建筑工程公司内部管理制度

1、*公司内 部 管 理 制 度O 一二年三月一日1安全管理制度 1页2、日常行政办公管理制度 18页3、出入库制度 22页4、采购制度 23页5、进驻工地施工人员新酬制度 25页6、关于建立工程结算报送手续、工程款核查手续二项制度的规定 26页7、关于发布公司建设工程项目管理办法的通知 29页&行管人员的绩效考核暂行办法 41 页9、施工部门的绩效考核暂行办法 48页10、业务部绩效考核暂行办法 55页11、公司总经理岗位职责 62页12、公司副总经理岗位职责（一） 63页13、公司副总经理岗位职责（二） 64页14、总工程师岗位职责64页15、公司业务部经理岗位职责 65页16、公司办

2、公室主任岗位职责 66页17、公司企管部主任岗位职责 67页18、公司物资供应部主任岗位职责 68页19、公司预算科科长岗位职责 69页20、安全员岗位职责69页21、施工员岗位职责70页22、资料员岗位职责70页安全管理制度第 1 章 总则1.1 为了加强公司对安全生产的管理、监督，保障员工及其他人员的生命和公 司财产安全。根据中华人民共和国建筑法 、中华人民共和国安全生产 法及建设工程安全生产管理条例结合我公司的行业特点，制定本制 度。1.2 建设工程施工生产安全管理，必须坚持安全第一，预防为主的方针。1.3 为了保证公司制定的安全管理制度，即：安全生产责任制度、安全生产教 育培训制度、安

3、全生产规章制度（以下简称三项制度）的全面落实；公司 从安全生产的组织机构，安全管理人员的责任，安全生产制度的建立和实 施过程及保证制度实施措施等，均在本制度中进行明确。第 2 章 安全生产管理的组织机构2.1 公司成立安全领导小组，负责公司安全生产的全面管理工作。安全领导小 组系公司常设机构。2.2 安全领导小组的职责；2.2.1 负责制定、检查、落实公司制定的安全生产三项制度；2.2.2 负责公司新员工的培训；2.2.3 负责公司全体人员每年一次的安全生产知识培训；2.2.4 负责每月召开一次公司安全生产例会；2.2.5 负责每季度组织一次有关人员到施工现场检查安全生产工作；2.2.6 负责

4、安全事故的处理；2.2.7 负责施工现场安全用品的使用、监督；2.2.8 负责监督公司专项安全资金的使用；2.2.9 负责安全事故的应急救援。2.3 安全领导小组的权利：2.3.1 负责对公司三项制度的执行情况进行检查，根据情况对有关人员进行奖 罚；2.3.2 对未经安全生产知识培训的新员工，不准上岗工作；2.3.3 对公司组织的全体员工安全生产知识培训；未参加者不准上岗，经补课 合格者方允许上岗；2.3.4 对无故不参加安全生产例会的人员进行处罚；2.3.5 公司每季度组织有关部门人员到施工现场对安全生产情况进行检查，发 现事故隐患有较为严重的或整改不及时且又达不到要求的，对责任人有 处罚的

5、权利；2.3.6 发现施工现场不按规定使用安全用品的， 勒令改正并对责任人进行处罚；2.3.7 发现不按规定使用安全资金的，对有关责任人进行处罚；2.3.8 对施工现场未建立安全事故应急救援预案，及安全事故发生后、不按规 定进行调查、处理和上报的责任人进行严厉处罚。第 3 章 安全生产责任制度3.1 安全生产责任制度是建筑安装施工企业最基本的安全生产管理制度， 按照 “安全第一，预防为主”的安全生产方针和 “管生产必须管安全” 的原则， 将公司各级负责人， 各职能机构及其工作人员和各岗位作业人员在安全生 产方面应做的工作及应负的责任加以明确规定。 安全生产责任制度是施工 企业所有安全规章制度的

6、核心。3.2 通过制定安全生产责任制度，建立一种分工明确，奖罚分明，运行有效， 责任落实，能够充分发挥作用的，长效的安全生产机制，把安全生产落实 到实处。3.3 公司各级管理人员和作业人员的安全生产责任制度3.3.1 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，其职责主 要包括：3.3.1.1 认真贯彻、执行国家有关建筑安全生产的方针、政策、法律、法规和 标准，贯彻执行省、市有关建筑安全生产的法规、规章、标准、规范和规 范性文件；3.3.1.2 组织和督促本单位安全生产工作， 建立健全本单位安全生产责任制度；3.3.1.3 组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3.3.1.4 保

7、证本单位安全生产所需资金的投入；3.3.1.5 组织开展本单位的安全生产教育培训；3.3.1.6 建立健全安全管理机构， 配备专职安全管理人员， 组织开展安全检查， 及时消除生产安全事故隐患；3.3.1.7 组织制订本单位生产安全事故应急救援预案，组织指挥本单位事故应 急救援工作；3.3.1.8 发生事故后，积极组织抢救，采取措施防止事故扩大，同时保护好事 故现场，并按照规定的程序及时如实报告，积极配合事故的调查处理。3.3.2 施工单位分管安全生产负责人3.3.2.1 协助主要负责人做好并具体负责安全生产管理工作；3.3.2.2 组织制定并落实安全生产管理目标；3.3.2.3 负责本单位安全

8、管理机构的日常管理工作；3.3.2.4 负责安全检查工作， 落实整改措施， 及时解决施工过程中不安全因素；3.3.2.5 落实本单位管理人员和作业人员的安全生产教育培训和考核工作；3.3.2.6 落实本单位生产安全事故应急救援预案和事故应急救援工作；3.3.2.7 发生事故后，积极组织抢救，采取措施防止事故扩大，同时保护好事 故现场，积极配合事故的调查处理。3.3.3 公司技术负责人3.3.3.1 协助主要负责人做好并具体负责本单位的安全技术管理工作；3.3.3.2 组织编制和审批施工组织设计和专业性较强的工程项目的安全施工方 案；3.3.3.3 负责本单位使用的新材料、新技术、新设备、新工艺

9、制定相应的安全 技术措施和安全操作规程；3.3.3.4 参与制定本单位的安全操作规程和生产安全事故应急救援预案；3.3.3.5 参与生产安全事故和未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，针对 事故原因提出技术措施。3.3.4 项目经理3.3.4.1 施工项目经理是建设工程项目安全生产的第一责任人；3.3.4.2 落实本单位安全生产责任制和安全生产规章制度；3.3.4.3 建立工程项目安全生产保证体系，配备与工程项目相适应的安全管理 人员；3.3.4.4 保证安全防护和文明施工资金投入，与作业人员提供必要性的个人劳 动保护用具和符合安全、卫生标准的生产、生活环境；3.3.4.5 落实本单位安全生产

10、检查制度，对违反安全技术标准、规范和操作规 程的行为及时予以制止和纠正；3.3.4.6 落实本单位施工现场消防安全制度，确定消防责任人，按照规定配备 消防器材、设施；3.3.4.7 落实本单位安全教育培训制度，组织岗前和班前安全生产教育；3.3.4.8 根据施工进度，落实本单位制定的和组织制定安全技术措施，按规定 程序进行安全技术交底；3.3.4.9 使用符合要求的安全防护用具及机械设备，定期组织检查、维修、保 养，保证安全防护设施有效、机械设备安全使用；3.3.4.10 根据工程特点， 组织对施工现场易发生重大事故的部位、 环节进行监 控；3.3.4.11 按照制定的施工现场生产安全事故应急

11、救援预案， 建立应急救援组织 或者配备应急救援人员、器材、设备等，并组织演练；3.3.4.12 发生事故后， 积极组织抢救人员， 采取措施防止事故扩大， 同时保护 好事故现场，按照规定的程序及时如实报告，积极配合事故的调查处理。3.3.5 专职安全生产管理人员3.3.5.1 专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。3.3.5.2 监督专项安全施工方案和安全技术措施的执行，对施工现场安全生产 进行监督检查；3.3.5.3 发现生产安全事故隐患，及时向项目负责人和安全生产机构报告，并 监督检查整改情况；3.3.5.4 及时制止现场违章指挥、违章作业行为；3.3.5.5 事故发生后，应积

12、极参加抢救和救护，并按照规定的程序及时如实报 告，积极配合事故的调查处理。3.3.6 施工班组长3.3.6.1 具体负责本班组在施工过程中安全管理工作；3.3.6.2 组织本班组的班前安全活动；3.3.6.3 严格执行各项安全生产规章制度和安全操作规程；3.3.6.4 严格执行安全技术交底；3.3.6.5 不违章指挥和冒险作业，严格制止班组成员违章作业，对违章指挥提 出意见，并有权拒绝执行；3.3.6.6 发生生产安全事故后，应积极参加抢救和救护，保护好事故现场，并 按照规定的程序及时如实报告。3.3.7 作业人员3.3.7.1 认真学习、掌握本岗位的安全操作技能，提高安全意识和自我保护能 力

13、；3.3.7.2 积极参加本班组的班前安全活动；3.3.7.3 严格遵守工程建设强制性标准，以及本单位的各项安全生产规章制度 和安全操作规程；3.3.7.4 正确使用安全防护用具，机械设备；3.3.7.5 严格按照安全技术交底进行作业；3.3.7.6 遵守劳动纪律、服从管理、不违章作业，有权拒绝违章指挥；3.3.7.7 发生生产安全事故后，保护好事故现场，并按照规定的程序及时如实 报告。3.4 各职能部门的安全生产责任制度3.4.1 生产技术部门3.4.1.1 认真贯彻、执行国家、行业和省市有关安全技术规程标准；3.4.1.2 制定本单位的安全技术标准和安全操作规程；3.4.1.3 负责编制施

14、工组织设计和专项安全施工方案；3.4.1.4 制定本单位使用的新材料、新技术、新设备、新工艺的安全技术措施 和安全操作规程；3.4.1.5 会同安全管理等职能部门编制安全技术教育计划， 进行安全技术教育；3.4.1.6 编制安全技术措施并进行安全技术交底；3.4.1.7 严格按照安全生产和施工组织设计的要求组织生产；3.4.1.8 在布置、检查生产的同时，布置检查安全生产措施；3.4.1.9 加强施工现场管理，建立安全生产、文明生产、文明施工秩序，并进行监督检查；3.4.1.10 参与生产安全事故和未遂事故的调查， 从技术上分析事故原因， 针对 事故原因提出技术措施。3.4.2 安全管理部门3

15、.4.2.1 负责本单位和工程项目的安全生产、文明施工检查，监督检查安全事 故隐患整改情况；3.4.2.2 参加审查施工组织设计、专项安全施工方案和安全技术措施，并对贯 彻执行情况进行监督检查；3.4.2.3 掌握安全生产情况， 调查研究生产过程中不安全问题， 提出改进意见， 制定相应措施；3.4.2.4 负责安全生产宣传教育工作，会同办公室等部门对管理人员、作业人 员进行安全技术和安全知识教育培训；3.4.2.5 参与制定本单位的安全操作规程和生产安全事故应急救援预案；3.4.2.6 制止违章指挥和违章作业行为，对违反安全生产规章制度和安全操作 规程的行为依照本单位的规定实施处罚；3.4.2

16、.7 负责生产安全事故的统计报告工作，参与本单位生产安全事故的调查 和处理；3.4.3 设备材料管理部门3.4.3.1 负责采购安全生产所需安全防护用具、劳动防护用品和材料、设施；3.4.3.2 购买的安全防护用具、劳动防护用品和材料等必须符合国家、行业标 准要求；3.4.3.3 负责本单位施工机械设备管理工作，参与制定设备管理的规章制度和 施工机械设备的安全操作规程，并实施监督；3.4.3.4 负责新购进和租赁施工机械设备的生产制造许可证、合格证和安全技 术资料的审查工作；3.4.3.5 监督管理施工机械设备的安全使用、维修、保养和改造工作，并参与 定期检查和巡查；3.4.3.6 负责施工机

17、械设备的租赁、安装、验收以及淘汰、报废的管理工作；3.4.3.7 参与施工组织设计和专项施工方案的编制工作；3.4.3.8 参与组织对施工机械设备操作人员的培训工作，并监督检查持证上岗 情况；3.4.3.9 参与施工机械设备事故的调查、 处理工作， 制定防范措施并督促落实3.4.4 办公室（含劳动人事、卫生、保卫消防）3.4.4.1 负责劳动防护用品和安全防护服装的发放工作；3.4.4.2 会同安全管理等职能部门对管理人员和作业人员进行安全教育培训；3.4.4.3 对违反安全生产管理制度和劳动纪律的人员，提出处理建议和意见。3.4.4.4 负责卫生防病宣传教育工作；3.4.4.5 负责组织对从

18、事砂尘、粉尘、有毒、有害和高强、高处作业人员以及 特种作业人员进行健康检查，并制定预防职业病和改善卫生条件的措施；3.4.4.6 参与制定消防安全管理制度并监督执行。第 4 章 安全教育培训制度4.1 安全生产教育培训工作是实现安全生产的一项重要基础工作。只有通过对 员工进行安全教育培训，才能提高员工搞好安全生产的自觉性、积极性、 增加安全意识，掌握安全知识，使安全技术规范、标准得到贯彻执行，安 全规章制度得到有效落实。4.2 施工单位应当建立健全安全生产教育培训制度。加强对员工的安全生产教 育，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。4.3 安全生产教育培训制度的主要内容包括：意

19、义和目的、种类和对象、内容 和要求、形式和方法、考核、教育培训档案等。4.4 我公司安全生产教育培训的种类：4.4.1 企业管理中的三类人员（企业负责人、项目负责人、专职安全员）的安 全生产教育培训；4.4.2 新工人“三级”安全教育培训（指：公司级、项目级、班组级） ；4.4.3 特种作业人员的安全教育培训（安装施工企业指：管工、电工、电焊工、 起重工、厂内运输司机） ；4.4.4 管理人员和作业人员的年度安全教育培训；4.4.5 作业人员转场、 转岗安全教育培训 （转场指作业人员进入新的施工现场。 转岗指作业人员进入新的岗位） ；4.4.6 使用新技术、新工艺、新设备、新材料安全教育培训；

20、4.4.7 季节性安全教育；4.4.8 节假日安全教育。4.5 公司各类人员安全生产教育培训及考核的依据时间安排。4.5.1 企业管理人员中的三类人员，按照山东省建管局印发的江苏省建筑施 工企业管理人员安全生产考核实施暂行办法 的要求及我公司制定的安全 管理制度具体要求，进行教育培训及考核。每年接受安全培训的时间不少 于 30 学时；4.5.2 新工人三级安全教育培训按照国家、省、市颁布颁发的法律、法规、标 准、规范及公司制定的安全生产管理制度的具体要求进行。公司、项目安 全教育培训的时间不少于 15 学时，班组安全教育培训的时间不少于 20 学 时；4.5.3 特种作业人员进入新的岗位或者新

21、的施工现场前，未经教育培训或者教 育培训考核不合格的人员不得上岗作业， 每年接受安全教育培训的时间不 少于 20 学时；4.5.4 管理人员和作业人员年度安全教育培训时间不少于 20 学时；4.5.5 作业人员转岗，转场安全培训及使用新技术、新工艺、新设备、新材料 安全教育培训和季节性安全教育，节假日安全教育等，有针对性的合理安 排。第 5 章 安全生产规章制度5.1 安全生产规章制度是国家、行业主管部门和地方政府以及企、事业单位根 据国家有关法律、法规和标准、规范结合实际情况制定颁布的安全生产方 面的具体规章制度。5.2 公司每年确定安全生产目标，作为企业内部绩效考评的重要业绩之一。安 全目

22、标管理有以下分解目标组成。5.2.1 安全达标目标：公司根据年度在建工程项目情况，确定安全达标的具体 目标。5.2.2 文明施工实现目标：根据行业主管部门的工作布置，制定创建省级、市 级安全文明工地的总体目标。5.2.3 生产安全事故控制目标：杜绝重大伤、亡事故的发生，轻伤事故控制在 最低限度。5.3 公司要求建设施工项目产值在 30 万元以上的，均要编制施工组织设计。 施 工组织设计是组织工程施工的纲领性文件，是保证安全生产的基础，是能 够指导其施工全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的综 合性文件。5.3.1 施工组织设计是施工单位在施工前，按照国家和行业的法律、法规、标 准等

23、有关规定，从施工的全局出发、根据工程概况、施工工期、场地环境 等条件，以及机械设备、施工机具和变配电设施的配备计划等方面的具体 条件，拟定工程施工程序、施工流向，施工顺序、施工进度、施工方法、 施工人员、技术措施（包括质量、安全） 、材料供应以及运输道路，设备 设施和水电能源等现场设施的布置和建设做出规划， 以便对施工中的各种 需要和变化，做好事前准备，使施工建立在科学合理的基础上，从而取得 最好的经济效益和社会效益。5.4 专项施工方案：对于达到一定规模的危险性较大的分部、分项工程，以及 涉及新技术、新工艺、新设备、新材料的工程；因其复杂性和危险性；在 施工过程中易发生人身伤亡事故，应当有针

24、对性的编制专项施工方案。5.5 安全技术交底：指将预防和控制安全事故及减少其危害的安全技术措施以 及工程项目、分部、分项工程概况向作业班组、作业人员做出说明。安全 技术交底制度是施工单位有效预防违章指挥、 违章作业和伤亡事故发生的 一种有效措施。 交接底应当采用书面形式。交接底双方在书面安全技术交底上签字确认。5.6 安全检查制度： 指对生产过程及安全管理中存在的隐患、 有害与危险因素， 缺陷等进行查证，以确定隐患与危险因素、缺陷的存在状态，分析可能转 化为事故的条件，制定整改措施，消除隐患与危险因素。检查周期可分为 定期检查：公司季查、项目部月查、施工现场周查、班组日查。经常性检 查：施工班

25、组班前、班后的岗位安全检查，各级安全员日常巡回检查，能 够及时发现、及时消除隐患，保证施工正常进行。5.7 施工机械设备的管理使用制度：施工机械设备的质量和安全性能如何，直接关系到施工安全生产。对安全装置不齐全或失灵，年久失修，存在严重安全隐患的施工机械设备，不达到使用要求标准的，不允许带病使用。5.8 安全防护用具的管理制度：安全防护用具指在施工作业过程中能够对作业 人员的人身起保护作用， 使作业人员免遭或减轻各种人身伤害或职业危害 的用品。5.8.1 施工现场使用的安全防护用具主要有：安全帽、安全带、安全网及防护 镜、焊接面罩、防滑鞋、绝缘鞋、绝缘手套等；5.8.2 防护栏杆、安全通道等安

26、全防护措施；5.8.3 配电箱、开关箱和漏电保护器等电气设施和电气元件；5.8.4 安全防护用具的检查、维护和报废。5.8.4.1 对安全帽、安全网、安全带等防护用品以及配电箱、开关箱和漏电保 护器等电气产品要定期进行检验，发现不合格产品及时进行更换或维修、 报废。5.8.5 安全防护用具的使用。5.8.5.1 作业人员应当熟悉掌握安全帽、 安全带及防护镜、 焊接面罩、 防滑鞋、 绝缘鞋、绝缘手套等其他个人安全防护用品的构造、功能，掌握正确使用 的有关知识，在作业过程中按照规则和要求正确佩戴和使用；5.8.5.2 施工单位除为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的安全防护用 具外，还必须采取切

27、实有效的措施，监督、教育作业人员按照使用规则佩 戴、使用安全防护用品；5.8.5.3 作业人员因作业需要临时拆除或变动安全防护设施时，必须经施工负 责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。5.9 生产安全事故的统计报告与调查处理5.9.1 在施工生产过程中，造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损 失的意外事件，称为生产安全事故。员工在劳动过程中发生的人身伤害， 急性中毒事故称为伤亡事故。5.9.2 按伤害程度分类：5.9.2.1 轻伤事故：指损失工作日低于 105 天的失能伤害的事故；5.9.2.2 重伤事故：指造成员工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能导致人体功能

28、障碍长期存在的， 或损失工作日等于和超过 105 天（小 于 6000 天）劳动力有重大损失的失能伤害事故；5.9.2.3 死亡事故：指事故发生后，当即死亡（含急性中毒死亡）或负伤后在30 天内死亡的事故。5.9.3 容易发生事故的主要有：高处坠落、物体打击、触电、机械伤害和坍塌 等 五个事故类别。5.9.4 事故发生后应采取的措施。5.9.4.1 采取紧急措施，积极抢救伤员，排除险情、尽量防止事故的蔓延和扩 大，减少人员伤亡和财产损失；5.9.4.2 要迅速保护现场，因抢救人员疏导交通等原因需要移动现场物件的， 应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保护现场主要痕迹、 物证。5.9.

29、5 事故报告制度。5.9.5.1 发生重伤以下事故，项目部要及时向公司报告；5.9.5.2 发生重伤事故，事故现场有关人员包括有关管理人员以及作业人员等， 应当立即向项目负责人、施工单位负责人报告。由公司安全领导小组按上 级要求的报告程序及时办理。施工现场项目负责人应当在 24 小时内写出 书面事故报告。5.9.6 事故调查：轻伤、重伤事故由公司安全领导小组有关人员进行调查。死 亡事故由公司按照上级规定的程序办理。5.9.7 事故分析：5.9.7.1 整理和阅读调查材料；5.9.7.2 分析伤害方式、受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方、不 安全状态和不安全行为；5.9.7.3 分析确定

30、事故的直接原因；5.9.7.4 分析确定事故的间接原因：5.9.7.5 分清主、次进行责任分析。5.9.8 事故的处理：5.9.8.1 坚持“四不放过”的原则，即事故原因未查清不放过，防范措施未落实不放过，广大员工未受到教育不放过，事故责任者未受到处理不放过；5.9.8.2 事故责任者按责任者与事故的关系分为直接责任者、主要责任者和领 导责任者。5.10 安全标志的设置： 施工现场应当根据工程特点及施工阶段， 有针对性地设 置，悬挂安全标志。5.11 现场防火及治安综合管理： 根据施工现场的条件建立健全消防安全责任制 度，明确消防安全要求，消防安全管理程序，消防安全责任人，消防安全 培训等。施

31、工现场应建立治安保卫制度，确定责任分工并分解到人。第 6 章 保证制度落实的措施6.1 为了保证公司制定的安全管理三项制度的全面落实，实现公司每年确定的 安全生产目标管理任务， 公司对各级人员执行制度情况和结果进行评判和 奖罚。6.2 奖励的具体办法：见本制度附件（一） 年终奖励的条件和标准另加附带 条件。6.2.1 公司全年完成施工产值超过 1000万不足 2000 万元奖励条件不变，奖励 标准按 50%兑现。6.2.2 公司全年完成施工产值达到 2000 万元，按奖励条件和标准兑现。6.2.3 全年公司安全生产效果较好，公司总经理视情况给予增加奖励（增加奖 励的数额、获奖人员由总经理决定）

32、 。6.2.4 全年出勤率不足 60%的人员不予奖励； 达到 60%以上 80%的人员按标准的 50%奖励； 达到 80%以上 90%的人员按标准的 80%奖励； 达到 90%以上的人员按标准的 100%奖励。6.3 处罚的具体办法：见本制度附件（二） 年终处罚的条件和标准兑现。6.3.1 全年发生重伤 13 人次，公司将按附件 （二）中的条件和标准增加三倍 的处罚。6.4本制度自二0C七年一月一日起实施。附表：附件（一） 年终奖励的条件和标准附件（二） 年终处罚的条件和标准附件（三） 公司安全生产组织机构附件（四） 安全技术交底记录附件（五）安全检查记录附件（六） 事故隐患整改通知书附件：（

33、一）：年终奖励的条件和标准序 号岗位划分遵守公司安全管理制度规定的奖 励（元/人）全年未发生重伤及以上事故、轻伤 事故直接损失不超出按项目造价控 制范围内的奖励（兀/人）安全生产 责任制度安全生产 教育、培 训制度安全生产 规章制度300万 元以 内2 %。500万 元 以 内1.5 %1000万元 以内1 %高空、 冬、雨季 施工增加1 %1、施工单位主要负责人3003003002003005002、施工单位分管安全生 产负责人3003003002003005003、施工单位技术负责人3003003002003005004、安全领导小组其他人员2002002001002003005、项目负责

34、人3003003002003005006、项目技术人员3003003002003005007、项目安全员3003003002003005008、项目班组长2002002001002003009、项目有关人员10010010050100250附件（二）：年终处罚的条件和标准序 号岗位划分违反公司安全管理制度规定的处罚（元/人）全年未发生重伤及以上事故、轻伤 事故直接损失按施工项目造价超出 以下范围的处罚（兀/人）安全生产责任制度安全生产 教育、培 训制度安全生产规章制度300万元以内2%o500万元以内1.5 %1000万元以内1%高空、 冬、雨 季施工 增加1 %1、施工单位主要负责人3003

35、003002003005002、施工单位分管安全生 产负责人3003003002003005003、施工单位技术负责人3003003002003005004、安全领导小组其他人员2002002001002003005、项目负责人3003003002003005006、项目技术人员3003003002003005007、项目安全员3003003002003005008、项目班组长2002002001002003009、项目有关人员10010010050100250附件（三）：公司安全生产组织机构图1组长公司主要负责人对公司安全生产全面负责。2常务副组长公司总工程师对公司所承建的所有施工项目安全生

36、产负责。3副组长公司副总经理协助组长、常务副组长抓安全生产工作。4成员公司办公室主任负责劳动人事、卫生、保卫消防工作的管理。安全防护 用品发放。5成员公司业务部经理参加公司安全例会及有关活动。6成员公司物资部主任安全防护用具、用品导购。7成员公司企管部主任提供法律服务，参与考核。8成员项目部经理项目安全生产第一责任人。9成员项目部技术负责人落实安全措施，安全交底，安全检查工作。10成员项目部专职安全员负责施工现场日常安全工作。11成员项目部材料员提供并监督安全用具、用品的使用、保管。附件（四）：安全技术交底记录工程名称：审核人：交底人：接受交底人：施工单位名称：年 月 日附件（五）：安全检查记

37、录表施工单位名称：年 月 日工程名称工程项目检杳内容检杳意见检杳单位安全负责人附件（六）：*限公司事故隐患整改通知书单位:工地类别检查时间及隐患内容整改意见及解决日期复杳结果及意见公司日常行政办公管理制度第一章 总则第一条 为了加强公司全面管理工作， 使日常行政办公管理向科学化、 系统化、 网络化高水平发展。达到各项管理工作以人为本，着力推进“三个转变” ， 一是推进转变管理思维和管理理念的转变。 二是推进个别被动管理向全面 主动管理转变。三是推进由粗放式管理向转细化管理转变。以科学发展观 为统领，全面实现公司规划目标，特制定本制度。第二条 本制度对公司办公室日常行政办公管理的任务， 权利和责

38、任进行了规 范和细化，从而不断改进和完善提高综合部门的管理水平。真正起到参谋 助手、组织协调、服务保障三大职能作用。第三条 办公室人员要倡导六种良好风气。1、勤奋学习、学以致用的浓厚风气。2、自觉探索、开拓创新的浓厚风气。3、雷厉风行、争创一流的浓厚风气。4、严谨细致、埋头苦干的浓厚风气。5、严守规矩、极端负责的浓厚风气。6、甘于奉献、干净干事的浓厚风气。第二章 办公室日常行政办公管理的任务、权利第四条 根据办公室在日常行政办公管理工作中应具备的三大职能作用、 结合 我公司已经制定出台的原有规章制度、对办公室的管理任务、权利在本制 度中进行细化和明确。第五条 办公室人员在当好领导参谋助手方面，

39、应做好以下工作：1、. 做好上传下达、下情上报工作。因此要经常学习和掌握国家政策和 上级指示，行业发展动向，结合我公司的特点，及时向公司领导提出有利于 公司发展的合理化建议，供领导决策和指挥工作时参考。对于公司决定和安 排的工作事项，要及时传达给各部门及下属单位贯彻、执行。并要把执行过 程中的意见和结果进行分析、评判，再及时的反馈给领导及有关部门。把领 导新的决策再传递到各部门及下属单位，做到上、下级沟通、互动。2、严格执行公司关于会议制度的规定组织安排好各种会议，作好会 议纪录，对会议布置的工作，按时对承办人检查、落实。要把承办结果及时 向领导汇报，做到心中有数。3、认真落实公司制定的 新员

40、工试用制度 和员工甄选聘用管理办法 以公正、客观、实效的原则，帮助公司把好用人关。对到公司工作的新员工， 要建立个人档案，试用期间要经常了解思想、工作、学习、身体等各方面的 情况，并要征求新员工所在部门、单位的意见，拿出综合意见向公司总经理 提出到期后是否转正的意见。因公司发展需要公司定向招聘人员，由办公室 按照公司制定的办法，对其办理手续，并要介绍公司简况，学习公司各项规 章制度，与公司融为一体。第六条 办公室在组织协调方面，应完成以下任务。1、根据公司制定的员工守则要在全体新、老员工中进行宣传、学 习、示范，使全体员工认识到，这不仅仅是公司从企业文化角度建立的规章制 度，也是社会文明发展的

41、需要。要把公司要求去做变成全体员工的自觉行动。 有一个好的团队、才能不断对外提升公司对外形象。2、根据公司制定的考勤制度管理规范处理好员工劳逸结合、按劳 取酬、突出贡献的原则。始终鼓励能够模范带头遵守公司规章制度的员工，教 育帮助、处罚个别员工无组织、无纪律的歪风斜气。在公司氛围内树立一个良 好的自然风气。培养出一支思想过硬、纪律严明、作风正派、能够吃苦耐劳善 打硬仗的员工队伍。3、量化考核是办公室的重要工作之一。根据公司制定的量化考核办 法，要把考勤、工作纪律、卫生状况信息反馈这四部分，作为公司对员工进 行量化考核的一个主要方面，结合公司新制定的绩效考核暂行办法，从而评价 出每位员工的个人素

42、质和综合业绩。4、公司以人为本制定的员工休假制度是公司为增加员工福利和凝 聚力的一项利民措施。办公室要按照制定的标准和范围进行实施。5、根据公司业务需要，公司制定的出差管理制度有涉及到办公室 该办理手续和把关的地方，一定要坚持原则，实事求是的办理。6、公文的收、发、存是办公室例行工作的主要组成部分，根据公司制 定的公文处理准则 ，办公室对上级来文要及时呈报给公司领导，公司对外 发文要及时办理、公司内部文件、通知等要及时传递或下发到位。充分体现公 司的工作作风和工作效率。 办公室要搜集各种公文的承办结果。 要按规定立卷、 归档、备查。第七条 办公室在服务保障方面应完成以下任务1、保持公司文件资料

43、的齐全完整，是公司管理工作的主要组成部分， 公司对外不公开的文件资料，属公司的商业秘密，有些重要资料属公司无形资 产。办公室要严格按照公司制定的档案管理办法进行传递和设档管理。2、办公用品的合理节约使用，关系到公司管理费的节、超，办公室应 根据公司制定的办公用品管理规定进行管理。对于一次性消耗的用品如： 纸张、笔墨要节约使用，对办公用具要登记造册，分解到使用人保管、使用， 要明确其责任。3、公司因工作需要配备的计算机属公司的固定资产，办公室应根据公司制定的计算机管理办法对违反规定的人员给予处罚。4、公司配备的车辆主要为经营、生产及办理业务使用。办公室应按照 公司制定的车辆使用管理规定严格管理。

44、5、公司电话是为方便与外界联系、沟通、开展业务使用，办公室应按 照公司制定的电话管理规定监督使用和管理。第三章奖、罚规定第八条 为了严格对制度的执行，做到工作有标准，有要求、有布置、有检 查、有落实、有评判结果。公司对办公室在日常行政办公管理制度的执行 情况和质量要进行考评。通过奖、罚措施，增强责任人的工作责任心，使 公司各项工作管理精细化。第九条 办公室要定期对于落实、执行公司制度情况进行自检，将自检结果 报公司总经理，由总经理组织有关部门及资深管理者参加进行评判。第十条 奖、罚的办法：按照本制度对办公室的工作从参谋助手，组织协调， 服务保障三大职能方面，分条、分项评定。每一项都划分为“优”

45、 “良” “中” “低”“差”三个档次，暂定每半年综合考评一次。第十一条 本制度主要考评内容分为三个方面共十四项细目，考评记分，奖罚 标准执行公司行管人员的绩效考核暂行办法。第十二条 本制度自二0七年十月一日起施行。日常行政办公管理制度执行情况考评表序号制度条款主要内容评判结果优良中低差-一-第五条当好领导参谋助手方面。第1款上传下达、下情上报。第2款会议制度的规定。第3款新员工试用制度、员工甄选聘 用管理办法。-二二第六条组织协调方面。第1款员工守则。第2款考勤制度管理规范。第3款量化考核办法。第4款员工休假制度。第5款出差管理制度。第6款公文处理准则。-三-第七条服务保障方面。第1款档案管

46、理方面。第2款办公用品管理规定。第3款计算机管理办法。第4款车辆使用管理规定。第5款电话管理规定。评判结果合计（分）列到项目部出入库制度1、公司购买的各种材料和机械设备入库前必须进行数量验收和质量认证 并手续齐全。对不合格的材料和机械设备严禁入库。2、入库的材料应按型号、品种分区堆放，并分别编号标识。易燃易爆的 材料应专门存放、专人负责保管，并要有严格的防火、防爆措施。有防湿、防 潮要求的材料应采取防湿、防潮，并做好标识。有保质期的库存材料应定期检 查，防止过期，并做好标识。易损坏的材料应保护好外包装，防止损坏。3、应建立材料使用限额领料制度，严格控制超计划领料。超限额的用料， 用料前应办理手

47、续，填写领料单时应注明超额原因，按审批权限进行审批后， 仓库人员才能给予发料。4、建立材料使用台帐，记录入库、出库、库存及在使用中节、超情况。 做到帐、物相符。5、应实施材料使用监督制度。材料管理人员应对材料使用情况进行监督， 对存在的问题应及时分析和处理。并向公司领导汇报。6、施工现场应做到工完，料净、场清。班组应办理剩余材料退料手续。 设施用料、包装物及容器应回收并建立回收台帐。工程剩余下的角料由公司统 一处理，项目部和施工班组不能变卖处理。7、工程用的机械设备，周转材料要爱惜使用和保管，不得无故损坏、丢 失。8、施工项目使用完的机械设备，周转材料，公司物资部门应及时调回总 库或根据需要调

48、拨到其它项目使用。 公司承组的机械设备使用完要完好的及时 退还给出租人。工程完工后剩余的主、付料公司物资部门要按公司领导意见及 时办理。9、材料保管人员对公司材料、机械设备要认真的管理和控制浪费，杜绝 公私不分， 丢失，损坏的现象发生。 公司对不负责任给公司造成损失的责任人， 视损失程度给予处分和处罚。对于工作认真负责，精于管理和坚持原则的部门 和人员，按业绩公司将给予奖励或表彰。10、本制度自二 O 一七年十月一日起施行。采购制度一、本制度采购是指公司工程材料对外采购、机械设备采购及向出租人承租 施工机械设备的活动。二、材料管理的目的是贯彻节约的原则，从而达到降低工程成本的目的。在 工程成本

49、中由于材料费用所占比重较大， 因此，加强材料管理以及合理使用 机械设备， 是提高企业经济效益的最主要途径。 材料管理的关键环节在于材 料的采购，材料采购权主要应由公司掌握。三、材料采购，机械设备采购及承租施工机械设备的权限分工。1、 施工项目所需A类材料（指主要材料和大宗材料）、B类材料（指特殊材 料）由公司物资部门订货或市场采购。2、施工项目所需C类材料（指零星材料），远离公司的工程经公司领导同意 后，可由项目经理部采购。3、施工项目所需的机械设备，首先从公司自有机械设备调配，自有机械设 备不能满足施工需要时，物资部门制定购买或租赁计划，根据工程特点 和公司的实际情况，公司领导同意购买的由公

50、司物资部门购买。对工程 中使用次数少、时间短设备价值高的机械设备，如：大、中型汽车吊、 履带吊，卷板机等一般应采用租赁的办法解决。四、采购的步骤1 、 施工项目开工前，应做好施工准备工作，材料、机械设备供应是施工准备 的主要环节。2、材料采购的步骤。项目确定后，公司技术部门应编制施工预算，确定各种 材料的规格、材质、数量。公司物资部门根据施工预算编制的材料采购计 划，针对各种材料需用情况进行市场调查，通过调查，从各家供应商中选 出产品质量好、手续资料齐全、价格合理、恪守信用的经销商或生产厂家 进行实质性洽谈，把洽谈结果向领导汇报，确定合适的供货商。3、机械设备采购或承租的步骤。公司物资部门应根

51、据施工组织计划 施 工方案中对工程项目需要的机械设备进行供应准备。对公司同意购买的 机械设备，公司物资部门要进行市场调查，通过调查，从多家供应商中选 出合适的供应商进行实质性洽谈，洽谈结果报领导同意后，确定合适的供货商。需要承租的机械设备， 要认真了解好出租人的设备， 完好程度， 使用性能， 要谈好租赁价格，付款方式等，报公司领导同意后办理。4、施工项目工期二个月以上，可按计划施工顺序分批订货，特别是对工程未 预付款且业主资金不按合同拨付的，要视工程实际情况组织订货供应。原 则上，公司从成本、风险、效益方面考虑，对工程垫付资金要慎重。5、所有采购的 A 类和 B 类材料以及购买的机械设备，物资

52、部门要按照合同法 规定的条款，公司合同管理制度规定的内容和要求与对方签订买卖合同。 对一次性购买3万元以上的C类材料，也要签订书面合同。合同中要明确 双方的权利和义务。6、公司所有对外签订的买卖合同，租赁合同都要按公司合同管理制度要求留 存三份原件，一份分送财务部门、一份留物资部门，一份送办公室留存。 公司领导和其它部门、 项目部需要时可提供合同复印件。 任何合同的条款、 内容，未经公司总经理、董事长同意，任何人均无权对外签订。7、公司物资部门要经常深入施工现场，了解材料、机械设备的使用和管理情 况。对于工程中出现的工程变更所增加的材料要按项目部与业主办理的签 证变更手续，由项目部提出计划报公

53、司领导同意后组织购买。工程施工因 客观因素造成积压的材料，要采取以下方案其中之一报公司领导同意后处 理。（1）公司其它施工项目能够使用的及时进行调拨；（2）工程完工时仍然积压的主材，与业主办理退料手续其费用由业主据实承 担。（3）如 业主资金状况不好， 拖欠工程款较多， 公司可另找其它用货单位转让， 或运回公司仓库存放。五、奖励、处罚措施。1、对于全年在采购工作中认真负责，不影响工程项目进度、不因材料质量问 题影响工程质量、不因材料材质证明、出厂合格证等资料影响工程交工、 工程完工不造成大量材料积压的单位和个人，公司将给予表彰和晋升工资 的奖励。2、对于公司机械设备长期保持完好，不出现因机械设备故障造成的质量、安 全及其他人身伤害事故。公司对项目成本核算时，按实际支出的使用公司 自有机械设备租赁费或折旧费、向出租人承租机械设备租赁费、装卸运输 费、机械设备维护费等工程机械费成本。与承包工程结算书经业主确认的 机械费对比、核算结果超支的、对超支部分项目部承担 % ，公司物 资部承担 % ，核算结果节余的，对节约部分奖励项目部 % ，奖励 公司物资部门及其它有关部门 % 。3、对于工作不认真负责， 采购材料达不到质量标准， 影响工程质量造成返工， 或在没有材料材质证明、出厂合格证等资料影响工程竣工的，公司将追究 经办人和分管领导的责任，