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文档简介
1、摘要招标文件是招标人向供应商或承包商发出的,旨在向其提供为编写投标文件所需的资料并向其通报招标投标将依据的规则和程序等项内容的书面文件。本次毕业设计为兖州幸福之家小区a5住宅楼招标文件,主要包括致投标人、投标须知、合同条款、招标控制价等四部分构成,通过对工程量的计算、工程造价的计算及招标文件的编写,熟悉工程造价的形成过程,掌握招投标方面的知识。本工程招标控制价采用工程量清单计价模式,它是建设工程招投标中与定额计价相区别的一种计价方式,也是目前采用的主流方式,由分部分项工程量清单、措施项目清单、规费和税金、其他项目清单组成。由于工程量清单计价是自主确定工料机消耗量和自主确定工料机单价,使得其清单
2、工程量与计价工程量相分离,使得其报价具有市场价格的本质特征。关键词:招标文件;工程量清单计价;合同条款;招标控制价abstractthe tender documents are issued by tender to suppliers or contractors designed to provide the information required for the preparation of tender documents and the written document of informed bidding in accordance with the rules and pr
3、ocedures etc.the graduation project for the home district of yanzhou happiness a5 residential building tender documents, including that caused by the bidders, tender notes, the terms of the contract price of tender control composed of four parts of quantity survey, project cost calculations and tend
4、er documentspreparation are familiar with the formation process of the project cost, to master the knowledge of the bidding.control the price of the tender of the project using a bill of quantities mode, it is a mainstream form of construction project bidding with a fixed difference between valuatio
5、n relative to pricing, is currently used by the bill of quantities of the part of the project, list of action items, regulationsfees and taxes, the list of items. as the bill of quantities is independent determine quantity machine consumption and independently determine the quantity machine unit pri
6、ce, phase separation, making its offer to the market price of the essential characteristics of its list of quantities and pricing of quantities.key word: tender document ; resilience detailed list valuation ; terms of the contract ;tender control price目 录1 致投标人12 投标须知3 2.1 投标须知前附表32.11投标须知前附表13 2.12
7、投标须知前附表242.13投标须知前附件5附件1:建设工程施工招标公告5附件2:投标文件否决性条款摘要7附件3: 评标方法9附件4:资格后审程序142.2 投标须知162.21总则162.22招标文件172.23投标文件的编制192.24投标文件的提交242.25资格后审252.26开标252.27评标272.28中标通知书332.29合同的授予333 合同条款353.1 通用条款353.2 专用条款35附件:工程质量保修书··444 招标控制价 474.1 封面 484.2 总说明 494.3 单位工程招标控制价汇总表 504.4 分部分项工程量清单计价表·58
8、4.5 工程量清单综合单价分析表·1004.6 措施项目清单计价表·1014.7 其他项目清单计价汇总表1024.8规费、税金项目清单计价表 104参考文献: 105致谢辞106附录1:黑白合同漫谈 107附录2:清单工程量计算书1161 致投标人特别提示:一、本招标文件是依据有关招标投标的法律、法规、规章和规范性文件的规定,根据本招标工程的特点和需要编制的。招标文件的编制遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,招标文件的内容已清楚地反映了工程的规模、性质以及商务和技术要求等。二、投标人获取招标文件后,应仔细阅读招标文件及附件的全部内容,招标文件与附件具有同等效力。三、投标人
9、在投标截止时间前,招标人对已发出的招标文件进行的澄清或修改会在市建设工程交易中心网站公布。招标文件、答疑、补遗内容不一致时,以最后发出的为准。四、投标人应在遵循招标文件的各项规定和要求的前提下,编制投标文件。编制投标文件时,应注意:1投标文件必须满足招标文件中的实质性要求和条件。投标文件的所有否决性条款已在“投标须知前附件三”中汇总明示,若出现其中任何一个情形的,其投标将会被否决。2投标人对招标文件有不同意见或不明之处,应以不记名方式在市建设工程交易中心网站向招标人质疑,求得彻底澄清。若招标人不接受投标人提出的意见,投标人必须按招标文件办理,而不应在投标文件中加进额外的条件。五、投标人在提交投
10、标文件时,应注意:1投标人应严格按照招标文件的要求进行投标文件的密封、装订和标记。2投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达指定地点。六、其他应该注意的: 1投标人提交投标文件、参加开标会必须是投标人的法定代表人或投标员,并必须遵守办理程序及人员身份的相关规定。2、本工程招标投标活动在建设工程交易服务中心进行,投标人应当遵守该中心的相关交易服务规定。投标人违反上述交易服务规定可能导致不利后果,责任由该投标人自负。3、投标人须对投标资料的真实性负责。招标人有权将投标文件的部分或全部内容向外公示,若公示期间收到有关弄虚作假投诉的,招标人将提请建设行政主管部门或有关行政管理部
11、门查处。一旦查实将严格按照法律法规以及施工投标承诺书的有关承诺作出处理。2 投标人须知2.1 投标须知前附表2.1.1 投标须知前附表1项号内 容规 定1工程名称兖州市幸福之家小区a5住宅楼2工程地点兖州市建设路以南3工程规模及特征本工程为剪力墙结构,地下两层,地上十层,总建筑面积为6535.16;安全等级为二级,设计使用年限50年,抗震设防烈度为8度。4招标范围土建工程、装修工程5资金来源自筹6采用的币种人民币7承包方式施工总承包8工程质量优良9工期要求计划开工日期 2012年9月1日 施工总工期不超过 200 日历天10投标人资质等级要求 房屋建筑工程施工总承包企业资质壹级及壹级以上11投
12、标人项目经理资格要求建筑工程类项目经理资格等级: 一级建造师12资格审查方式资格后审13工程量的确定方法建设工程工程量清单计价规范14工程计价方法综合单价法 15投标报价上限投标报价上限为:8,311,224.64 元16投标担保金额15万元17投标人的替代方案允许 18投标文件份数资格审查文件:1份正本,2份副本投标函部分:1份商务标部分:1份正本,2份副本 技术标部分:1份正本,2份副本19评标方法、标准综合评估法 20履约担保金额中标价与标底的差额,且不得低于中标价的15%21支付担保金额中标价的15% 2.1.2 投标须知前附表2项号内 容规 定1踏勘现场兖州市建设路以南2投标文件递交
13、和招标文件收费地点:兖州市建设工程交易中心。截止时间:2012年5月29日10时30分,招标人在开标会向所有提交投标文件的投标人各收取300元人民币。3投标有效期80 日历天4招标人澄清或修补、答疑的期限和投标人质疑期限投标人质疑期限:在投标截止日期前 10日,招标人澄清或修补、答疑期限:在投标截止日期前 5 日5开标会地点:兖州市建设工程交易中心时间:资格后审结束后(约截标时间后1小时)6发出中标通知书投标有效期满30天前7提交履约担保收到中标通知书30天内并在签订施工合同时提交由银行出具的保函8提供支付担保发出中标通知书30天内并在签订施工合同时提交由银行出具的保函9签订合同收到中标通知书
14、30天内2.1.3 投标须知前附件附件1: 建设工程施工招标公告1、 招标条件本招标项目兖州幸福之家小区a5住宅楼已由主管部门批准建设,项目业主为惠民城建投资有限公司,建设资金来源自筹。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。2 、项目概况与招标范围 招标项目兖州幸福之家小区a5住宅楼工程位于兖州市建设路以南,剪力墙结构,总建筑面积为6535.16平方米,工期要求200天,本次招标范围为土建及装修工程 ,投标保证金额度为十五万元整 。3、 投标人资格要求投标人资质类别和等级:房屋建筑工程施工总承包壹级以上(含壹级),并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。本工程不接受挂靠、已有
15、中标项目或在建工程的项目负责人投标,项目负责人应符合建造师、山东省相关规定;被建设局公示为严重市场不良行为,正在公示期限内的投标人或项目负责人拒绝参加投标。本次招标不接受联合体投标。4、 本工程采用资格后审的方式确定合格投标人,具体详见招标文件。5、 招标文件索取途径书面招标文件及图纸不记名索取:凡有意参加投标者,请于 2012年 04月25日至 2012年 05月03日(法定公休日、法定节假日除外),每日上午8时至11时30分,下午13时30分至17时00分(北京时间,下同)在兖州市建设工程交易中心,持单位介绍信无记名方式购买招标文件。招标文件每套售价 300 元,售后不退,图纸押金2000
16、元。6、投标文件的递交投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为2012年5月29日10时30分;投标文件递交地点:兖州市政府采购招投标交易中心九楼。7、联系方式招标人(盖章): 招标代理人(盖章): 招标单位地址: 招标代理单位地址: 邮政编码: 邮政编码: 传 真: 传 真: 联系人: 联系人: 联系电话: 联系电话: 日期: 年 月 日 日期: 年 月 日附件2: 投标文件否决性条款摘要一、开标会上,投标文件不予受理的情形:(由招标人负责判定)1、投标截止时间以后逾期送达的或者未送达指定地点的; 2、资格后审被评审为不合格的。3、未按规定密封、标记和骑缝加盖投标人公章的;4、投标文件
17、的投标报价高于招标控制价的;5、投标文件承诺的工期超过招标文件中工期要求的;6、投标函部分的密封袋内无投标保函原件或市建设工程交易服务中心出具的年度投标保证金收讫证明复印件的;7、投标函部分的密封袋内无施工投标承诺书,或其未加盖投标人印章,或未经法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)的; 二、初步评审阶段无效标的情形:(由评标委员会负责判定)8、投标保函的内容不符合本须知第24.1、24.2款要求的; 9、投标文件的有关内容未按本须知第20.1款规定加盖投标人印章、或未经法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)、或由委托代理人签字(或盖章)但未随投标文件一起提供“投标文件签署授权委托书”原件的;
18、10、投标文件中的技术标书“签字盖章页”未经投标人拟派出的项目经理签字认可的; 11、投标文件中的商务标书“签字盖章页”未经造价工程师签字认可并加盖执业专用章的; 12、投标函未按招标文件规定填写的;13、投标人未提交或提交的电子文档不符合文档格式要求的;14、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的;三、详细评审中有关废标的情形:(由评标委员会负责判定)15、投标人以他人的名义投标或出现串通投标、弄虚作假情形的:16、投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正的,或评标委员会根据本须知40.1条的规定对投标文件的计算错误进行修正后,投标人不接受修正后的投标报价的;17、投标文件
19、中存在明显不符合技术规范、技术标准的内容的;18、按其他投标人的投标文件对应项目的平均报价计算,商务标中缺项、漏项部分或者改变分部分项工程量清单部分涉及到的造价超过该投标人投标总报价3%的;19、投标报价中主要清单项目的报价明显高于 (超过30%)其他投标人的相应报价的平均值;20、技术标经评标委员会评审为不合格的。附件3 : 评标方法(综合评估法)1、 招标人在开标会上根据招标文件中投标文件不予受理情形的规定,对投标人的投标文件是否应当受理进行审查,然后将应当受理的投标文件分别提交商务和技术评标委员会评审;2、 商务和技术评标委员会分别根据招标文件初步评审内容的规定,对所有应当受理的投标文件
20、进行初步评审;3、商务评标委员会对其初步评审合格的投标文件进行详细评审,并根据招标文件规定的商务标、日常履约评分规则(见评标方法附件),对其评审合格的投标文件进行商务标评分和日常履约评分。4、技术评标委员会对其初步评审合格的投标文件进行详细评审。即:各成员根据招标文件规定的技术标评分规则(见评标方法附件),对投标文件独立进行技术标评分。各成员的评分结果去掉最高、最低分后取算术平均值作为该投标人最后技术标评审得分;5、先结束评审工作的评标委员会将评审结果密封后交建设工程交易服务中心存放,由后结束评标工作的评标委员会将评审结果汇总;6、后结束评审工作的评标委员会应当按照下列公式计算评审总得分:n评
21、审总得分(得分取值保留到小数点后两位);j技术标评审得分(得分取值保留到小数点后两位);s商务标评审得分(得分取值保留到小数点后两位);x日常履约评审得分(得分取值保留到小数点后两位);a1技术标评审得分权重,按 40 %计;a2商务标评审得分权重,按 55 %计;a3-日常履约评审得分权重,按 5 %计;7、 后结束评审工作的评标委员会按评审总得分从高至低的顺序确定一名中标候选人,并形成评标报告;8、 若出现评审总得分相同的情形,按技术标得分从高至低的顺序确定一名中标候选人;若出现技术标得分也相同的情形,按商务标得分从高至低的顺序确定一名中标候选人;若出现商务标得分也相同的情形,按日常履约得
22、分从高至低的顺序确定一名中标候选。评标方法附件1:商务标评分规则商务标评审分为投标总报价评审及报价分析评审两部分,其中投标总报价占商务标评审权重 70 ,报价分析占商务标评审权重 30 。1、评标委员会对投标人的投标总报价进行评审1.1、评标委员会按照下列方法计算投标人投标总报价的算术平均值a:若初步评审通过的投标人小于或等于五个的,直接对初步评审通过的投标人的投标总报价计算算术平均值;若初步评审通过的投标人大于五个的,对初步评审通过的投标人的投标总报价,去掉最低投标报价以及最高投标报价之后,再计算算术平均值。1.2、评标委员会按照以下公式计算投标人的投标总报价得分:s1= s1投标总报价得分
23、b投标人的投标总报价a投标总报价的算术平均值投标人投标总报价得分最低分为0分,取值保留到小数点后两位;2、评标委员会对投标人的报价分析进行评审2.1、评标委员会会在招标文件备选的主要分部分项工程(或主要材料)项目中随机抽取 10 项作为评审项目。2.2、评标委员会对招标文件中指定的5项必选项目和上述抽中的项目逐项进行评审。首先计算每一项的单项基准价:将有效投标人的单项投标报价去掉一个最高价和一个最低价,取其余单项投标报价算术平均值作为单项基准价(若有效投标人少于等于5家的,不去掉最高价和最低价);单项投标报价在下述规定的区间范围内时,单项投标报价得满分。否则,超出区间部分每偏差1扣2分,分值按
24、照内插法计算。精确至小数点后2位(四舍五入),最低分为0分。区间范围:90(单项投标报价/单项基准价)×100110单项投标报价得分pn的计算公式为:90(单项投标报价/单项基准价)×100110 pn =100 单项投标报价/单项基准价< 0.9时,pn =100-(0.9-单项投标报价/单项基准价)*200;单项投标报价/单项基准价)> 1.1时,pn =100-(单项投标报价/单项基准价-1.1)*200;2.3、评标委员会按下列公式计算投标人报价分析得分s2:s2=(p1+p2+ pn )/n (n为必选项目和随机抽取项目的总项数) ,取值保留到小数点后
25、两位;3、评标委员会汇总各投标人商务评审得分3.1 评标委员会将各投标人的上述两项得分加权合计,按下列公式计算出商务评审得分。s = s1 * k1 + s2 * k2s商务标评审得分(取值保留到小数点后两位);s1投标总报价得分;s2报价分析得分;k1-投标总报价占商务标评审权重;k2-报价分析占商务标评审权重。评标方法附件2: 技术标评审表序号评分项目评分内容及评分要素满分评分/是否合格扣分/不合格标准评分理由1234567891011121314合 计 分100技术标是否合格说明:1.技术标评审采用 定量 评审。2.招标人明确每项评审内容的权重或分值范围,评标专家以此对每项评审内容进行打
26、分。3.合格标准:合计分 70 分以上为技术标合格。附件4: 资格后审程序一、发布招标公告和招标文件二、投标人的确定采用资格后审方式招标,不再设报名环节,也不进行截标前的资格审查。各投标人应当在截标当日截止时间前递交投标文件。三、招标文件的获取及收费招标人不再组织招标会,招标文件工本费在截标后向所有提交投标文件的投标人收取。四、答疑和踏勘1、招标人不集中组织答疑,实行网上答疑。投标人对招标事宜的质疑以不署名的形式在市建设工程交易中心网站提出,截标前10日停止质疑。招标人应在投标截止日期5日前解答招标文件的疑问,并形成补遗文件报建设行政主管部门或者有关行政管理部门备案后在网上发布。补遗文件作为招
27、标文件的补充,是招标文件的组成部分,向所有投标人公示。2、招标人不集中组织投标预备会(答疑会)和现场踏勘,但应在招标文件中明确告知招标工程的具体位置和周边环境,并在现场设置足以识别的相应标识或提供足以表明工程具体位置的文字或图片。投标人需要了解现场情况的,可自行进行现场踏勘。 五、开标会、评标会会议安排 1、招标人在安排开标会、评标会前须完成:招标文件(含补遗文件)已备案,标底、投标报价上限和投标报价下限已按规定公示。 2、变更截标时间,招标人须按以下程序办理:到主管部门办理招标文件补遗备案,经备案人员修改招标公告截止时间并重新公示后,变更截标时间和会议时间。六、截标 七、资格审查和开标 1、
28、资格审查由招标人组成的资格后审委员会负责,在截标的同时进行。交易中心工作人员负责全程监督和服务。2、 资格后审委员会由3名以上单数的招标人代表组成。 3、资格后审委员逐个开启投标人递交的资格审查文件,并严格对照招标公告中要求的投标人资格条件,审核判断投标人是否满足该资格条件。4、审查过程中如出现疑问,资格后审委员可要求投标人进行澄清说明,并根据招标公告设置的条件要求进行判断;如出现投标人资格不符合招标公告设置条件的,应当向投标人说明情况,并允许投标人答辩,记录有关情况。5、全部投标人的资格审查材料审查完毕后,资格后审委员会出具资格审查报告。资格审查合格投标人少于3家的,招标投标失败,不再进行后
29、续招标投标程序。6、招标人邀请所有投标人参加开标会。在开标会开始时,招标人向参会的投标人宣布资格审查报告。7、资格审查合格的投标人,方可进入后续开标程序;资格审查不合格的投标人,投标文件不予受理。 8、后续开标程序同资格预审工程。九、评标开标审查合格的投标人的投标文件,方可进入评标环节进行后续评审。十、投标担保的缴纳2.2 投标须知2.2.1 总则1、工程说明1.1工程名称见前附表1第1项所述。1.2 工程地点见前附表1第2项所述。1.3 工程规模和特征见前附表1第3项所述(详见第六章-图纸、第七章-工程量清单)。2、招标范围:本次招标的工程项目见前附表1第4项所述。3、资金来源本工程立项计划
30、已得到.有关部门的批准,工程资金通过前附表1第5项所述的方式获得。4、承包方式本工程的承包方式见前附表1第7项所述。5、工程质量本工程的质量标准见前附表1第8项及第五章标准、规范和技术要求所述。6、工期要求本工程的工期要求见前附表1第9项所述。7、合格的投标人7.1 投标人资质、投标人项目经理资格见前附表1第10项、第11项所述。7.2 本次招标采用资格后审方式,资格后审程序详见投标须知前附件4。8、投标费用8.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何,招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。9、踏勘现场招标人不集中组织投标现场踏勘,投标人需要了解现
31、场情况的,可自行进行现场踏勘。 踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担,地点见前附表2第2项所述。10、标底的编制和公布本次招标采用无标底招标2.2.2 招标文件11、招标文件的组成11.1招标文件包括下列内容:致投标人、投标须知、合同条款、招标控制价等四部分。11.2 除11.1款内容外,招标人发布的招标文件的澄清(答疑)纪要、修改(补充)函件,均是招标文件的组成部分,对招标人投标人起约束作用。11.3 投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等,如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标
32、文件做出实质性响应,其风险应由投标人自行承担,并且根据有关条款规定,其投标有可能被拒绝。12、招标文件的澄清12.1招标人不集中组织答疑,投标人若对招标文件有疑问,需要招标人予以澄清,应以不记名的形式向招标人提出。按前附表二第4项的规定时限停止质疑。12.2招标人将按前附表二第4项的规定时限前解答招标文件的疑问,并形成补遗文件。补遗文件将在兖州建设工程交易中心网站向所有投标人公示。12.3不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清,补遗文件作为招标文件的组成部分,具有约束力。13、招标文件的修改13.1 招标文件发布后,在前附表二第7项规定时限的任何
33、时候,确需要变更招标文件内容的,招标人可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改,并同时报建设行政主管部门备案。13.2 招标文件的修改将在“兖州建设工程交易中心网站”发布,招标文件的修改作为招标文件的组成部分,并具有约束力。投标人应在截标时间前随时查看有关该工程招标文件的答疑、补遗内容。否则,由此引起的投标损失自负。13.3 招标文件、招标文件澄清(答疑)纪要、招标文件修改(补充)文件内容均以网上发布的为准。当招标文件、澄清(答疑)纪要、修改(补充)函件内容相互矛盾时,以最后发出的为准。但是澄清(答疑)纪要、修改(补充)函件中存在否决性条款时,须由招标人重新编写投标文件否决性条款
34、摘要,将所增加的否决性条款列入该摘要。否则,仍应以先前发出的投标文件否决性条款摘要为准,新增加的否决性条款无效。13.4 招标人保证招标文件澄清(答疑)纪要、招标文件修改(补充)文件在前附表二第4项的规定时限前在“兖州建设工程交易中心网站”发布。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改(补充)部分进行研究,招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期,具体时间将在修改(补充)文件中明确。2.2.3 投标文件的编制14、投标文件的语言及度量单位14.1 投标人与招标人之间与投标有关的所有往来文件和投标文件均应使用中文。14.2 除工程建设标准及技术要求另有规定外,投标文件使用的度量单位,
35、均采用中华人民共和国法定计量单位。15、投标文件的组成15.1 投标文件由资格审查文件、投标函部分、商务标部分、技术标部分组成。15.2 资格审查文件主要包括下列内容:15.2.1投标人营业执照(复印件加盖投标人公章);15.2.2投标人资质证书(复印件加盖投标人公章);15.2.3投标人安全生产许可证证明以及拟派项目经理的安全生产考核合格证证明(复印件加盖投标人公章);15.2.4投标人拟派出的项目经理的项目经理证或注册建造师证的复印件加盖投标人公章;15.3 投标函部分主要包括下列内容:15.3.1法定代表人身份证明书;15.3.2投标文件签署授权委托书;15.3.3投标函;15.3.4投
36、标保函,或交易中心出具的年度投标保证金收讫证明复印件加盖投标人公章;15.3.5施工投标承诺书;15.4 商务标部分主要包括下列内容:15.4.1工程量清单报价表的说明;15.4.2工程量清单报价表;15.4.3商务标电子标书;16、投标文件的格式要求16.1 投标文件包括本须知第15条中规定的内容,投标人提交的投标文件格式以招标文件提供的标准投标文件格式为准。16.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写,字迹应清晰易于辨认,并在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。17、投标文件的数量要求投标人应按前附表1第18项规定份数提
37、交投标文件。18、投标文件的签署18.1 投标文件应根据第八章投标文件格式要求加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书应符合第八章投标文件格式投标函部分的要求。18.2 投标文件中的技术标书“封面签字盖章页”必须经投标人拟派出的项目经理签字认可;商务标书“封面签字盖章页”必须经造价工程师签字认可并加盖执业专用章。18.3 签字盖章的项目经理、造价工程师对其签章部分的投标文件的真实性、合法性承担个人执业责任(但并不因此免除投标人应承担的法律责任)。18.4 除投标人对错误处须修改外,全套投标
38、文件应无涂改或增删,如有修改,修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。19、投标报价19.1 本工程的工程量采用前附表1第13项所规定的方式确定,投标单价采用前附表1第14项所规定的方法进行报价。19.2 投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和。19.3 投标人的投标报价,以投标人在工程量清单中提出的综合单价或总价为依据。19.4 投标人应按工程量清单中列出的工程项目填报综合单价和合价。任何有选择的报价将不予接受,每一项目只允许有一个报价。投标人未填综合单价或合价的工程项目,将被视为该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内,任何与此有关的工程价款,招标人
39、将不另行支付。19.5 工程建设标准和技术规范要求的费用应包括在投标报价中。19.6 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况,任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。19.7 除非招标人通过修改招标文件予以更正,否则,投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价。19.8 投标报价的上限前附表1第15项。20、投标货币本工程投标报价采用的币种见前附表1第6项。21、投标有效期21.1 投标有效期见前附表2第3项所规定的期限,在此期限内,所有投标文件均保持有效。21.2 特殊的情况下,在原定投标有效期满之前,招标人可以
40、根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求,对此要求投标人须以书面形式予以答复,投标人可以拒绝招标人这种要求,而不被没收投标保证金或投标保函。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件,但需要相应延长投标担保的有效期,在延长的投标有效期内本须知第22条关于投标保证金或投标保函的退还与没收的规定仍然适用。22、投标担保22.1 投标人应在递交投标文件的同时提交一笔不少于前附表1第16项规定数额的投标保证金或等同投标保证金的投标保函,作为其投标的一部分。投标担保是为了避免招标人因投标人的行为而蒙受损失,招标人可根据本须知第22.6条规定的条件没收投标保证金或投标保函。本工程属
41、于政府投资工程,要求只能采用银行出具的投标保函。投标保函的格式见第八章-投标文件格式。如果投标人不采用参考格式的投标保函,拟采用的投标保函应符合参考格式中对实质性内容的要求,并且须经过招标人确认同意。投标保函应在投标有效期满后28天内继续有效。22.2 投标人应将投标保函或交易中心出具的年度投标保证金收讫证明(复印件加盖投标人公章)封入投标函部分的密封袋内,与投标文件一并向招标人提交。22.3对于未能按要求提交投标担保的,投标文件将按有关条款不予受理或作无效标处理。22.4 未中标的投标人的投标担保将按照本须知第23条招标人规定的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后7天内予以退还(
42、不计利息)。22.5 出现下列情形之一时,招标人应当在7天内退还投标人的投标担保:22.5.1中标通知书发出,中标人签订了工程承包合同;22.5.2招标过程中招标活动因正当理由被招标人宣布中止;22.5.3招标失败需重新组织招标;22.5.4投标有效期满而投标人不同意作出延长。22.6 投标人有下列任何情况发生时,投标担保将被没收。给招标人造成的损失超过投标担保金额的,投标人还应当对超过部分给予赔偿。22.6.1投标人有弄虚作假或串通投标等违法违规行为;22.6.2投标人在投标有效期内撤回其投标文件;22.6.3投标人拒绝按本须知第40条规定修正标价;22.6.4在规定期限内中标人拒绝与招标人
43、签定合同或不提交履约担保的。23、投标人的替代方案允许投标人提交替代方案,投标人除提交正式投标文件外,还应按照招标文件的要求提交替代方案。替代方案应包括设计计算书、技术规范、单价分析表、替代方案报价书、所建议的施工方案等满足评审需要的全部资料。2.2.4 投标文件的提交24、投标文件的密封和标记24.1 投标文件中的资格审查文件、投标函部分、商务标(含信誉标)部分(正本、副本、电子标书)和技术标部分(正本、副本)、应分别密封包装在四个密封袋中,在密封袋上相应注明“资格审查文件”、“投标函部分”、“商务标部分”、“技术标部分”,并分别注明工程名称、投标人名称。24.2将密封包装好的资格审查文件、
44、投标函部分、商务标部分、技术标部分统一密封包装在一个外密封袋中,并在外密封袋上注明“投标文件”、工程名称、投标人名称,并按前附表2第8项的规定注明开标时间以及“在此之前不得开封”字样。24.3 所有密封袋的封口处均应贴封条并骑缝加盖投标人公章。25、投标截止时间投标人应根据前附表2第5项的规定,在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。26、投标文件的补充修改与撤回26.1 投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件,并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。26.2 投标人的补充、修改或撤回通知,应按本须知第26条有关规定编制、密
45、封、标记和递交,并在密封袋上清楚注明“补充”、“修改”或“撤回”字样。26.3 根据本须知第25条规定,在投标截止时间以后,不得补充、修改投标文件。27、截标时投标文件的数量要求截标时递交标书的投标人数量不足3名的,招标人将按法律法规的规定暂停开标和评标程序。如导致招标失败,招标人将不负担因此给投标人造成的损失。2.2.5 资格后审28、资格后审活动按以下规定进行28.1资格审查由招标人组成的资格后审委员会负责,在截标的同时进行。交易中心工作人员负责全程监督和服务。28.2资格后审委员会由3名以上单数的招标人代表组成。 28.3资格后审委员逐个开启投标人递交的资格审查文件,并严格对照招标公告中
46、要求的投标人资格条件,审核判断投标人是否满足该资格条件。28.4审查过程中如出现疑问,资格后审委员可要求投标人进行澄清说明,并根据招标公告设置的条件要求进行判断;如出现投标人资格不符合招标公告设置条件的,应当向投标人说明情况,并允许投标人答辩,记录有关情况。28.5资格后审文件中若提供复印件的,投标人应准备相关原件以备查验。28.6拟进行资格后审澄清、答辩的代表,必须是投标人的法定代表人或投标员。澄清、答辩前须由交易服务中心的工作人员核对身份,该代表务必携带有效的身份证明材料。28.7资格后审委员会要求投标人进行澄清、答辩,但投标人在规定时间内未派出人员及时作出澄清、答辩的,资格后审委员会将可
47、能作出不利于投标人的判定。28.8全部投标人的资格审查材料审查完毕后,资格后审委员会出具资格审查报告。资格审查合格投标人少于3家的,不再进行后续招标投标程序。2.2.6 开标29、开标29.1招标人将在资格后审结束后,于附表2第8项所规定的地点公开举行开标会议,并邀请所有投标人代表参加。不参加开标会的投标人,视为其认可开标程序和结果。29.2 参加开标会议的投标人只委派一名代表,且必须是本单位法定代表人或投标员。29.3 开标会议由招标人主持。29.4由招标人宣布资格审查结果。资格后审不合格的投标人的投标文件将不再进入下一步开标程序。29.5由投标人监督检查资格审查合格投标人的投标文件的密封和
48、标记情况,也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证;29.6经确认无误后,由招标人当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、工期以及投标文件中的其他主要内容。29.7招标人在投标截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当众拆封、宣读。但按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退给投标人。29.8按本须知第31条规定宣布为不予受理的投标文件,不予送交评标委员会评审。29.9招标人应对开标过程进行记录,以存档备查。30、投标文件的受理30.1 投标文件有下列情形之一的,招标人将不予受理:30.1.1 在本须知第26条规定的投标截止时间以后逾期送达的或者未送达指定地点的;30.1.2资格后审被评审
49、为不合格的。30.1.3 未按本须知第24条的规定密封、标记和骑缝加盖投标人公章的;30.1.4 投标文件的投标报价高于公布标底或投标报价上限的,或者低于公布投标报价下限的;30.1.5 投标文件承诺的工期超过招标文件中工期要求的;30.1.6投标函部分的密封袋内无投标保函原件或市建设工程交易服务中心出具的年度投标保证金收讫证明复印件的;(注:不包括对投标保函内容的审查);30.1.7投标函部分的密封袋内无施工投标承诺书,或其未加盖投标人印章,或未经法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)的;30.2 招标人在开标会上向所有提交投标文件的投标人各收取附表二第 7项所规定金额的招标文件费用。未参加
50、开标会的投标人,招标人可在开标会后向其收取,也可在其投标保证金中扣缴。2.2.7评标31、评标委员会和评标31.1 评标委员会由招标人依法组建,负责评标活动。31.2招标人分别组建技术标、商务标评标委员会进行评标。31.3 开标结束后,开始评标,评标采用保密方式进行。31.4 招标人将向评标委员会提供以下资料,供评标使用:31.4.1 经备案的招标文件,包括补遗文件、答疑会纪要、工程量清单等,评标专家人手一份;31.4.2供评标使用的主要施工图纸、地质勘探报告等工程技术资料;31.4.3 工程概况和评标重点的书面介绍。包括工程规模、结构型式、工程特点、技术要求、施工重点和难点、施工采用的新方法
51、、新工艺和新材料、招标文件与示范文本有较大变动的条款及评标方法等(见招标工程情况介绍)。31.4.5评标委员会需要的所有评分表格及其电子文档(excel 格式)。31.4.6其他评标必须的资料。32、 投标文件的初步评审32.1由评标委员会进行投标文件的初步评审。32.2投标文件有下列情形之一的,初步评审不通过,应作无效标处理:32.2.1投标保函的内容不符合本须知第22.1、22.2款要求的;32.2.2 投标文件的有关内容未按规定加盖投标人印章、或未经法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)、或由委托代理人签字(或盖章)但未随投标文件一起提供“投标文件签署授权委托书”原件的;32.2.3 投标文件中的技术标书“签字盖章页”未经投标人拟派出的项目经理签字认可的;32.2.4投标文件中的商务标书“签字盖章页”未经造价工程师签字认可并加盖执业专用章的;32.2.5投标函未按招标文件规定格式填写的;32.2.6 招标人要求提交投标文件电子文档,但投标人未提交或提交的电子文档不符合文档格式要求的; 32.2.7投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的。33、投标文件的详细评审33.1 评标委员会应当根据招标文件,审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差,投标偏差分为重大偏差和细微偏差。33.2 评标委员会应当对投标人主要清单项目的投标报价进行分析和比较。33
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