关于成立PEMFC电堆公司可行性研究报告-（参考模板）

1、CMC泓域咨询 /关于成立PEMFC电堆公司可行性研究报告关于成立PEMFC电堆公司可行性研究报告xxx有限责任公司目录第一章 拟组建公司基本信息10一、 公司名称10二、 注册资本10三、 注册地址10四、 主要经营范围10五、 主要股东10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据12公司合并资产负债表主要数据13公司合并利润表主要数据13六、 项目概况13七、 加快发展现代产业体系和推动经济体系优化升级14第二章 公司成立方案19一、 公司经营宗旨19二、 公司的目标、主要职责19三、 公司组建方式20四、 公司管理体制20五、 部门职责及权限21六、 核心人员介绍25七、 财

2、务会计制度26第三章 背景及必要性30一、 产业布局30二、 面临形势和挑战31三、 依托强大国内市场构建新发展格局34四、 保障措施36五、 实施高效便捷氢能储运工程40第四章 行业发展分析42一、 发展路径42二、 我省发展基础44三、 发展现状49第五章 发展规划53一、 公司发展规划53二、 任务思路54三、 实施低碳绿色氢能制备工程56四、 实施氢能安全标准体系工程57五、 实施氢能多元化利用工程58六、 实施氢能全产业链支撑工程61第六章 法人治理64一、 股东权利及义务64二、 董事71三、 高级管理人员76四、 监事78第七章 选址可行性分析80一、 项目选址原则80二、 建设

3、区基本情况80三、 开创“两翼”发展新局面86四、 建设更高水平开放型经济新体制和开拓合作共赢新局面88五、 推进创新型河北建设实现新突破和全面塑造发展新优势91第八章 项目环保分析94一、 编制依据94二、 环境影响合理性分析95三、 建设期大气环境影响分析96四、 建设期水环境影响分析97五、 建设期固体废弃物环境影响分析97六、 建设期声环境影响分析98七、 建设期生态环境影响分析99八、 清洁生产99九、 环境管理分析101十、 环境影响结论102十一、 环境影响建议102第九章 项目风险防范分析103一、 项目风险分析103二、 公司竞争劣势110第十章 项目投资计划111一、 投资

4、估算的依据和说明111二、 建设投资估算112建设投资估算表116三、 建设期利息116建设期利息估算表116固定资产投资估算表117四、 流动资金118流动资金估算表119五、 项目总投资120总投资及构成一览表120六、 资金筹措与投资计划121项目投资计划与资金筹措一览表121第十一章 项目经济效益评价123一、 经济评价财务测算123营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表127二、 项目盈利能力分析128项目投资现金流量表130三、 偿债能力分析131借款还本付息计划表132第十二章

5、 进度实施计划134一、 项目进度安排134项目实施进度计划一览表134二、 项目实施保障措施135第十三章 总结说明136第十四章 附表附件138主要经济指标一览表138建设投资估算表139建设期利息估算表140固定资产投资估算表141流动资金估算表141总投资及构成一览表142项目投资计划与资金筹措一览表143营业收入、税金及附加和增值税估算表144综合总成本费用估算表145固定资产折旧费估算表146无形资产和其他资产摊销估算表146利润及利润分配表147项目投资现金流量表148借款还本付息计划表149建筑工程投资一览表150项目实施进度计划一览表151主要设备购置一览表152能耗分析一览

6、表152报告说明根据电解水的化学方程式计算，理论上制取1吨氢气需要9吨纯水，制取1吨纯水需要1.6吨自来水，因此制取1吨氢气综合用水在15吨左右。根据规划，按照2022、2025两阶段制氢量1.3万吨、10万吨，耗水量分别为19.5万吨、150万吨。“十四五”期间，按照工农业用水指标最少的张家口坝上地区（“首都两区”建设规划坝上地区工农业用水主要指标“2022年-2035年工农业用水每年为8232.54万吨”）测算，制氢产业用水分别占工农业用水比例为2022年0.24%、2025年1.8%。 xxx有限责任公司主要由xxx投资管理公司和xx有限责任公司共同出资成立。其中：xxx投资管理公司出资

7、1020.00万元，占xxx有限责任公司75%股份；xx有限责任公司出资340万元，占xxx有限责任公司25%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资11594.90万元，其中：建设投资9478.19万元，占项目总投资的81.74%；建设期利息112.73万元，占项目总投资的0.97%；流动资金2003.98万元，占项目总投资的17.28%。项目正常运营每年营业收入19700.00万元，综合总成本费用14986.19万元，净利润3453.63万元，财务内部收益率24.15%，财务净现值4892.36万元，全部投资回收期5.22年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。第一

8、章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xxx有限责任公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1360万元三、 注册地址xxx四、 主要经营范围经营范围：从事PEMFC电堆相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx有限责任公司主要由xxx投资管理公司和xx有限责任公司发起成立。（一）xxx投资管理公司基本情况1、公司简介企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是

9、提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模

10、式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4365.233492.183273.92负债总额1471.931177.541103.95股东权益合计2893.302314.642169.98公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入9555.837644.667166.87营业利润2168.051734.441626.04利润总额1949.351559.481462.01净利润1462.011140.371052.65归属于母公司所有者的净利润146

11、2.011140.371052.65（二）xx有限责任公司基本情况1、公司简介未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4365.233492.183273.92负债总额1471.931177.541103.95股东权益合计2893.

12、302314.642169.98公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入9555.837644.667166.87营业利润2168.051734.441626.04利润总额1949.351559.481462.01净利润1462.011140.371052.65归属于母公司所有者的净利润1462.011140.371052.65六、 项目概况（一）投资路径xxx有限责任公司主要从事关于成立PEMFC电堆公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以技术突破和产业培育为主线，深入实施创新驱动发

13、展战略，紧扣实现碳达峰与碳中和目标，贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，统筹氢能产业布局，完善管理机制，规范有序发展，推动构建清洁低碳、安全高效的新时代能源体系，率先将我省建设成为全国氢能产业高质量发展高地。研究燃料电池电堆批量生产技术，实现电堆额定功率150kW，低温启动温度-35，汽车用电堆使用寿命15000h，固定式发电电堆使用寿命20000h。七、 加快发展现代产业体系和推动经济体系优化升级深入推进制造强省、质量强省、网络强省和数字河北建设，把发展经济着力点放在实体经济和先进制造业及海洋经济上，推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，提高经济质量效益和核心竞争力。（一

14、）持续调整优化经济结构坚决去、主动调、加快转，建立健全市场化法治化化解过剩产能长效机制，推动总量去产能向结构性优化产能转变。坚持关小促大、保优压劣，支持企业兼并重组，加快解决“城中有钢”、“钢铁围城”问题。保持先进制造业比重不断提升，巩固壮大实体经济根基。实施工业互联网创新发展工程，推动新一代信息技术与制造业融合发展，促进传统产业高端化、智能化、绿色化变革，发展服务型制造。完善支持政策，培育新技术、新产品、新业态、新模式，推动产业向价值链高端攀升。开展质量提升行动，完善质量基础设施，推动标准、质量、品牌、信誉联动建设。（二）大力提升产业链供应链现代化水平持续锻长板补短板，形成具有更强创新力、更

15、高附加值、更安全可靠的产业链供应链。实施产业基础再造工程，聚焦钢铁、石化、生物医药、电子信息、高端制造、氢能等18个重点产业链，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战。超前布局区块链、太赫兹、量子通信等未来产业链，抢占发展制高点。强化供应链安全管理，分行业做好战略设计和精准施策，完善从研发设计、生产制造到售后服务的全链条供应体系。健全我省与央企常态化协调对接机制。强化要素支撑，优化产业链供应链发展环境。（三）大力发展战略性新兴产业深入推进战略性新兴产业集群发展工程，加快省级以上战略性新兴产业示范基地建设。发展壮大信息智能、生物医药健康、高端装备制造、新能源、新材料、钢铁、石化、食品、现代商贸物

16、流、文体旅游、金融服务、都市农业等12大主导产业，大幅提高高新技术产业在规上工业中的比重。鼓励企业技术创新，提升核心竞争力，防止低水平重复建设，构建各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业发展格局。（四）加快发展现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，大力发展金融服务、工业设计、现代物流、商务咨询等服务业。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合发展，加快推进服务业数字化。加快城市经济发展，打造现代商业街区和风情街区，推动生活性服务业向高品质和多样化升级，加快发展健康、养老、育幼、文旅、体育、家政、物业、寄递等服务业。支持各类市场主体参与服务供给，推进服务业标准化、品牌化建

17、设，提升服务业对经济增长的贡献率。（五）大力发展数字经济深化数字经济和实体经济融合发展，加快数字产业化、产业数字化。深入推进“上云用数赋智”行动，构建生产服务+商业模式+金融服务的数字化生态体系。抓好数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。加快基础设施数字化改造，建设数据统一共享开放平台，实施数字乡村建设工程，缩小城乡数字鸿沟。完善数据安全保障体系，加强个人信息保护。办好中国国际数字经济博览会，推进雄安数字经济创新发展试验区、石家庄数字经济产业园和张家口怀来大数据产业基地建设发展。（三）项目选址项目选址位于xx，占地面积约28.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，

18、交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx套PEMFC电堆的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积35582.11，其中：生产工程23934.40，仓储工程4870.75，行政办公及生活服务设施4139.08，公共工程2637.88。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资11594.90万元，其中：建设投资9478.19万元，占项目总投资的81.74%；建设期利息112.73万元，占项目总投资的0.97%；流动资金2003.98万元，占项目总投资的17.28%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：1970

19、0.00万元。2、综合总成本费用（TC）：14986.19万元。3、净利润（NP）：3453.63万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.22年。5、财务内部收益率：24.15%。6、财务净现值：4892.36万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第二章 公司成立方案一、 公司经营宗旨凭借专业化、集约化的经营策略，发挥公司各方面的优势，创造良好

20、的经济效益，为全体股东提供满意的经济回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求

21、为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、PEMFC电堆行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx有限责任公司主要由xxx投资管理公司和xx有限责任公司共同出资成立。其中：xxx投资管理公司

22、出资1020.00万元，占xxx有限责任公司75%股份；xx有限责任公司出资340万元，占xxx有限责任公司25%股份。四、 公司管理体制xxx有限责任公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的

23、质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订

24、并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转

25、账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信

26、息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收

27、款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支

28、原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、孙xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。2、段xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。3、宋xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董

29、事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。4、冯xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。5、朱xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。6、田xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年

30、2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。7、邹xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。8、汤xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、

31、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。4、公司分配当年税后利润时，提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例

32、分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利润分配办法，并遵守下列规定：（1）公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报；在有条

33、件的情况下，公司可以进行中期现金分红；（2）原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近3年实现的年均可分配利润的30%；但具体的年度利润分配方案仍需由董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例，报公司股东大会审议；（3）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东

34、大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 背景及必要性一、 产业布局立足我省氢能产业发展基础，结合各市氢能产业发展定位，抢抓京津冀协同发展、雄安新区建设和冬奥会举办重大机遇，紧紧围绕碳达峰与碳中和目标，加强顶层设计，优化产业布局，发挥骨干龙头企业

35、和科研院所带动引领作用，重点实施八大工程，谋划布局128个氢能项目，构建“一区、一核、两带”产业格局，加快推动全省氢能产业高质量发展。一区：打造张家口氢能全产业发展先导区。依托张家口国家可再生能源示范区建设优势，推动坝上地区氢能基地建设，打造燃料电池汽车及关键零部件技术创新和生产集群，开展多种形式终端应用场景示范，搭建国内领先技术研发和标准创新平台，打造张家口氢能全产业发展先导区。一核：以雄安新区为核心打造氢能产业研发创新高地。发挥雄安新区政策优势，积极承接北京高校和科研院所转移，吸纳和集聚京津及国内外创新资源，打造以雄安新区为核心的氢能产业研发创新高地。两带：一是氢能装备制造产业带。支持廊坊

36、、保定、定州、石家庄、辛集、邢台、邯郸等地大力发展涵盖制氢、储氢、运氢、加氢、氢应用全产业链的氢能装备制造产业，加快形成国内先进氢能装备制造产业带。廊坊依托中集安瑞科推进氢气加注及储运装备制造产业。保定（定州）依托长城汽车、长安汽车重点发展燃料电池及关键零部件和整车制造。石家庄（辛集）依托中集安瑞科、金士顿提升高压IV型储氢瓶、氢循环泵、空压机等关键设备及零部件制造水平。邢台依托长征汽车等企业发展氢燃料电池重卡制造。邯郸依托中船集团第七一八研究所、新兴能源装备公司打造电解水制氢、工业副产氢提纯、氢气储运、加氢装备制造产业园。二是沿海氢能应用示范带。支持承德、秦皇岛、唐山、沧州、衡水等地发挥资源

37、与区位优势，加快港口重型卡车、搬运叉车、码头牵引车等重型车辆氢能替代，培育沿海氢能应用示范带。承德依托可再生资源优势，打造绿氢生产基地，为沿海氢能应用提供绿氢供应。秦皇岛、唐山、沧州三地利用丰富的工业副产氢资源，在秦皇岛港、京唐港、曹妃甸港、黄骅港开展重型卡车、搬运叉车、码头牵引车等重型车辆氢能替代，推进燃料电池汽车示范应用，尤其是唐山京唐港要发挥带头引领作用，利用工业副产氢资源和场景应用优势打造氢能制、储、运、加示范区。衡水利用丙烯副产氢资源谋划衡水黄骅港货物运输氢能替代示范线路。二、 面临形势和挑战氢能是未来构建以清洁能源为主的多元能源供给系统重要载体，其开发与利用技术已经成为新一轮世界能

38、源技术变革的重要方向，氢能制备、储运和燃料电池等技术日渐成熟，氢能战略将成为未来全球能源战略的重要组成部分，是替代化石能源实现碳中和的重要选择。通过氢燃料电池汽车示范应用能够缓解交通领域燃油消费带来的城市大气污染和脱碳问题，通过电解水制氢可以促进高比例可再生能源大规模消纳，同时可再生能源制氢也将成为未来可持续的绿氢来源。随着碳减排压力的增大与氢气规模化应用成本的降低，氢能有望在电力调峰、绿色钢铁、绿色化工、分布式供热等其他领域推广应用，在更大尺度上实现产业耦合，有效减少碳排放。美国、日本、韩国、欧盟等主要发达国家在氢能技术研发、关键材料制造等方面处于全球领先位置，我国在氢能制备、储运、燃料电池

39、系统集成、加氢设施等主要技术和生产工艺方面也不断取得突破，京津冀、珠三角、长三角地区已相继出台支持氢能产业发展政策。据行业预测，到2025年，我国氢能产业产值将达1万亿元，规划建设加氢站800座，氢能源汽车数量将达到5-10万辆以上。根据北京、上海、广东佛山等地氢燃料电池汽车产业发展规划，到2025年氢燃料电池汽车规模均将达到1万辆以上。当前，我省正处于京津冀协同发展、雄安新区建设、张家口冬奥会和国家可再生能源示范区建设等重大战略机遇期，具备发展氢能产业的比较优势，拥有着丰富的可再生能源电解水制氢与工业副产氢资源，聚集了中船集团第七一八研究所、新兴能源装备、中集安瑞科、长城汽车、金士顿、亿华通

40、等一批国内领先企业，初步形成了涵盖制氢、储氢、运氢、加氢、整车全产业链的氢能产业体系。“十四五”期间，我省将进一步突破氢能产业关键核心技术，提升装备制造能力，逐步降低用氢成本，持续扩大在交通、储能、电力、热力、钢铁、化工、通信、天然气管道混输等领域氢能示范应用规模，氢能产业发展前景较好。同时，氢能产业发展也面临一定困难和挑战。一是安全标准体系建设还不够完善。氢气比重小，逃逸性强，在开放空间安全性较高，只要严格遵守规定，可以避免发生氢气安全事故。但目前国内现有氢能安全标准体系不够健全，氢能生产、储运、加注相关的安全管理、检验检测和技术标准需根据新形势、新要求进行修订；液氢储运容器的技术要求等没有

41、民用标准，阻碍液氢民用市场的开发和应用。二是产业核心技术还有待突破。国内研发投入不足，产学研结合不够，自主创新能力不强，在可再生能源高效制氢、氢气液化、储运及加注、燃料电池等关键技术领域与国际先进水平尚有一定差距。由于关键设备依赖进口以及制氢电价高等因素影响，氢燃料电池汽车的购置和运行成本都高于传统燃油车和纯电动汽车，但随着装备技术的提升，2-3年内氢燃料电池车购置价格将会大大降低，成本优势逐步凸显。三是体制机制和政策有制约。目前国内加氢站立项、土地性质、营运许可证、消防验收等各环节缺乏统一管理办法和标准，行政审批繁复冗长，增加了企业负担，影响企业投资积极性。电解水制氢电价政策有待突破，目前按

42、大工业用电0.6元/度左右执行，制氢成本高，制约了电解水制氢发展。三、 依托强大国内市场构建新发展格局紧紧扭住扩大内需这个战略基点，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。（一）畅通国内大循环和促进国内国际双循环坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，破除生产要素和商品服务流通障碍，贯通生产、分配、流通、消费各环节，推动经济良性循环。聚焦京津两大市场，依托强大国内需求，完善政策支撑体系，充分释放内需潜力。发挥我省产业门类齐全的优势，优化供给结构，改善供给质量，提升供给体系对国内需求的适配性。用好国内国际

43、两个市场两种资源，实施内外销产品同线同标同质工程，推动内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。（二）加快基础设施建设系统布局新型基础设施，抓好第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设，建立全省统一的物联网感知设施标识，推进5G网络向县(市、区)延伸。构建现代流通体系，落实交通强国战略，加快省内重要铁路线、市域轨道、国省干线公路、港口、航道、机场等重大项目建设，发展通用航空，提升空港、陆港、海港功能，打造综合交通枢纽。构建综合能源体系，加快清洁能源设施建设，推进坚强智能安全电网建设，完善油气管网，强化能源安全保障能力。科学规划城乡供水工程，实施水源调蓄工程，提升南水北调中线配套能

44、力，强化水库、蓄滞洪区安全建设，实施骨干行洪河道整治、雄安新区防洪等重大水利工程，加强农业水利设施建设。（三）扩大有效投资发挥政府投资撬动作用，统筹用好不同类型资金，加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、生态环保、公共卫生、物资储备等领域短板。激发民间投资活力，大力发展民营经济，清理废除与企业性质挂钩的不合理规定。推动民间投资与政府投资、信贷资金等协同联动，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的领域。推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。实施项目带动战略，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强重点项目建设，狠抓大项目、好项目，高标准建设投资项目库，动态完善在建、新开、储备“

45、三个清单”，健全推进和保障机制，形成在建一批、投产一批、储备一批、谋划一批的梯次滚动发展格局。（四）大力促进消费升级适应居民消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，增强消费对经济发展的基础性作用。以质量品牌为重点，促进消费向绿色、健康、安全发展，打造教育、文旅、体育、康养、休闲等消费新模式新业态。实施河北知名品牌培育宣介行动和放心消费工程。推动线上线下深度融合，大力发展电子商务，完善互联网+消费生态体系，发展无接触交易服务，拓展定制消费、信息消费、智能消费。扩大电商进农村覆盖面，提升农产品进城和工业品下乡双向流通效率。落实带薪休假制度，扩大节假日消费。四、 保障措施（一）加

46、强组织领导建立氢能产业发展和推广协调工作机制，成立河北省氢能产业发展工作领导小组，由分管省领导任组长，省发展改革委、省工业和信息化厅、省科学技术厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省应急管理厅、省市场监管局、国家税务总局河北省税务局、省公安厅、省金融办等相关部门参与，下设专家、安全、技术标准、推广应用等委员会，统筹推动全省氢能和燃料电池产业发展，负责规划编制、规划实施、项目推进、政策制定、试点示范等各项工作。成立省级氢能产业协会，加强行业自律，支持龙头企业、科研院所、创新平台参与主导氢能领域相关标准制定。各市县相应成立氢能产业发展工作机制。（二）强化政策支

47、持省有关部门按照国家政策要求并结合我省实际，制定各部门相关支持政策。各市氢能产业发展要纳入国民经济和社会发展第十四个五年规划，结合国家和省氢能有关政策要求相应出台氢能专项规划或指导意见，研究制定相关财政补贴、产业化推进措施和科技攻关支持政策、安全监管办法、车辆运营及道路运输支持政策。对于先进氢能产业项目，优先列入省、市重点项目计划，在符合国土空间规划和国家产业政策的前提下耕地占补平衡和用地指标予以优先保障。因受资源环境条件约束，项目所在城市或范围内保障能力不足，补充耕地确实难以及时、足额落实的，可在省级补充耕地指标库中申请调剂解决。（三）加大财税支持对生产首台（套）氢能装备企业列入河北省重点领

48、域首台（套）重大装备产品公告目 录的产品投保综合保险，经评审符合条件，省级财政按规定给予保费补贴。对认定为国家级的氢能科技型中小企业，优先列入省级科技型中小企业支持计划，给予专项资金支持。加快推进燃料电池汽车示范城市群建设，用好中央资金，对列入国家燃料电池汽车示范城市群建设的氢燃料电池汽车示范项目按规定给予适当补贴。对于氢能高新技术企业，严格落实高新技术企业减按15%税率征收所得税、研发费用税前加计扣除、固定资产加速折旧等税收优惠政策。吃透用好国家政策，积极争取中央预算内投资，促进氢能产业发展。统筹利用战略性新兴产业、科技创新等资金，优先支持列入省级规划的氢能产业发展项目。鼓励有条件的市县制定

49、氢能产业发展支持政策。（四）拓宽融资渠道加强银企对接合作平台建设，加大对氢能项目信贷支持，积极支持符合条件的氢能企业在科创板、创业板等注册上市融资。落实促进科技金融深度融合的政策措施，发挥新型金融工具的助推孵化作用，支持初创型、成长型氢能企业发展。鼓励各类资本设立氢能产业基金及创新创业基金，按照市场化原则支持氢能创新性企业，促进科技成果转移转化。鼓励银行业金融机构按照风险可控、商业可持续性原则支持氢能产业发展，运用科技化手段为优质企业提供精准化、差异化金融服务。鼓励社会资本投资氢能产业，在符合政策法规的前提下允许以独资、合资、合作、项目融资、私募股权融资、上市融资等多种方式支持氢能产业健康发展

50、。（五）鼓励先行先试充分发挥张家口国家可再生能源示范区建设优势，支持张家口市积极开展氢能管理体制改革，探索建设支撑产业创新发展的新机制、新政策，率先制定有利于氢能产业发展的管理办法和标准体系。氢能产业项目的审批流程，可参照张家口市试点办法执行。加氢站参照天然气加气站管理模式，指导各市研究制定加氢站规划建设运营管理办法。支持张家口市探索氢能产业发展多种路径，在完善氢能政策体系、提升关键技术创新能力等方面先行先试，探索工业领域绿氢应用碳减排认定、碳交易市场机制，形成可复制可推广的经验。（六）夯实人才基础进一步优化人才发展环境，开展对外科技交流合作和招商引智，落实人才引进各项优惠政策，建立创新人才灵

51、活服务机制，完善住房保障、子女就学等服务机制，对带技术、带成果、带项目的人才及创业团队，符合条件的优先纳入我省重点人才工程，在项目申请、土地、奖励荣誉等方面给予支持。支持省内高校加强新能源关键领域学科建设，支持新能源企业和职业院校共建实训基地，开展氢能关键技术研究以及大规模的氢能技术人才学历教育和技能培训，培养本土高端专业技术人才，为氢能产业发展提供智力支撑。（七）强化区域产业融合强化产业链优势企业之间的协同与合作。鼓励促进氢能、燃料电池、整车等环节优势企业在技术攻关、产品联合开发、推广应用等方面开展合作，以“强强联合”方式实现高质量技术创新和产品创新。营造开放合作、市场统一产业环境。打破行政

52、区划、地方保护等壁垒，通过制定专门财政政策，促进优势城市、区域的市场交流和优势企业跨区域合作，打造全省推广应用的统一大市场。保障优质资源和产业要素资源流动，鼓励产业创新。（八）开展宣传引导结合我省氢能企业产品和发展，充分利用社会资源，搭建氢能体验馆和氢能社区等平台，形成面向社会公众展示氢能源新技术及“氢社会”体验的宣传窗口。积极开展氢气特性、氢能基础设施及燃料电池车辆安全法规、安全标准的宣贯工作，确保依法设计、依法制造、依法建设、依法运营。建立宣传保障机制，制订宣传计划，充分利用媒体、网络、会议、讲座等多种形式，宣传与氢能源相关的知识与技术，提高社会公众对氢能源的认知度和认同感，逐渐形成有利于

53、氢能经济发展的社会氛围。加强对规划实施的跟踪分析、督促检查，适时组织开展成效评估工作，全面了解规划实施进展情况，及时总结推广先进经验。对规划实施过程中遇到的重大问题，及时协调解决。五、 实施高效便捷氢能储运工程进一步加大对氢能储运材料研发力度，提高氢气储运能力和水平，满足容量大、体积小、质量轻、安全性高的储运要求，降低氢气储运成本。依托中集安瑞科、中船集团第七一八研究所、新兴能源装备、长城汽车等龙头企业突破大容量管束集装箱氢气储存、高压IV型储氢瓶材料、制造技术瓶颈，大幅提升氢气储运压力和储氢密度，开展高效氢储运系统技术装备示范。依托新兴能源装备、中氢科技、河钢集团等企业探索低温液态储运、有机

54、液态储运方式，重点研发液态储氢技术及装备。依托河钢集团、欣国氢能等企业重点研发管道输氢抗氢脆、渗透特种钢材等，提升氢气压缩机、氢气计量等关键技术，推动相关技术产业化示范。统筹全省资源配置，科学规划气氢、液氢、管道输氢等多种储运方式。加强供需对接，设计就近、定向、适量、极简的氢气储运路径，构建规模化、专用化、网格化、低成本的氢储运体系。“十四五”时期重点采用高压气态储氢和长管拖车方式，优化大容量高压气态、“点对点”氢气供应布局，稳妥推进长输管道运氢模式，探索低温液氢储运技术，形成多元化氢气储运格局，逐步将氢能储运成本控制在百公里8元/公斤以内，为氢能产业大规模市场化发展奠定良好基础。第四章 行业

55、发展分析一、 发展路径氢能产业包括氢气制取、储存与运输、加注、应用四大环节。我省制氢、氢能装备制造、燃料电池技术和关键材料等环节在国内具有比较优势，但个别环节与先进水平仍有差距。围绕健全完善全产业链氢能体系，发挥优势，补强短板，突破技术，提升层次，进一步明确我省氢能产业发展路径和应用终端，在全省布局氢能产业项目。氢能产业发展初期，依托现有氢气产能，就近提供便捷廉价氢源，支持氢能中下游产业发展，降低氢能产业起步难度，有序发展氢燃料电池汽车终端应用示范，带动全产业链发展。大力发展风电、光伏可再生能源电解水制绿氢，未来逐步替代工业副产氢，拓展氢能在分布式供热、绿色钢铁、绿色化工、通信、天然气管道混输

56、等多领域推广应用，助力实现“碳达峰、碳中和”目标。氢气制取。积极发展风光等可再生能源与电解水制氢一体化技术、稳步开发生物质制氢技术，推动国产碱性电解水制氢技术大型化和纯水电解制氢技术自主化、规模化发展，突破适应可再生能源波动的高效离网宽功率电解水制氢技术瓶颈，大力推动绿氢制备产业发展。充分利用省内工业副产氢资源，大力发展氢气提纯技术，提升工业副产氢价值，实现氢能低成本供应。氢气储运。重点发展高压气态储氢和长管拖车运输，突破大容量管束集装箱氢气储存、高压IV型储氢瓶材料、制造技术瓶颈，大幅提升氢气储运压力和储氢密度。按照低压到高压、气态到多相态逐步提升氢气的储存运输能力，积极发展低温液态、固态、有机氢载体等技术应用，推进高效、智能氢气输送管网的建设和运营，形成多元化氢气储运格局。氢气加注。按照由点及面、由专用向公用、由城市向城际发展的思路，合理配套、适度超前推进加氢站布局建设，优先在产业基础好、氢气资源有保障、推广运营有潜力的地区优化布局加氢站项目。重点推进城市公交、物流、环卫等专用加氢站建设，开展加油、加气、充电和加氢站合建模式试点。有序推进城市和城际公共加氢站网络布局建设，形成规模适度超前、设施先进、智能高效、安全可靠的氢能供应网络。氢能应用。加大燃料电池核心技术、关键材料、装备研发投入，尽快实现“卡脖子”关键技术不断突破，提高产品的性能、寿命