市财政地税局半年工作总结

1、市财政地税局半年工作总结20*年，我局在市委、市政府和上级财政、地税部门的正确领导下，以“四个一战略体系为指导，按照建立公共财政的总目标，努力构建大方案、大财政、大预算、大收支工作体系，强化预算约束，加强支出管理，提高效劳质量，深化财源建设，较好地完成了市委、市政府下达的各项工作任务。回忆去年，展望新年，我们感到任务艰巨，责任重大，形势逼人，前景乐观。报告分两个局部。第一局部20*年度工作回忆一、财政收支主要情况20*年，我市经济快速开展，财政收入实现稳健增长，增长速度高于20*年5个百分点。增长因素主要有：一是造纸业、建材业、热电等行业税收快速增长以及福利企业退税政策调整因素；二是企业经营效

2、益上升，企业所得税增长较快，是财政收入增长的重要原因；三是房地产税收虽然增速回落，仍是稳定财政收入的重要筹码；四是国、地税征收机关通过完善行业税收征管方法、加大稽查和纳税评估力度、压缩税收旧欠及控制新欠、构建协税护税网络体系、加大税法宣传力度、落实“三个三工作举措等有效措施加强征管也是原因之一。支出管理是当前财政管理面临的艰巨任务。随着财政支出盘子越来越大，支出结构更趋复杂，目前财政部门的支出管理能力尚不能同步，因此支出管理是做好财政工作提高资金绩效的难点。支出管理主要是抓政府基建工程支出基建工程支出是今后假设干年政府最大的财政支出和公共财政支出的管理。20*年，支出管理工作要学方法、搞调研、

3、定标准、订制度、重执行、抓深度、强法治、评绩效、论功过。变被动接单为主动谋划、变被动付帐为主动买单、变事后等待为事前出手。全面建立工作责任制、改变观念、提高意识，增强管的能力，切实加强财政支出工作的法治化建设，建立财政支出内部执法监督机制。一抓好政府投资基建工程的管理1、政府投资基建工程的界定。政府投资基建工程是指乡镇以上人民政府利用财政资金包括政府融资，利用国债资金，国际金融组织，外国政府、单位、个人贷款和赠款，法律法规规定的其它政府性资金所进行的固定资产投资工程。政府投资分为直接投资、资本金注入和投资补助。工程管理起点：市级工程概算在20万元以上，乡镇级工程概算在10万元以上。2、全面实行

4、政府投资基建工程大方案管理。政府投资基建工程全部列入大方案、大收支预算管理。全面建立分类、分块、分单位、分额度、分进度、分竣工质量级次、分管理成果级次的全市工程计算机信息化管理平台，对政府投资基建工程动态实现全过程管理。3、建立政府投资基建工程一条龙管理体制。按科学化、精细化管理的要求，全面建立工程从立项论证、概算审价、招投标、工程变更、决算、决算审计、绩效评定、资产移交的事前、事中、事后全过程平面管理，资金使用、工程建设、过程监控全方位立体管理的新机制，真正做到工程管理的标准，工程质量的优等，资金使用的高效。政府投资基建工程严控预算关，资金按方案、时间拨付。做到工程有概算、资金有方案、时间来

5、倒排、执行有记录、过程能控制，结果可核查，绩效能考核，责任能追究的一条龙管理。目前市政府已明确了发改、业主单位、审计、监察、财政的工程管理职责和责任。已初步建立了管理框架，制订了相关规定，力争在三月底前根本形成较为健全的管理框架和体系。二公共财政支出管理1、逐步实行国库集中支付和财政直接拨付制。增强财政性资金的统管拨付职能，实行拨款方式的科学化、公开化、资金使用效益最大化。一是完善全市机关在职干部、教师工资、事业单位人员、劳务购置、劳务派遣的集中支付制度。明确以上人员津补贴发放标准、标准支出口径，实现人员有编制、标准有依据、审核有记录、发放一个口。二是对乡镇优抚、社救、义务兵家属优待金、城乡低

6、保对象、三农补贴等实现社会化集中支付。三是对建设、交通、土管、农业、水利、林业等部门补助到村的各类专项资金，直接拨付至工程实施单位和补助对象。四是对科技三项费用、技改贴息、技术创新等资金直接拨付到企业。五是试行政府投资工程资金直拨制，试行将工程资金直接拨付到工程建设单位、设备供应商和承建单位。2、实行支出有据制。所有财政性支出必须有预算依据。未列入预算的不得给予拨付。方案外取得和增收的财力，必须编制支出调整预算，报同级人大机关批准，并报职能部门备案前方可列支。3、建立预算工程支出指标标准体系。从易到难，逐步建立科学、合理、标准的预算工程指标体系和各类支出标准，在全部财政支出中最大限度地增加按标

7、准的刚性支出份额，减少无标准的弹性支出份额，以增强支出刚性和监管的科学性。用专业调研制、领导和专家论证制、公示制等手段逐步建立起较为完整的预算工程支出指标体系。对弹性支出实现定期通报制和预警管理机制。4、严格专项资金使用管理。严禁专项资金挪用、移用、调剂使用。实行专项工作、专项资金使用工程本钱法，详细制订专项工程的本钱支出分类和标准，结余资金处理方法。实行专项资金使用结果签证、评价、奖罚制。5、实行预算执行结果等级评定制。对机关、乡镇、单位预算执行结果实行等级评定，分别制订综合预算执行、工程预算执行结果科学的评定方法，量化评定标准，制订考核方法。6、制定片区管理责任制。按部门隶属关系，建立机关

8、事业单位，乡镇事业单位村，一条龙管理机制。划分管理片区，明确管理职责，落实管理责任。制订财政部门内部片区支出管理责任制方法，全面加强全市机关、乡镇、事业单位、村级的财务支出管理。7、推行支出绩效评价。按照“先简后繁、划定标准、由点到面、结果公开的原那么，积极推进绩效评价工作。一是制订实施方法，对全市50万元以上的专项支出工程，都要进行绩效评价。评价采用自评、专业评审、结果公开相结合的方法，进一步强化单位的本钱意识、绩效意识、制度意识。严控政府支出，严肃纠正支出过程中存在的各种问题。8、全面加强事业单位管理，统一财务处理会计核算标准，按财政管理结构的不同性质，分门别类地制定管理制度，确定管理目标

9、，落实管理措施。9、建立科学的财政支出结构分析评价体系，对一个单位或地区的三公支出即公车、公餐、公务会议、考察等、建设支出、民生支出等，进行科学分析评价，找到财政支出管理难点、结症和突破口。10、加强联系，形成合力。积极寻求监察、审计、人事等部门的支持并形成合力，建立信息共享制度，制订工作协作机制，充分利用监察、审计、人事等部门的专业职能，强化对各单位弹性支出的监督力度、纠错力度，联合制订乡镇消赤、消债，园区消债三年工作目标，并监督其执行，联合制订弹性支出预警管理联动机制。五、依托科技，实现效率利用现代科技，建立大财政管理科学化体系。打赢一场信息仗，跨上科学大台阶。实现机关办公自动化、业务工作

10、信息化、监管效劳网络化。全面建成我市金财工程信息化管理平台，为实现大收大支、统收统支、以收定支、以支定收打好根底。通过金财工程网络运行平台，解决部门之间的信息盲区和管理有脱节，为市领导控制和决策全市工作提供科学、准确实用的信息。一金财工程具体内容。金财工程是以网络为依托，以计算机管理为根底的信息化财政工作管理平台。我市拟建成两套大系统，一是建成以政府财力预算编制为核心的预算编制包括政府工程预算、政府做地预算、政府举债预算、政府资产收益预算、政府资源收益预算、国库中心核算、预算执行分析报告、部门间信息共享大系统；二是建成以财务处理和会计核算标准化为核心的1乡镇财务会计核算、2事业单位财务会计核算

11、、3投融资公司财务会计核算、4工业园区财务会计核算、5政府投资工程管理库、6政府经营性资产和资源运营管理工程库、7全市机关、乡镇、学校、医院资产管理大系统。二金财工程的组织和管理。一是扩建中心机房和数据库；二是分部门、分行业、分性质、分内容，全面制订预算编制、财务处理会计核算工程精细化标准，使所有数据实行同类、同行、同性，具有可比性，发挥数据价值；三是核算分散、数据集中、信息共享，切实提高财政收支管理的专业化水平。今后原那么上不推行会计核算中心的管理形式。三金财工程的信息使用。为使政府工作真正做到工程化管理，信息化监控，科学化决策，金财工程所有信息定期报告市领导。按工程类别向监察、审计、人事、

12、发改、规划、国土等部门开放，定期写出我市大方案、大财政、大收支、大预算工作分析报告。六、效劳优先，公正阳光一财税工作效劳目标：理念：一切为了你、一切方便你。行动：用心去做每一件小事。标准：兵马未动，粮草先行；简单、快捷、方便、低本钱。形式：办事一窗式、窗口一站式、繁事一条龙、示范一文本、告知一次清；零距离、网络化、代理制。二具体工作措施：1、按市委市政府“部门效劳基层年的要求，以我局20*年开展的第一个财税效劳年为载体，全面加强学习培训，增强效劳意识，提高效劳技能，改进效劳质量，营造良好的工作软环境，实现真正意义上的公开、公平、公正，提高全局工作的公信力。2、实现财税工作“提速、提质、提效，切

13、实纠正“慢、懒、散、怕、等的作风不实、效能不高、有章不循、有责不究等突出问题，治散保勤、治阻促通、治庸促优、治乱促廉、治虚促实。对行政乱作为、慢作为、不作为，实现问责、问效、问廉。切实提高财税部门办事的标准化、透明度。3、进一步增强效劳意识：以群众需要为第一选择、企业满意为第一标准、部门呼声为第一信息，做到工作前移、重心下移，有热情、讲感情、解民忧，上改下、白加黑、五加二，解热点、破难题、送政策、送效劳，以恳谈会、听证会、内局部析排查会等形式，全力拓展工作深度，了解、掌握、解决深层次的呼声、民怨、困难。4、推行“阳光作业、阳光权力。分清工作职责，统筹整合资源，开展流程再造，实行简政放权、简化办

14、事，开展权力清单清理，理清本部门的权力清单，积极推行职责公示、流程公示、权力公示，实行办事质量、效劳态度、办理时效、廉洁自律公开承诺，让权力在阳光下运行，自觉接受社会监督。5、按金财工程建设框架，全力推进电子政务建设，标准所有事项办事程序和时效，办好效劳和工作两个网站，同单位、企业、个人实现网络化对接。6、对照上述要求，各单位要详细规划今年的工作，到人、到岗，按季、按月，每一时间段要有回忆、分析、总结，重新审视安排下一阶段的行动方案。七、以人为本，抓人促事谋事靠人、成事在人。能力是逼出来的、作风是抓出来的、事业是干出来的。我们要以高度的历史责任感和使命感，扎扎实实抓队伍。努力建设一支一流的干部

15、队伍，干出一流的工作业绩。具体为一个目标、四项工程。一一个目标：干部队伍建设目标：有朝气、有活力、有纪律；大气、正直、感恩、向前；能干善创；做事要用心、做人要诚信。做到干部学有方向，干有目标、做有技能。二四项工程：1、队伍建设工程：以提高单位执政能力，提高干部学习、干事、管理、执行、创新能力为核心；按照?干部三年培训规划?和干部队伍建设具体目标，切实加强干部队伍建设。以岗位能力建设为主线，全面制订和量化岗位能力清单，大力抓好岗位培训，创新培训方法，实现技能达标、技能创优。对干部技能管理实施量化、预警、倒逼。开展以干部能力建设为目标的“掌握一门技能、增学一门业务、细读一本好书、写好一篇文章、参加

16、一个组织、奉献一个亮点的六个一活动。全面试行主要工作岗位工作日志制度。全面推行干部年度工作结果评议制。评议分内议、外评，每位干部都要根据市局制订的工作结果评议方法，对一年的工作结果进行认真分析、总结，对内进行总结汇报，对外，进行述职、述廉、抽评等形式的暗评、明评，保证我们干部队伍建设目标的实现。2、党建工程：以提高和创导干部理想信念、思想道德、勤政廉政、高尚价值观为核心，按照?工作人员依法行政、廉洁从政、作风纪律、工作能力假设干规定?和?党风廉政建设专题教育活动方案?，切实加强干部队伍清、正、廉建设。按照“党风政纪无违章、执法效劳无过错、工作生活无事故的三无“平安机关建设目标，坚持教育、制度、

17、监督三者并重，建立健全惩防体系，深入推行“正面抓、抓正面的两抓行动，实行阳光权力、阳光操作、阳光结果，做到“以正压邪。扎实推行自评制、自报制。抓源头、抓苗头、抓节点，做到批评指正、指错纠错没有顾虑，不留面子。落实“三抓，党委抓支部、支部抓党员、党员抓自身。“三向前，每位党员要向前看一看，向前想一想、向前理一理。“三保，党员要时刻保持先锋作用，保持模范作风，保持带头作用。将干部清、正、廉管理工作的重点移到源头、苗头、节点，做到严抓事前、严控事中、杜绝事后，实行干部清、正、廉建设走上标准化、制度化的轨道，使清、正、廉的要求在全局深入人心，化为行动，使干部人人成为监督员，个个成为护航员。3、工作目标考核考评工程：全面量化内部工作，标准工作流程，对于干部个人、单位各项工作全部列入考核机制，做到工作工程化、工程表格化、表格数字化的量化管理模式，使人和事都做到：人人有目标，工作有措施，执法有记录，过程可控制，结果可核查，绩效可考核，责任