安远县龙布农村综合服务站可研报告

1、目 录第一章 概述- 1 -1.1 项目背景与编制依据- 1 -1.2 研究过程- 2 -1.3 主要结论与建议- 2 -第二章 发展现状与趋势分析- 9 -2.1 区域经济社会现状及发展- 9 -2.2 区域交通运输现状及发展- 18 -2.3 站场现状及存在的问题- 28 -第三章 项目建设必要性及功能定位- 29 -3.1 建设的必要性- 29 -3.2 项目功能分析- 30 -第四章 需求预测与建设规模- 31 -4.1 需求预测- 31 -4.2 建设规模- 47 -第五章 站址位置及建设规模- 53 -5.1 站址选择影响因素分析- 53 -5.2 站址描述- 53 -5.3 建设

2、规模- 54 -第六章 总平面布置及配套工程- 56 -6.1 总平面布置及配套工程方案比选- 56 -6.2 土建工程- 60 -6.3 配套工程- 61 -6.4 技术经济指标- 62 -第七章 实施方案- 64 -7.1 建设工期- 64 -7.2组织机构和人员配置- 64 -第八章 投资估算及资金筹措- 66 -8.1 投资估算- 66 -8.2 资金筹措- 68 -第九章 财务评价与经济社会影响分析- 69 -9.1 财务评价- 69 -9.2 社会效益分析- 75 -第十章 问题与建议- 76 - 31 -第一章 概述第一章 概述1.1 项目背景与编制依据1.1.1项目背景近年来，

3、江西省农村公路的快速发展较好地解决了农村群众出行难的问题。但是农村公路建、管、养、运综合管理服务总体水平与农村群众日益增长的需求和期盼仍有较大差距，迫切需要在全省建立集农村客运、货运、运政、路政、公路建设与养护为一体并具有健全的综合服务功能的乡镇农村公路综合服务站。根据省交通运输厅赣交规划字2011139号文关于在全省开展乡镇农村公路综合服务站建设试点工作的通知，全省各市都在积极开展乡镇农村公路综合服务站试点建设工作。本县分南部、中、北三个片农村公路综合服务站，南部孔田综合服务站，规划用地10.5亩，辐射孔田、鹤子、三百山、镇岗、凤山五个乡镇，中部版石综合服务站，规划用地9.5亩，辐射：版石、

4、重石、天心、长沙、蔡坊五个乡镇，北部设龙布综合服务站，规划用地8.4亩，辐射龙布、塘村、双芫、浮槎四个乡镇。三个综合服务站覆盖了安远县14个乡镇（其余4个乡镇由县城客货运站辐射），完善境内的农村客运网络和农村公路管养工作。龙布镇综合服务站作为全省第三批试点站，列入本次可研编制和实施范围。因此，受安远县交通运输局的委托，在参考江西省乡镇农村公路综合服务站规划建设指南、江西省农村公路综合服务站可行性研究报告编制办法以及安远县总体规划（2009-2030）等相关规划和研究中间成果的基础上，我公司对安远县农村公路综合服务站建设进行了工程可行性研究。1.1.1编制依据本报告以江西省已经编制完成的有关规划

5、、国家和地方有关法规和文件为依据，其中包括：（1）赣交规划字2011139号文关于在全省开展乡镇农村公路综合服务站建设试点工作的通知（2）江西省乡镇农村公路综合服务站规划建设指南；（3）江西省农村公路综合服务站可行性研究报告编制办法；（4）汽车客运站级别划分和建设要求（jt/t200-2004）；（5）汽车货运站（场）级别划分和建设要求（jt/t402-1999）；（6）公路养护技术规范（jtg h10-2009）；（7）安远县总体规划（2009-2030）；（8）其它相关的标准和规范；1.2 研究过程项目组在接到项目任务后，进行了详细的现场调查，收集相关资料，根据综合服务站工可编制办法认真讨

6、论制定了工作大纲，配备相关的经验丰富的咨询人员开展报告编制工作。项目组在对安远县、龙布镇以及所辐射乡镇的社会经济、交通状况、客运市场发展分析基础上，就建设必要性、站址选择、工程方案等重要的工作内容进行了多次认真地研讨，利用科学的方法定性和定量的分析和评价，形成最终研究结论，保证了整个报告的顺利完成。1.3 主要结论与建议1、建设的必要性（1）促进项目所在区域经济社会和城镇一体化发展的需要；（2）改善农村居民出行条件，强化农村客运组织管理的需要；（3）加强农村公路养护管理的需要；（4）完善物流服务网络的需要。2、适站量预测适站量是指进入综合服务场站进行站务作业的工作量，是确定其建设规模的依据，龙

7、布镇综合服务站预测年限内客货运及养护量如下： 龙布镇综合服务客运作业量预测结果（单位：万人） 表1-1区 域2012年2017年2022年2027年2032年综合服务站7.49.412.015.319.5 龙布镇综合服务站货运作业量预测结果（单位：万吨） 表1-2区 域2012年2017年2022年2027年2032年综合服务站1.211.531.832.062.61 养护作业量预测结果（单位：公里） 表1-3区 域2012年2017年2022年2027年2032年综合服务站201221 243 268 294 3、站址选择该项目选址于龙布镇的园坑的尧屋山，也为省道s223石镇线 k550+3

8、00旁，拟定规划面积8.4亩，距县城30公里左右，根据安远县农村客运网络规划，地点位于s223线旁，方便乡镇居民出行。周围有部分民房需拆除，s223线公路设计洪水频率为1/50，山区河流暴雨季节涨得快、退得也快，近年来洪水还没淹没过该公路，场址位置地质主要是粉性土、亚粘土、风化砂岩、角砾岩等，没有溶岩、破碎岩带、软弱地基等不良地质情况，建筑基础条件较好，项目地址位于s223线交汇处、在龙布镇圩镇范围内，交通便利、生活方便，车辆进出快捷，对客运旅客上下、客货运车辆停放、检修和公路养护材料、设备堆放和仓储提供良好的交通条件，服务站的供水、供电、通讯、照明可从龙布镇已有的管线接入线路较短，供水管采用

9、100毫米约200米可接入到站内，并在站内设置消防水池和消火栓等设施，在版右线旁由安远至龙布2000v电力线接入安装10kva变压器供应该站生产及照明用电，通讯线可以直接从安远电信局龙布镇电信所拉线。站址在规划龙布镇区域内，利用规划的行政管理用地，用地可行，客运资源丰富。根据安远县 “十二五规划”（2011-2015年），以s223石镇线、s327寻茅线和s325版佑线为主要干线公路，本项目站址处于s223线旁，建成后将大大提高货物运输便捷性，促进龙布镇的经济发展。4、功能定位（1）功能定位农村公路综合服务站是集农村客运、货运、运政、路政、公路建设与养护为一体并具有健全的综合管理服务功能的交通

10、基础设施，规划用地面积8.4亩，总建筑面积2160平方米。（2）服务对象建成之后的综合服务站主要提供客运、货运、运政及路政养护管理与服务，服务范围为龙布、双芫、塘村、浮槎四个乡镇。客运主要以中短途为主，覆盖安远县境内乡镇，可兼顾考虑往赣州、信丰方向的客流。货运服务主要是对综合服务站覆盖范围内的区域提供货物的集散、中转、仓储、配送等服务。服务站内设置管理办公室，明确了职责权限，对服务范围内的乡镇实行区域的运政和路政管理，并对管辖内的农村公路提供日常养护服务。5、建设方案（1）客运部分建设规模根据综合服务站的客运量预测结果，未来特征年2017年、2022年、2027年、2032年该综合服务站的预测

11、年发送旅客量分别为：9.4万人、12万人、15.3万人、19.5万人，因此在预测末年综合服务站设计日发送旅客能力取535人次/日，日发送班次53班。场地设施主要数据汇总比较表 表1-4 取值（m2）项目综合服务站规划建设指南推荐值或最小值理论计算值实际设计值站前广场-468600停车场1600250016801600综合服务楼客运部分主要数据汇总比较表 表1-5 取值（m2）项目综合服务站规划建设指南要求推荐值或最小值理论计算值实际设计值候车厅10068130综合服务处：4066441、售票厅2、货物托运处3、公共服务处-3022 - 2712 -910服务用房：3028541、站务员室2、司

12、机休息室3、仓储库房15161615121620-12旅客厕所504060（2）货运部分建设规模根据综合服务站的货运量预测结果，未来特征年2017年、2022年、2027年、2032年该综合服务站的预测年送货运量分别为：1.53万吨、1.83万吨、2.06万吨、2.61万吨。根据汽车货运站（场）级别划分和建设要求（jt/t4021999），综合服务站货运站部分等级为四级。 综合服务楼货运部分主要数据汇总比较表 表1-6 取值（m2）项目综合服务站规划建设指南推荐值或最小值理论计算值实际设计值服务站货运部分198200货运站房生产调度及联合办公室仓储库129242045（3）养护部分建设规模由于

13、目前没有通行的相关规范对养护站建设规模进行规定及计算，故本次综合服务站养护部分的建设规模主要参照江西省现存的养护站规模及江西省乡镇农村公路综合服务站规划指南（试行）进行设计。综合服务站养护部分主要数据汇总比较表 表1-7 取值（m2）项目综合服务站规划建设指南推荐值或最小值理论计算值实际设计值管理用房：1501961、 运政办公用房2、 路政办公用房3、 站务管理办公用房4、 养护管理办公室5、 资料室6、 会议室202820282028202820285056车辆检验、检修80160养护设备仓库120200养护材料堆场9001300900（4）总体布局根据综合服务站的建设标准和功能要求，服务

14、站主要分为综合服务区、车辆作业区、养护生产区和附属生活区。综合大楼为主体功能分布区，建筑内分布着客运站候车区、售票处、调度室以及各管理部门办公室等功能场所；车辆作业区包括客运生产、货运生产、停车场车辆检修等；养护生产区主要包括材料堆场、设备仓库等；附属生活区包括职工宿舍和职工食堂。图1-1推荐方案（方案一）平面布局图6、实施方案站址所在地块尚未进行开发，基本上无拆迁，为工程开工建设创造了极为有利的条件，因此工可、设计等前期工作完成及资金落实后便可直接施工建设，综合以上两点，本建设项目工期定为12个月，拟于2014年1月开工，至2014年底月完工。具体安排如下所示：1）、2013年8月2013年

15、11月：完成可行性研究报告编制与报批；2）、2013年11月2013年12月：施工图设计、及项目招标；3）、2014年1月2014年5月：完成土建工程施工，工期4个月；4）、2014年5月2014年8月：完成安装工程施工，工期3个月；5）、2014年8月2014年10月：完成室内外装修工程施工，工期2个月；6）、2014年10月2014年11月：完成站前广场，停车场、发车区等砼地面施工及场外给排水、绿化工程施工，工期1个月；7）、2014年12月，设备调试、土建工程自检整修工作，工期1个月。7、投资估算与资金筹措本工程建设项目总投资估算为570.7988万元。8、财务评价与敏感性分析（1）财务

16、评价本项目内部收益率、财务净现值、投资回收期等财务状况见表1-8。资金财务评价指标 表1-8评价指标评价结果净现值（万元）149.2 内部收益率9.3投资回收期（年）（含建设期）静态11.4动态16.7（2）敏感性分析由于项目中存在许多不确定因素，为判断项目承受风险能力，针对营业收入和经营成本两项变化较大因素做敏感性分析，结果见表1-9。 资金敏感性分析表 表1-9风险/指标内部收益率（%）财务净现值（万元）收益不变、费用上升10%5.226.5 收益下降10%，费用不变4.9 11.6 收益下降10%，费用上升10%2.8-111.0 分析结果表明在不利经济因素的情况下，财务净现值仍接近零或

17、小于零，收益率也不小于基准折现率，证明此项目的抗风险能力较差，但从正常财务角度分析，本项目仍是可行的。9、问题与建设1.建设资金方面：农村公路综合服务站是一项耗资较大，回收期长的公用基础设施项目。综合服务站项目能否如期建设，资金是建设中的核心问题。建议建设单位尽早落实建设资金，确保工程尽快建成投入使用。2.市政配套设施建设方面：建议有关部门抓紧站场附近的市政设施建设，力争本综合服务站建设与龙布镇的市政设施建设同步完成，以利于加速本工程建设进程和今后的营运需要。3、政策保障方面：政府在政策方面给予大力扶持，制定有利于站场建设、运营、管理、税收等优惠政策，以利于站场在一个良好的政策环境下运营，使其

18、建设、运营、管理进入良性循环。4、环境保护方面：综合服务站建成投入使用后管理部门需要注意对站场周边交通环境的治理，对容易形成人流、车流交织的地段要注意疏导，避免出现拥堵混乱、安全隐患等交通问题；另外还要加强对车站进出车辆的管理，尽量减少对居民生活的影响，包括汽车鸣笛等噪声、排放气体控制等。第二章 发展现状与趋势分析第二章 发展现状与趋势分析2.1 区域经济社会现状及发展2.1.1区域经济社会现状项目地处安远县龙布镇，距县城46公里，根据服务站类型及功能确定项目间接辐射区为安远县，直接辐射区为龙布镇、欣山、车头、蔡坊、天心、重石和新龙七个乡镇。1、安远县1）、基本概况安远县处于闽、粤、赣三省交汇

19、处，地理位置优越，西接赣粤高速公路和105国道，南接京九大动脉，距广州421公里，距深圳418公里，距厦门495公里，是珠江三角洲、闽南三角区的直接腹地和内地通往沿海的重要通道之一。目前，县内出境公路已全部改造为二级油面公路，5小时内可达广州、深圳。全县共设10乡8镇, 即：欣山镇、孔田镇、鹤仔镇、龙布镇、天心镇、龙布镇、三百山镇、车头镇、镇岗乡、凤山乡、新龙乡、蔡坊乡、重石乡、长沙乡、浮槎乡、双芫乡、塘村乡、高云山乡。乡镇下辖170个村、1933个村民小组。随着安远经济的发展，安远人民的生活水平不断提高。2004年，全县国内生产总值(gdp)10.9亿元(人民币)，人均gdp3135元。农民

20、人均纯收入2243元；职工平均工资达到9216元；城镇居民可支配收入达到5511元，银行各项存款余额7.9亿元，教育卫生事业蓬勃发展，至2004年底，全县拥有幼儿园21所，小学212所，普通中学23所，职业学校1所，在校学生总数82191人，全县拥有24所医疗机构，拥有各类专业人员630人。2）自然条件：安远县地处南岭山脉的延续地带，属中低山与丘陵区。中部突起，向南北倾斜，北部又向北东倾斜。东西边缘高。高半部为孔田低山丘陵区，南东部地处武夷山脉南缘。海拔500米至800米及800以上的中低山地约占全县面积的27.6%，海拔300至500米的高丘地约占42.9%，海拔180米至300米的低丘及谷

21、地约占29.51%。县境大地构造的位置处于华南加里东褶皱带东南部边缘。南岭东西构造带与武夷山新华夏系构造带的复合部位。安远县属中亚热带季风气候，气候温和湿润，热量丰富，雨量充沛，四季分明。年平均气温18.7，年平均降雨量1640mm。3）自然资源：安远山青水秀，森林覆盖率达83.4%，旅游资源丰富。境内三百山是香港同胞饮用水东江水的发源地，是国家重点风景名胜区和国家级森林公园，有独特的原始森林景观，三百山虎岗温泉群水温高达75，每年都吸引大批的海内外游客观光旅游。安远县矿产资源丰富，如铅锌矿、稀土矿、硫铁矿、钼矿、电气石矿、高岭土等，还有优质的地热资源。水资源丰富，有水库 37 座，中小水电站

22、 40 多个，年发电量近 5000 万千瓦时，电力充裕。交通便利，距京九铁路和赣粤高速公路均为 70 公里左右，有四条二级公路通往周边各县。4）国民经济和社会发展统计（1）、综合国民经济平稳较快发展。初步测算，2010年全县生产总值295773万元，按可比价计算，比上年增长11.9%。分产业看，第一产业增加值99893万元，同比增长6.4%；第二产业增加值71111万元，同比增长21.3%；第三产业增加值124769万元，同比增长11.7%。2010年三次产业结构为33.8：24.0：42.2，其中一产占gdp的比重同比下降0.1个百分点，二产同比下降了0.8个百分点，三产同比上升了0.9个百

23、分点。全县人均生产总值达7921元，比上年增长9.8%。（2）、农业农业生产发展良好。全年实现农业总产值166539万元，按可比价计算，同比增长6.4%。其中，种植业产值105486万元，增长8.8%；林业产值15180万元，增长23.2%；牧业产值38584万元，增长4.1%，渔业产值5389万元，增长9.9%；农林牧渔服务业产值1900万元，增长21.4%全年农作物播种面积360538亩，同比下降0.2%。其中稻谷种植面积286132亩，增长0.2%；瓜类种植面积14836亩，下降2.4%；花生种植面积4152亩，增长0.3%；蔬菜种植面积40647亩，增长2.9%。年末水果种植面积261

24、038亩，比上年扩大3279亩，增长1.3%。全年粮食总产量108153吨，下降1.3%；水果产量273360吨，增长1.3%，其中柑桔产量270930吨，增长1.4%。据农业部门统计，全年肉类总产量15117吨，同比下降3.8%。猪出栏25.4万头，增长59.0%。家禽出笼28.36万羽，与上年持平。水产品产量5955吨，增长2%，其中养殖产量5632吨，增长2%。（3）、工业和建筑业工业生产稳步发展，利税创历史新高。2010年，全县规模以上工业企业20户，实现工业总产值124902万元，同比增长21.3%；实现工业增加值28300万元，同比增长9.2%。工业产品销售率达100.4%，比去年

25、上升19.6个百分点。全县规模以上工业实现主营业务收入126147万元，同比增长53.8%；实现利税15655万元，同比增长135.8%,工业利税创历史新高。工业经济效益综合指数达184.4%，同比上升78.8个百分点。（4）、固定资产投资和房地产业固定资产投资增势强劲。2010年，我县以“百个重点项目”建设为抓手，大力推进“十大工程”，投资拉动效应得到显现。全县完成50万元以上固定资产投资125649万元，同比增长27.9%，其中城镇固定资产投资完成120556万元，同比增长35.3%；工业固定资产投资完成67946万元，同比增长124.1%。分产业看，第一产业完成投资3100万元，下降55

26、.9%；第二产业完成投资67946万元，增长124.1%；第三产业完成投资54603万元，增长21.6 %。房地产开发投资完成14062万元，同比增长3.7%。（5）、人口、人民生活据公安年报统计，年末户籍总人口为373395人，其中农业人口308398人，非农业人口64997人。在总人口中，男性人口194909人，女性人口178486人，分别占总人口的52.2%和47.8%。据计生部门年报显示，全县出生人口5653人，出生率为14.99；死亡人口2554人，死亡率为6.78；全年净增人口3099人，自然增长率为8.2。出生人口性别比为107.91。人民生活水平不断提高。2010年，全县在岗职

27、工年平均工资达20926元，同比增长19.8%；城镇居民人均可支配收入7985.2元，同比增长7.5%，农村人均纯收入3159元，同比增长15.3%。城乡居民人均居住面积分别达到31.78和24.49平方米。安远县经济社会发展情况表 项目年份 表2-1国民生产总值人口人均（亿元）（万人）（元/人）201029.58 35.17 8410.58 201543.10 46.40 9288.72 202062.92 48.18 13059.76 202581.12 48.22 16822.38 2033147.49 47.84 33391.73 注：表中数据来源安远县人民政府网安远县国民生产总值发展

28、直方图0.0020.0040.0060.0080.00100.00120.00140.00160.0020102015202020252033年份国民生产总值图2-1安远县国民生产总值发展直方图图2-2 安远县人均gdp发展直方图2、龙布镇龙布镇位于安远县北部，县城55公里，始建于清朝中期，西连信丰，北接赣县、于都，是北片乡镇中心镇，全镇土地面积141平方公里，其中耕地面积14785亩，山地面积16万亩，森林覆盖率达80%，辖9个行政村1个居委会，总人口23880人。 龙布镇历史悠久，早在4000多年前就有人在这里居住，新村村发现了新石器遗址，迳背村有康熙年间的古桥。这里土地肥沃，瓜、果、菌等

29、特色农业产业迅速发展，山地资源丰富，坡缓土肥，是发展脐橙及柑桔、密柚、落叶果等其他果业的富地，我镇工业企业多，灯饰、电子等劳动密集型企业异军突起，是全县劳动密集型企业的大镇，现有彩灯企业8家，上班人数1175人，外发辐射70%以上家庭，工业产值3095万元。改革开放以来，水、电、路、通讯等基础设施建设稳步发展，已经实现“四通”。我镇距县城55公里，距京九铁路和赣粤高速公路信丰站均为75公里左右，赣闽二级公路横穿我镇，龙布至版石和安信二级路均为水泥路面，利园、砂园二级油路在建。圩镇建设发展迅速，是龙布片“三乡一镇”的中心贸易城镇。永清岩是省级重点风景名胜区。3、塘村乡塘村乡位于安远县北部，有着勤

30、劳的一个山区小乡，素有安远“北大门”之称。东邻浮槎乡及于都县盘古山镇，南连龙布镇，西接双芫乡及赣县韩坊乡，北与于都县祁禄山镇接壤，是个典型的三县交界的极其客家风情的山区乡。全乡国土面积116.5平方公里，下辖6个行政村，人口8926人，区域内驻有国营龙布林场。黄沙村的阴刀子山为安远最高峰（海拔1194.4米）。辖区内基础设施完善，利园公路联通安远、于都，南北穿境而过，乡村及林区公路畅通。全乡已实现“三通”（通电、通电话、通闭路电视）。境内资源丰富，地下矿产有稀土、钨、等矿产资源；拥有林地面积10万余亩地面资源主产木（松、杉、荷、樟）、竹（毛竹、苦竹），素有安远林业及毛竹大乡之称，同时拥有丰富蜂

31、源，盛产蜂蜜、油茶和油桐。近年来，乡党委、政府立足乡情，按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的要求，充分整合资源，用足用活政策，农村经济和社会各项事业实施跨越式发展，全乡人民看到了致富奔小康的希望。乡党委、政府坚持“工业强乡，和谐兴乡，生态立乡，产业富民”的工作思路，以科学发展观为指导，积极招商引资，制定各种投资创业的优惠政策，积极完善基础设施，构建和谐稳定的社会环境。随着江西正邦集团公司养猪项目、福建天华公司、农夫山泉加工厂橙种植基地等大小企业相继落户，本地竹木加工企业的兴起，塘村到处充满勃勃生机，发生着日新月异的变化，成为名副其实的投资热土，创业摇篮！4、双芫乡双芫乡地处安远县北部，距县

32、城65公里。东南与龙布镇接壤，东北与塘村乡相连，西北与赣县交界，西南与信丰县毗邻，省道234线穿境而过。全乡内辖5个行政村，46个村民小组，1858户人家，总人口7012人，耕地面积5342亩，果业面积6368亩，总行政区域面积为100平方公里。今年来双芫乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，按照县委政府的整体部署，立足乡情、开拓创新、苦练内功、夯实基础，扎实推进北大门发展战略，围绕“民富乡强、社会和谐、生态优美”整体目标。从立足增加农民收入，拓展经济增长点；切实关注民生问题，营造和谐社会环境；着眼长远发展目标，搭建基础工作平台三个方面入手，不断开创双芫各项工

33、作新局面，努力实现全乡经济社会又好又快发展。双芫乡境内旅游资源丰富，开发潜力大，自然景观和人文景观引人入胜。境内的马鞍山，距赣州市约65公里，终年绿荫如盖，瀑吼泉呤，珍禽异兽成群，奇峰神态各异，更有古老佛堂静述岁月沧桑。据传，唐未有周姓一家，自湖北扶风避难落居于此，是安远北部最早有人定居之地；素有“先有马鞍山，后有赣州府之说。“印心池”“天井泉”“暖水湖温泉”等处都曾留下过历代文人骚客的足迹。而山腰上的“龙凤金堂”更是凭其悠久的历史渊源和灵性吸引着众多僧人佛者前来诵经念佛。乡内矿产资源丰富，具有开采价值的包括金、银、铅、锌、石灰石、煤等矿资源。尤其是金矿和石灰石矿蕴藏丰富，已开采多年，为乡内经

34、济发展作出了贡献。生态林业初具规模，乡内不仅造有较大面积的阔叶林和针叶林，还造有二千五百余亩毛竹林，种植脐橙四千余亩，朝天椒二千余亩，每年种植迟熟西瓜近千亩。青山常绿，为养蜂提供了条件，乡内村民养蜂达到三千余箱，年产糖量30多吨。除已成林的森林面积外，其余100平方公里的山地面积植被良好，土壤肥沃，是进行山地开发的理想之地。现有水资源利用合理。已建成的水库蓄水量490万立方米，一级水电站和二级水电站装机360千瓦，已正在并网正常发电。通讯、电力设施日益完善，固定和移动电话信号网络覆盖全乡，高压电线路延伸到每个村组。交通条件逐步完善，水泥公路已实现村村通。5、浮槎乡浮槎乡位于安远县北部，距县城6

35、9公里，东连会昌晓龙乡、南连龙布镇、西连塘村乡、北连于都县盘古山。全乡总面积77平方公里，总人口16867人，总户数3639户，耕地面积8916亩，林地面积78052.2亩，管辖6个行政村，63个村民小组。 浮槎乡山地资源丰富，属平坦丘陵地带，交通便利。龙盘二级水泥路面穿乡境而过。自改革开放以来，浮槎乡党委、政府在上级正局领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以新农村建设为平台，按照产业富民、工业兴乡的发展思路，积极贯彻执行中央、省、市、县的各项方针政策，团结全乡人民，扎实工作，人民生活水平持续提高。2.1.2安远县国民经济和社会发展1、发展优势（1）、资源优势

36、矿产资源丰富，境内有稀土矿、钼矿、电气石矿、铁矿、锰矿、锡矿、铜多金属矿、瓷土矿、硅石矿、花岗岩、膨润土、石灰岩、油页岩等24个矿种，还有优质的地热资源。其中稀土矿探明储量达55484吨，远景储量为168100吨，多为中钇富铕稀土、高钇稀土，钼矿已探明储量2.5亿吨占全国第三，电气石矿、瓷土矿等储量丰、品位高、价值大，开发利用前景广阔。生态资源丰富，风景优美，气候宜人。全县森林覆盖率达83.4%，年平均气温18.7,降水量1640.7毫米，无霜期285天。境内三百山是香港同胞饮用水东江的的发源地，国家4a级重点风景名胜区和国家级森林公园，具有独特的原始森林景观，三百山虎岗温泉群水温高达75，是

37、海内外游客旅游观光的绝佳胜地。水资源丰富，有水库 37 座，中小水电站 40 多个，年发电量近 5000 万千瓦时，电力充裕。同时，农林资源非常丰富，有脐橙、生猪、食用菌、西甜瓜四大主导产业。 （2）产业发展与布局全县形成了以脐橙、生猪、食用菌和西甜瓜为主导的农业产业，以矿产品开发、生物制药、电子电器、食品加工为支柱的工业产业，以三百山生态休闲旅游业为龙头的旅游服务产业。在农业产业上，按照市场需求、资源条件和产业政策，立足以果业（近两年重点抓加工甜橙和伦晚脐橙）、生猪为主导的传统优势产业,发展壮大食用菌、瓜菜、油茶等特色产业，走“一乡一业、一村一品”产业发展之路，已经形成主导特色齐头并进的产业

38、发展格局。2010年，果业总面积达35万亩，其中无公害脐橙面积达30万亩，全县年产水果25万吨，其中脐橙22万吨，建有脐橙分级打蜡包装企业38家、生产线44条，日加工6000吨，占全市总加工能力的一半以上，产业化水平走在全市乃至全国前列，是赣南脐橙集散及加工的中心。生猪年出栏21万头，年末存栏18万头。以珍稀品种为主的食用菌5000万袋，其中工厂化生产4500万袋，杏鲍菇产业化水平居全国先进行列。各类西甜瓜基地15个，面积2万亩；蔬菜种植面积2.5万亩，其中大棚栽培模式5000亩。工业发展上，坚持走“工业兴县”的发展道路，并以重点工业项目为主抓手，按照国家产业政策要求，利用荒山荒坡规划建设了积

39、面超10000亩三个工业小区。形成了以稀土、钼为主的矿产品精深加工业、生物制药业、电子音响业、食品加工业等四个主导产业。2010年1-10月份，全县完成规模以上工业总产值10.2亿元，同比增长29.3%；工业销售产值10亿元，同比增长51.7%。在第三产业上，以提升“东江源?三百山”旅游品牌为核心，采取市场运作与政府投入相结合的方式，投资近3亿元，进一步完善了三百山福鳌塘景区接待中心、东风湖电瓶车道等基础配套设施、东江源温泉旅游度假区等工程建设，打造了“国家4a级旅游景区”。加大了县东生围、九龙山、无为寺塔等旅游景点的开发建设力度，打造了特色旅游休闲线路，构建了以东江源头三百山旅游为主导的第三

40、产业整体发展框架。年接待旅客20万人次，并以每年30%速度不断增长，初步成为东江源区域生态旅游休闲中心。2、发展方针、主要任务与预期目标2011年，是“十二五”规划实施的开局之年，也是全面推进我县经济社会加快发展、转型发展的重要一年。全县经济和社会发展的主要目标是：实现生产总值33.5亿元，增长13%；财政总收入达到2.7亿元，增长12.2%；全社会固定资产投资18亿元，增长35.3%；规模以上工业总产值15亿元，增长20.1%；社会消费品零售总额11.6亿元，增长13%；实际利用外资1780万美元，增长6.5%；城镇居民人均可支配收入8783元，增长10%；农民人均纯收入3648元，增长10

41、%；人口自然增长率控制在8以内；节能减排降耗等环保指标达到上级要求。实现以上目标，必须着力从以下几个方面加快转变经济发展方式：（1）坚持项目带动，在夯实发展基础上实现新的突破。继续实施项目带动战略。结合十二五规划，积极做好重大项目滚动计划和项目前期工作，尽快创造开工条件，争取更多项目提前开工建设。今年县委、县政府将继续围绕“百个重点项目”建设，做到态势不松、力度不减、规模扩大，增强项目建设的经济和社会效应。（2）促进区域平衡，在统筹城乡发展上实现新的起步。加快推进县城中心城市建设。实施县城城市总规修编，精心编制专项规划，做好城市设计，完善重点区域详规。按照“项目捆绑、连片建设、组团开发、战略招

42、商”的模式，着力破解资金难题，新实施一批城市建设工程项目，进一步完善城市功能，提升城市品位。做好濂江河两岸、九龙大道、精品小区区域控制性详规工作。以濂江河“两桥”建设为主线，打造中心城区新景观。建成南门桥闸坝景观桥，实施东江源大道立面整治，高标准规划精品住宅小区。以沿江东西路二期改造工程为重点，加快返迁安置房建设，稳妥推进老城区改造。以文体公园系列工程为中心，加快推进城南新区建设。按照统一规划、节约用地、打造精品的原则，支持新建一批机关单位办公大楼。以完善城市交通路网为目标，加快城西路、九龙大道东段、腾飞路及小街小巷道路建设。推进新溪路改造，尽快连通环城路。以增强城市功能设施为配套，加快实施县

43、城应急水源工程，建设污水管网二期工程。完善城区公交及出租车站台、公共停车场、垃圾中转站和公厕等公共设施。进一步理顺城市管理体制，大力实施市容环境和交通秩序综合整治，推进城市管理上水平、上台阶。坚持以人为本，完善征地拆迁补偿机制。建立打击非法买卖土地和整治违法建筑的长效机制，保持和增强整治违法建筑的高压态势。加强城区绿化建设，积极创建省级园林城市。（3）创新工业发展，在做大经济总量上实现新的增长。调整优化工业结构，壮大企业拓展产业。围绕稀土、钼矿等优势资源，推进资源深度转化，拉长做深产业链，积极建设矿产资源深加工基地。顺应国家和省市稀土调控整合要求，积极调整稀土产业发展战略。支持明达公司新上稀土

44、精深加工项目，创造高新技术产品。大力培育发展钼矿产业，积极支持钼矿科技研发，促进钼矿精深加工。依托脐橙、生猪、食用菌、中药材等传统特色资源，大力发展农产品深加工产业。加大生物制药产业扶持力度，支持山香园种植项目申报国家科技创新基金。大力发展新型能源和新型材料工业。依托富余劳动力资源，促进劳动密集型产业集群发展。加快推进科迪电子项目建设，实现年内达产创效。支持合隆制衣等企业扩产增效。通过扶优扶强，进一步提高工业企业对财政的贡献率。（4）立足富民宗旨，在提升现代农业水平上实现新的成效。继续推进新村镇建设。按照统筹城乡发展的要求，探索美好家园、现代农业园、科技示范园、休闲农庄园和旅游观光园“五园合一

45、”的工作新路径，新建新村点80个。强化村镇规划管理，遏制农村无序建房现象,做到不规划则不供地、不审批、不准建。大力推进通组公路建设。突出抓好农村清洁工程，深入开展圩镇“五整治、三建设”工作，确保所有圩镇、村庄实现农村垃圾无害化处理，垃圾分类率达80%以上，可回收利用垃圾回收率达90%以上。扎实开展“农田水利基本建设年”活动，完成年度小农水重点县建设任务，着力解决农田灌溉、中小河流治理、病险水库加固和农村安全饮水等问题。继续实施扶贫开发项目，新搬迁安置深山区和地质灾害区居民1500人。（5）增强生态优势，在做大旅游产业上实现新的发展。加强生态环保和节能减排，大力创建生态县。围绕“森林十创”活动，

46、全力推进“一大四小”工程，完成造林3.77万亩，积极创建一批森林乡镇、森林村庄、森林通道和森林单位，打造更多的绿化精品。认真抓好东江源国家级湿地公园建设试点，争取将三百山晋升为省级自然保护区。加快矿区生态恢复和建设步伐，实施造地复耕工程，把符合条件的稀土尾砂库复垦成耕地或果园。抓好天龙项目区国家水土保持重点工程建设，治理水土流失面积2万亩。强化矿产资源管理，提高综合利用水平。加强土地利用总体规划和管理，严格保护耕地，切实节约土地，清理违法违规占地，提高土地使用效率。实施好城乡建设用地增减挂试点工作。推进工业污水和垃圾无害化处理设施建设，加强企业节能和排污监管。加快环境监测执法中心建设，提高环境

47、监察执法能力。（6）坚持解放思想，在提高开放水平上实现新的跨越。强力推进招商引资。以更加开明开放的理念和更加强势有力的举措，抓住当前沿海发达地区加快产业转移和国家海西经济区、鄱阳湖生态经济区建设的机遇，以对接闽粤港台为纽带，主动承接东南沿海发达地区的产业转移。围绕现有优势资源、主导产业、龙头企业上下游配套进行招商引资，着重引进工业大项目、外资项目、产业配套项目和高附加值项目。要以培育发展一批规模大、稳得住的产业工人为切入点和突破口，努力打造人力资源新优势，着力解决企业招工难题。大力优化发展环境，落实重大项目领导挂点责任制，积极帮助企业解决融资、用水、用电和用地等难题。优化服务安商，推动以商招商

48、。完善招商引资的各项奖励扶持政策，更加注重招商引资的质量和效益。力争全年引进内资16亿元，实际利用外资1780万美元以上。3、安远县经济社会发展预测2011年是“十二五”规划的开局之年，也是实施三年推进计划的关键之年。保持经济持续较快增长，对安远加快发展、进位赶超具有十分重要的意义。（1）指导思想根据党的十七届五中全会精神和省委、市委、县委关于制定“十二五”规划的建议，2011年全县经济社会发展工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，紧紧抓住加快转变经济发展方式这条主线，树立发展为先、生态为重、创新为魂

49、、民生为本四种理念，以项目建设为抓手，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化，努力做到学习为先、稳定为宜、发展为大、苦干为上、勤政为民，抢抓机遇，乘势而上，实现安远经济社会加快发展，转型发展，为顺利实施“十二五”规划开好局、起好步。（2）主要预期目标本着积极稳妥、注重与规划目标相衔接的原则，2011年我县国民经济和社会发展的主要预期目标是：全县生产总值达到33.5亿元，增长13%，力争15%；财政总收入达到2.89亿元，增长20%，其中地方财政收入1.68亿元，增长9.8%；全社会固定资产投资达到18亿元，增长35.3%；社会消费品零售总额增长13%；实际利用外资（指现汇进

50、资）530万美元，实现出口总额460万美元；城镇居民人均可支配收入增长8%，力争10%；农民人均纯收入增长8%，力争10%；人口自然增长率控制在8以内；节能减排等生态环保指标控制在上级要求范围之内。上述预期目标的安排是在客观分析有利条件和不利因素的基础上，按照积极稳妥和自加压力的原则，经多方衔接和综合测算后确定的，计划也留有一定的余地。整个计划，经过全县上下的共同努力，是可以实现的。2.2 区域交通运输现状及发展2.2.1安远县综合交通运输网现状安远县交通运输网基本上由公路运输网构成，按照省、市公路网规划要求，我县以“s219”、“s223” 、“s325”、 “s327”公路为主骨架，开通与

51、毗邻省、县、乡（镇）际断头公路。安远县处于江西省赣州市南部，东邻会昌、寻乌县，南接定南县，西连信丰县，北连于都、赣县。境内总里程1291.982公里，与赣南各县市相比，交通运输较为不便。县城距赣州市170km，与省会南昌市580公里。此外，还有100%的行政村已通公路（包括砂石路），其中202个行政村通上水泥（油）路。从公路网技术等级结构方面分析，二级以上公路只占总里程约9.57%，三、四级公路占总里程的53.729%，等外路占36.7%。安远县等级公路占总里程数的分比值较低，高等级公路甚少，存在着道路相互衔接不够顺畅等不足。2010年完成客运量464万人次，客运周转量30800万人公里，货运

52、量751万吨，货运周转量78691万吨公里。 图2-6 安远县公路网现代图2009年安远县公路网现状汇总表 表2-3类别公路技术指标技术指标值里程（公里）比重（）县乡公路总里程1291.982100行政等级省道189.0614.6县道246.79519.1乡道158.27312.25专用公路41.1843.18村道656.67050.8技术等级一级公路3.0660.2二级公路157.34912.2三级公路00四级公路657.35850.9等外公路474.20936.7路面类型有铺装路面(高级)594.14645.98简易铺装类型(次高级)105.3668.16未铺装路面(中级、低级、无路面)5

53、92.4745.86（1）干线公路干线公路是公路网的大动脉，是承担长运距、大容量、快速公路运输的主要通道。从公路网技术等级结构方面分析，国道和省道分别占总里程的0%和14.6%，县乡村道占里程的大部分，约85.4%。按路面等级分，安远县高级、次高级路面占总里程娄的比重约54.1%，中低级路面所占的比例较高，导致交通运行速度慢，制约了物流的发展。安远县主要干线公路现状汇总表 表2-4路线编号路线名称里程（km）技术等级路面等级s219沙石埠-龙布21.225二级/等外除7.2千米已改造外，其余全部砂石路s223石境-镇岗96.392二级沥青或水泥混凝土s325金竹坳-分水坳34.582二级沥青混凝土s327寻乌-茅山36.861二级沥青混凝土（2）农村公路农村公路是农村最主要的交通方式和生产生活基础条件，是公路网的重要组成部分和干线的