安全生产保证体系

1、江西临川建筑安装工程总公司 新建嘉定精品酒店工程目 录前言2编制依据3工程概况4引用支持性文件6安保体系运用清单93.1管理职责123.2安全生产保证体系203.3采购223.4分包方控制233.5施工现场的安全控制253.6检查、检验的控制383.7事故隐患的控制403.8纠正和预防措施403.9教育和培训423.10安全记录433.11内审43安全管理网络图施工现场危险源评阶控制清单前 言为贯彻dbj08-903-98施工现场安全生产保证体系，落实“安全第一，预防为主”的方针，对现场施工过程中一切人、物、环境的状态实施强化管理，有效控制，遵循各项管理制度，操作规程，将各级安全生产责任制度落

2、实到人，做到“横向到边，纵向到底”，围绕安全管理目标，通过安全管理规范化、科学化、标准化的运作，来推动和提高施工现场安全生产水平，遏制和杜绝施工中的不安全的因素，减少安全事故的发生，确保施工质量和施工进度，以期获得最佳的经济效益。本项目部根据dbj08-903-98标准中11个要素，结合本工程施工的规模与特点，按照安全生产有关的法律、法规、规章进行编制安保计划。通过施工全过程的动作，达到安全生产有效监控和管理上台阶的目标。安保计划有项目安全管理组织人员拟定。（根据项目部的职能表定）进行编制。编 制 依 据1、施工现场安全生产保证体系dbj08-903-98标准2、施工现场安全检查评分标准jgj

3、59-993、中国建筑工业出版社现行建筑施工规范大全4、江西临川建筑安装工程总公司 gb/t19001-2000e版5、江西临川建筑安装工程总公司 质量手册qme-02安全生产保证计划一、工程概况工程名称：新建嘉定精品酒店工程工程地点：东至赵泾河、西至德富路、北至洪德路、南至高台路工程立项批准文号：09y1jd0095d01建筑面积：14877.7 m2总投资：2929.21万元承包范围：土建及水电安装工程以及总包不含的项目进行协调、配合。1.1工程概况工程名称新建嘉定精品酒店工程工程地址嘉定新城高台路3000-101号邮政编码所属区、县嘉定区新城所属街道叶城建设单位上海尧央投资管理股份有限公

4、司负责人陈敏电理单位上海三维工程建设咨询有限公司负责人黄子林资质等级甲级电计单位上海同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司负责人李伟兴资质等级电工单位江西临川建筑安装工程总公司负责人吴勇茂资质等级一级电筑面积14877.7 m2层次a区地下一层，地上二层b区地下一层，地上三层局部四层c区钢结构连廊结构框剪工程总造价2929.21万元开工日期2010-05-12计划竣工日期2011-05-12工程安全管理目标(1)事故负伤频率控制在1.5%； (2)杜绝死亡、火灾、交通管线设备及重大事故；(3

5、)市标化工； (4)区文明工地、争创文明工地；受监登记日期受监安监站嘉定区安监站电话1.2工程难点分析1.2.1定精品酒店位于上海嘉定区嘉定新城区。该地块东至赵泾河、西至德富路、北至洪德路、南至高台路，基地分a、b、c区三块。1.2.2工程施工采用扣件式钢管脚手架，因形状为圆弧形，占地面积大，耗费钢管扣件多，给外脚手架的搭设和防护设置带来难度。1.2.3本工地场地较小，给各种材料的堆放、机械设置的安置，带来了较难的要求。1.3工程重点部位（见施工现场危险源评价控制清单）附后1.3.1施工用电（可见临时用电施工方案）。1.3.2塔吊的搭拆（可见施工组织方案）。1.3.3脚手架搭设、维修、保养防护

6、（可见脚手架搭设施工组织计划）。1.3.4模板支撑系统的搭拆（可见施工组织设计）。1.3.5临边、洞口防护（可见施工组织设计）。1.3.6人货梯和井字架搭拆（可见施工组织设计）。二、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期。2.1本工程所执行的国家、行业、参照相关法律、法规、规章及标准目录和公司内部管理文件。2.1.1本工程所执行的安全规范目录：（1）国家、行业管理文件a、法律、法规、安全管理部分序号文 件 名 称文 号1中华人民共和国建筑法中华人民共和国主动脉席令（第91号）1999年3月1日实施2中华人民共和国消防法1998年9月1日实施3国务院第75号令企业职工伤亡事故报告和处理

7、规定自1991年5月1日起施行4建筑安全监督管理规定建设部第13号令5建设工程施工现场管理规定建设部第15号令6关于印发建筑业企业职工安全培训教育暂行规定的通知建设部建教（1997）83号7国际劳工公约施工安全与卫生公约国际劳工组织第167号8工程建设重大事故报告和调查程序规定建设部令（第3号）（1989.09.30）11关于填报建设职工伤亡事故综合统计报表的通知建建安字（92）第32号b、安全技术方面标准、规章、规范序号文 件 名 称文 号1特种作业人员安全技术考核管理规则gb5306-852手持式电动工具管理、使用、检查和维修安全技术规程gb3787-933建筑卷扬机（安全规程）gb133

8、29-914安全网gb5725-855排水管维护安全技术规程cjj6-856钢管脚手架扣件gb15831-19957建筑机械使用安全技术（摘录）jgj33-20018企业职工伤亡事故分类标准gb36441-869企业职工伤亡事故调查分析规则gb6442-8610建筑施工安全检查评分标准jgj59-9911建筑现场临时用电安全技术规范jgj46-200512建筑施工高处作业安全技术规范jgj80-9113龙门架及井架材料提升机安全技术规范jgj88-9214施工现场安全生产保证体系dbj08-903-9815建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范jgj130-2001 j84-200116建筑施工

9、门式钢管脚手架安全技术规范jgj128-2000 j43-200017安全标志gb3894-8218安全电压gb3805-8419安全帽及试验方法gb2811-2812-8920机械设备防护民罩安全要求gb8196-87（2）公司内部管理性文件序号文 件 名 称文 号1江西临川建筑安装工程总公司gb/t19001-2000质量体系认证文件程序文件汇编2江西临川建筑安装工程总公司安全生产、文明施工管理制度og/2d-09-01-20003江西临川建筑安装工程总公司安全生产奖罚实施细则2d-09-01-20004江西临川建筑安装工程总公司质量手册qme-032.2本工程安全生产保证体系引用管理资料

10、清单序号标 识名 称1安1-1工程概况2安1-3工程项目部安全生产保证体系要素及职能分配表3安2-5内部安全生产保证体系审核记录4安3-1合格供应商名录5安3-2安全用品验收记录6安3-2-1安全用品采购验收资料附件7安3-3不合格品通知书8qr7.4-07-01物资供方评价记录9安4-1合格分包方名录10安4-2本工程分包方名录11安5-1总包对分包进场安全总交底12安5-2工种安全操作规程交底13安5-3分部分项安全技术交底14安5-4安全防护设施交接验收记录15安5-5-3三级动火许可证16安5-6模板拆除（安全）申请表17安5-7脚手架拆除（包括拆除主要构件）申请表18安5-7-1洞口

11、临边拆除申请表19qr6.3-10-02施工机具保养/维修记录20qr6.3-10-03施工机具设备管理台帐21安5-8重点部位作业安全申请表22安5-9安全监控记录23安6-1安全检查记录24安6-2脚手架搭设验收单25安6-3特殊类脚手架搭设验收单序号标 识名 称26安6-3-1模板支撑系统验收单27安6-5塔吊搭设验收单28安6-6施工电梯安装（加节）验收单29安6-8悬挑式钢平台验收单30安6-9施工现场临时用电验收单31安6-9-1接地电阻测验收单32安6-9-2移动及手持电动工具定期绝缘电阻测验收单33安6-9-3电工巡视维修工作记录卡34安6-10施工面具验收单35安6-11洞口

12、临边防护检查验收单36安7-1事故隐患处理37安7-2违章处理登记表38安7-3事故（月）报表39公司内部罚款通知单40安8-1职工劳动保护教育卡汇总表41安8-1-1职工劳动保护教育卡42安8-2安全教育记录43安8-3班前安全活动、周讲评记录44安8-4安全员及特种作业人员名册45安8-4-1中小型机械作业人员名册46项目部管理人员名册47qr6.4-09-01事故隐患整改通知单48qr6.4-09-02文明施工整改通知单49502.3安全保证计划（以下简称计划）适用范围2.3.1本计划仅用于新建精品酒店工程项目土建、安装施工现场的安全管理与控制。2.3.2本计划安全管理和控制的对象为人、

13、物及环境与自然。2.4安全保证计划的管理2.4.1本计划的有效期从2010年5月12日起到2011年5月12日工程结束止。2.4.2安全保证计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前，上报上级机构进行审核及备案。2.4.3安全保证计划，在实施前书面上报上级主管部门，由上级主管部门负责审核批准，确认安全保证计划的完整性和可行性，经项目经理确认后，即成为有效版本，并加以有效控制。三、安全保证体系要求安全生产保证体系的建立应符合建筑企业内部的特点，其内容具有可操作性、严密性、可行性，并形成安全体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相对固定，不得随意变动

14、；配备必要的设施，装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重要内容、关键点、危险部位，实施对所有过程的事前、事中和事后全过程的控制，并采取与之相适应安全技术和管理措施，从源头抓起，防止隐患的产生和发展，以保证安保体系的正常运行，防患于未然；对发现的隐患和不合格，都要根据“立项、整改、复查、消项”的原则，实施封闭管理，做到不合格的设施不使用，不合格的过程不通过，不安全的行为不放过，确保纠正措施的执行及其有效性。3.1管理职责目的：通过制定项目部各级人员的责任和义务，明确各级人员的安全生产职责、权限和互相关系，使所有人员能够按照其规定的职责、权限开展工作，及时有效地采取纠正措施

15、和预防措施，以消除事故隐患和防止事故的发生。适应范围：适应本项目部与安全有关的管理及执行和检查人员。项目经理为项目安全生产第一责任人，对安全生产应负全面领导责任。贯彻执行国家和地方上级颁布的有关安全生产、文明施工的政策和规定，制定安全管理目标，授权安全领导小组落实安全管理监督和检查工作。3.1.1安全管理目标安全管理目标是工程项目部安全管理的努力方向，应体现“安全第一、预防为主”的方针，是项目管理目标的重要组成部分，并与公司的总目标相致。事故负伤频率控制在1.5以下。杜绝死亡、火灾、交通管线、设备等重大事故。遵循安全生产和文明施工方面有关法律、法规和规章以及对业主和社会要求的承诺。工地管理具体

16、目标：确保施工现场每个员工正确理解并明确目标要求，自觉关心安全生产、文明施工，做好本部门、本岗位的工作，以确保工程项目部安全管理目标落到实处。3.1.2安全管理组织工程项目部建立项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领层小组。层层分解，实施全过程的安全控制。安全领导小组的作用：（1）安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制订安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。（2）全面落实安全职能，负责安全体系实施过程中的运行监督、检查。（3）对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制订实施纠正预防措施，并对上述措施进行复查。3.1.2.1安全组织管理网络图

17、安全生产领导小组组织管理网络图项目经理：吴勇茂项目副经理：张德华辅助班 周青山外粉班 周青林内粉班 周青林水电班 陈顺科木工班 李仕平泥工班 章智勇钢筋班 孙军涛架子班 廖峰3.1.2.2工程项目部安全保证体系要素及职能分配表编号安全保证体系要素项目经理项目副经理施工现场职能人员施工员安全员材料员技术员机管员综治员1管理职责2安全生产保证体系3采购4分包方的控制5施工现场的安全控制6检查、检验和标识7事故隐患的控制8纠正与预防措施9教育培训10安全记录11内部安全体系审核注：主管领导 主管部门（人） 相关部门（人）3.1.2.安全管理网络图（附后）3.1.2.职责与权限、项目经理：、履行承揽合

18、同要求，确定安全管理目标，全面负责安全生产保证体系的建立、实施、保持和改进，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责；2、参与编制施工组织设计，组织编制安全保证计划，明确工程项目部管理人员的安全管理职责和职权，授权项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查、指导、督促工作职权，并保证其正确行使管理职能而不受干预；3、贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；4、选择和评价合格供应商，负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审批；5、对施工过程及活动中危险源予以识别，并落实专人进行监控，明确责任，突出重点，发挥安全控制有效性

19、作用；6、严格执行动用明火审批制度，对申请动用明火作业进行审查批准，并落实动用明火作业的监护控制，未经批准不得擅自动火作业，确保动火安全；7、按照规定组织相关人员对施工现场的安全工作进行定期检查；8、对安保体系运行记录的台帐、报表、凭证等建立收集，汇编成册的落实进行检查，确保安全记录完整、及时、规范、清晰；9、适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调，并安排发安全生产保证体系外部审核工作；10、对事故隐患提请安全员及时整改，控制其事故发生。b、项目副经理1、编制项目安全生产保证计划，并根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并注重督促检查；2、协调安全保证体系运行中的重大

20、问题，组织召开安全生产工作会议，负责安保计划的运行及日常计划，组织检查、验收、协调工作；3、定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习，对施工班组的安全进行监督；4、实施现场管理标化，确保操作现场工作环境不影响施工安全，决定和解决安全技术问题，下达安全技术指令；5、组织相关人员对进场的材料、安全设施、机械设备的验收，严禁未经检验或检验不合格的材料、设备、防护用品等进入现场，把好选材用料的安全关；6、对安全生产检查中出现的不安全隐患，督促安全员及相关人员予以整改，并对整改落实情况进行复验，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促；7、处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故

21、遵循“四不放过”原则，并取有效整改措施，防止再发生；8、对分包方进行评价和选择，落实安全责任，加强现场监控，安排专人对施工全过程的安全生产进行控制，做好记录和资料积累；9、督促安全员对施工操作人员进行岗位培训教育，检查持证有效性，确保未经过安全生产教育培训的人员不得上岗作业。c、项目施工员：1、按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；2、严格监督实施本工种的安全操作技术规范，做好施工现场动用明火的审核；3、有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目经理汇报；4、认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底，并对实施落实的过程进行监控，并做好记录；5、发生工伤

22、事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告；6、对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况；7、对确定的危险部位和过程、风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证，制定相应的技术措施；8、协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状态。d、项目安全员：1、贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；2、监督、检查操作人员的遵章守纪，参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；3、掌握安全动态，加强现场安全巡视，发现事故苗子进行原因分析，并及时采取纠正和预防措施，消除事故隐患；4、制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生

23、冲突时，首先考虑安全，有权制止冒险作业 ；5、对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料员对采购材料合格性和适用性进行验收检查；6、协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；7、负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故；8、组织施工操纵人员进行岗前安全教育和培训，做到持证上岗，在施工过程中，对重要部位、关键点进行重点安全交底，确保安全职责和责任人，做好培训教育记录，按规定记录职工劳动保护记录卡；9、做好施工现场动用明火和宿舍和防火安全工作，对食堂的用电、用气进行安全管理；10、加强对分包方施工全过程安全生产的监控，严格按安全技术措施要求进行施工，并做好

24、安全运行的记录和资料积累；11、负责工地及项目管理临时办公室的安全保卫工作。e、项目材料员：1、按照项目安全保证计划要求，组织各种资源的供应工作；2、对供应商进行分析，建立合格供应商名录；3、负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；4、负责对进场材料按规格、尺寸、质量有效证明等进行检验，并按场容标化要求堆放，消除事故隐患；5、对现场使用的脚手架、高登、吊钩、安全网等安全措施和配件应保证质量，并定期检查和测试，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；6、督促仓库保管员对易燃易爆物品进行重点保管，按规定存放。f、项目资料员：1、收集

25、汇总本施工项目适用的安全生产的法律、法规行业的安全规章、上级公司的规章制度及本工程项目的相关制度；2、按台帐要求，及时记载安全生产的活动内容，收集相关的凭证资料、报表等，做到记录及时、清晰、汇编完整，装订成册；3、在施工过程中，对执行的规范、标准能提供依据，有章可循，克服盲目性和随意性。g、项目技术员：1、贯彻项目安全管理目标，进行施工技术把关，负责对安全难度系数在的施工操作方案进行优化，对施工现场进行安全技术监控；2、负责临边、洞口安全防护的技术措施以及脚手架、施工用电、模板搭拆、井架拆装方案的落实；3、对设备机具使用前做好验收，以确保设备机具性能、功率的完好；4、协助对施工班组的安全监督。

26、h、项目机电管理员：1、负责施工现场的中小型机械，使用前的验收和日常保养及维修工作，发现故障及时排除，确保机械完整正常运转；2、对施工现场使用的机械进行右追溯性记录；3、对施工现场及食堂、宿舍的用电设施、电器设备按要求验收和平时安全用电的管理。4、对现场使用的井架、脚手架、吊钩、安全网等安全设施配件应保证完好，并定期检查和维护，对发生破损的，要及时进行更新替换。3.1.3资源、配备与安全要求相适应并经培训考核持证的管理、执行和检查人员，参与施工的人员都须经过培训上岗，特种作业人员必须经劳动部门培训考核合格后持证上岗；、制定施工安全技术并设置相应的防护设施；、配置临时安全用电技术及防触电措施、消

27、防器材及设施，应按规定的要求配置；、配备施工机械安全装置，各类建筑施工机械的限位、过载、避雷等安全装置做到齐全、有效；、配备必要的安全检测工具（测定扣件紧固的力距扳手、接地电阻测试仪等）；、保障一定的安全技术措施经费，工程项目部应对劳动保护、安全防护措施，落实必须的经费。3.2安全生产保证体系3.2.1安全生产保证体系以安全生产为目的，结合施工生产管理现状及时性特点，形成安全体系文件，使体系成为有形系统，具有较强的操作性和检查性。3.2.2围绕确定的安全管理目标和项目的具体情况，进行安全生产策划，做到突出重点，针对性强，其主要内容为：1、配备必须的设施、装备和专业人员，确定控制和检查手段、措施

28、；2、确定整个施工中应执行的文件、规范，做好相应书面交底以及针对性的安全技术措施；3、不同季节施工的安全技术措施，特殊气候及防暑降温、防寒保暖的措施如何落实；4、确定危险部位和过程，并对危险源重点部位进行评价控制，明确控制要点，采取相应的安全技术保证措施；5、针对施工过程中的分部、分项工程情况，做好各阶段的安全技术交底；6、制定安全记录的种类和表式，确定搜集、整理和填制各种安全活动记录的人员和职责。3.2.2.1根据本工程的规模、结构、环境、危险部位和过程等实际情况，编制相应的安全保证计划。3.2.2.2为达到本工程的安全管理目标，本项目决定配置有专职安全员、施工员、技术员、机管员、材料员、资

29、料员等管理人员组成的管理班子，选择有一定资质、整体力量强的施工队伍，并有性能良好的机械设备和技术水准较高的维修人员作保障。3.2.2.3本工程所执行的安全规范目录：建筑施工安全检查评分标准（jgj59-99）国家行业标准塔吊起重机操作使用规程（jgj130-2001）（jgj84-2001）建筑施工高处作业安全技术规范（jgj80-91）建筑机械使用安全技术规程（jgj33-2001）施工现场临时用电安全技术规范（jgj46-2005）施工现场安全生产保证体系（dbj08-903-98）3.2.2.4按施工现场安全生产保证体系管理资料对各种安全活动进行记录，对无规定表式的部分以2.2管理资料标

30、准文本外增设的安全记录所要求内容及标识进行记录。3.2.2.5专项安全技术措施1、临进施工用电方案2、塔吊的搭拆3、脚手架施工方案4、模板工程的施工方案5、临边、洞口防护6、安全技术操作规程7、施工电梯搭拆3.3采购（安全设施所需材料、设备及防护用品）3.3.1通过采购过程进行控制，使所采购的设备、电器、钢管、扣件、安全网、安全笆、安全帽、消防器材等符合安全规定的要求。3.3.2对供应商评定条件：3.3.2.1供应方依法取得法人资格，是具有较好质量信誉、生产能力，经工商行政政府质量监督机构所批准，有经营许可范围的企业。3.3.2.2朝工商行政管理部门核发的企业法人营业执照以及生产许可证、资质证

31、书、产品鉴定报告、检测报告。3.3.3采购文件的审批3.3.3.1工程项目部经理负责采购文件的审核和批准，采购必须按中达公司gb/t19001-2000（采购控制程序）要求进行采购，特殊情况可由工程项目部负责采购文件的审核，并写入合格供应商名录。3.3.3.2特种安全材料和新型推广安全设施的采购文件必须报总工程师审核和批准。3.3.4材料采购和验收控制点3.3.4.1由工程项目部材料员负责，对项目所需要设备、电器、钢管、扣件、安全网、安全笆、安全防护用品等进行采购，由工程项目部材料员进行验收，安全员配合，收集其资料备案。3.3.4.2采购可以采用直接方式。直接采购由工程项目部材料员填写申请表，

32、经工程项目部经理批准后从合格供应商名录中的厂或商店进行采购。3.3.4.3对于不能不能按国家的标准、规范、合同、安全设计要求所提供产品，材料员应予拒收。3.3.4.4对漏电开关采购严格把关，并且收集资料，并请电工负责测试，合格后方能使用。3.3.5工程项目部对分包方自行采购的安全设施所需材料、设备和防护用品实施控制，分包单位负责，服从总承包单位的管理。3.3.5.1分包单位自行采购或带进施工现场凡属控制的安全用品都必须向项目部提供安全用品的证明材料（质保书、合格证等）。3.3.5.2工程项目部对分包方自行采购或带进施工现场凡属控制的安全用品，落实专人进行共同检验和控制，经检验合格后方可进入现场

33、使用，并做好检查记录。3.3.6采购资料的管理对合同书、协议书、质保书等应根据各类资料的类别和用途分别装订成册，由资料员妥善保存，3.4分包方控制3.4.1对分包方的评价内容3.4.1.1资质证明分包方应具有相应资质证明。内容包括营业执照、资质等级证书、安全资质、经营手册、外省市企业进苏许可证等。3.4.1.2施工业绩主要指分包工程的工程量，施工技术水平，安全措施，文明施工，管理能力，依此评定分包方能否满足本工程项目部安全体系要求等。3.4.2考察施工现场工程项目部组织有关人员，对分包方的安全管理、文明施工措施等进行考察，是否符合本工程项目部安全生产要求，确定合格的分包方。3.4.3对分包方的

34、管理3.4.3.1分包合同1、工程项目部与合格分包方进行协商，就相关问题达成协议，包括有分包方提供相关名单，安全人员管理图表和相对应的安全管理体系。2、对下属施工人员建立有关安全管理档案，由项目安全部门进行核实、检查、督促、分包方配合和实施。3、分包方对分包项目制订的安全措施方案，项目技术员应组织有关人员对分包方的安全措施进行审核和确认。3.4.4控制点3.4.4.1对分包方的控制，按临川建安gb/t19001-2000（工程分包控制程序）进行。3.4.4.2对分包方必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原则，有安全生产、治安全消防、环境卫生等方面的协议内容。3.4.4.3分包方进入施工现场的

35、管理和施工人员，必须是企业自有职工或符合市建委、市劳动局规定的可用人员，不得违章自行招聘社会外来人员和盲流人员。3.4.4.4进场一周内对施工人员进行登记造册，由工程项目部归档，以备政府行业安全管理部门审查。3.4.4.5非操作人员（包括家属或儿童）不得住入施工现场的工地宿舍。3.4.4.6对分包方奖罚按文明施工，标准化管理协议执行。3.4.4.7工程项目部负责人向分包方进行施工技术交底，交底应以合同为依据，以施工技术文件为标准进行，包括安全生产和文明施工等内容，交底以书面形式，经双方负责人签字认可并做好记录，（交底人：项目副经理：张德华 施工员：尧国华 安全员：徐达志 ）3.4.4.8工程项

36、目部指定专人对分包方施工全过程中的安全生产、文明施工情况进行指导检查、监督管理，做好必要的记录。3.5施工现场的安全控制工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，针对施工中存在的不安全因素进行预先分析，从技术上和管理控制上采取措施，确保施工生产品税按安全生产的规章制度、操作规程程序要求进行，使施工过程的安全生产、文明施工始终处于受控状态。开工前作好以下准备：1、编制安全生产保证计划书，并经过上级公司审批后实施，在施工过程中，发现项目设计变更等情况，安保计划的安全技术措施和管理活动必须及时作相应调整并报公司重新进行审批。（编制人：吴勇茂）2、落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品

37、进场的计划，确定并落实施工机械的数量、种类、型号的进场顺序，有专人负责及时配置安全设施、用电设施及施工中的各类防护用品。（机电管理员：邹金钢 ）3、落实现场施工人员，特种作业和管理人员持证上岗，一般施工人应经过岗位技能培训，合格后上岗。现场“三通一平”。“生活卫生五小措施”等设防施齐全，并制定相应的劳动保护技术措施。（副经理：张德华 ）4、办理职工意外伤害保险。（办理人：黄旭明 ）3.5.1施工过程中活动中的危险源识别1、现场施工临时用电；（见临时电施工方案）2、塔吊的搭拆；（见施工组织方案）3、落地扣件式钢管脚手架的搭拆、维护、保养防护；（见脚手架搭设施工组织设计）4、模反支撑系统的搭拆；（

38、见施工组织设计）5、临边、洞口防护；（见施工组织设计）6、人货梯搭拆；（见施工组织设计）3.5.2持证上岗施工现场内的管理人员、特种人员必须持证上岗。对架子工、电工、焊工、井架、脚手架装拆工人等还应进行培训、考核，持相关证件上岗，由项目部安全员负责确认，检查、验证持证的有效性，及时办理审证、复证手续，所寻对工种与持证是否相符，凡属缺证或失效证书者，不得上岗作业。3.5.3对安全设施、设备、防护用品的检查验收。3.5.3.1本工程在施工过程中，施工作业工种、人员较多，工种之间的交叉作业也较频繁，因此安全防护工作十分重要。对临边、洞口、高处作业、交叉作业的安全防护必须做到责任落实、防护明确、技术合

39、理、经济适用、安全可靠，对各类设施、设备、防护用品做到先检查，合格挂牌后使用。3.5.3.2施工过程的控制必须一环扣一环，施工现场管理人检查督促每项工作的开展和接口的落实，上一道工作不落实，下一道工作就应拒绝接受或拒绝施工。施工要点：1、按照安全防护的技术措施方案执行。（副经理：张德华 施工员：尧国华 安全员：徐达志 ）2、防护职责落实到人，具体由施工员、安全员、各施工班长负责操作。（具体由施工员：尧国华 安全员：徐达志 各施工班长：木工：李仕平 泥工：章智勇 水电工：陈顺科 钢筋工：孙军涛 架子工：廖峰 ）3、施工楼层从第二步起架设安全网，并经验收合格后交付使用。使用前应进行验收并做好记录。

40、（验收人：徐达志 黄燕堂 ）4、临边外侧防护：施工现场通道口上搭设双层防护棚，使用前应由（安全员：徐达志 施工员： 尧国华 ）进行验收，合格后方可使用，并做好记录。5、防护用品（钢管、扣件、安全帽、安全网、安全带）检查验收合格后投入使用。（技术员：张德华 安全员：徐达志 ）6、预留洞口、楼梯口及临边的防护形成型化、工具化、标识明显、牢固有效，同时要做好设施交接验收记录。3.5.4施工现场临时用电3.5.4.1安全用电技术措施1、施工现场临时用电的变配电装置、架空线路或电缆干线的敷设、分配电箱等用电设施，在通电投入使用前，按临时用电组织设计的要求进行检查、验收合格后通电使用。2、外电防护操作安全

41、距离按施工现场临时用电安全技术规范（jgj46-88）规定选择，要有醒目的确良警告标志，防护设施要有一定的安全距离，使用非导电材料，并考虑到防护棚本身的安全。3、施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由专业人员（经有关部门培训并考核合格、持有效证件上岗的维修电工：程从远）进行，操作中要装得安全、拆得彻底、修的及时、用的正确，做到勤检查、勤修理、勤宣传。4、每台用电设备应有各自的专用的开关箱，必须实现“一机一闸”制，严禁用同一个开关器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。5、对易燃易爆、危险品存放场所的设备，要加强监控、检查工作，发现问题立即整改，并配备消防器材。（监控人

42、：徐达志 ）6、对移动机具及照明的使用应实打三级漏电保护，并经常进行检查、维修和保养。（检查人：苏磊 ）7、施工现场各类用电设备、大型机具等操作人员，使用设备前必须按规定穿戴和设备相应的劳动保护用品，检查安全装置和防护设施是否完好，严禁设备带“病”运转，并配有专人进行维护和管理（管理人：邹金钢）8、配电房室内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全。3.5.4.2实施要点施工现场临时用电按照工程项目部编制临时用电施工方案进行设置，再由安全员以及有关专业人员进行验收合格后方可使用。对大型机械如塔吊、施工升降机等机械应单独设置随机开关箱，加强安全控制。1、现场使用的配电箱与开关箱必须实行三级配电，两级

43、漏电保护，配电箱要有明显安全标志，要求操作人员停机切断电源，锁好开关箱。2、架空线除截面、强度、电杆强度、杆间距离、拉线、绝缘子等符合外，施工现场内通车场所上方导线不应低于6m，与周围建筑物等距离应符合要求，同时考虑施工现场以后的变化。（监控人；徐达志）3、做好电器设备的调试、测试和检查，确保设备的绝缘和性能的完好。（检查人：徐达志）4、电工晚间值班必须安排工作认真，责任性强持证上岗。（电工：陈顺科）5、特殊情况下需带电操作时，配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，必须指定专业人员进行监护。（监护人员必须是持证电工：陈顺科）6、施工用电中常见通病必须杜绝，禁止违章操作。3.5.5施工机械

44、3.5.5.1塔吊和人货梯的搭拆及使用管理本工程为确保施工的正常运行特使用三台塔吊。为确保施工的正常运行使用塔吊，为了加强施工现场机械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行和职工的人身安全，塔吊在使用过程中因进度，塔吊自身的高度等原因，为避免发生机械碰撞，由施工员（尧国华）与机电管理员（邹金钢）负责塔吊的正常运转。塔吊的安装（或拆除）详见安装（或拆除）方案。a、实施要点1、安装（或拆除）前，必须制订方案，经总工批准后方可实施。2、安装（或拆除）前，由副经理（张德华）组织对专用设备业操作人员进行操作规程教育，进行装拆安全技术交底。3、塔吊安装作前检查金属结构的成套性和完好性；提升机构是否完整良好

45、；电气设备是否齐全可靠；基础位置和做法是非曲直否符合要求；连墙杆（附墙杆）连接埋件的位置是否正确和埋件牢靠，提升机的架体位置是否靠近或跨越架空输电线路。4、安装（或拆除）时，由安全员（徐达志）安排设置警戒区域，设立警示标志，并有专人监护。5、安装完毕后，经验收合格挂牌后方可使用，操作人员必须持证上岗。6、除定期检查外，必须做好日常检查工作，应由司机在班前进行，主要内容有：a、附墙杆与建筑物连接有无松动；b、查看运行是否正常，同时验证各限位器是否灵敏可靠及安全是否灵敏完好；c、在额定荷载下，将吊悬提升至离地面12m高处停机，检查制动器的可靠性和架体的稳定性；d、司机视线有无障碍物和通讯，联络装置

46、是否正确清晰；e、卷扬机各传动部件的连接和紧固情况是否良好。7、日常和定期检查、保养、维修，并做好运转保养记录，交接班记录。（由当班司机：电工：陈顺科 机修工：苏磊 进行填定）8、机械作业时，应严格遵守操作规程，其防护设置和安全装置应符合规范。b、控制点1、必须有总工批准的安装（或拆除）方案方可实施。2、司机指挥、拆装人员必须持有效证件上岗。3、安全停靠装置应能可靠地将吊篮定位，断绳保护装置能即刻将吊篮卡在架体上，吊篮的上下料口处安全门应制成自动开启示录型，楼层口通道门在吊篮上下运行时应处于常闭状态，只有在卸运料时才能打开，上料口搭设防护棚，设置上极限限位器安全装置和紧急断电开关控制，安全防护

47、装置必须齐全，灵敏可靠。3.5.5.2中、小型机械的使用本工程有钢筋弯曲机二台、切断机二台、对焊机一台、木工机械五台、搅拌机二台、空压机一台、混凝土振动器十台、电焊机四台，因此必须加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的管理。a、实施要点1、项目部指派机管员（夏云海）负责机械使用前的验收工作，平时做好检查机械运行情况。2、中、小型机械操作人员必须持有效证上岗。（苏磊）3、按规定搭设机械防护棚。（架子班负责）4、机械设备必须接地或接零，随机开关灵敏可靠。5、督促机操人员做好定期检查、保养及维修工作，合格机械实现挂牌使用，并做好运转保养记录。由操作工当日填写。（检查人：苏磊）b、控制点1、机械设备

48、的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。2、固定机械设备和手持移动电具，必须实施三级漏电保护。3、中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位、定职责。3.5.6脚手架工程3.5.6.1本工程结构施工、装饰施工外钢管扣件式脚手架。3.5.6.2施工采用钢管脚手架；按脚手架施工组织设计要求搭设；脚手架搭设实行三步一验收制度，经验收合格后方可投入使用，使用中要落实专人负责维护。 a、实施要点1、施工前进行安全技术交底，并将交底内容告操作人员，使操作人员注重操作安全，增强安全防范意识。（交底人-施工员：尧国华 安全员：徐达志）2、严格按照jgj130-2001建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范和建设部jg

49、j59-99中的脚手架评分要求搭设验收。（验收人：尧国华 徐达志） 3、安排经过培训具有操作证的架子工进行搭设作业，脚手架要确保足够的牢固性和稳定性，保证在施工期间对所规定的荷载或在气候条件的影响下不变形、不摇晃、不倾斜，确保作业人员的人身安全。（负责人：徐达志 持证上岗人： 廖峰）4、搭设、拆除时应划分作业区，周围设围栏或竖立警戒标志，地面派专人监护，严禁非作业人员入内。（监护人：徐达志 黄燕堂）5、脚手架搭设安装前应先对基础等架体承重部位进行验收，搭设安装后应进行分段验收，验收要定量与定性相结合，验收合格后，挂牌后使用，施工阶段转换时，对脚手架重新实施验收手续。（项目副经理：张德华；验收人

50、：徐达志 尧国华）6、定期进行专项检查验收，并指定专人进行维修保养。（持证上岗人：廖峰）7、脚手架的各种杆件，拉结及安全防护设施不能随意拆除，如需拆除，应事先办理拆除申请手续，有关拆除加固方案应经项目技术员和原脚手架安全技术措施审批人书面同意后方可实施。b、控制点1、钢管、扣件、脚手板的选用材料必须符合规定要求。并在脚手架操作设3000×180×20定型化三排脚板，用黄色作标识。2、搭设过程中分阶段验收即从基础开始，每搭完三步验收一次，分步、分阶段经验收合格后方可使用，并有接地与避雷措施。3、使用时要按规定荷载要求使用，严禁乱堆放各种施工用物用料，避免超载。4、施工层应连接

51、三步铺设脚手板，脚手板必须满铺且固定。操作层必须设置1.2m高的栏杆和180mm高的挡脚板，挡脚板应与立杆固定。控制点：1、加固排架必须从上到下对准设置，保证荷载均匀递到基础底板。2、脚手架必须防护到位，安全网根据规定要求设置，架体外侧必须用密目式安全网封闭，网体与操作层不应有大于10mm的缝隙，网间不应有大于25mm的缝隙。3、操纵人员作业时必须佩带安全帽和安全带，穿防滑鞋，遵守操作规程，不盲目作业和违章操作。4、搭拆脚手架，如当天未能完成时，应做好局部的收尾，并设置临时安全设施，采取必要的防护措施。搭设脚手架时如果底笆已铺好，旁边的栏杆、扶手就应按要求同步做好，不能留下任何隐患。5、拆除时必须有方案，并经批准方可实施。6、拆除时要统一指挥、上下呼应、动作协调，拆除顺序应遵循由上而下，先搭后拆、后搭先拆的原则，严禁一下同时进行拆除作业。拆架过程中，不得中途换人，如必须换人，应将拆除