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1、烤烟移栽现场会县长发言稿同志们:这次烤烟移栽现场会,是在我县深入学习实践科学开展观,积极应对金融危机,促进经济社会平稳较快开展,烤烟生产逐步进入全面大规模移栽节令的关键时段召开的一次重要会议。会议的主要任务是:以科学开展观为指导,回忆总结今年烤烟生产前期工作,分析当前形势,研究部署烤烟移栽工作,为全面完成烤烟生产各工程标任务打牢田间生产根底。刚刚,我们现场观摩了*镇秸杆覆盖技术,六街镇商品化育苗工场和大田标准化移栽工作,烟草公司李红生副经理现场讲解了相关技术规程,会上,烟草公司*经理对烤烟移栽工作提出了相关技术要求,请各乡镇、各村委会和各相关部门认真抓好落实。下面,我讲四点意见:一、今年烤烟生
2、产前期工作取得了新成绩今年以来,全县各级各部门在县委、政府领导下,认真贯彻落实市、县烤烟生产工作会议精神,坚决烤烟支柱产业地位不动摇,按照“控制总量、稳定规模的要求,突出“落实面积保总量、强化科技促增收、标准管理定奖惩、严格合同稳收购的工作重点,强化组织领导和责任落实,采取有效措施,做了大量艰苦细致、扎实有效的工作,取得了阶段性成果,为完成今年烤烟生产工作各工程标任务奠定了前期根底。一育苗质量明显提高。今年烤烟育苗主要围绕“稳固漂浮,推广漂湿,推进商品化,提高专业化、集约化、标准化水平和科技到位率四个重点来抓,全县2月1日开始育苗,2月20日全面完成育苗工作。由于坚持了烟籽不到户、育苗物资不到
3、户、育苗管理不到户“三不到户管理,强化了品种纯度与生产扶持、收购合同管理政策挂钩,积极探索农户自律承诺途径,烤烟育苗工作实现了四个方面的新突破:一是漂浮育苗和漂湿育苗实现新突破。全县漂浮育苗和漂湿育苗集中育苗458个点25078棚,可移栽面积10.4万亩,全县约定种植面积8万亩大田的漂浮苗和漂湿苗保障率达129.6%;二是商品化育苗实现新突破。全县商品化育苗169个点14844棚,可移栽面积6.1万亩,超过推广目标1.1万亩,占全县约定种植面积的76.1%。其中,以村委会为单位的商品化育苗点5个,最大的商品化育苗点二街村委会脿罗育苗点育苗达517棚;三是品种纯度实现新突破。在市政府、市烟草分公
4、司组织的品种纯度大面积抽查中,全县未发现播育非约定品种和自留种等劣杂品种。四是烟苗质量取得新突破。由于全县育苗工作规模化和组织化水平较大提高,技术培训、指导和应用更为便利有效,有效减轻了分散育苗带来的不利于管理的问题,全县烟苗长势整齐、健壮,为满足大田移栽需要奠定了良好的根底。二大田移栽面积得到落实。各级充分认识落实大田移栽面积对确保总量的根底作用,坚持把签实、种实面积作为烤烟生产的根底环节来抓,强化政策引导、技术效劳和组织协调,严格按照交售总量将种植面积层层分解到村、到组、到户,落实到地块。对规划地块四至界线钉桩插牌,对移栽面积分户张榜公布到组,充分接受烟农监督,使移栽面积做到乡、村、组、户
5、层层认可。截至4月20日,各乡镇共上报通过公示的规划移栽面积11.3万亩。三烟用物资就位及时。截至4月20日,全县就位k326种籽63492袋,农药20.2吨,农膜233.4吨,烤煤33364吨,新增育苗小棚5401套,按合同收购量兑现补差化肥6240吨,及时满足了育苗、预整地等烤烟生产各环节需要。四合同管理进一步标准。按照“农户申请、资格审核、合同签订、合同公示、建立档案、录入微机、核实面积的程序,认真做好合同签订工作,3月15日合同签订工作全部结束,全县签订合同收购量1200万公斤,涉及7个乡镇52个村委会639个农业组,共有22541户烟农签订合同,合同100%分发到户,未发现“假、重、
6、空合同出现。五备耕工作稳步推进。截至4月20日,全县完成烤烟规划移栽大田农家肥堆捂8万亩、前作收割8.02万亩、翻挖5.72万亩,标准化理墒2.81万亩。与去年同期相比,小春收割增加6300亩,翻挖增加1.46万亩,标准化理墒增加7919亩。全县还完成大田移栽859亩。在备耕工作中,结合现代烟草农业“农机专业化开展要求,认真落实农机购机补贴政策,强化机耕政策扶持,积极组织开展机械化预整地作业。截至4月20日,上阵机械69台,比去年增加18台,完成机耕机耙9941亩,机械起垄6350亩,对改良耕作土层、提高理墒规格标准程度,降低劳动强度起到了积极作用,为集中适时移栽创造了条件。六科技队伍建设进一
7、步加强。严格执行烤烟辅导员招聘考核管理制度,招聘程序标准,全县共招聘辅导员308名。围绕品种纯度、合同管理、商品化育苗三项前期重点工作,强化管理考核,充分发挥烤烟辅导员职能作用,提高了全县烤烟生产科技到位率。今年烤烟生产前期工作取得的成绩,离不开各级各部门对烤烟生产的高度重视,更离不开乡、村、组广阔干部和烟草公司员工的辛勤工作。在此,我代表县委、人大、政府、政协,向重视、支持、关心烤烟生产的各级各部门表示衷心的感谢!向奋战在生产一线的广阔干部群众致以亲切的问候和崇高的敬意!二、正确把握今年烤烟生产工作的新形势我县今年烤烟生产在前期取得较好成绩的同时,也还存在不少问题和困难,主要表现在:一是烟叶
8、种植面积还存在变数,个别村组甚至还存在“水分,确保种植面积真正落实仍然是当前烤烟生产的重中之重。全县虽然已经签订了烤烟种植收购合同,规划了移栽地块,烟农也做出了自律承诺,但受烟用物资和劳动力本钱涨价、投入加大、外出务工等因素的影响,少局部烟农的思想还不稳定,种烟信心还不坚决。要保住当前的面积,任务仍然十分艰巨。同时,少局部烟农申报的种烟面积与烟苗保障、烤房烘烤能力、产前投入能力不相匹配,且还有可能受到灾害性天气影响,种烟方案真正落实为大田烟株、落实为干烟叶、落实为入库量还需要各级各部门做大量艰苦细致的组织协调工作;二是少数领导干部对抓好烤烟生产重要意义认识不到位,工作中存在畏难情绪,抓烟方法不
9、多、措施不力、工作打折扣,秸秆覆盖等上级安排的技术推广工作难以有效推进,甚至还存有放松或放弃田间生产组织管理和效劳,把完成目标任务的“宝押在收购上的倾向;三是上级对生产环节的考核检查密度大、要求严、节奏紧,工作稍有欠缺就将影响全县的烤烟生产大局,容不得任何部门任何乡镇有任何疏忽;四是烤烟收购政策形势一年与一年相比存在不确定因素,实现“烟农收入不减、财政收入不减的目标需要全县各级各部门全力以赴、齐抓共管,更需要烟草部门增强把握形势、分析形势、抢抓机遇,用足用活用好政策的超常气魄和能力;五是农业根底设施薄弱,烤烟生产抗御自然灾害能力较低,资源性缺水和工程性缺水问题突出,灾害性天气难以准确预见和有效
10、防范,烤烟生产进一步稳产增产的根底不稳固。认真分析今年烤烟生产形势,我县烤烟生产也面临重大机遇:一是改善烟叶根底设施条件面临重大机遇。受经济下行风险加大影响,扩大内需成为今年中央、省、市宏观调控的根本取向,国家空前加大根底设施建设投入力度,为我县提供了加快烟叶根底设施建设的大好机遇;二是增加农民收入面临重大机遇。2月1日公布的中央一号文件?中共中央国务院关于促进农业稳定开展农民持续增收的假设干意见?围绕“稳粮、增收、强根底、重民生,对的农业农村工作进行了全面部署,提出了一系列支农、惠农、强农政策,加大了农机具、农资购置直补力度,这将成为烟农收入增加的有力支撑;三是各级各部门抓烤烟生产的思想高度
11、统一。烤烟生产是我县经济开展中的支撑力量,全县上下思想认识都比较统一。大家都认识到,烤烟生产始终是我县农村经济开展的重中之重,第一位的工作,也是确保县级地方财政收入稳步增长的重要产业。特别是在国际金融危机的大环境下,农业特别是烤烟产业更是在县域经济开展中的一枝独秀。如果抓不好烤烟生产,经济增长的根底就要会动摇;四是经过多年坚持不懈的努力,我们在如何把握烤烟产业政策,如何抗御自然灾害,各项科技措施怎样落实,烟叶内在质量如何控制等方面都进行了积极探索,积累了很多经验,为搞好烤烟生产打下了坚实的根底;五是各方面积极性高涨。烤烟收购价格上调,乡、村、组直补力度加大,对调动和引导乡、村、组干部和广阔烟农
12、抓好烤烟生产的积极性提供了有力支撑。从前期情况看,全县育苗质量、预整地等工作比去年都有进步,这反映出绝大多数乡村组在烤烟生产工作中,思想认识、组织领导到位,群众积极性比较高。三、抢抓节令,精心组织,适时移栽,确保圆满完成全县烤烟移栽工作移栽是烤烟生产最重要、最关键的环节之一,是保证面积的最后一道防线,也是全县当前必须全力以赴抓好的一项中心工作。只要这个环节抓好抓实了,面积突上去了,完成全年烤烟生产各工程标任务就有了坚实根底。如果这个环节放松了、抓虚了,前阶段的工作就会前功尽弃,全年目标任务的完成就会大打折扣,甚至落空。这里我再次强调,今年全县烟叶交售总量1200万公斤、烟叶交售平均单价16元以
13、上的总目标绝不能动摇,下达给各乡镇的各工程标任务也绝不能动摇。今年烤烟移栽工作总的要求是做到“三个100%,突出“一个重点,即:合格烟苗必须100%移栽,规划地块必须100%栽上烤烟,必须100%按技术标准要求移栽;突出按节令移栽,围绕“4月底至5月上旬根本栽完烟,7月中旬根本开烤,9月底根本收完烟的要求,确保5月15日前移栽结束。当前,我县已经逐步进入大田移栽的最正确时期。时不待我,节令不等人。各乡镇、烟草公司和相关部门要积极行动起来,加压奋进,以不达目的誓不罢休的精神,抢抓节令,明确任务,落实责任,集中人力,集中时间,采取有效措施,全面展开大田移栽工作,迅速掀起全县烤烟移栽高潮,确保全县烤
14、烟移栽工作任务圆满完成。一持之以恒抓好面积落实。移栽面积是完成收购任务最根本的前提条件。前期大田面积的落实,总体效果是好的。但我们决不能掉以轻心,仍然要继续抓好种植面积的落实工作,确保有足够的大田面积保证移栽,确保有足够的大田面积保证收购量的完成。要进一步搞好宣传发动。农村工作的核心是教育和引导农民,真正把农民的思想工作做通了,任何问题都可能解决。各乡镇、烟草公司和相关部门要运用各种宣传手段和形式,深入宣传烤烟优惠扶持政策,帮助烟农分析形势,把方案栽烟的农户稳定下来,把动摇户安定下来,把犹豫户争取过来,确保规划落实的地块真正栽上烤烟。要坚持领导和部门包乡镇、包村、包组、包片、包户的抓落实的工作
15、责任制不动摇,树立寸土必争的意识,落实责任,分片负责,做到移栽不结束不收兵,坚持不懈地把大田面积落实工作抓到移栽结束。二努力提高移栽质量。移栽质量作为烤烟生产中重要的技术环节,直接影响到烟株大田长势和质量效益。关于移栽质量问题,烟草公司已制定印发了技术方案,烟草公司*经理已作具体安排,请各乡镇和相关部门严格执行。移栽工作总体要求做到“三个标准,即:整地起垄要标准,栽植密度要标准,肥料施用要标准。我着重强调两个问题:一是科学合理施肥的问题。科学合理施肥是提高烟叶品质的关键性技术措施,也是降低烟农生产本钱的重要途径之一。要充分利用近几年来的土壤测试数据及历年积累的经验,因地制宜,确定配方施肥方案,
16、积极推广“双层施肥,重施基肥,杜绝施表土肥。要全面落实施用腐熟农家肥的任务,最大限度缩短烟苗移栽后的还苗期。要适时兑水浇施提苗肥,杜绝施哩啦肥,禁止使用尿素、碳铵等氮肥和非烟草专用复合肥;二是秸秆覆盖技术推广问题。秸秆覆盖技术是今年上级新推出的一项科技措施,对推广工作存在一定顾虑也是可以理解的。正是考虑到新技术有一个试验、适应、群众接受和逐步推广的过程,我们通过积极与上级汇报协调,全县只安排了1万亩。但是,根据市级烤烟生产“千分制考核方案,秸秆覆盖技术推广工作占到了40分,而“千分制考核与生产组织经费是挂钩的。也就是说,秸秆覆盖技术推广出了问题,就意味着市对县两百多万元生产组织经费将受到影响。
17、各乡镇和相关部门务必高度重视,积极推进,确保通过上级考核。三强化管理效劳。管理效劳是提高单产,增加总产,提高质量和效益的根本立足点。要在烤烟生产技术标准和精细化管理效劳上下功夫,把管理效劳作为完成目标任务的重要保障,向管理效劳要产量、要效益。要坚决扭转粗放生产、广种薄收的做法,防止因此造成种植效益下降、挫伤烟农生产积极性的问题。田间管理效劳的核心在于科技兴烟措施到位。各乡镇、烟草公司和相关部门要进一步加大技术培训力度,在烟叶生产的各个阶段分村分组召开现场技术培训会,印发技术资料,把各项技术要领不折不扣地教给烟农。要进一步加大现场示范指导力度,烤烟科技人员不仅要说给农民听,更要做给农民看,教会农
18、民干。烟草公司要完善对烤烟科技人员的管理方法,明确技术培训、指导、效劳责任,实行点上考核与面上考核相结合,阶段考核与全年考核相结合,严格奖惩。要通过强化管理效劳,帮助烟农提单产、出好烟、交好烟、增效益。我在下乡调研时听到村组干部跟我反映:烟叶站职工和烤烟辅导员今年驻村蹲点指导少了,深入田间地头抓烤烟生产的力量出现了缺位。通过了解,是由于上级各种生产报表过多过细,烟叶站职工和烤烟辅导员很多时间都被集中起来做报表,没有时间下基层抓生产。烟草公司要正确处理对上负责和对下指导的关系,正确处理抓业务和抓移栽落实的关系,从搞好效劳、促进提质增效,保护群众种烟积极性、推动烤烟产业开展的高度,重视并认真解决好
19、这个问题。要积极向上级反映,把更多的时间放给科技人员去一线抓落实搞效劳;要积极调剂力量承担相关业务工作,尽最大限度提高工作效率。能通过加班加点完成的,克期完成,能一个人完成的,责任到人,把更多的科技人员放到一线抓管理促生产。乡村组干部要学习烤烟科技,既要当好烤烟生产的组织者、指挥者、推动着,又要当好生产技术的示范者、指导者。:四强化育苗管理。进入大田移栽期后,要继续抓好育苗管理。要催促育苗点及时、标准剪叶,严格控温控湿,严格消毒,适时炼苗,加强病虫害防治,认真做好余苗缺苗调剂,管好用足每一株烟苗,确保苗齐、苗足、苗壮,满足大田移栽需要,并为备灾补苗留下余地。四、加强领导,明确责任,狠抓落实烤烟
20、生产是我县产业化程度最高、抗市场风险能力最强、受当前金融危机影响较小、国家扶持最大的农业产业,是农民增加收入、脱贫致富的重要而稳定的渠道,是财政增收的重要来源。抓好烤烟生产,对改善农业、农村根底设施条件,提高广阔农民生活水平,加快社会主义新农村建设具有重大意义。抓好当前的烤烟移栽,事关我县广阔农民群众最直接、最现实的利益问题,事关全县经济社会又好又快开展。今年烤烟生产前期工作取得较好成绩,广阔党员干部和烟草部门同志扎实的工作作风是决定性因素。全县各级各部门必须深化对开展烤烟生产重大意义的认识,站在解决“三农问题的高度,站在加快县域经济开展的高度,以强烈的责任感和高度的事业心,把关心支持烤烟生产当作重要工作任务,自觉形成“为自己抓烟、主动抓烟的意识,做到思想不放松、精力不转移、干劲不削弱。要强化乡镇党委书记烤烟生产第一责任人责任,进一步统一思想,加强组织领导,充分调动和发挥乡镇、村、组干部职工作用,分片包干,定任务、定责任、严格考核,抓好政策宣传、生产组织等工作,做到
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