及过程资料。3.23.2 施工方面施

14、工方面 3.2.1 协助项目法人进行工程招标和签订工程建设合同。3.2.2 全面管理工程建设合同，就施工单位选择的分包单位资格进行审查批准。3.2.3 督促项目法人按工程建设合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查工程施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。3.2.4 审批施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。3.2.5 答复工程施工单位提出的建议和意见。3.2.6 工程进度控制：根据工程建设合同总进度计划，编制控制性进度目标和年度施工计划，并审查批准施工单位提出的施工实施进度计划和检查其实施情况。督

15、促施工单位采取确实措施，实现合同的工期目标要求。当实施进度发生较大偏差时，及时向项目法人提出调整控制性进度计划的建议意见，经项目法人批准后，完成进度计划的调整。3.2.7 施工质量控制：审查施工单位的质量保证体系和措施，核实质量文件；依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础，按水利部水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准和水利水电工程施工质量评定规程的要求，对施工单位评定的工程质量等级进行复核。3.2.8 工程投资控制：协助项目法人编制投资控制目标和分年度投资计划；审查施工单位提交的资金流动计划；审核施工单位

16、完成的工程量和单价费用，并签发计量和支付凭证；受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；处理工程变更，下达工程变更令。3.2.8 施工安全监督：检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并提出建议；检查防洪度汛措施并提出建议；参加重大的安全事故调查。 3.2.9 主持监理合同授权范围内工程建设各方的协调工作，编制施工协调会议纪要。3.2.10 协助项目法人按国家规定进行工程各阶段验收及竣工验收，审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。3.2.11 信息管理：做好施工现场记录与信息反馈；按照监理合同附件的要求编制监理月、年报；按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，

17、并在期限届满时移交项目法人。3.2.12 其他相关工作。3.3 监理机构应向项目法人提供的信息和文件3.3.1 监理月报（定期的信息文件）3.3.2 监理工作报告3.3.3 关于工程优化设计、工程变更的建议。3.3.4 投资情况分析预测及资金、资源的合理配置和投入的建议。3.3.5 工程进度预测分析报告。3.3.6 日常监理文件。3.3.7 监理日记及大事记。3.3.8 施工计划批复文件。3.3.9 施工措施批复文件。3.3.10 施工进度调整批复文件。3.3.11 原材料质量检验文件。3.3.12 成品、半成品质量检验文件。3.3.13 进度款支付确认文件。3.3.14 索赔受理、调查及处理

18、文件。3.3.15 监理协调会议纪要文件。3.3.16 其它监理业务往来文件（包括监理备忘录、监理通知单、停工令、复工批准文件等）。4.4.监理工作目标监理工作目标 本项目监理工作主要是通过对工程的“三控制、两管理、一协调”达到施工合同中所规定的进度、投资、质量目标。投资目标：投资目标：以合同价作为控制的依据，确保工程投资不突破合同价款。进度目标：进度目标：按投标文件及承包合同的要求，确保在合同工期内完工。质量目标：质量目标：满足使用功能，达到设计要求，符合国家规范标准，施工质量等级确保合格，争取达到优良。5.5.监理工作依据监理工作依据（1）项目批文。（2）业主与监理单位、业主与承包商签订的

19、正式合同。（3）建设工程质量管理条例（国务院令第 279 号）。（4）水利工程建设项目施工监理规范 sl288-2003。（5）经监理机构签发实施的设计文件（含设计变更）。（6）堤防工程施工质量评定与验收规程sl2391999。（7）堤防工程施工规范sl26098。（8）水利水电工程施工质量检验与评定规程sl1762007。（9）水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准sdj249-88、sl3892。（10）水利水电建设工程验收规程sl2232008。（11）水利水电质量检验评定标准jtj071-98.（12）水利水电工程施工测量规范sl5293。（13）建筑工程质量检验评定标准gbj3

20、01-88.（14）砌体工程施工及验收规范gb50203-98.（15）建筑装饰工程施工及验收规范jgj7391。（16）硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥gb17592。（17）水利水电工程钢闸门制造安装及验收规范sd/t5018-94.（18）水利水电工程启闭机制造、安装及验收规范sd/t5019-94. （19）水工金属结构制造安装及验收规程sdj201-80.（20）土工试验规程sl237-1999 。（21）水工砼施工规范sdj207-82。（22）水工砼试验规程sd105-82。（23）水闸施工规范sl27-91。（24）水利工程建设项目施工监理规范sl288-2003。（25）钢筋焊接及

21、验收规范jgj1896。（26）国家或国家部门颁发的其他有关技术规程、规范、质量检验标准及质量检验办法。（27）工程建设标准强制性条文（水利工程部分）。6 6 准备阶段监理工作准备阶段监理工作6.16.1 监理准备工作监理准备工作6.1.1 开工前监理处应收集和验证业主提供的以下文件（1）工程勘测、设计资料；（2）施工承包合同；（3）施工招投标文件、中标通知；（4）设计文件（含变更通知、设计图纸、设计说明等）；（5）其它。6.1.1.1 主要对业主提供的文件进行下列内容验证： 完整性；有效性（是否有有效图章和签名等）；其它文件的真实性。6.1.1.2 监理处应安排专人对验证合格的文件保存、管理

22、，作好验证和收发文登记（以下简称登记），并在监理日志上作好记录（以下简称记录）。6.1.1.3 监理人员在使用过程中，如丢失、损坏或不适用情况，应向业主汇报，同时予以记录说明，并作好记录。 6.1.2 总监理工程师应组织监理处人员学习有关规程规范、设计文件以及质量记录表式的填写方法。6.1.3 根据工程特点，由总监理工程师进行质量策划，根据工程进展情况，在专业工程开工前，完成相关专业工程监理实施细则编写工作。6.1.4 拟编写的监理实施细则(不限于此)（1）土建工程建筑材料质量监理工作规程实施细则（2）土建工程施工质量监理工作规程实施细则（3）基础清理工程监理实施细则（4）混凝土工程监理实施细

23、则（5）浆砌石工程监理实施细则（6）干砌石工程监理实施细则（7）复合钢闸门、启闭机工程监理实施细则6.1.5 制订监理处工作制度（见附录 2）。6.1.6 根据专业工程的特点，由总监理工程师组织监理人员依据中心的质量体系文件制定和完善监理工作程序。6.1.7 必要时，总监理工程师应根据顾客的要求，参与施工招标和签订施工承包合同。6.1.8 监理工程项目划分6.1.8.1 根据招标文件中的设计图纸和水利水电工程施工质量检验与评定规程sl176-2007，对本项目做一个项目划分具体项目划分结果以报市质量监督中心站批准的为准。6.1.8.2 监理处应用专题报告把工程项目划分结果报省质量监督中心站审批

24、。然后应批准的工程项目划分表发送到业主和承包商。作好登记和记录。6.26.2 施工准备阶段监理工作施工准备阶段监理工作6.2.1 签发开工通知 6.2.1.1 在施工合同专用条款规定的期限内，向承包商发出进场通知。作好记录。并要求承包商在接到进场通知后及时组织人员和调配施工设备、材料进入工地，从开工日起按签订施工合同时的进度计划进行施工准备。6.2.1.2 当承包商在接到进场通知后未按进度计划的要求及时组织施工时，应发出监理工程师通知单要求承包商详细说明不能及时进行施工准备的原因并提交确保工期的措施。作好登记和记录。6.2.2 设计交底6.2.2.1 在设计交底前，由总监理工程师组织监理人员熟

25、悉设计文件，并对图纸中存在的问题，通过业主向设计单位提出书面意见和建议。6.2.2.2 监理人员应参加设计交底会，总监理工程师应对设计交底会议纪要进行签认，并作好记录。6.2.2.3 在设计交底提出的问题和合理化建议得到解决和确认的基础上，由总监理工程师在施工合同规定的期限内向承包商签发工程师图纸。作好登记和记录。6.2.3 承包商的开工报审6.2.3.1 工程开工前，由专业监理工程师审查承包商报送的施工组织设计（方案），提出审查意见，并经总监理工程师在施工组织设计（方案）报审表审核、签认后报业主。作好记录。6.2.3.2 工程开工前，由总监理工程师审查承包商现场管理机构的质量管理体系、技术管

26、理体系和质量保证体系，当各体系（包括人员）符合投标文件并能确保工程项目施工质量时，在质量管理、技术管理和质量保证体系报审表上予以签认。作好记录。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证； 项目经理的身份证、资格证（必要时应审核工作证）。6.2.3.3 如果有分包工程时，分包工程开工前，由专业监理工程师审查承包商报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师在分包单位资格报审表上予以签认。作好记录。对分包单位资格应审核以下内容:（1） 分包单

27、位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；（2） 分包单位业绩；（3） 拟分包工程的内容和范围；（4） 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。6.2.3.4 专业监理工程师应按以下要求对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，由专业监理工程师在承包商报送的施工测量成果报验申请表上予以签认。作好登记和记录。检查内容为：（1）承包商专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；（2）复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。监理处可以指示承包商在监理处的监督下进行抽样复测,当复测中发

28、现有错误时,则要求承包商按照监理处的指示进行修正或补测。6.2.3.5 由专业监理工程师审查承包商报送的工程开工/复工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报送业主。作好登记和记录。（1）开工批文或施工许可证已获政府主管部门批准；（2）征地拆迁工作能满足工程进度的需要；（3）施工组织设计及前述各项申请表（报审表）已获总监理工程师批准； （4）承包商现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已到场并复核合格；（5）进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。6.2.3.6 在工程项目开工前，建议业主主持召开第一次工地会议。由总监理工程师负责起草第一次工地会议纪要，并

29、经与会各方代表会签。第一次工地会议应包括以下主要内容：（1） 业主、承包商和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；（2） 业主根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；（3） 业主介绍工程开工准备情况；（4） 承包商介绍施工准备情况；（5） 业主和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；（6） 总监理工程师介绍监理规划的主要内容；（7） 研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员、召开工地例会周期、地点及主要议题。6.2.3.7 在专业工程开工前，应由专业监理工程师组织相应监理实施细则交底。作好登记和记录。6.2.3.8 监理人员应根据有关法律、法规和规章以及合同的有关规定

30、，检查、监督承包商安全工作的实施。在检查中发现施工中存在不安全因素时，应及时指示承包商采取有效措施予以改正。若承包商故意延误或拒绝改正时，应责令其停工整改。7 7 主要监理措施主要监理措施7.17.1 投资控制措施投资控制措施施工阶段投资控制是监理的一项重要工作。为了有效地做好投资控制工作，在施工过程的各个时段，从资金需求量、资金的分配等方面有计划有措施地协调运作，以达到合理、稳妥地控制投资的目的。以控制投资保 证工程进度，保证工程质量。确保工程投资控制在合同价以内。监理工程师将从以下几个方面开展投资控制工作：7.1.1 协助业主编制投资控制目标和投资计划，拟定现金流量表，使资金投入连续、衔接

31、、均衡、合理。7.1.2 监理工程师将依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目投资目标进行风险分析，并制定防范性对策。7.1.3 监理工程师将按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付，并按下列程序进行工程计量和工程款支付工作：（1）承包人统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；（2）专业监理工程师进行现场计量，按合同约定审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定，作好登记和记录;（3）总监理工程师在施工合同约定的时间内签署工程款支付证书，并报发包人。作好登记和记录。7.1.4 根据下列要求进行工程量的计量

32、（1） 监理工程师对承包人提交的当月工程量清单进行复核，以确定当月完成的工程量，有疑问时，将要求承包人派代表与监理工程师共同复核。（2） 若承包人未按监理工程师的要求派代表参加复核，则监理工程师复核修正的工程量将视为承包人实际完成的准确工程量。（3） 监理工程师认为有必要时，可要求与承包人联合进行测量计量，承包人应遵照执行。7.1.5 审核承包人每月报送的工程量清单，清单应包括以下内容：已完成的施工合同工程量清单中的工程项目及其客观存在项目的应付金额。经监理工程师签认的当月计日工支付凭证标明的应付金额。 工程材料预付款金额。价格调整金额。根据合同规定承包人应有权得到的其它金额。扣除应由发包人扣

33、还的工程预付款和工程材料预付款金额。扣除由发包人扣留的保留金额。扣除按合同规定应由承包人付给发包人的其它金额。7.1.6 监理工程师有权通过对以往历次已签证的工程款支付证书的汇总和复核中发现的错、漏或重复进行修正或更改；承包人亦有权提出此类修正或更改。经双方复核同意的此类修正或更改，将列入工程款支付证书中予以支付或扣除。7.1.7 施工合同工程量清单中的总价承包项目，签订施工合同后首先将总价承包项目进行分解，并将分解表提交总监理工程师审批。7.1.8 监理工程师将按下列程序进行完工（竣工）结算：承包人按施工合同规定填报完工（竣工）结算申报表；专业监理工程师审核承包人报送的完工（竣工）结算报表；

34、总监理工程师审定完工（竣工）结算报表，与发包人、承包人协商一致后，签发完工（竣工）结算文件和最终的工程款支付证书报发包人。7.1.9 总监理工程师将从造价、项目的功能要求、质量和工期以及施工合同要求等方面审查工程变更的方案，并在工程变更前与发包人、承包人协商确定工程变更的价款。7.1.10 未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员将拒绝计量和该部分的工程款支付申请。7.1.11 监理工程师将按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。7.1.12 由专业监理工程师及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。 7.1.13

35、由专业监理工程师建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理工作月报中向发包人报告。作好登记和记录。7.1.14 在工程完工（未验收前）时的支付签证中，除按施工承包合同规定扣留质量保证金外，注意索赔结算，尤其要注意承包人在投标文件中关于工期和质量的承诺。7.1.15 工程竣工验收后，在施工合同规定的时间内，由总监理工程师审核承包人提交的竣工工程款支付申请表，表后应附有以下详细证明文件：至工程竣工日期止，根据施工合同所累计完成的全部工程款金额；承包人认为根据合同应支付给他的追加金额和其它金额。及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并对竣工结算的价

36、款总额与发包人和承包人进行协商。7.1.16 最终结清按施工合同的规定进行。投资控制工作程序框图（见附录 4）工程量计量程序框图（见附录 5）7.27.2 质量控制质量控制7.2.1 质量控制原则为了使本工程的质量完全达到国家标准和施工合同文件规定的要求，监理工程师在实施质量控制的过程中，将严格遵循以下的原则：（1）坚持质量第一的原则由于本工程的质量关系到工程的后续建设的质量、进度和费用，以及后续工程的正常建设，所以，监理工程师应自始至终把“质量第一”作为工程质量控制的基本原则和工程建设目标控制的最高原则，决不能为了抢进度或节约工程费用而牺牲工程质量或降低基本的质量要求，造成质量缺陷。（2）坚

37、持以人为控制核心的原则 人是工程质量的创造者，因此，质量控制必须坚持“以人为核心”的原则，把人作为质量控制的动力，在监理过程中发挥人的积极性和创造性，增强人的责任感，使所有与本工程建设有关的工作人员树立“质量第一”的思想，提高人的素质，避免人的事物，以人的工作质量来保证工序质量和工程质量。（3）坚持预防为主的原则由于工程质量的隐蔽性和终检的局限性，在进行质量控制的过程中，监理工程师应重点做好事前控制和事中控制，认真细致进行开工前的审查，严格工作质量、工序质量和中间产品的质量检查，通过控制过程质量和工序质量达到保证工程质量的目的。（4）坚持质量标准的原则质量标准是评价工程质量的尺度，是保证工程的

38、质量和结构的安全的基本要求，因此，监理工程师在进行工程质量的控制时，必须按照国家标准和施工合同文件规定的要求严格检查，以检查的数据为依据并对照质量标准进行质量状况评价，绝不能降低质量标准而留下安全隐患，或无原则地提高质量标准而增加工程费用或影响工期。（5）坚持科学公正的原则监理人员在监督、控制和处理质量问题的过程中，应尊重客观事实，尊重科学，采用科学检验的方法进行质量检验，以检查的数据为依据进行质量评价，通过认真细致的分析找出质量问题产生的原因，采用科学的手段有针对性地对影响质量的各种因素实施控制。7.2.2 质量控制措施7.2.2.1 在施工过程中，当承包商对已批准的施工组织设计进行调整、补

39、充或变动时，将由专业监理工程师进行审查，并经总监理工程师签认。作好记录。 7.2.2.2 专业监理工程师将要求承包商报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后在施工工艺措施报审表上予以签认。作好登记和记录。7.2.2.3 当承包商采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师将要求承包商报送相应的施工工艺措施和证明材料，并组织专题论证，经审定后在施工工艺措施报审表上予以签认。作好登记和记录。7.2.2.4 监理处将定期检查承包商的直接影响工程质量的计量设备的技术情况。作好记录。7.2.2.5 总监理工程师将本条中第（3）款确定的质量控制点安排监理人员对施工过程进行巡

40、视和检查。监理处将建立和完善监理质量监控体系，确定需旁站的工程关键部位、关键工序和质量控制点，督促承包商建立健全质量保证体系，形成完善的质量管理体系。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，由专业监理工程师安排监理员进行旁站，并在监理日志上作好旁站记录。（1）该项目需旁站监理的工程关键部位是：各工程定位测量放线、基坑保护层开挖、混凝土浇筑、出水涵管施工、反滤层铺填、埋件安装、闸门及启闭机安装、机电设备安装、屋面施工。（2）需旁站监理的关键工序是：a.混凝土浇筑；b.基础开挖成形后鉴定；c.回填土方干密度检测；d.砌筑砂浆拌和；e.砼生产；f.各隐蔽工程覆盖；g.原材料（砂、

41、石、水泥、填筑用土）鉴定；h、埋件、闸门制安和启闭机安装。 7.2.2.6 质量控制点设置如下表：1） 土方工程根据工程实际情况设立以下质量控制点：（1）施工测量控制网点的布设。（2）施工测量放线。（3）土场核实。（4）碾压试验。（5）土体干密度含水量试验。（6）回填土铺料厚度、铺料边线。（7）回填土碾压遍数。2）涵闸工程（1）施工测量控制网点的布设。（2）施工测量放线。（3）混凝土、砂浆配合比试验。（4）原材料、中间产品质量检测。（5）砼工程的基础清理、钢筋制安、模板、埋件、浇筑、养护。（6）砼面板的厚度、宽度、平整度、缩胀缝材料、纵断面高程、横坡。（7）砂浆、混凝土拌和。（8）金属结构及启

42、闭机制安。3）砌石工程（1）施工测量控制网点的布设。（2）施工测量放线。（3）混凝土、砂浆配合比试验。（4）原材料、中间产品质量检测。（5）垫层的清理、平整度、宽度。 （6）砂浆、混凝土拌和。（7）砂浆饱满程度（浆砌石护坡）、砌体的维护和养护。（8）砌缝宽度（干砌石护坡）。（9） 砌体段（面）的纵断面上下边线的控制线和高程、平整度、顺直度；横坡；。上述几个工程项目质量控制点如下表湖北省天门市引汉灌区续建配套与节水改造第四期（天北干渠）2008 年度项目质量控制点工程名称控制部位名称文件报审待检点见证点清基范围复检铺填边线复检作业面长度巡视土料含水量抽检踩层厚度旁站碾压遍数巡视土方填筑干密度抽检

43、水泥砂浆标号、配合比审查石料规格审查铺浆巡视砂浆沉入度抽检垫层基面抽检垫层材料审查砌石垫层厚度抽检轮廓尺寸复检建基面高程（坡度）复检土石方开挖取样检验抽检 基础处理旁站原材料、中间产品审查测量放线复检基础面处理复检钢筋制作、安装复检模板制作、安装复检砼试验、配合比审查砼浇筑旁站砼工程砼养护巡视金结设备审查测量放线复检预埋件复检设备安装抽检设备调试旁站巡视金属结构设备及安装工程焊接抽检原材料、中间产品审查砂浆抽检砌筑巡视砌体工程测量放线复检机电设备十分测量放线复检预埋件复检机电设备及安装工程设备安装抽检 7.2.2.8 隐蔽工程和重要部位的质量检验 （1）专业监理工程师将根据承包商报送的隐蔽工程

44、报验申请表和旁站及抽检结果进行现场检查，符合要求后方对质量予以签认。作好登记和记录。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员将拒绝签认，并严禁承包商进行下一道工序的施工，如承包商拒不执行监理指令而继续施工，监理人员将要求承包商无条件返工，由此引起的费用和工期延误均由承包商承担。（2）经承包商的自检确认隐蔽工程和工程的隐蔽部位具备覆盖条件后，可要求承包商通知监理处进行检验，通知中应说明检查地点、内容和检查时间，并应附有承包商自检记录和必要的检查资料。监理处将按照通知约定的时间派员到场进行检查，在监理人员确认质量符合承包合同技术条款的要求，并在检查记录上签字后，承包商才能进行覆盖。（3）监理

45、处将在约定的时间内到场进行隐蔽工程和工程隐蔽部位的检查，不得无故缺席或拖延。（4）对隐蔽工程或工程的隐蔽部位按本条第（2）款的规定进行检查覆盖后，若监理处事后对质量有怀疑，有权要求承包商对已覆盖的部位进行钻孔探测以致揭开重新检验。（5）承包商未及时通知监理处到场检查，私自将隐蔽部位覆盖，监理处将有权指示承包商采用钻孔探测以致揭开进行检查。7.2.2.9 由专业监理工程师督促承包商在自检合格的前提下及时报送单元工程质量评定表或工序工程质量评定表以及验收资料进行审核，并根据平时巡视、旁站和检查情况，及时评定单元或工序工程质量等级。作好记录。（承包商的自检和监理人员的抽检必须符合有关规程、规范的要求

46、，使用的质量评定表必须正确，填写符合要求，否则不能评定质量等级。） 7.2.2.10 对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师将及时下达监理工程师通知单，要求承包商进行整改并填写监理工程师通知回复单，并检查整改结果，签署复查意见。作好登记和记录。7.2.2.11 发现施工存在重大质量隐患的，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，总监理工程师将及时下达工程暂停令，要求承包商停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，由总监理工程师签署承包商报送的工程开工/复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和工程开工/复工报审表宜事先向业主报告。作好登记和记录。7.2.2.12 对需要返工处理或加固

47、补强的质量事故，由总监理工程师责令承包商按“三不放过”的原则报送工程质量事故调查报告和设计单位等相关单位认可的处理方案，监理处将对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收，并采用统计技术对质量事故进行分析，及时向业主及本监理单位提交质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档，提出预防措施。并作好登记和记录。7.2.2.13 在施工过程中，监理处遇到重大技术问题时，总监理工程师将以专题报告的形式向公司报告，经公司研究后，及时给予答复或派人到现场了解情况后会同有关技术人员解决。7.2.2.14 根据监理合同的规定，由总监理工程师组织分部工程验收。7.2.3 质量控制方法为控制好工

48、程质量，对所有人员进行岗前培训，学习贯彻中心iso9002 质量体系文件，建立完善的质量检验制度，制定质量控制程序，加强现场跟踪检查，严把工序质量检查关和质量验收关。7.2.3.1 建立质量检验工作制度建立质量检验工作制度，使质量控制有章可循，有法可依，任务明确、责任清楚。主要质量检验工作如下： （1）单项工程开工前，审查承包商的开工准备情况，现场认证后批准开工；（2）原材料、半成品购买前，对承包商拟定的厂家进行审查，产品符合本工程材料技术要求后方同意购买。进场材料见证送检试验合格后，同意用于施工；（3）督促不合格材料在规定的时间内运离现场，否则，监理工程师安排他人完成，由此发生的费用由承包商

49、承担；（4）混凝土浇筑工程拆模后，未经监理工程师检验，不得做任何表面处理；（5）隐蔽工程完成后未经监理工程师检验，不得覆盖和进行下一道工序；（6）质量不合格的工程项目不得申请计量；（7）经监理工程师检验不合格的工程部位，承包商必须在合理时间内处理完毕，使监理工程师满意；（8）检查承包商“三检制”执行情况，自检记录，检查原始资料的整理、保存，检查技术资料的完整性和准确性，隐蔽工程和主要结构工程因技术资料不全，不实而无法确认质量等级的，不组织评定验收；（9）单元工程质量在承包商班组自检的基础上，由承包商工程负责人组织有关人员评定，并经承包商专职质量检查员核定，并报监理工程师，再经监理工程师与质量监

50、督员核定，评定其质量等级；（10）项目法人或监理单位负责组织分部工程验收签证；7.2.3.2 现场跟踪检查根据工程质量控制的要求，安排监理人员对施工现场巡视、跟踪检查、措检、旁站，监理人员全过程监督承包商的工作人员、施工设备、使用的材料、工艺方法、施工环境，及时制止不规范的行为，避免发生工程质量事故。 （1）现场跟踪检查的内容：a 开工前检查。开工检查是指检查承包商开工前的各项准备工作完成情况，是否具备开工条件，能否保证工程连续施工和顺利完成。b 工序操作质量的巡视检查。有些质量问题是由于施工者操作不符合规程引起的，这种质量问题有时从表面看好象影响不大，但往往具有潜在危害，所以监理人员将加强对

51、操作质量的巡视检查，发现违规操作及时纠正。c 工序交接检查。工序交接检查是指前一道工序完工后，经检查合格方能进行下一道工序的作业。在上一道工序作业完成后，在施工班组进行质量自检基础上，监理人员将进行工序质量的交接检查。d 隐蔽工程在封闭掩盖前的检查。隐蔽工程（或作业）在施工完成后，承包商首先进行自检。在自检合格，并在封闭或掩盖前向监理工程师提出验收申请，监理工程师在接到申请后，将立即组织测量人员进行复测；组织地质人员进行地质测绘素描；组织测量、地质、设计和现场检查人员进行内部会签，然后再由监理工程师进行现场签证。未经监理工程师检查、验收，自行封闭或掩盖，将不予以认可，并作违规处理。e 工程施工

52、预验。施工预验是指监理工程师在施工前所进行的预先检查，以防出现差错，确保工程的质量。f 成品保护质量检查。成品保护质量检查是指在施工过程中，某单项工程或分部工程已完工，而其它单元工程还在继续施工，为保护已完工的成品免受损坏，监理人员对成品保护的质量经常进行巡视检查，要求承包商对成品采取“护”、“盖”、“封”等保护措施。g 停工后复工前的检查。h 分部工程完工后的检查、验收。i 其它质量跟踪检查。在施工中，监理工程师在现场进行巡视、值班，临场监督，将根据合同和技术规程，对工程质量进行检查和监督。对于违反合同和技术规程， 影响工程质量的施工活动，将及时劝阻或制止，如若劝阻无效，则可发出监理工程师通

53、知单，直至工程暂停令。（2）现场质量跟踪检查的方法：a 感觉性检查。包括观察、目测和手摸检查。如地基清理和处理；建筑物的布置及位置；材料的品种、规格和质量；混凝土浇筑的平整情况，出现麻面、蜂窝、狗洞、露筋情况；模板安装的稳定性、刚度和强度；模板表面的光洁情况；施工操作是否符合规程等项目的检查。b 量测检查。采用测量仪器和工具进行检查，如建筑物的轴线、标高、轮廓尺寸；混凝土拌合物温度；混凝土坍落度；混凝土浇筑厚度、表面平整度等。c 材料试验与工程质量抽样检验。试验将是监理工程师确认各种材料品质、工艺方法、成品半成品质量、工程质量的重要手段。所有用于工程的材料、成品半成品必须经过性能试验，并经监理

54、工程师批准才能使用。混凝土的配合比、基础灌浆、压水、砼试块强度等试验，对试验结果分析，是否满足设计和规范要求。工程质量通过抽样检验进行验证。基础灌浆、混凝土的质量均应随机地选取有代表性的样本做性能试验，来反映总体质量是否合格。7.2.4 施工测量的质量控制工程施工测量放线是本工程由设计转化为实体的第一步，施工测量质量的好坏和准确度的高低，直接影响到工程产品的综合质量，制约着施工过程中的有些关键工序，并且还关系到工程计量的正确性，进而影响工程计量支付的准确性和投资控制的有效性。因此，工程测量控制是施工之前事先控制中的一项基础工作，是施工准备阶段的一项重要内容，监理工程师应将它作为保证工程质量的一

55、种重要监控手段。监理工程师施工测量质量控制的主要工作包括：（1）向承包人移交施工测量的控制网点的原始基准点和基准线。 （2）审查承包人的测量组织机构和施工测量方法，查验测量人员的岗位资格，检查使用的测量仪器或设备的性能和精度是否满足施工测量精度的要求，监督承包人按照国家计量法规的有关规定对测量仪器或设备进行定期校验。（3）对于业主提供的施工测量控制网，监理工程师应在向承包人移交原始数据后监督承包人进行复测校核，发现问题及时通报业主进行处理。（4）对于承包人因施工需要延伸或加密的控制点，监理工程师应审查并批准其总体布置、施测所使用的测量设备和施测方法，通过现场踏勘后确定控制点的位置并监督承包人进

56、行标点埋设的施工，跟踪检查承包人的测量，审查其测量资料和平差计算成果。（5）在每年的雨季结束后，监督承包人对控制网点进行一次全面复核测量。（6）复核承包人对建筑物的定位放线资料，在满足要求时予以书面确认。（7）跟踪监督承包人的计量测量，审查并确认施工计量测量资料和工程量计算成果。（8）跟踪监督承包人的完工测量，审查其测量资料和成果，并签署确认意见。7.2.5 工程材料、构配件和现场试验的质量控制7.2.5.1 监理处将从以下五个方面对承包商的试验室进行审核：（1）试验室的资质等级及其试验范围；（2）法定计量部门对试验设备出具的计量检定证书；（3）试验室的管理制度；（4）试验人员的资格证书；（5

57、）本工程试验项目及其要求。7.2.5.2 工程材料、构配件和设备的检验 （1）督促承包商根据拟进场的工程材料、构配件和设备，填写工程材料/构配件/设备报审表连同质量证明资料报专业监理工程师进行审核。由专业监理工程师对进场的实物按照监理合同约定或有关规范规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。具体要求按施工工程材料质量控制监理实施细则执行。监理人员应作好记录，填写工程材料/构配件/设备检验记录表。对合同规定的材料和工程设备，将按与承包商商定的时间和地点共同进行检查和检验。若未按商定的时间派员到场参加检查或检验，除监理处另有指示外，承包商可自行检查或检验，并立即将检查或检验结果提交监理处。监

58、理处将在事后确认承包商提交的检查或检验结果，若监理处对承包商自行检验的结果有疑问时可进行抽样检验。作好记录。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备，监理人员将拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知承包商限期将不合格的工程材料、构配件和设备撤出现场。作好记录。（2）对于业主提供的工程设备合同规定由业主提供的工程设备的名称、规格、数量、交货地点和计划交货日期，均规定在专用合同条款中。承包商应根据合同进度计划的安排，提交一份满足工程设备安装进度要求的交货日期计划报送监理处审批，并抄送业主。监理处收到上述交货日期计划后，应与业主共同协商确定交货日期。当业主提供的工程设备不能按期交货

59、时，监理处应用监理工作联系单要求业主送交交货延期的说明，并及时通知承包商。 业主要求按专用合同条款中规定的提前交货期限内交货时，承包商不应拒绝，并不得要求增加任何费用。承包商要求更改交货日期时，应事先报监理处批准。（3）监理处一旦发现承包商使用的施工设备影响工程进度或质量时，应发监理工程师通知单要求承包商更换施工设备。作好记录。 （4）额外检验和重新检验若监理处要求承包商对某项材料和工程设备的检查和检验在合同中未作规定，监理处可以指示承包商增加额外检验。不论何种原因，若监理处对以往的检验结果有疑问时，可以指示承包商重新检验。（5）承包商未完成监理处指示的检查和检验工作，监理处可以派自己的人员或

60、委托具有相应资质的检验机构或人员进行检查和检验。（6）现场材料试验总监理工程师在审查承包商的质量保证体系时，将查看承包商在工地建立的试验室、配备的人员和设备。按合同规定要求承包商进行各项材料试验，并为监理处进行质量检查提供必要的试验资料和原始记录。监理处在质量检查和检验过程中若需抽样试验，所需试件应由承包商提供，监理处可以使用承包商合格的试验设备。（7）主要建筑材料的检验频次监理处将按下表规定的取样规则和检验方法督促承包商抽样送检，并鉴证抽样送检过程和结果：主要材料、中间产品取样规则和方法一览表主要材料、中间产品取样规则和方法一览表名称取样规则取样方法必检项目备注水泥散装批量500t随机从不少