XXX煤矿单 点 突 发 性 地 质 灾 害 应 急 预 案

1、XXX煤矿XX年度 单 点 突 发 性 地 质 灾 害 应 急 预 案 编制人员：XXX 编制日期：XXXX年X月XX日(以上为首页)XXX煤矿单点突发性地质灾害应急预案一、总则 地质灾害隐患点防灾预案编制目的是有效做好地质灾害隐患点的防灾减灾工作，避免或最大程度地减轻地质灾害造成的居民生命伤害及财产损失，维护我矿稳定。根据地质灾害防治条例、国家突发地质灾害应急预案及云南省相关法规等。 二、地质灾害单点突发性点的基本情况 地质灾害单点突发性的基本情况主要包括地质灾害点的发现时间、位置、灾害类型、灾害规模及威胁对象等内容 三、应急机构与职责 成立地质灾害单点突发性应急救援预案领导小组：组长：XX

2、X矿长副组长：XXX副矿长成员：调度室主任:XXX保卫科科长:XXX办公室主任:XXX生产技术科科长:XXX安全科科长:XXX通风科科长:XXX机电科科长:XXX救护队队长:XXX运输队队长:XXX供应科科长:XXX行政科科长:XXX采煤队队长:XXX掘进队队长:XXX医务室:XXX灾害发生汇报顺序：事故发现者 矿长：XXX技术负责人：XXX 矿调度室 副矿长 ：XXX 救护队长：XXX 医务室：XXX 有关科室科长 政府部门 1、一旦发生单点突发性灾害，调度室接到通知后，立即将灾害情况依次报告值班矿长、救护队、矿长、技术负责人、副矿长、煤矿医务室、生产技术科科长、通风科科长、有关科室负责人，

3、以电话方式通知并记录。各人员接到通知后，火速汇集到调度室，并设立抢险救灾指挥部，成立领导小组。矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到位前，由值班矿长负责指挥。 （1）抢险救灾指挥部设在矿雨季三防工作办公室，江海任办公室主任。 （2）抢险救灾指挥部组成：由矿长任组长，技术负责人任副组长；成员由安全副矿长、救护队长、调度室主任、安全科科长、生产技术科科长、通风科科长、机电科科长、运输队长、供应科科长、行政科科长、矿办公室主任及相关部门分管人员组成。（3）根据事故灾情具体情况确定现场指挥小组。现场指挥小组查看详细情况后，立即向调度指挥部汇报灾情和抢救方案，并采用现有条件组织抢救，安排专人守护

4、井上下联系电话。 2、在事故的抢救处理过程中，各有关人员职责如下： (1) 矿长：是处理事故的全权指挥者。在矿技术负责人、矿技术人员、和矿山救护队队长的协助下，负责我矿地质灾害工作的总体指挥，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划； (2) 技术负责人：是矿长处理灾害事故的第一助手。在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故的作战计划； (3) 技术负责人、副矿长：在不妨碍矿长有效工作的原则下，参加抢救事故的指挥工作。 (4) 各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必须的设备材料。 (5) 矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，

5、全面指挥、领导救护队和辅助救护队，根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。如果与外局矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护联合作战部，由本矿救护队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动； (6) 安全科科长：根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划以及按照规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督； 定期开展防灾减灾知识宣传和培训，对广大干部和群众进行多层次多方位的地质灾害防治知识教育，增强公众的防灾意识和自救互救能力。(7) 通风科科长：按照矿长命令负责改变矿井通风制度，注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的

6、其它措施； (8) 生产技术科科长：按照矿长的命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和处理灾害，并负责准备好有关的图纸资料，根据矿长的命令完成相应工作； (9) 有关班长：负责查对留在本单位的人数，并采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点。将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给矿调度室，并随时接受矿长命令完成有关抢险和灾害处理任务； (10) 矿值班调度主任：负责并协助矿调度室值班调度员做好事故记录。负责检查事故通报情况，立即将事故情况报告有关人员及矿务局调度室；及时传达矿长的命令；通知值班调度员召集有关人员到调度室待命；随时调度井下或地面抢险救灾工作，统计掌握出

7、入井人数和留在井下各区域的人数。 (11) 矿调度室值班调度员：矿调度室接到事故汇报后，立即切断与事故没有直接关系的一切电话，开放事故信号，并及时按照本预案中所列各单位的人员名单顺序，通知其到矿调度室报到待命。负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告值班调度主任、值班矿长、矿山救护队长、矿长、技术负责人、以及其它领导和有关单位，及时传达矿长的命令。 (12) 矿灯房负责人：应根据入井人员的灯牌号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室。对没持有经指定的副矿长签发入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器； (13) 供应科长：及时准备好必需的救灾器材，并根据矿长的命令

8、，迅速运送到指定地点； (14) 机电科长：负责防汛指挥机构、各级重点防汛部位及应急抢险的电力供应和保障。根据矿长命令，负责改变主要通风机的工作制度，并保证其正常运转，掌握矿井内的停、送电工作，及时抢救或安装机电设备，完成其它有关任务； (15) 医护人员：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应； (16) 行政科长：保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜； (17) 保卫科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在灾变地点附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。 3、如灾情重大，经重大事故应急处理领导小组决定，必须及时请

9、附近救护大队及邻近煤矿给予必要援助。 4、矿抢险救灾指挥部办公室的主要职责：（）组织落实矿地质灾害应急指挥部决定，协调和调动成员部门应对地质灾害突发事件相关工作；（）组织制订、修订矿地质灾害应急指挥部职能相关的专项应急预案；（）负责本矿应对地质灾害突发事件的宣传教育与培训； （）收集分析工作信息，及时上报重要信息； （）负责本矿地质灾害突发事件应急演习、演练； （）负责组织本矿地质灾害隐患排查和应急资源的管理工作； （）负责本矿地质灾害应急指挥技术系统的建设与管理工作； （）承担矿地质灾害应急指挥部的日常工作。 四、 监测预警 监测预警体系由隐患点所在矿负责人监测人、简易调查监，通信报警设备（

10、手机、手提扩音器、铜锣、报警钟）和乡（镇）国土资源所负责人等组成。 信息收集包括定期实地巡查宏观变形现象、测量记录裂缝变化、收听天气变化信息、累积雨量记录、降雨特点（持续降雨、台风暴雨）、收集周围环境变化和上级指示信息等。 地质灾害险情巡查根据具体情况定期和不定期进行，早发现、早报告、早处置。发现险情时，要及时报告，同时划定灾害危险区，设置警示标志，明确告知相关居民预警信号和撤离路线。如果可能，采取削方、压土和防水等排险防治措施。必要时，按规定路线组织群众转移避让或强制组织避灾疏散。明确地质灾害隐患点险情预警方式和严重等级，防灾责任人、监测人要确保该区域内的群众及时得到信息，并对照“防灾明白卡

11、”的要求，做好防灾应变准备工作。 立即上报地质灾害隐患点险情信息，报告内容包括地质灾害险情或灾情出现的地点、时间、灾种类型、规模（体积）、可能的引发因素、发展趋势、涉及的人员数量和重要财产等。对于已发生者，还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。 五、应急响应 地质灾害隐患点的应急响应按照矿的责任主体进行，首先且重要的是隐患点所在矿区的应急工作是取得防灾减灾成效的关键。 地质灾害隐患点监测人发现或得到有关异常变化信息后，立即报告防灾责任人，进行同时告知该区域内的群众准备启动应急预案。 根据培训的知识或经验，划定地质灾害危险区，设立明显的危险区警示标志，确定预警信号和撤离路线。 采取应急

12、排险措施如挖沟排水、填土盖缝、削方压脚和地膜防水等。 充分利用现代传媒和通信手段，把有线电话、移动手机、电视、无线电台及互联网等多方面信息结合起来，形成地质灾害应急防治信息网。 定期开展防灾减灾知识宣传和培训，对广大干部和群众进行多层次多方位的地质灾害防治知识教育，增强公众的防灾意识和自救互救能力。 六、 预案启动和应急响应 预案启动 具备下述条件之一就应该启动防灾减灾预案： 事先确定的地质灾害隐患地点如危岩体、变形斜坡或高陡斜坡、老滑坡、松散堆积物和地面下沉等变形加剧，任其发展或环境条件变化影响下很可能演变为崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。 相关环境条件变化或出现有可能导致隐患地点发

13、生灾害的人类活动，如：持续降雨、台风暴雨山体裂缝加大、斜坡或陡坡变形加快；降雨、融雪或人为注水使土石堆积或人为弃渣泡透，渗水移动可能形成泥石流；急剧的温度变化产生快速冻融导致崩塌或滑坡；附近发生的地震使山体更加松动；水库水位快速升降可能导致斜坡变形加快；地表切坡导致的斜坡开裂变形可能滑坡；人工堆积的土石自身因降雨或生活用水不当引起变形增大；局部灌溉漏水可能导致崩塌或滑坡；剧烈抽水导致的地面下沉可能演变为地面塌陷灾害：地下开挖或爆破导致山体开裂或地面下沉等。 应急响应 启动防灾减灾应急预案必须决定启动的地质灾害预警等级和应急等级。例如： 黄色预警等级（三级，警示级）对应着黄色应急等级（三级，注意

14、级）； 橙色预警等级（二级，警告级）对应着橙色应急等级（二级，准备级）； 红色预警等级（一级，警报级）对应着红色应急等级（一级，行动级）。 预警方法采用锣鼓、广播、逐户通知等。应急响应方法从思想准备、行动准备到有组织的部分撤离、全部撤离及可能的排水、防水、压方等简单处置等。 各类地质灾害预警应急要点 崩塌隐患点预警应急：鉴于崩塌的特点，一旦发现存在崩塌隐患，就直接进入监测预警和应急响应同步进行阶段。针对具体问题的表现形式可具体分析。 滑坡隐患点预警应急：根据斜坡变形方式、速度和引发因素的类型，根据观察和监测结果具体判断。如斜坡变形比较稳定，则重点考察判断降雨、水库、采矿、切坡、灌溉等因素影响其快速发展。 泥石流隐患点预警应急：重点观察沟谷或斜坡面降雨作用与松散土石浸泡软化情况。监测应急人员要关注本地