南通六建安全管理制度

1、江苏南通六建建设集团有限公司Jia jiangsu Nantong No.6Construction Group Co.,Ltd 【昆山现代广场工程】江苏南通六建建设集团有限公司苏州分公司昆山现代广场项目部安全文明生产措施保证体系编 制 人： 郭 永 飞 审 核 人： 金 树 平 审 批 人： 孟 俊 翔 编制日期： 2005年12月1日目 录 第 一 章 总则第 二 章 安全生产责任制 第 三 章 安全生产领导小组活动制度第 四 章 安全生产责任追究制度 第 五 章 施工组织设计及专项安全施工方案审批制度第 六 章 安全生产验收制度 第七章 安全生产检查制度第八章 安全生产技术交底制度第九章

2、 特种作业人员管理制度第十章 安全生产教育制度第十一章 临时用工管理制度第十二章 施工现场安全生产资料管理制度第十三章 施工现场文明施工管理制度第十四章 施工现场卫生管理制度第十五章 消防管理制度第十六章 安全生产事故报告处理制度第十七章 安全生产奖罚制度第十八章 附安全管理人员组织机构图第一章：总则1.1为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，切实做好安全管理工作，保障职工在施工生产中的安全与健康，做到安全生产和文明施工，结合昆山现代广场的工程特点。根据公司质量管理体系要求（GB/T 19001-2000 ISO9001:2000）、建设工程项目管理规范(GB/T 50326-2

3、001)、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）、建筑法、劳动法等国家、地方现行有关安全生产法律、法规、标准、规程，结合本企业安全生产实际情况，特制订本安全文明生产措施保证体系。1.2根据“企业负责”和经理负责制的原则，公司、分公司、项目经理部经理是本公司各级安全生产的第一责任人；项目经理部生产副经理对本项目经理部安全生产负直接领导责任。1.3全体职工必须认真履行自身的安全生产职责，严格执行国家、地方的有关安全生产法律、法规、标准、规程及公司各项安全管理制度，遵章守纪反“三违” (违章指挥 、违章作业、违反劳动纪律)，确保安全生产。1.4 昆山现代广场安全管理目标：a、伤亡率为0。轻伤率为0

4、.31.5 昆山现代广场文明施工目标：江苏省文明工地第二章 安全生产责任制2.1总经理安全生产职责2.1.1认真贯彻执行国家、地方的有关安全生产法律、法规、标准、规程和公司安全管理制度。2.1.2组织制定公司安全管理工作计划、安全生产责任制、安全生产奖惩实施办法及公司安全管理制度等其它各项内容。2.1.3不定期组织分析公司安全生产形势，及时研究解决安全生产中出现的新问题，每年向职代会报告安全生产情况，坚持做到“五同时”。2.1.4领导并支持安全管理部门、人员的监督、检查工作。2.1.5每年组织一次安全检查。2.1.6对干部、职工进行安全、遵章守纪、法制教育，督促各职能部门及职工认真落实安全生产

5、责任制，做好本职范围内的安全管理工作。2.2主管安全生产副总经理安全生产职责2.2.1协助总经理认真贯彻执行国家、地方有关安全生产法律、法规、标准、规程，落实公司各项安全管理制度。2.2.2组织实施公司安全管理工作计划，组织落实安全生产责任制。2.2.3参与审核重大工程的施工组织设计、项目安全保证计划。2.2.4领导、组织公司的安全教育培训和定期安全检查工作。2.2.5认真听取、采纳安全生产的合理化建议。2.3其他副总经理安全生产职责2.3.1在各自主管的业务范围内，对本公司安全生产负责。2.3.2领导所分管的职能部门，认真履行安全生产职责。2.4总工程师安全生产职责2.4.1认真贯彻执行国家

6、、地方的有关安全生产法律、法规、标准、规程和公司各项安全管理制度2.4.2对本公司安全生产的技术工作总负责。2.4.3在组织审核重大工程的施工组织设计和采用新材料、新技术、新工艺、新设备时，同时审核相应的项目安全保证计划、专项安全施工组织设计和安全技术措施。2.4.4组织编制、审核公司的安全技术操作规程，及时解决生产中的重大安全技术问题。2.4.5参加重大工伤事故的调查分析，提出技术鉴定意见和整改方案中的技术改进措施。2.5分公司经理（孟俊翔）安全生产职责2.5.1认真贯彻执行国家、地方有关的安全生产法律、法规、标准、规程和公司安全管理制度。2.5.2根据公司安全管理目标，组织人员编制本分公司

7、的年度安全管理工作计划，并负责审批。2.5.3坚持管生产同时必须管安全的原则，积极支持安全员的工作。2.5.4每季组织一次定期安全检查。2.6分公司主任工程师（金树平）安全生产职责2.6.1认真贯彻执行国家、地方有关的安全生产法律、法规、标准、规程和公司安全管理制度，对分公司安全生产的技术工作总负责。2.6.2负责审批本分公司范围内的项目安全保证计划、专项安全施工组织设计及安全技术措施。2.6.3检查督促项目经理部各项安全技术交底工作。2.6.4参加分公司组织的安全检查。2.6.5检查督促项目经理部各项安全技术措施的落实。2.7 分公司分管安全生产副经理（孙东升）安全生产职责2.7.1认真贯彻

8、执行国家、地方有关的安全生产法律、法规、标准、规程和公司安全管理制度，对分公司安全生产工作直接负责。2.7.2负责编制分公司年度安全管理工作计划，并组织实施。2.7.3主持分公司组织的安全检查，抓好现场安全管理工作。2.7.4参与审核项目安全保证计划、专项安全施工组织设计和安全技术措施。2.7.5领导组织分公司的安全教育宣传工作。2.7.6负责起草本分公司各种安全工作总结。2.8分公司工程科科长（汤国兴）安全生产职责2.8.1认真贯彻执行国家、地方有关的安全生产法律、法规、标准、规程和公司各项安全管理制度，对分公司现场安全管理工作总负责。2.8.2参与分公司组织的安全检查，抓好现场安全管理工作

9、。2.8.3参与分公司的安全教育宣传工作。2.8.4参与审核项目安全保证计划、专项安全施工组织设计和安全技术措施。2.8.5参与编制分公司年度安全管理工作计划。2.8.6检查督促项目经理部施工负责人做好分项工程、每道工序的安全技术交底工作。2.8.7检查督促项目经理部安全保证计划的实施情况。2.9项目经理部经理（姚金林）安全生产职责2.9.1认真贯彻执行国家、地方的有关安全生产法律、法规、标准、规程和公司各项安全管理制度。2.9.2组织制定项目安全保证计划和相应的各项安全管理制度、办法和实施细则，并监督其实施。2.9.3组织各有关职能部门解决安全生产中的问题，并监督其实施。2.9.4每月组织两

10、次安全检查，及时解决存在的问题。2.9.5负责安全事故的上报、调查、处理，制定和落实整改措施。2.9.6改善劳动条件，注意劳逸结合，保护职工的身体健康。2.10项目经理部生产副经理（张建池）安全生产职责2.10.1认真执行公司及分公司各项安全管理制度，参加编制项目安全保证计划和制定安全技术措施，加强施工现场安全生产、文明施工管理。2.10.2组织工人学习安全技术操作规程和安全管理制度，负责做好工程项目、分项工程、每道工序作业前的安全技术交底工作。督促各施工班组按章作业。2.10.3摆正安全与生产的关系，不违章指挥，组织开展安全检查和各种安全活动，消除事故隐患，确保安全生产。2.10.4对施工现

11、场的脚手架、井架、中小型机械设备及其它安全设施进行验收。2.10.5发生工伤事故，迅速组织抢救，保护好现场，并立即上报。2.11项目经理部技术负责人（郭永飞）安全生产职责2.11.1对工程项目施工中的安全技术工作总负责。2.11.2认真贯彻执行国家、地方的有关安全生产法律、法规、标准、规程和公司安全管理制度。对关键、特殊工序，与施工负责人一起对全体作业人员进行安全技术交底。2.11.3主持编制项目安全保证计划、专项安全施工组织设计及安全技术措施，保证其可行与可靠性，并随时跟踪、检查、监督、落实。2.11.4主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，并监督执行。及时解决

12、执行中出现的问题。2.11.5项目工程应用新材料、新技术、新工艺、新设备，及时上报分公司，经批准后方可实施，同时组织上岗人员进行安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求。2.11.6参加安全检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法。2.11.7参加职工伤亡事故、重大未遂事故的调查，从技术上分析原因，提出防范措施、整改意见。2.12项目经理部材料员（秦建华）安全生产职责2.12.1负责按要求供应安全技术措施材料。严格控制施工物资的质量、确保“三证”齐全和管好进场抽验工作，以确保使用安全。2.12.2认真贯彻执行危险品的管理规定，确保危险品的运输和保管

13、安全。2.13班组长（陆汉平）安全生产职责2.13.1组织班组安全作业，认真执行各项安全管理制度。2.13.2严格执行安全技术交底和本工种安全技术操作规程，有权拒绝违章指挥。2.13.3上班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即上报，安全隐患消除后方可组织施工作业。2.13.4组织班组安全活动，根据作业环境和职工的思想、体质、技术状况合理分配施工任务。2.13.5发生工伤事故，立即抢救，及时报告有关部门并保护好现场。2.14安全员（姜铁林）安全生产职责2.14.1认真贯彻执行国家、地方有关的安全生产法律、法规、标准、规程和公司各项安全管理制度。2.14.2做好安

14、全教育和管理工作，总结交流和推广安全生产先进经验。2.14.3深入现场进行安全检查，提出整改意见，督促整改。2.14.4积极组织开展安全达标、创文明工地等各种安全活动。2.14.5参加审查项目安全保证计划、专项安全施工组织设计和安全技术措施，并对执行情况进行监督。2.14.6做好新、老工人，特殊工种人员的安全技术培训、教育和考核工作。2.14.7遇到严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。2.14.8发生工伤事故后，积极配合事故调查组工作，同时进行工伤事故的统计、分析和报告，建立工伤事故档案。2.14.9催促有关部门按规定发放安全防护用品。2.14.10负责记录、收集、整理、保存安全管理资料。

15、2.15工人安全生产职责2.15.1自觉遵守劳动纪律和各项安全管理制度，不违章作业，做到“三不伤害”。有权拒绝违章指挥。2.15.2正确使用劳动防护用品和安全防护装置，保护好设备、机具。2.15.3积极参加安全活动，提出改进安全管理、消除事故隐患的建议。2.15.4认真学习并执行本工种安全技术操作规程，不断提高安全操作技能。不串岗作业。2.15.5发生工伤事故，要及时抢救伤员并向上级报告。2.16公司人力资源部安全生产职责2.16.1做好安全培训工作。2.16.2大力开展安全宣传教育。2.16.3做好工伤事故的善后工作，对因工致残和患职业病的职工安排好合适的工作。2.17公司工程管理部安全生产

16、职责2.17.1认真贯彻执行国家、地方的有关安全生产法律、法规、标准、规程和公司安全管理制度，做好公司日常安全管理工作。2.17.2经常深入基层和施工现场，掌握安全生产情况，指导基层单位安全技术工作，调查研究不安全因素，提出改进措施。2.17.3组织安全、机械设备检查，及时向领导汇报检查情况。 2.17.4检查督促分公司安全管理工作计划的执行、重大工程项目安全保证计划的实施。2.17.5进行工伤事故统计，分析和上报，参加工伤事故和机械设备事故的调查，提出整改措施。2.18公司资产管理部安全生产职责2.18.1协助安全职能部门办理安全奖、罚手续。2.18.2在制定经济承包责任制时，将安全生产列入

17、考核指标之一。2.19工会安全生产职责2.19.1建立健全工会劳动保护组织，确保劳动保护安全监督人员到位。2.19.2维护职工利益，搞好安全生产工作。2.19.3协助和监督公司贯彻执行各项安全生产法规及公司各项安全管理制度，对职工进行遵纪守法和安全生产知识的教育。2.19.3深入施工现场，进行安全、文明施工检查。发现问题及时报告企业领导，并督促其及时整改。2.19.4参加职工伤亡事故和职业危害的调查、处理。第三章 安全生产领导小组活动制度3.1公司每年初，成立以总经理为组长，常务副总经理、总工程师为副组长，各部室负责人、各分公司经理为组员的安全生产领导小组。公司安全生产领导小组下设办公室，由工

18、程部主任兼任公司安全生产领导小组办公室主任，负责日常事务的处理，并定期向安全生产领导小组汇报安全生产方面的情况。3.2公司安全生产领导小组在每年初、年中、年末，由安全生产领导组长负责召集全体成员，如开安全生产领导小组全体成员会议；必要时，由安全生产领导小组组长负责召集全体成员召开临时全体人员会议。3.3公司安全生产领导小组，是公司安全管理组织机构中最高层组织，具有审核公司年度安全管理工作计划（意见）、确定公司年芳安全活动方案、审核公司安全技术措施计划、研究分析安全生产形势及发展趋势、制定安全管理新办法新策略、决定下阶段安全管理举措、审定安全生产方面表彰及处罚意见、批准对事故责任人的追究意见、审

19、定公司年度安全管理工作总结等职能，其职能范围为全公司内3.4各分公司年初，成立以分公司经理为组长，分公司安全副经理为副组长，分公司其它副经理及安全管理员、各项目经理为组员的分公司安全生产领导小组。3.5分公司安全生产领导小组，是分公司安全管理组织机构中最高组织，其职能与公司安全生产领导小组相同，其职能范围为全分公司内。3.6安全生产领导小组会议形成的决议，以文件形式下发至各下属单位。分公司安全生产领导小组形成的决议，须上报公司安全生产领导小组办公室备案。3.7安全生产领导小组有关会议、活动等形成的记录保存在安全生产领导小组办公室。第四章 安全生产责任追究制度4.1为了有效地防范伤亡事故的发生，

20、严肃追究伤亡事故的行政责任，保障职工的生命安全与身体健康，保证企业财产安全，特制定本制度。4.2公司各级（公司、分公司、项目部）正职经理负责下列安全事故的防范工作；依据法律、行政法规和本规定的规定有失职、渎职情形或负有领导责任的，依据本规定给予行政处分；构成危害公共安全罪或者其它罪的，依法追究法律责任：（1）四级以上事故（2）直接经济损失超过1万元的机械设备事故（3）直接经济损失超过1万元的火灾事故（4）其它重特大事故公司各级有关部门对安全事故的防范、发生直接负责的主要人员和其它直接责任人员，比照本规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任。4.3公司行政处分分四级1、开除 2、停职察看

21、3、撤职 4、记过处分4.4安全事故的具体标准按照国家有关规定执行。4.5公司各级应按照有关标准、规程、公司管理制度，采取有效的措施，对所属范围内工程进行安全管理。对本职范围内发生的事故，及时上报，迅速妥善处理。4.6公司各级安全生产领导组召开三次（年初、年中、年末）以上防范安全事故工作会议，分析当前安全生产形势、安全发展趋势，制定防范事故的措施。会议决议，应下发文件以能及时执行。4.7分公司应当组织有关部门，按职责分工，对本分公司容易发生安全事故的项目、设施，明确防范责任及措施。并定期对其进行严格的检查和监控。4.8分公司、项目部应组织有关人员对本规定第二条所列安全事故的隐患进行查处。发现重

22、大事故隐患的，责令立即排除，事故隐患排除并或排除过程中无法保证安全的，责令暂时停工整改。4.9公司、分公司人员在日常工作中，发现公司承建工程中，存在重大安全隐患，有权暂停施工，并报公司、分公司经理；4.10公司、分公司人员在施工现场，对重大安全隐患熟视无睹、麻目不仁的，一律视作工作失职，经核实后，由公司安全生产领导组视其性质程度，决定对其进行撤职或记过处分。4.11按公司规定，公司各级负责审批施工方案（施工组织设计、安全保证计划、大型机械设备拆装方案、脚手架方案、深基坑支护方案、起重吊装方案、临时用电）的部门、人员，必须严格依据有关标准、规程的要求，进行审查；不符合有关标准、规程要求所规定的，

23、不得批准；范不符合有关标准、规程要求而批准的，经上级部门审核后，对具体批准人，上公司安全生产领导小组决定对其进行撤职或记过处分；范不符合有关标准、规程要求而批准，因而发生伤亡事故的，对批准人触犯法律的，依法追究法律责任，未受到法律责任追究的，由公司安全生产领导组决定对其进行开除、停职察看、撤职处分。4.12各部门应对自己审批的各种方案，进行严格监督检查，发现不具备安全条件的、不符合有关标准、规程要求的，必须立即撤消原批准，并上报。4.13项目部各种方案未经分公司（或公司）审批而施工的，经核实后，立即停工。由分公司安全生产领导组决定对项目经理、生产副经理进行撤职、停职处罚；项目部各种方案未经分公

24、司（或公司）审批而发生伤亡事故，对项目部有关人员依法追究法律责任。4.14伤亡事故发生后，公司各级应按公司文件要求及时上报。未安全公司文件要求上报、隐瞒不报、谎报的，对有关人员由公司安全领导组决定对其进行撤职、停职等处罚。4.15公司任何部门、人员均有权向地方政府部门（安全生产监督管理局）报告安全生产事故隐患。第五章 施工组织设计及专项安全施工方案审批制度5.1施工组织设计必须依据项目管理目标责任书、工程图纸、施工承包合同、施工现场环境情况、现行的规范、标准，进行编制与审批。5.2单位工程施工组织设计必须由项目部技术负责人在工程开工前编制完成。5.3单位工程施工组织设计内容须齐全，必须有施工安

25、全目标、基础上安全保证计划、基础上文明保证计划等内容。5.4单位工程施工组织设计编制完成后，与质量、安全、进度等控制措施由技术负责人汇总形成单位工程施工组织设计，项目经理会审后，由项目经理签字报分公司主任工程师审批，或公司总工程师审批（注：当地主管部门有规定时，按当地规定执行）。5.5重大工程的施工组织设计及特殊工程的施工方案由分公司主任工程师组织编制，报公司总工程师审批。 特殊工程指：深度大于7米的基坑；大体积混凝土工程；新技术、新工艺首次应用；特大型施工机械的施工方案；超高层、高空脚手架方案；总工程师指定的其它工程。5.6经主任工程师或总工程师审批的单位工程施工组织设计应由项目经理部技术负

26、责人报监理单位审批同意后方可组织实施。5.7单位工程施工组织设计的实施应符合下列规定： 施工组织设计未经审批不得开工。 单位工程施工组织设计应由项目经理部技术负责人在开工前按专业对各分部分项进行技术交底，落实执行责任，并形成记录。 项目经理部技术负责人在执行单位工程施工组织设计过程中应进行检查和调整。分公司工程科应监督、检查项目部对施工组织设计的执行。5.8出现下列情况时，项目经理部技术负责人要及时对单位工程施工组织设计进行调整。重大变更。施工进度发生较大变化。施工工艺发生较大变化。施工条件发生较大变化。调整后的施工组织设计按4、5、6条款进行审批。5.9项目结束后，项目经理部技术负责人必须对

27、单位工程施工组织设计的编制、执行情况进行总结分析，归档保存，并报分公司工程科。5.10投标施工组织设计编写完成之后，经公司或分公司经理审批后（或按招标文件要求审批）交由公司市场开发部或分公司市场科按要求组织投标。5.11投标结束后，分公司主任工程师要对投标施工组织设计进行总结分析，由分公司工程科归档保存。5.12对于大型机械设备的拆装、脚手架搭设、深基坑支护、模板支撑、临时用电设置、起重吊装等危险性较大的特殊工序，均须按规定编制专安全施工方案。5.13专项安全施工方案依据安全管理目标责任书、工程图纸、施工承包合同、施工现场环境情况、现行的规范、标准，进行编制与审批。5.14专项安全施工组织设计

28、由项目部技术负责人组织有关技术、安全、设备人员人员进行编制。经项目经理审定签字后，报分公司审批。分公司技术负责人应会同有关专业人员共同审核，方案可行的由分公司技术负责人签字。5.15对于80吨米以上大型机械设备拆装、深度超过7米的基坑支护、高度超过7米以上的模板支撑、非落地式脚手架搭设、总容呈超过600KVA的临时用电方案，其专项安全施工方案由分公司技术负责人组织人员共同编制，报总工程师审批。第六章 安全生产验收制度6.1目的消除事故隐患，保护职工的安全与健康，避免发生安全事故。6.2适用范围适用于公司承建的所有工程的安全设施、设备验收工作。6.3 职责公司工程部为该制度的归口管理部门，负责制

29、定本制度。分公司工程科负责监督管理项目部安全设施、设备验收工作。项目部生产副经理负责组织项目部安全设施、设备验收工作。6.4工作内容6.4.1验收须以建筑施工安全检查标准等现行标准、规范为验收标准。6.4.2对于施工现场除大型机械设备以外的所有安全设施、设备：井架、龙门架、搅拌机、砼搅拌站、砼输送泵、木工机械、钢筋机械、临时用电、脚手架、模板支撑、深基坑支护等均须由项目部生产副经理负责组织有关技术、安全施工人员进行验收，验收合格挂牌方可使用。项目部安全员负责保存各类验收记录。6.4.3塔吊、人货电梯等大型机械设备安装结束后，由项目部生产副经理组织有关技术、设备、安全人员进行交接验收工作；分公司

30、安全副经理组织有关技术、设备、安全人员，对80吨米及80吨米以下大型机械设备进行试运行前验收工作；公司工程部主任组织有关技术、设备、安全人员，对80吨米以上大型机械设备进行试运行前验收工作。大型机械设备，须经当地主管部门（或专业检测部门）检测验收合格，方可正式使用。第七章 安全生产检查制度7.1目的消除事故隐患，保护职工的安全与健康，避免发生安全事故。7.2适用范围适用于公司承建的所有工程的安全检查工作。7.3 职责公司工程部为该制度的归口管理部门，负责制定本制度。分公司工程科负责监督管理项目部安全检查验收工作。项目经理负责组织项目部安全检查验收工作。7.4工作内容7.4.1安全检查的组织实施

31、安全检查要有计划，重点要明确，结合检查形式方法，确定检查内容。7.4.2检查的分级与分类在施工过程中，公司、分公司、项目部除进行经常性安全生产检查外，还须分级组织定期的安全生产检查；此外，还应根据施工和季节变化的特点，组织季节性安全检查和专业性安全检查。各级的定期安全检查，须由各级经理组织。7.4.3检查内容与标准安全检查，主要是：查领导、查职责、查制度、查纪律、查隐患。检查的标准是执行部标建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）及其它有关安全标准规定。7.4.4隐患整改 安全检查要狠抓整改，讲求实效，认真贯彻“边检查、边整改”的原则。对事故隐患进行分类，采取不同的解决办法。7.4.4.1立即

32、要整改的问题：凡是有随时发生重大伤亡事故危险的隐患，应立即整改，由检查组签发停工整改通知书。被检查单位的负责人接到停工通知书后，必须迅速组织力量，研究整改方案认真解决。整改完后将整改情况返馈给检查组，检查组收到返馈信息后，立即组织复查，确认后合格者批准复工。7.4.4.2限期整改问题：凡隐患比较严重，不尽快解决就有可能发生重大伤亡事故。但由于各种客观条件和困难，不能立即解决的，应限期整改，由检查组签发隐患限期整改通知书。隐患整改完后将整改情况返馈给检查组，检查组收到返馈信息后，立即组织复查合格后，隐患消项。7.4.4.3口头提出整改的问题：对“三违”现象及一般隐患，可口头提出，落实责任者解决。

33、7.4.5检查总结与评比公司、分公司每次组织的定期安全检查，在检查及复检结束后，均须对检查情况进行认真总结，分析当前安全生产形势，提出下阶段安全工作措施和重点，并进行安全生产评比，确定本次安全检查中的先进单位和个人及受批评的单位和个人，同时应根据公司、分公司有关奖罚规定，确定有关奖罚金额。检查总结与评比奖罚情况，应以检查通报正式发文。7.4.6.1公司安全检查公司在每年的79月份，公司经理（或主管安全副经理、总工程师）组织有关技术、设备、安全人员，进行一次定期安全生产大检查。对于每个被查的分公司，须抽查两个以上主体在建施工现场。7.4.6.2分公司安全检查1）分公司每季组织一次安全检查；2）对

34、于跨年度工程、因故停工超过两个月的工程，分公司须组织复工前安全检查；3）对于新承接的工程，分公司经理组织安全、技术人员对新成立的项目部进行安全资格考察认可。考察内容为：管理人员的安全素质、组织措施、现有机械设备的安全状况、临时设施的安全状况等。对于项目经理及现场管理人员安全意识差、职能机构人员未落实、现场机械及临时设施安全状况差的项目部，分公司有权更换项目部领导班子。7.4.6.3项目部安全检查、验收1）项目经理组织施工、技术、安全人员及特种作业班组长，进行定期安全检查，每月至少两次。2）施工班组长每天要进行班前和班中检查。班前安全检查内容：安全设施和使用设备工具是否牢固、完好；工作环境是否有

35、不安全因素。班中安全检查的内容：不安全的事故隐患和苗子。发现问题要及时上报。第八章 安全技术交底制度8.1目的通过安全技术交底工作，确保安全生产，避免发生安全事故。8.2适用范围适用于公司承建的所有工程。8.3职责8.3.1公司工程部为该制度的归口管理部门，负责制定本制度。8.3.2分公司工程科负责监督管理项目部的安全技术交底工作。8.3.3项目部技术负责人负责编写安全技术交底，项目部生产副经理负责实施安全技术交底工作。8.4工作内容8.4.1工程交底工程项目开工前，项目部生产副经理（在技术负责人的配合下），根据施工组织设计的内容及有关安全标准要求，将工程的概况、施工方法、施工工艺、施工程序、

36、安全技术措施，向承担施工的所有现场管理人员、班组长进行一次全面的安全技术交底。交底结束后，交底双方均须履行签字手续。安全员保存一份交底记录。8.4.2分项交底8.4.2.1每道施工工序开始作业前，项目部生产副经理依据施工组织设计及其它安全标准、本道工序作业中的危险点和应该采取的安全措施，对全体作业人员进行有针对性的安全技术交底。交底结束后，生产副经理、施工班组长、现场安全员三方签字，各留一份。8.4.2.2 结构复杂的分部分项工程施工前，由项目经理部技术负责人、生产副经理共同对全体作业人员进行全面的、详细的、有针对性的安全技术交底。并由安全员保存交底记录。8.4.3班前交底每天上班作业前，班组

37、长集合本班组作业人员，按当天的作业内容，针对作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素，提出具体的有针对性的安全要求。第九章 特种作业人员管理制度9.1范围：特种作业人员系指电工、电气焊工、架子工、翻斗车司机、塔吊安装维修工、起重工、塔吊司机、塔吊指挥、人货电梯司机等直接从事特种作业人有关人员。9.2应具备的条件：年满十八周岁以上；工作认真负责，身体健康，没有妨碍从事本作业的疾病和生理缺陷；具有本种作业所需的文化程度和安全、专业技术知识及实践经验。9.3培训：从事特种作业的人员，必须进行安全教育和安全技术培训；培训方法是，先由公司、分公司、项目部对其进行三级安全教育，再由国家指定的特种作业人员培

38、训考核机构进行培训、考核。9.4持证上岗：特种作业人员经国家指定的特种作业人员培训机构培训合格领取IC卡操作证后，方可从事相应专业的特种作业。任何部门或人员不得使用无IC卡操作证的人员从事特种作业。9.5登记：项目部每年初向分公司上报特种作业人员花名册，分公司将各项目部特种作业人员花名册汇总后上报公司工程部。9.6复审：分公司应根据特种作业人员登记表，各IC卡操作证的有效期，制订特种作业人员复审计划，并联系当地培训部门，及时做好IC卡复审工作。9.7奖惩：对在安全生产和预防事故方面做出显著成绩的，项目部应给予奖励；对违章作业造成事故的，分公司、项目部有权扣证一至十二个月。对情节严重的，报请发证

39、机关吊销操作证，并给予经济处罚或处分，直至追究刑事责任。第十章 安全生产教育制度10.1目的增强全员安全意识，提高管理人员的安全管理水平，杜绝“三违”现象。10.2适用范围适用于公司承建的所有工程的安全教育培训工作。10.3职责10.3.1公司工程部负责制定本制度，负责对分公司、项目部的安全教育培训工作进行监督管理。10.3.2公司人力资源部为该制度的归口管理部门，对分公司、项目部的安全教育培训工作进行归口管理。10.3.3分公司办公室负责监督管理项目部的安全教育培训工作。10.3.4项目部安全员负责项目部全体职工的安全教育培训工作。10.4工作内容10.4.1每年初，公司人力资源部负责制定公

40、司、分公司在职人员安全教育培训计划，确定培训的内容、时间，经总经理批准后执行。并建立公司、分公司在职人员安全教育培训情况登记表。10.4.2分公司工程科负责建立专职安全员花名册、特种作业人员花名册。依据国家及地方的规定，制定培训、复训计划，经分公司经理批准后，由分公司办公室联系当地有关培训部门，组织实施。10.4.3分公司工程科负责对新工人进行入场前安全教育。教育内容为：建筑法、劳动法等安全生产法律、法规、企业制度、劳动纪律等。10.4.4项目部安全员结合当地要求组织一次现场管理人员的安全教育培训活动。具体实施时，可聘请当地的有关专家到现场讲课，或有计划地分批组织人员到当地有关培训点参加培训。

41、安全员保存好培训记录，并建立项目部管理人员安全教育培训登记表。10.4.5项目部安全员负责对新工人、转岗工人进行入场前安全教育。项目部安全员负责保存工人的各级安全教育考卷，建立并保存工人三级劳动保护教育卡。建立工人安全教育登记表，并上报分公司工程科。教育内容为：了解所承担施工任务的特点、建筑安全基本知识、安全生产制度及有关工种的安全技术操作规程；学习机械设备和电器使用、高处作业等安全基本知识；学习防火、防毒、防爆、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识；了解安全防护用品使用基本知识。10.4.6项目部安全员根据施工进度及现场实际情况，负责做好对工人的日常教育

42、及季节性安全教育。并保存记录。10.4.7各班组长在安全员的配合下负责对新工人进行入场前班组级安全教育。教育内容为：了解本班组作业特点，学习安全技术操作规程、安全管理制度及纪律；学习正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品知识；了解本班组作业中的不安全因素及防范对策、作业环境及所使用的机具安全要求。第十一章 临时用工管理制度11.1禁止使用未满十六周岁的童工。11.2对不满十八周岁的未成年工及怀孕、哺乳期女工，不得安排从事有毒有害作业、重体力劳动，也不得安排夜班作业。11.3女工不得安排从事高空作业。11.4项目部所需临时用工时，须提前向上分公司提出申请，批准后方可使用。11.5临时工地

43、进场前，须经分公司、项目部、班组三级安全、岗位教育，合格后方可进入施工现场作业。116.各项目部须与临时工签订劳务用工合同，并注明各自的安全生产职责。第十二章 施工现场安全生产资料管理制度12.1目的为了使公司施工现场安全管理资料规范化、标准化、制度化，进一步强化企业管理，为企业荣誉申报，安全问题查处，制定安全生产决策，提供原始资料，根据公司的实际情况，制定本制度。12.2适用范围本制度适用于我公司独立承建的工程项目，对分包的单位工程也应按本规定收集、整理相关安全资料。12.3施工现场安全管理资料，分为公司、分公司、项目部三级管理。分别幄公司、分公司、项目部三级安全员兼任安全资料管理员。12.

44、4职责12.4.1公司工程部安全管理员负责收集各分公司移交的安全资料，负责管理资料的管理工作，对分公司安全资料负有检查、监督、指导职责。12.4.2分公司安全管理人员负责收集项目部安全管理资料，并整理上报工程部。对项目部的现场安全管理资料负有检查、监督、指导职责。12.4.3项目部安全员具体负责收集在建工程的安全管理资料，并负责整理、装订。12.5安全管理资料的收集、整理12.5.1项目部须从工程开工就收集安全管理资料，按照施工过程中安全管理资料的自然形成规律，按照时间的先后，分类收集和整理，贯穿于整个施工过程，直至竣工为止。12.5.2应收集的安全资料见附录-江苏南通六建建设集团有限公司现场

45、安全资料目录。12.5.3分公司安全管理员应在安全管理资料形成过程中，定期检查和指导项目部的安全资料管理工作。A、资料收集是否齐全；B内容是否符合要求；C是否及时。对不符合要求的应限期整改，补齐重做。12.5.4竣工初验时，项目部安全员将各项安全管理资料分类收集齐全，装订成册。12.5.5工程竣工后一个月内，项目部必须将事理装订后的现场安全管理资料移交分公司。分公司安全管理员须在工程竣工三个月内将项目施工现场安全管理资料全合订本移交公司工程管理部。第十三章 施工现场文明施工管理制度13.1一般规定为了规范施工现场的管理、树立企业的社会形象，做到文明施工、安全有序、整洁卫生、施工不扰民，不损害公

46、众利益。根据国家有关施工现场文明施工管理的有关方针政策、法令，特制定本制度：1.公司、分公司成立施工现场管理组织机构，负责施工现场管理的监督检查、考核、负责制定当年施工现场管理的工作计划和目标、健全施工现场的各项管理网络。2.项目部在项目施工之前就必须对本项目的现场管理、文明施工形象进行策划，制定现场管理目标，落实各项责任制。3.项目部在项目现场主要入口的醒目位置公示下列内容：(1)工程概况牌包括：工程规模、性质、用途、发包商、设计商、承包人、监理单位的名称、工程起止年月。(2)安全纪律牌。(3)防火须知牌。(4)安全重大事故计时牌。(5)施工总平面图。(6)安全生产、文明施工管理目标牌。(7

47、)项目经理部组织机构及主要管理人员名单图。(8).其它当地主管部门规定所示公示内容。4.公司、分公司必须适时对各项目部的现场管理进行检查、考核、提出整改意见，项目经理部要自觉接受监督，听取社会公众的意见、建议，及时做好各项整改工作。5.施工现场管理包括：文明施工、场容场貌管理，环境管理防火工作管理，卫生防疫管理、劳动保护等方面的内容。13.2文明施工、场容、场貌管理规定1、项目经理部必须贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法、科学组织施工。2、施工现场的平面布置必须严格按施工组织设计中的有关要求执行，做到布置合理、科学，材料堆放整齐，规格分类，道路平整畅通。3、施工现场周边应设置临时围护设施，围

48、档封闭严密，市区主干道隔离围护设施不得底于1.8m，临街建筑脚手架、高压电缆等均应设置隔离防护棚。4、施工现场必须有安全生产宣传牌，主要施工作业点，危险区域、通道必须有相应的安全生产宣传标语或警示牌。5、项目现场必须设置门卫室，做好施工现场的安全保卫工作，非施工人员不得擅自进入施工现场。13.3环境管理规定1、施工现场各种标牌做到字迹工整，用字规范，表达清晰。2、施工人员的生活区与施工区域要分开设置，并有隔离措施，便于现场管理。3、施工现场道路平整畅通，材料堆放整齐、稳妥，排水畅通，现场应有沉淀池，施工现场泥浆污水未经处理不得直接排入城市排水设施和河流、湖泊、池塘。4、土方、垃圾和商品砼等车辆

49、出门应冲洗干净，防止泥浆等带出大门而影响市容卫生。5、除设有符合规定的装置外不得在现场熔融沥青，焚烧油毡、油漆以及其它会产生有害有毒气体、烟尘的物质，严禁将有害有毒物体作土方回填。6、在清理建筑垃圾时，应采取有效措施防止灰尘行散，楼层中的垃圾应由垂直运输机械运输至地面，严禁从空中向下抛洒建筑垃圾、建筑垃圾在工地上要集中堆放，合理运输至指定地点。7、靠近市区、市民小区内施工要控制噪声的产生，尽量避免夜间施工，减轻对市民的侵扰，施工不扰民。8、施工现场必须定期进行清扫，清扫范围包括：作业面、楼层面。现场各加工场、生活区、食堂、宿舍、厕所、办公室、工地围墙外侧出入口等，各工种做到工完料尽，做好落手清

50、工作。9、施工现场和生活区内做好绿化工作。第十四章 施工现场卫生管理制度14.1生活区卫生管理规定1、生活区应设置醒目的环境卫生宣传标语，划分卫生包干区，责任人到位。2、生活区有除“四害”措施，物品堆放整齐、清洁、无大面积积水，防止“四害”孽生。3、生活区设垃圾桶，有专人统一清倒，禁止乱扔杂物。4、生活区做到排水畅通，无污水外流或排水沟堵塞现象。5、条件具备的工地应在生活区搞好绿化，美化环境。14.2宿舍卫生管理规定1、宿舍应通风明亮，牢固可靠。2、排定卫生值日表，选举室长，日常监督安排宿舍卫生值日工作。3、室内床铺排列整齐，蚊帐张设，被褥铺折，日常用品，行李堆放，统一整齐。鞋、帽、毛巾等物要

51、求一条线。4、宿舍附近应有清洁生活用水，宿舍设在二层及以上的须设水斗，保证上下水畅通。5、宿舍内的衣帽袜及被单床褥要勤换勤洗，保持室内清洁卫生无异味。6、严格遵照防火要求，不得躺在床上吸烟，室内严禁自炊，防止火灾发生。7、各人保管好自己的行李物品，离开宿舍要关门关窗，禁止来历不明者进入室内。8、宿舍用的一切设施均统一配置，严禁各人私自擅改。14.3食堂管理规定1、食堂必须向卫生防疫部门申领食堂卫生许可证，工作人员应由卫生防疫部门体检，取得健康证后方可上岗。2、食堂选址与厕所、污水沟等污染距离不少于30米，与垃圾箱距离不小于15米。3、食堂应设相应的仪器贮存、加工、整理、清洗、烧煮等场所或设施，

52、布局上生熟分开。4、食堂及附近应设有消除“四害”，防尘、盥洗、消毒、废物存放等设施。5、配备专(兼)职食堂卫生管理人员，每天进行生熟食品的质量验收和食堂卫生检查，并做好记录。6、生、熟(荤、素)食品的清洗，存放要分开，严禁外购无包装熟食。7、4-11月份，每天的食物要留样24小时，留样量为100-200克，工地上同餐食用同一食物后出现腹泻、呕吐等中毒症状，除采取急救措施外，还要及时向卫生防疫部门报告。8、食堂工作人员要搞好个人卫生，不留长指甲，不佩戴饰物，操作时穿戴清洁的白色衣帽，不得吸烟。9、保持食堂和餐厅的环境整洁，清洁卫生用工具不得与食品同池清洗。食堂内所使用的餐炊用具要经常消毒，垃圾桶

53、与泔脚桶要加盖并定期清理。10、厨房内要配备相应类型，数量的灭火器，防止火灾发生。14.4厕所卫生管理规定1、厕所须设有冲洗水源，经常冲洗便槽，确保无积垢，无异臭味。2、配备专(兼)职人员负责厕所卫生清洁工作，保证厕所内清洁。3、无法与城市下水道相连的厕所应设化粪池或集粪坑并加盖，严禁将粪便直接排入河道。4、高层作业区应设便桶，并落实专人清倒。5、厕所地面平整无积水，有防滑措施。6、经常喷洒相应的农药或杀虫剂，防止蚊蝇孽生。14.5炊用水卫生管理规定1、施工现场在高温施工期间应保障对职工的茶水供应。2、茶水桶所用材料应采用不锈钢、搪瓷等，严禁使用铝，再生塑料等。3、茶水桶应加盖加锁，配备专兼职

54、茶水供应员，经常保持茶水桶的清洁卫生。4、使用公用茶具应配有消毒水，清洁水，防止疾病传染。5、对一天中供应剩余的茶水要倾倒干净，对茶水桶消毒，清洗。14.6保健卫生管理规定1、相对集中的工地应设医务室，其他工地应配备急救医药箱。2、配备专(兼)职医务人员负责现场的卫生保健工作。3、对职工做好经常性卫生防病的宣传教育。4、针对季节性流行病，传染病等开展针对性卫生教育。5、利用黑板报等形式向职工介绍防病治病的知识和方法。6、经常邀请卫生部门有关人员对职工进行卫生保健教育。7、医务人员对生活卫生起监督作用，定期检查食堂饮食等卫生情况。8、订阅有关卫生与健康的报刊、杂志等，熟悉施工所在地有关流动人员卫

55、生防疫管理的规定。9、发现传染病及时向当地卫生防疫部门报告，并及时采取隔离措施。第十五章 消防管理制度第一节 总则15.1为规范公司施工现场防火工作，确保施工生产顺利进行，根据中华人民共和国消防法及机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定，结合施工现场实际，特制定本规定（以下简称规定）15.2施工现场防火工作，必须认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针，立足于自防自救，坚持安全第一，实行“谁主管谁负责”的原则。在防火业务上受公司、分公司和当地公安消防机构的监督和指导。15.3项目部应对职工进行经常性的防火宣传教育，普及消防知识，增强消防观念，自觉遵守各项防火规章制度。15.4本规定适用于本公司

56、内各施工现场，公司和公司所属单位及个人必须遵守本规定。第二节 组织管理15.5对高层建筑、重点工程，项目部必须按工程特点和要求，在制定施工方案或施工组织设计的同时制定消防方案。消防方案由公司一级技术、安全、设备部门依次审核，最后由总工程师审批。15.6施工现场必须设置防火警示标志，施工现场办公室内必须挂有防火责任人、防火领导小组成员名单、防火制度。15.7施工现场防火管理，按其施工项目、施工范围，实行“谁施工谁负责”。单项工程施工完毕要及时与建设单位或总承包单位或监理单位办理施工现场完工移交手续，分清防火责任。15.8施工现场实行层级防炎责任制，落实各级防火责任人，各负其责，项目经理是施工现场防火责任人，全面负责施工现场的防火工作，上公司发给任命书。施工现场必须成立防火领导小组，由防火责任人任组长，成员由各有关职能部门人员组