卫星导航项目申请报告_模板范文

1、CMC.泓域咨询 /卫星导航项目申请报告目录第一章 项目建设背景、必要性10一、 发展机遇10二、 发挥投资对优化供给结构的关键作用11三、 产业投资不断加大12第二章 行业发展分析13一、 产业规模快速增长13二、 行业发展存在的问题13三、 大数据引领产业发展14第三章 项目总论16一、 项目名称及投资人16二、 编制原则16三、 编制依据17四、 编制范围及内容18五、 项目建设背景18六、 大力推进新型工业化，构建高质量发展工业产业体系19七、 结论分析21主要经济指标一览表23第四章 建设规模与产品方案25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一

2、览表26第五章 选址方案分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 大力推动科技创新30四、 做大做强城镇经济30五、 大力引进和培育创新人才31第六章 运营管理模式33一、 公司经营宗旨33二、 公司的目标、主要职责33三、 各部门职责及权限34四、 财务会计制度37五、 完善产业发展环境43六、 加强产品服务供给45七、 培育市场环境46八、 夯实产业平台47第七章 SWOT分析说明50一、 优势分析（S）50二、 劣势分析（W）52三、 机会分析（O）52四、 威胁分析（T）53第八章 法人治理57一、 股东权利及义务57二、 董事59三、 高级管理人员63四、 监事65

3、第九章 环境影响分析67一、 编制依据67二、 建设期大气环境影响分析68三、 建设期水环境影响分析69四、 建设期固体废弃物环境影响分析69五、 建设期声环境影响分析70六、 环境管理分析71七、 结论74八、 建议74第十章 组织架构分析76一、 人力资源配置76劳动定员一览表76二、 员工技能培训76第十一章 劳动安全78一、 编制依据78二、 防范措施79三、 预期效果评价83第十二章 项目进度计划85一、 项目进度安排85项目实施进度计划一览表85二、 项目实施保障措施86第十三章 原辅材料分析87一、 项目建设期原辅材料供应情况87二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理87第十四章

4、 投资方案89一、 投资估算的依据和说明89二、 建设投资估算90建设投资估算表94三、 建设期利息94建设期利息估算表94固定资产投资估算表95四、 流动资金96流动资金估算表97五、 项目总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表99第十五章 经济效益分析101一、 基本假设及基础参数选取101二、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表103利润及利润分配表105三、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107四、 财务生存能力分析108五、 偿债能力分析108借款还本付息计划表110六、 经济

5、评价结论110第十六章 项目风险防范分析111一、 项目风险分析111二、 项目风险对策113第十七章 项目总结分析116第十八章 补充表格117建设投资估算表117建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表122固定资产折旧费估算表123无形资产和其他资产摊销估算表124利润及利润分配表124项目投资现金流量表125报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资10337.43万元，其中：建设投资8294.22万元，占项目总投资的80.23%；建设期利息183.

6、52万元，占项目总投资的1.78%；流动资金1859.69万元，占项目总投资的17.99%。项目正常运营每年营业收入17800.00万元，综合总成本费用14393.54万元，净利润2490.60万元，财务内部收益率17.16%，财务净现值2561.76万元，全部投资回收期6.38年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。紧紧围绕“大数据发展行动纲要”、“互联网+行动计划”和“中国制造2025”等国家重大战略，按照“守底线、走新路、奔小康”和贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的总体要求，全面实施全省大数据战略行动，始终将创新作为产业发展的源动力，围绕数据从哪

7、里来、数据放在哪里、数据谁来应用三个问题，坚持数据是资源、应用是核心、产业是目的、安全是保障四个理念，以优势聚资源，以应用带发展，重点打造大数据基础设施层、系统平台层、云应用平台层、增值服务层、配套端产品层五个层级产业生态体系，发展大数据核心业态、关联业态和衍生业态三类业态，以大数据为引领推动与各行各业深度融合，把大数据作为提升政府治理能力的新手段、服务社会民生的新途径、引领产业转型升级的新动力、推动大众创业万众创新的新引擎，以大数据为引领推动发展方式从规模速度型粗放增长向质量效益型集约增长转变、发展要素从传统要素主导向创新要素主导转变、产业分工从价值链中低端向中高端转变、产品结构由单一低质低

8、效向多样高质高效转变，不断提高大数据产品和服务供给水平，加快实现新旧动能转换，建设全国大数据内容中心、服务中心、金融中心和创新中心，建成大数据产业集聚发展示范区、政府治理大数据应用示范区、大数据惠民便民示范区和大数据体制机制示范区，将以大数据为引领的电子信息产业发展成为我省支柱产业，成为我省经济转型发展的主力军，大众创业万众创新的主战场。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目建设背景、必要性一、 发展机遇（一）经济社

9、会创新发展我国正在进入经济发展的新常态，经济结构将发生深刻变化，逐步从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。“十三五”时期，我省将贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以大数据发展作为全省发展全局的战略新引擎，以大数据战略行动来引领经济社会发展、服务广大民生、提升政府治理能力，努力实现“后发赶超”，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。顺应和把握这一趋势，以大数据为引领的电子信息产业发展将面临前所未有的机遇。（二）电子信息产业转型升级和布局重组以互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能、虚拟现实、量子通信等为代表的新一代信息技术将不断取得新突破、推进新应用、创造新业态，电子信息

10、新技术、新产品迭代速度加快，带动产业链上下游各个环节不断转型升级。为抢夺新技术发展的制高点，世界各地纷纷加大新一代信息技术产业投资，全球电子信息产业布局面临重大调整，产业转移的步伐也不断加快。我省充分发挥数据资源汇聚、劳动力资源丰富等优势，积极抢占大数据制高点，为实施大数据战略行动积极准备，在新一轮产业转型升级和布局重组中将面临大好发展机遇。（三）“互联网+”推动融合创新互联网加速与行业的深度跨界融合，不断衍生新产业、新业态和新模式，基于互联网、大数据、机器人的智能制造、大规模协同和价值共享正在走向主流，驱动未来发展的要素资源从物质能源转向信息知识，产销者、众创、众包、众筹等新生产模式不断涌现

11、，互联网将构建起经济社会发展的基础设施，大数据将成为经济社会发展的生产要素，它们共同构成了经济社会发展的新引擎和新动力。以大数据为引领的电子信息产业发展将成为经济发展的主导产业，将成为我省经济社会发展的牵引力和支撑力，产业发展进入前所未有的战略机遇期。（四）内陆开放型经济发展示范平台加快建设我省进入“一带一路”和长江经济带规划，贵安新区成为国家级新区、贵阳综合保税区封关运行、贵安新区和遵义综合保税区启动建设、国家大数据（贵州）综合试验区开始建设，一个内陆开放型经济发展示范平台正在贵州省逐步形成，一系列政策、资源、资金、人才等将向我省倾斜和集聚，我省以大数据为引领的电子信息产业发展面临加速发展的

12、大好机遇。二、 发挥投资对优化供给结构的关键作用优化投资结构，拓展投资空间，大力提高新型基础设施投资、产业投资、民间投资比重，保持投资合理增长。发挥政府投资撬动作用，激发社会投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。加快补齐基础设施、公共卫生、民生保障、防灾减灾等领域短板，推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。加大引进战略投资者、对接资本市场、推进骨干员工持股等方面的试点力度。三、 产业投资不断加大2015年底，我省电子信息产业累计完成投资350亿元，较“十一五”末期增长5.4倍。通过贵州北京大数据产业合作推介活动、数博会、云上贵州大数据招商引智再出发活动等，仅2015年就引进大

13、数据电子信息项目335个，协议投资额1495亿元，高通、IBM、联想、华为、印孚瑟斯等世界500强，腾讯、中软等国内500强落户贵州。以晴、富士康、惠普等一批标志性项目建成投产，贵阳市呼叫中心示范基地、京东电子商务产业园等一批新业态项目启动运营。第二章 行业发展分析一、 产业规模快速增长截至2015年底，我省电子信息产业产值规模达到1160亿元，较“十一五”末期增长2.9倍。其中，电子信息制造业实现总产值420亿元，较“十一五”末期增长3.5倍；软件和信息服务业实现业务收入260亿元，较“十一五”末期增长6.2倍；通信和广电网络业务合计业务总量480亿元，较“十一五”末期增长2.0倍。全省大数

14、据电子信息企业共1.7万家，较“十一五”末期增长69.8倍。全省规模以上电子信息制造业企业（500万元统计口径）342家，主营业务收入10亿元以上骨干企业11家，1亿元以上43家，较“十一五”末期取得较大增长。二、 行业发展存在的问题“十二五”期间，我省电子信息产业发展尽管取得了很大 成就，但发展中也存在着一些亟待解决的关键问题：产业基础还较薄弱。我省电子信息产业业态少，规模偏小，投资小，企业数量少，实力不强，市场占有率低。产业支撑环境尚不健全。我省信息基础设施尚不完善， 城乡发展不平衡，与大数据日益增长的应用需求有很大差距。信息消费水平仍较低，数据资源开发利用和共享开放水平仍然不高，一些领域

15、低水平重复建设问题仍然存在。产业园区基础设施建设滞后，电力供应、网络资费等无明显优势。相比发达地区，我省金融、物流业发展相对滞后，融资和物流成本仍相对较高。产业链核心环节能力不足。我省智能手机和平板电脑等电子产品起步晚，集成电路制造、基础软件等产业链核心基础环节仍空白，本地的大型互联网、云计算平台企业缺乏， 数据资源商业化开发不足，大数据交易不活跃，产业链条尚不完整，产业体系亟待建立。我省地处西南内陆省份，由于地域、资源条件、经济发展、产业环境等各方面制约，创新氛围不足，创业创新能力不足，产业发展所需的高新技术人才较为短缺。三、 大数据引领产业发展我省启动实施大数据战略行动，以大数据为引领带动

16、电子信息产业全产业链的五个层级全面发展。在基础设施层。积极推进骨干网络扩容升级和数据传输能力优化，三大运营商贵安数据中心等一批数据中心建成投产，基础网络能力全面提升。在系统平台层。“云上贵州”系统平台上线运行，贵阳市率先启动建设大数据交易市场，探索数据资源流通的市场交易机制。在云应用层。以“云上贵州”系统平台为载体，智能交通云、食品安全云等7朵云工程率先应用，北斗位置云、智慧教育云等“N朵云”加快建设步伐，云应用领域不断扩大。在增值服务层。物流电商、跨境电商、呼叫中心、软件超市、网络营销等数据增值服务企业不断涌现。五是在配套端产品层，智能手机、纳米触控屏等一批产品规模化生产，平板电脑、射频芯片

17、等一批高端产品“贵州造”实现零突破，富士康、财富之舟等项目建成投产。第三章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称卫星导航项目（二）项目投资人xxx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保

18、护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的

19、市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。三、 编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。四、 编制范围及内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地

20、与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设背景积极开拓电子信息产品与信息服务消费领域，充分挖掘国内行业市场需求，聚焦价值链高端，开拓新兴市场。加强与北京、深圳、上海、成都等地合作，巩固贵州省在全国大六、 大力推进新型工业化，构建高质量发展工业产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上，聚焦加快工业化进程，大力实施产业发展提升行动，推动产业高端化、绿色化、集约化发展，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）做大做强十大工业产业稳步发展优质烟

21、酒产业，提高白酒产业发展水平，优化卷烟结构，巩固提升酱香白酒、贵烟品牌地位。大力发展基础能源和清洁高效电力，做优煤炭产业，扎实推进能源工业运行新机制，推进煤层气、页岩气、氢能、地热能等加快发展，着力构建清洁低碳、安全高效的能源体系。促进现代化工加快发展，推进磷化工精细化、煤化工新型化、特色化工高端化，打造一批具有较强国际影响力的知名品牌。推进基础材料向新材料领域提升转化，持续优化钢、合金等产业结构，推进铝、镁、钛、锰、黄金等产业链延伸。加快发展高端先进装备制造业，着力发展航空、航天、汽车产业，大力发展电力装备、工程及矿山机械产业，积极培育山地农机及食品加工装备、智能装备及其他特色装备产业。大力

22、推进新型建材产业优化产能、升级产品，坚持节能环保低碳导向，打造成绿色发展示范型产业。加快发展生态特色食品加工，提升产品附加值，巩固“贵州绿色食品”形象。充分发挥民族医药特色优势，推动中药材精深加工，巩固提升中药民族药，培育发展生物医药，推进生物资源产品和药物新品种研发和产业化。做强大数据电子信息产业。（二）着力优化产业布局以产业园区为载体，突出地方特色，错位发展首位产业、首位产品。聚焦产业特色，打造最优产业生态，形成产业竞争力。黔中要立足区位优势、大数据先发优势，重点发展大数据电子信息产业和先进装备制造业，打造“中国数谷”和高端装备制造基地。黔北要立足产业优势，重点发展优质烟酒产业，持续打造世

23、界级酱香型白酒产业基地核心区。毕水兴要立足资源优势，重点发展基础能源、清洁高效电力和基础材料产业，加快建设全国重要能矿资源走廊。“三州”等民族地区要立足生态优势，重点发展民族医药和生态特色食品产业，加快建设全国重要的绿色食品工业基地。加快贵阳市信息技术服务产业集群、铜仁市新型功能材料产业集群和六盘水市全国产业转型升级示范区建设。实施产业基础再造工程，补齐产业链供应链短板，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。（三）培育壮大企业主体构建大企业与中小企业协同创新、共享资源、融合发展的产业生态体系。加快构建优质企业梯度培育体系，壮大占据产业链中高端的龙头企业，打造一批具有较强竞争

24、力的百亿级、千亿级行业领军企业，精准引进、培育形成一批“隐形冠军”“单项冠军”和独角兽企业。积极推进大中小企业融通发展，充分发挥龙头企业“头雁”作用，带动中小企业聚焦特定细分市场，专注发展核心业务，走专业化、精细化、特色化和新颖化发展道路。发挥国有经济战略支撑作用，力争将茅台集团打造成省内首家“世界500强”企业，推动磷化集团、盘江煤电集团、乌江能源集团等做大做强。七、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约24.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套卫星导航的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估

25、算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资10337.43万元，其中：建设投资8294.22万元，占项目总投资的80.23%；建设期利息183.52万元，占项目总投资的1.78%；流动资金1859.69万元，占项目总投资的17.99%。（五）资金筹措项目总投资10337.43万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）6592.24万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3745.19万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：17800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：14393.54万元。3、项目达产

26、年净利润（NP）：2490.60万元。4、财务内部收益率（FIRR）：17.16%。5、全部投资回收期（Pt）：6.38年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：6923.34万元（产值）。（七）社会效益项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标

27、一览表序号项目单位指标备注1占地面积16000.00约24.00亩1.1总建筑面积29904.621.2基底面积9280.001.3投资强度万元/亩325.192总投资万元10337.432.1建设投资万元8294.222.1.1工程费用万元7057.972.1.2其他费用万元1037.732.1.3预备费万元198.522.2建设期利息万元183.522.3流动资金万元1859.693资金筹措万元10337.433.1自筹资金万元6592.243.2银行贷款万元3745.194营业收入万元17800.00正常运营年份5总成本费用万元14393.54""6利润总额万元332

28、0.80""7净利润万元2490.60""8所得税万元830.20""9增值税万元713.79""10税金及附加万元85.66""11纳税总额万元1629.65""12工业增加值万元5592.94""13盈亏平衡点万元6923.34产值14回收期年6.3815内部收益率17.16%所得税后16财务净现值万元2561.76所得税后第四章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积16000.00（折合约24.00亩），预

29、计场区规划总建筑面积29904.62。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套卫星导航，预计年营业收入17800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领到2020年，智能终端产品制造产值达到1000亿元，集成电路产值达到250亿元，电子材料与元器件产值达到250亿元，软件和信息服务业收入500亿元，通信和广电网络业务总量超过1200亿元。本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生

30、产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1卫星导航套2卫星导航套3卫星导航套4.套5.套6.套合计xx17800.00第五章 选址方案分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况贵州，简称“黔”或“贵”，是中华人民共和国省级行政区。省会贵阳，地处中国西南内陆地区腹地。是中国西南地区交通枢纽，长江经济带重要组成部分。全国

31、首个国家级大数据综合试验区，世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省，国家生态文明试验区，内陆开放型经济试验区。界于北纬24°3729°13，东经103°36109°35，北接四川和重庆，东毗湖南、南邻广西、西连云南。贵州境内地势西高东低，自中部向北、东、南三面倾斜，素有“八山一水一分田”之说。全省地貌可概括分为高原、山地、丘陵和盆地四种基本类型，其中92.5%的面积为山地和丘陵。总面积17.62万平方千米，属亚热带季风气候，地跨长江和珠江两大水系。“十三五”时期，面对国内外风险挑战和不稳定不确定因素明显增多的复杂局势，省委团结带领全省各族人民，不忘初心、牢

32、记使命，牢记嘱托、感恩奋进，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，打好三大攻坚战，推进三大战略行动，建设三大国家级试验区，“十三五”规划目标任务即将完成，与全国同步全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，经济长期向好，继续发展具有多方面的优势和条件

33、。总的来看，国内外大环境对我省发展总体有利，我们有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势，为我省加快发展注入了强大动力;中央构建新发展格局、推进新时代西部大开发、推动共同富裕，为我省后发赶超带来了重大机遇;中央大力推进“一带一路”建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、成渝地区双城经济圈建设等国家战略，为我省对外开放提供了有利条件;我省特色产业、基础设施、资源能源、生态环境等方面的优势凸显，为高质量发展奠定了坚实基础。同时，也要清醒看到，我省发展不平衡不充分问题仍然突出，经济总量依然偏小，城乡发展差距较大，创新能力较弱，人才支撑不足，产业链条不健全，工业化、城镇化建设滞后，县域经济不强，

34、改革开放任务仍然艰巨，民生保障、生态环保、社会治理等还有短板弱项。我们要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抢抓机遇，乘势而上，巩固提升全省良好的发展势头。展望2035年，我省将与全国同步基本实现社会主义现代化，建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加幸福的多彩贵州。经济实力、科技实力实现赶超跨越，人均地区生产总值基本达到全国平均水平;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系;国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著

35、增强;广泛形成绿色生产生活方式，生态文明建设达到更高水平;基本公共服务、基础设施通达程度达到东部地区平均水平，基本实现治理体系和治理能力现代化。统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，统筹发展和安全，巩固拓展脱贫攻坚成果，不断实现人民对美好生活的向往，坚定不移走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步，奋力开

36、创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。三、 大力推动科技创新加大科技研发投入，提高R&D经费支出占比。协同推进科技创新和产业创新，加快构建现代产业技术体系。聚焦重点产业、重点领域、关键环节，协同实施重大科技产业工程，组织国内外科研力量对关键技术开展集中攻关、联合攻关。推动贵州科学城、花溪大学城联动发展，打造技术汇聚区和技术输出区，探索建立离岸孵化创新基地。实施数据要素流通、智能建造、智能采掘等科技重大专项，积极申建喀斯特领域国家实验室和一批国家重点实验室，打造支撑战略发展的高水平创新平台，建成一批具有影响力的科技基础设施。促进各类创新要素向企业集聚。激发中小企业创新创业活力。支持高校、科研

37、机构与企业开展技术创新合作。完善科技创新体制机制，加大科研单位改革力度，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。加强知识产权保护力度，申建国家科技成果转移转化示范区。四、 做大做强城镇经济坚持以城聚产、以产兴城、产城融合，提升产业发展能级，加快集聚创新要素，打造城市“动力引擎”，增强城镇人口承载力、内需带动力、发展竞争力。做大做强城镇工业经济，促进园区与城镇融合发展，推进城镇工业向园区聚集，提高园区的产出效率。加快发展城镇服务经济，大力推动城镇现代物流业、城镇文化旅游产业、城镇金融业、城镇健康养老产业、城镇会展业发展。积极发展城镇消费经济，提升城镇消费品质、创新城镇消费模式、优化城

38、镇消费环境。有效增加保障性住房供给，促进房地产市场健康发展。大力发展城镇创新经济，支持城市高新区聚集创新资源，建设创新平台，培育引进高新企业，建设更多“双创”基地。全力发展县域经济，推进县域经济向城市经济升级。五、 大力引进和培育创新人才建立完善人才工作协调机制，构建人才工作大格局。深化人才发展体制机制改革，完善柔性人才引进政策，构建人力资源开发体系。实施重点人才倍增计划和精英人才引进计划，重点引进高端领军人才、创新创业人才、开放型人才、产业发展人才，打造升级一批引才聚才平台载体。实施重点人才培养工程，遴选培养一批有希望成为“两院”院士或国家科技计划首席科学家等领军人物的优秀人才。加强创新型、

39、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。创新人才激励评价机制，对科技人才实行分类评价。完善人才创新服务保障机制，推动人才向基层一线聚集。弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，加强企业家队伍建设。设立贵州杰出人才奖，更好发挥省长质量奖的激励作用。第六章 运营管理模式一、 公司经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；

40、提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、卫星导航行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和卫星导航行业有关政策，优化配置经营要

41、素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内卫星导航行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和

42、拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，

43、并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇

44、总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档

45、案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务

46、、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补

47、亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开

48、后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：公司采取积极的现金方式分配利润，即公司当年度实现盈利，在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。（1）利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定。（2）具体利润分配政策利润分配形式及间隔期：公司可以采取现金方式分配股利，公司优先采用现金方式分配利润，现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时，应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会

49、论证同意，且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过，两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件：公司在当年盈利且累计未分配利润为正，现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下，最近三个会计年度内，公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，提出具体现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次

50、利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的10%。出现以下情形之一的，公司可不进行现金分红：合并报表或母公司报表当年度未实现盈利；合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数；合并报表或母公司报表期末资产负债率超过70%（包括70%）；合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数；公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见；公司在可预见的未来

51、一定时期内存在重大资金支出安排，进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。（3）利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定，并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议时，应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流（包括但不限于提供网络投票表决、邀请中小股东参会等方式），充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。公司董事会应在年度报告中

52、披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则，公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的，应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原因及未用于分红的资金留存公司的用途，独立董事发表的独立意见。公司如遇借壳上市、重大资产重组、合并分立或者因收购导致公司控制权发生变更的，应在重大资产重组报告书、权益变动报告书或者收购报告书中详细披露重组或者控制权发生变更后上市公司的现金分红政策及相应的规划安排、董事会的情况说明等信息。（4）利润分配政策调整的条件、决策程序和机制（5）利润分配方案的实施公司股东大会对利润分配方案作出决议后，董事会须

53、在股东大会召开后两个月内完成现金分红或股利的派发事项。如存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股

54、东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。五、 完善产业发展环境（一）夯实信息基础设施支持通信运营商加快拓展出省带宽，推动全省城乡光纤网络建设，提升骨干网传输和交换能力，拓宽互联网出省带宽。推进市（州）优化网络架构，推进贵阳市建设省级互联网交换中心。加快下一代互联网建设，在新建信息基础设施中全面推广应用IPv6，推进已建信息基础设施IPv6升级改造。加快光纤城域网扩容升级改造，实施光纤接入网建设，新建城区同步实现光纤到户，老旧

55、城区推进光纤到楼入户改造。开展“无线城市”建设，加快4G组网，实现LTE信号城区无缝连续全覆盖。按照“政府推动、购买服务，企业投资、建设运营”的模式，开展公共区域无线WLAN、WiFi热点建设。加快有线广播电视网络双向化改造，开展下一代无线广播电视网络建设，创新卫星广播电视传输网络应用，推广室内无线热点覆盖，构建有线、无线、卫星网络交互重叠互补，室内室外全覆盖的下一代广播电视网络。加快推进“农村信息化示范省”建设和“宽带乡村”试点工作。加快省电子政务外网骨干传输网扩容和备份链路建设。实施贵州“导航和位置服务网”建设，提升应急通信能力和偏远地区通信水平。加强无线电监测网建设。（二）完善公共服务建

56、立和完善企业公共服务体系，降低电子信息中小企业的交易费用和运行成本。加快“云上贵州”的公共技术服务平台和信息交流共享平台建设，以省、市、园区共建等多种方式，为中小企业提供大数据计算平台、分析软件、应用软件等服务，降低创业成本和进入门槛，吸引企业和人才进驻，形成产业聚集。依托工业云平台，探索与大型电子信息制造商、代工企业合作模式，为中小企业提供生产制造等代工服务。加快建立云计算、物联网、大数据、移动互联网等新技术测试、认证、知识产权等公共平台。完善“云上贵州”系统平台，吸引企业数据、公共数据、互联网数据资源的汇聚，形成支撑产业发展的数据资源公共平台。完善行业运行监测体系，抓好对重点产业链、重点产品、重点企业和重点项目的跟踪和监测，定期发布行业统计信息。进一步完善创业环境，以省内电子信息产业集聚区为载体，大力推进创业孵化器建设，做好创业服务。充分发挥行业协会和产业联盟的桥梁和纽带作用，搭建产业发展与交流平台，促进企业之间的交流与合作。六、 加强产品服务供