农村大型沼气示范项目可行性研究报告

1、赤峰市巴林右旗农村大型沼气示范项目可行性研究报告第一章 项目概述 错误！未定义书签1.1项目名称 错误！未定义书签1.2 项目承办单位 错误！未定义书签1.3可行性研究报告编制依据和主要内容错误！未定义书签1.4 项目提出理由 错误！未定义书签1.5 建设地点 错误！未定义书签1.6 建设目标 错误！未定义书签1.7建设规模 错误！未定义书签1.8总投资及效益情况 错误！未定义书签1.9主要建设条件 错误！未定义书签1.10主要技术经济指标 错误！未定义书签第二章 项目建设背景及必要性 错误！未定义书签2.1项目建设背景 错误！未定义书签2.2 项目建设的必要性 错误！未定义书签第三章污水量预

2、测与建设规模 错误！未定义书签3.1污水量预测 错误！未定义书签3.2 建设规模 错误！未定义书签第四章 项目选址与建设条件 错误！未定义书签4.1项目选址 错误！未定义书签4.2 建设条件 错误！未定义书签第五章工艺方案 错误！未定义书签5.1污水处理工艺选择 错误！未定义书签5.2污泥处理处置工艺比选 错误！未定义书签5.3 消毒出水工艺比选 错误！未定义书签5.4 除臭工艺比选 错误！未定义书签第六章工程建设方案 错误！未定义书签6.1污水处理厂一期工程方案 错误！未定义书签6.2镇区污水管网工程方案 错误！未定义书签第七章环境保护 错误！未定义书签7.1厂区环境状况 错误！未定义书签7

3、.2 环境保护标准 错误！未定义书签7.3主要污染源 错误！未定义书签7.4污染防治对策及建议 错误！未定义书签7.5建设期间的环保措施 错误！未定义书签7.6运行期间的环保措施 错误！未定义书签7.7环境综合评价 错误！未定义书签第八章节能分析 错误！未定义书签8.1节能的意义 错误！未定义书签8.2能耗分析 错误！未定义书签8.3节能措施 错误！未定义书签8.4节能效果分析 错误！未定义书签第九章劳动安全、消防与防腐 错误！未定义书签9.1 劳动安全 错误！未定义书签9.2消防 错误！未定义书签9.3 防腐 错误！未定义书签第十章组织机构及人资源配置 错误！未定义书签10.1组织机构 错误

4、！未定义书签10.2 人力资源配置 错误！未定义书签第十一章 项目实施进度 错误！未定义书签11.1项目实施设想 错误！未定义书签11.2项目实施进度安排 错误！未定义书签第十二章投资估算与资金筹措 错误！未定义书签12.1投资估算 错误！未定义书签第十三章 社会经济效益分析 错误！未定义书签13.1社会经济效益 错误！未定义书签13.2项目与所在地社会互适性错误！未定义书签第十四章 项目风险分析 错误！未定义书签14.1项目主要风险因素识别 错误！未定义书签14.2防范和降低风险的措施 错误！未定义书签第十五章社会稳定风险分析 错误！未定义书签。15.1项目概况 错误！未定义书签。15.2社

5、会稳定风险内容及其评价 错误！未定义书签。15.3社会稳定风险的综合评价 错误！未定义书签。15.4社会稳定风险防范措施 错误！未定义书签。15.5 结论 错误！未定义书签。第十六章 项目招标 错误！未定义书签。16.1招标原则 错误！未定义书签。16.2招标范围 错误！未定义书签。16.3招标方式 错误！未定义书签。16.4招标金额（含预备费） 错误！未定义书签。第十七章 结论与建议 错误！未定义书签。17.1 结论 错误！未定义书签。17.2 建议 错误！未定义书签。第一章 总论一、项目名称：巴林右旗大型沼气示范项目二、建设单位：内蒙古福泽农牧业有限责任公司三、建设单位负责人：高登辉四、建

6、设地点及时间：1、地点：巴林右旗巴彦他拉苏木宝木图嘎查2、时间：2006年五、建设规模按着国家大型沼气池建设标准，建设集中沼气厌氧发酵工程示范基地一处。项目建成后，年产沼气240万m,机肥219000吨，沼液40662吨。大量的沼液和沼渣加工有机肥， 用于养殖场的饲料基地的肥料应用，沼气用于养殖场周边地区采暖.六、项目投资及资金筹措项目总投资 1197.6万元，需国家专项资金500万元，企业自筹697.6万元。七、效益项目实施后可为周边村庄600户提供优质燃料。 可带动全旗农村牧区 5万户兴建沼气池。提高农村牧区生活质量， 改善农牧区生活环境，杜绝人畜共患疫病的传播。可安排剩 余劳动力就业致富

7、， 为饲草饲料种植提供有机肥料， 是农村 牧区循环经济建设的具体体现。 可实现利润 379万元。实现 社会、经济、生态的三赢效益。第二章 项目实施单位基本情况项目实施单位内蒙古福泽农牧业有限责任公司成立于 2005年，主要进行有机饲草培育、对天然草的有机转化、 肉牛种畜培育、“福泽”有机牛肉终端连锁销售，打造“福泽”有机肉牛品牌。公司现有固定资产3600多万元，注册资金3000万元。现有1.5万亩有机草场，并已形成规范性 的林网格局，现有杨树林网30公里，灌木带 25公里，与公路隔离的防护林带已全部建成，有机紫花苜蓿3000多亩与基地相连，基本具备有机肉牛饲草基地建设条件。该企业集有机肉牛生产

8、、加工、销售为一体，采用“公司+基地十农户+科技”的经营模式。 公司立足有机肉牛产业化示范基地， 按有机肉牛饲养要求，向半径500公里以内的农牧民推广有机肉牛饲养模式， 让周边农牧民深深知道现有劣势正是发展 有机肉牛产业的优势，真正使农牧民变优为喜，使天然草原、天然养殖、具有天然养殖习惯的农牧民都纳入到良性的有机 循环经济系统中。公司重视人才和科技投入，以中国农科院为技术依托单位，已聘请多名内蒙农业大学和内蒙古农牧科学院相关技术 领域的知名专家教授常年为公司技术指导，从中国农业大 学、内蒙古农业大学及相关院校毕业生中选拔优秀专业人才 到公司任职。公司运用有机农业种养模式，遵循循环经济的规律，逐

9、步构建有机肉牛生产、加工、销售为一体的广业链 条。第三章 项目建设的必要性和有利条件一、项目建设的必要性1、是建设社会主义新农村新牧区的需要。国家“十一 五”规划中强调：要大力发展农村牧区沼气，奋力推进生态 家园建设，努力改善农村牧区用能结构，增加农牧民收入，优化农村牧区产业结构，促进农村循环经济发展，推动社会主义新农村建设。 长期以来，巴林右旗农牧业生产主要是建 立在资源高消耗基础上，采取掠夺式的经营方式，过度开发利用，严重破坏生态环境，农牧业再生能力受到资源短缺和生态环境恶化的双重挑战。开展农村能源生态建设，特别是以沼气加养畜为纽带的农牧业生态模式建设，可以推动巴林右旗农牧业由资源消耗的粗

10、放经营向保护生态的集约经营 转变，做到农牧业生产、农牧民生活与资源环境保护并重和 同步，实现可持续发展。2、是挖掘农村牧区新能源的需要。巴林右旗是一个年牲畜存栏150万头只以上的牧业大旗，大量的牲畜粪便一是造成严重环境污染， 二是利用率低，三是不能充分发挥效能。 发展农村牧区沼气建设是目前改变农村牧区环境.开发农村能源的有利可行项目。3、是推广普及创新的需要。以内蒙古福泽农牧业有限公司有机肉牛养殖基地为依托，建立全旗新能源大型沼气项目，从而带动辐射全旗农村牧区，为推广户型沼气建设打下良好的基础。“沼气建设”适宜于农村牧区家庭推广，变革 农牧民生产、生活方式，变燃烧秸秆、畜粪为使用沼气取暖 做饭

11、，实现家居温暖清洁化；改过去单一的种植业为种养结合、产业经营，实现庭院经营高效化、改过去大量使用化肥 农药为应用高效有机沼肥、实现农业生产无害化，改秸杆粉碎直接喂畜为经青贮后舍饲，实现秸杆过腹入池还田有机转化；改过去街道庭院“脏、舌L、差”为村容村貌干净、整齐， 实现清洁有序城市化的庭院农业生态模式。沼气建设是社会主义新农村新牧区建设的重点内容和必然选择。二、项目建设的可行性巴林右旗地处赤峰市北部，地理坐标北纬为 43 12 44 27,东经 118 12 120 04 ，属于四季明显的 温带大陆性季风气候，总的特点是：春季干旱多雨、夏季炎 热、一般秋季多雨， 冬季干旱寒冷。 年降水量350毫

12、米左右， 全旗各地年平均气温在5 7 C,年10 C的活动积温 19003200 C,无霜期 90 130天之间。1、成熟先进的农村能源技术为项目实施提供了可行的技术保证。沼气开发使用在我旗已推广应用数十年，从原理上、结构上、材料使用上及应用效果上都积累了一定的经验。2、丰富的能源资源为项目开展提供了物质保证。巴林右旗是以养殖业为主的农牧结合大旗，具备过渡性的自然地理特征和独特的农牧交错经济结构，兼备我国传统大田作物区和草原牧区的自然条件和经济特点。巴林右旗土地资源丰富，具有年产 1亿公斤粮食、1亿公斤作物秸秆、饲养150万头（只）牲畜的能力。随着产业结构调整，全旗舍饲圈养 规模日益扩大，畜禽

13、粪便对环境已经构成了一定的污染源， 实施以沼气建设为重点的“生态家园富民计划”正是消除面源污染，改善农村牧区卫生面貌，减少人、畜疫病共患，提 高农牧民生活质量的有力措施，更为农牧业废弃物的再利用寻求到了一条可行途径。3、群众对推广开发利用农村能源技术有强烈要求。农村能源技术推广应用在巴林右旗已开展数十年，领导和群众对农村能源技术带来的效益有目共睹。特别是近年来， 国家加大了农村能源生态技术的宣传和投资，更激发了群众搞能源综合利用的热情， 相当一部分农民要求有关业务部门提供技术指导和资金支持。4、稳定的技术队伍是提高农村能源科技含量的技术保障。巴林右旗农村能源工作站现有技术人员28人，大专以上学

14、历20人，中级职称以上 11人。各乡镇农业站也有专职 或兼职专业技术人员负责农村能源工作，全旗有近70多人掌握建沼气池的技术。这支技术队伍有一定的基础理论知识 和实践经验，有较强的事业心责任感，在长期工作实践中积累了丰富的工作经验。稳定的技术队伍，定能保证各项农村 能源技术的推广应用。5、公司养殖项目的经济增长点本项目是和公司养殖有机肉牛项目相配套的项目。养殖有机肉牛不仅对养殖过程中的饲草饲料加工贮藏、饲养技术和疫病防治等技术环节有着严格的要求，同时对养殖环境的要求也非常苛刻。养殖企业或基地需要解决的首要环境问题 就是家畜的粪便和冲洗圈舍的废水污染。本项目通过多方调研后决定，在项目建设过程中引

15、入循环经济的思路，投入一定的资金建设与养殖基地配套的沼气 设施，生产沼气和有机肥， 沼气作为清洁能源产品直接销售， 有机肥则施入种植基地。最终实现以农养牧，以牧促农，将 养殖基地污染物变废为宝，不仅解决了环境污染和有机肥储备问题，还生产项目副产品一一沼气，成为项目新的经济增长点。第四章项目建设方案及内容一、项目建设总体思路以建设社会主义新农村新牧区为主线，以科技创新为契机，紧紧围绕全面建设小康社会这个中心，高标准、严要求，把大型沼气项目建设好，做到设计合理、施工规范、质量达 标、示范作用明显。 从而为全旗大力推广沼气综合利用技术 打下坚实的基础。 把沼气建设工作与福泽农牧业有限公司龙 头带动、

16、农业结构调整、发展畜牧业、改善农村卫生环境、 农民生活实现小康、农村经济实现可持续发展结合起来。为把巴林右旗建设成以沼气建设为纽带的生态家园而努力。二、沼气和有机肥生产基地本项目采用沼气厌氧发酵方法处理家畜粪便和冲洗圈 舍的废水。目前以畜禽粪便为原料的生产沼气技术已经成 熟，完全可达到既为农牧民生产生活提供优质能源，也可为农业生产提供高效、优质肥料，同时使畜禽养殖粪便处理达到无害化的目标。这一工程的建设可为我国北方寒冷地区畜 禽养殖污染治理提供示范样板。建设集中沼气厌氧发酵工程基地1处，占地6亩。本基地需要建设的沼气和有机复合肥加工生产设施和设备包括： 沉沙池、酸化池、调节计量池、厌氧发酵塔、

17、沼液（沼渣、沼液)贮存池、贮气罐水池、生产用房(库房)及化验室、 道路及晒场、场地硬化、围墙、贮气柜、泵房及仪表房；粪 草分离机、厌氧塔内装置、 污水泵及单螺杆泵、 沼气除水器、 沼气脱硫器、沼气计量表、沼气输气总管、沼气贮气罐、沼 液输送管、基地内工艺管道、仪器仪表、冬季加温锅炉、保 温保暖设施、固液分离机、进料机、液体肥灌装机、沼渣干 燥设备、颗粒肥灌装机、气体加压泵、肥料搅拌机、肥料输 送机、鲜粪便收集输送管道。三、肉牛粪便收集、输送、贮存和处理系统建设1、工艺过程集聚在牛舍粪尿沟中的固体粪便每天定时收集在手推清粪车内，运到舍外粪便中转点， 将粪便装在粪便自卸车内， 粪便自卸车将其运输到

18、沼气场。 液体粪便通过液体自流作用 连续导入粪液道，每隔 23天排污罐车将粪液井中的粪液 泵吸、运输到沼气场。2、粪便运输车(1) 粪便装载机：斗容量：0.20.3m3 ;配套动力：20马力轮式拖拉机；配备量：7台。(2) 粪便自卸车：挂车容量：1.52.0 m3;配套动力：20马力轮式拖拉机；配备量：3台。(3)排污罐车：罐车容积：6 m3 ;配备量：3台3、工艺流程使粪工程采用适于寒冷地区的牛粪厌氧发酵处理技术，便污染处理达到“沼液、沼渣、沼气”综合利用，污染物排 放全部达到国家排污标准。工艺基本流程是：牛粪沼气净化使用脱硫储存、供农牧民生产生活4、工程主要参数(1 )粪便数量根据公司肉牛

19、养殖项目总体规划，项目达产年养殖基地肉牛存栏总数在 6500头左右，其中基础母牛、后备母牛和 种公牛约3500头(成年牛)，青年牛约3000头。每头成年牛和青年牛日粪便排泄量及圈舍冲洗水分别按40kg和30kg计，肉牛养殖基地每日产粪便及水(TS16% 18%)共计230吨。稀释后为发酵浆液(TS68%),总重量约510640吨。产气率按每立方米发酵塔池容产沼气0.50m3计，日可产沼气 32003500m3。(2 )发酵温度发酵采用常温发酵法，全年发酵温度控制在2030 C之间。为保证发酵塔全年均衡发酵产气，要在发酵池外加上太阳能保温措施后，还需在冬季当气温降在10 C以下时，用锅炉人工给发

20、酵池加温，使发酵温度保持在20 C30 C之间。(3) PH值：发酵池 PH调整并保持在 7左右。(4) 滞留期：滞留期一般控制在1015天。(5)进料浓度：寒季TS含量为8%暖季TS含量为6%。四、主要建设内容及规模（1 ）沉沙池；320m3。冲洗圈舍的水和畜粪中含有一些 泥沙，需经沉沙池沉淀处理去除。（2）酸化池：580m3。为使发酵料 PH保持在7左右，同 时去除阻塞进料管的浮渣，需建酸化池。（3） 调节计量池：250m3。起到控制进料量和在寒冷季 节进料时加温调和的作用。（4）厌氧发酵塔：厌氧发酵塔是本工程的核心装置，单体容积600m3，有效发酵容积 550m3，建设600m3规模的发

21、 酵塔11座。每天分两次进 TS8%（夏季进料 TS为6%左右 的料，每次每个塔进 20m3料，发酵滞留期 15天，塔温控制 在2032 C, COD去除率70%左右。按每天每立方米发酵塔 装置产气 0.500.55m3计算，每座发酵塔每天产气250300m3。为保证厌氧发酵塔的稳定运行，塔内需设有布水、 防阻塞、排污、破浮块、溢流槽冲洗、 安全浮罩等设施。塔体必须设有保温层和寒季加温装置，以保障昼夜温差小于土2C。（5）气体净化器：6台。沼气净化器主要是起到对从发 酵塔出来的气体进行脱硫， 从而使进户的燃气的硫化氢含量 控制在国家规定的标准之内。（6 ）贮气柜：5100m3贮气柜。本工程位于

22、寒冷地区， 冬季最低气温在零夏 30 C以下，为了确保冬季的正常输气， 工程应采用浮罩式加温与配重的压力贮气柜。（7 ）其他装置：粪草分离机1台，沼气计量表 11台，沼气除水器11台，气体压力泵 3台，固液分离机 1台，进 料机6台，单螺杆污水泵3台，仪器仪表 11套。加温用6吨暖锅炉1台。（8 ）建设有机复合肥加工厂1处，主要设备包括沼液灌装机2台，输送机1台，沼渣干燥机 1套，肥料搅拌机 1 台，有机肥灌装机 1台。沼气和有机肥生产基地建设内容和规模详见表1、表2。表1沼气和有机肥生产基地建筑工程内容和规模序号基础设施单位数量1沉沙池3 m3202酸化池3 m5803调节计量池3 m250

23、4厌氧发酵塔3 m62005沼液（沼渣、沼液）贮存池3 m5206储气罐水池3 m33307生产用房（库房）及化验室2 m9008道路及晒场2 m13009场地硬化2 m260010围墙m320011贮气柜2 m510012泵房及仪表房2 m100表2沼气和有机肥生产基地设备一览表序号设备名称及规格单位数量1粪草分离机台12厌氧塔内装置套113污水泵及单螺杆泵台44沼气除水器台115沼气脱硫器台66沼气计量表台117沼气输气总管km15.38沼气贮气罐3 m34009沼液输送管km2.610基地内工艺管道套411仪器仪表套1112冬季加温锅炉台113保温保暖设施套1114固液分离机台115进料

24、机台616液体肥灌装机厶217沼渣干燥设备台118颗粒肥灌装机台119气体加压泵台320肥料搅拌机台121肥料输送机厶122鲜粪便收集输送管道m1300第五章建设期限和进度安排一、项目建设期限项目可于2006年8月正式开始施工，2007年II 月正式运行并完全达产。二、项目实施进度1、2006年1月一2月，主要完成可研报告的撰写，项目评估工作。2、2006年3月4月，主要任务是立项报批，资金筹 措工作。3、2006年5月7,主要完成项目实施方案的具体规划 和工程招标工作。4、2006年8月一9月，项目开始施工。5、2007年8 11月，整体配套工程的检测、验收、完 善和试运行。项目实施进度表序

25、号项目 实施 内容2006 年2007 年第季度第季度第季度第 四 季 度第季度第季度第季度第 四 季 度l项目前期工作-2工程招标-3施工-4设备调试与人员培训5项目验收-第六章环境保护和安全运行一、环境保护原则和依据（一）市场建设环境保护原则在大型沼气示范项目建设中，认真贯彻保护环境的基本政策，坚持以农业生态学原理为指导，充分利用粪便等废弃物，生产清洁能源和绿色环保农用有机肥料，坚持充分利用自然环境，保护资源和无公害生产，尽力体现项目生产有机化，严格保护环境，采用综合措施，处理生产过程中的的污 物、垃圾，达到国家要求排放标准。（二）环境保护建设的依据1、国家污水综合排放标准2、国家城市大气

26、环境质量标准3、城市区域环境噪音标准二、环境保护措施项目建设中贯彻生产和环保同时设计，同时施工，同时使用的三同原则。1、施工期环境影响分析施工期间会产生少量建筑废物和噪声、扬尘，运送材料的汽车产生间断性噪声，但由于工程量较小，施工期短，离居民区较远，产生的影响较小， 而且是可恢复的， 应采取一定的防 护措施，如及时清运垃圾废物，施工现场洒水， 减少夜间作业等，使施工期的影响减到最小。2、运行期环境影响分析为防止污染，保护环境，为工作人员提供一个良好的工作 环境，需做好以下环境保护工作：各养殖场应尽可能减少冲棚用水量，降低畜粪水分，以利于清粪和处理。 同时，养殖场粪 便的运输应妥善安排，防止散落

27、。本项目的环境管理和安全防护工作将制定相应政策，签定有关协议，落实环境保护和安全防护的对策措施， 确保沼气综合利用工程的正常运作。沼渣、沼液是优质有机肥，用于？2600亩苜蓿和林地， 减少了化。肥、农药的用量，改善了土壤质量， 增加了土壤肥 力，减轻了农业面源污染，促进项目区水土资源的合理利用和生态环境的良性循环，有利于发展无公害食品和绿色食品。在项目建设和运行中，推广节水、节电，为发展生态农业开发绿色有机肥料、生物肥料，为生产有机农产品，保护 生态，控制水土流失创造条件，达到项目建设与环境和谐统一。项目运行中垃圾设固定存放点，定时处理。项目加强种 草美化净化空气。三、消防（一）编制依据建筑设

28、计防火规范村镇建筑防火规范建筑灭火器配制设计规范（二）消防措施1、在设计中执行“预防为主，防消结合”的消防工作方针，按规范的要求合理的布置防火分区，消防通道，防火间距和安全疏散通道。针对建筑物的性质，选用适宜的建筑材料和防雷电措施，最大限度地预防和减少火灾损失。2、消防给水沼气示范项目区火灾危险性属丁类，消火栓用水量15L/S，火灾延续时间 2小时，消防时总用水量180m3。消防给水水源为城镇自来水，项目区水塔可提供部分消防水用量，项目区内设DN65消火栓4个，另设 DN100地下式消火栓1个，供消防车取水用。配备手提式干粉灭火器50个，供初期火灾时使用第七章投资估算及资金筹措一、投资估算（一

29、）编制依据1、全国统一市政工程预算定额中的内蒙古自治区通用单位估算表（2000年）；2、内蒙古自治区建筑安装工程费用定额交底材料（2002 年 6 月）；3、工程勘察设计收费标准（国家计委、建设部计价格200210 号文件）；4、国家计委及建设部建设项目经济评价方法与参数（1993 ）的方法。设备材料价格采用 2005年4季度市场价格，并考虑运 杂费、安装费、预备费及采购保管费。（二）投资估算经过项目投资详细估算，项目总投资为2400万元，详见项目分项投资估算表。表4沼气和有机肥料生产基地设备投资表序号基础设施单位数量单价（元）金额（万元）1沉沙池3 m3202508.002酸化池3 m580

30、30017.403调节计量池3 m2503007.504厌氧发酵塔3 m6200500310.005沼液（沼渣、沼液）贮存池3 m52025013.006储气罐水池3 m3330400133.207生产用房（库房）及化验室2 m90040036.008道路及晒场2 m130020026.009场地硬化2 m260020052.0010围墙m320010032.0011贮气柜2 m5100200102.0012泵房及仪表房2 m1004004.00小计741.10序号设备名称及规格单位数量单价（源）金额1粪草分离机台1150001.502厌氧塔内装置套114000044.003污水泵及单螺杆泵台

31、4200008.004沼气除水器台1180008.805沼气脱硫器台6100006.006沼气计量表台1180008.807沼气输气总管千米15.35000076.508沼气储气罐立方米3400400136.009沼液输送管千米2.65000013.0010基地内工艺管道套44000016.0011仪器仪表套113000033.0012冬季加温炉台110000010.0013保温保暖设施套114000044.0014固液分离机台1500005.0015进料机台6150009.0016液体肥灌装机台2300006.0017沼渣干燥设备台1600006.0018颗粒肥灌装机台1500005.001

32、9气体加压泵台3300009.0020肥料搅拌机台1300003.0021肥料输送机台1400004.0022鲜粪便收集输送管道米1300303.90合计456.50二、资金筹措项目总投资 1197.6万元，需国家专项资金500万元，企业自筹697.6万元。第八章效益分析、经济效益项目建成后，可销售沼气240万mi（0.5 元/m3）,机肥219000吨（10元/吨），沼液40662吨（10元/吨）。大量的沼 液和沼渣加工有机肥，用于养殖场的饲料基地的肥料应用， 沼气用于养殖场周边地区采暖和发电，可实现利润379万丿元。二、社会效益和生态效益项目建成后可辐射带动全旗5万户农牧民沼气加太阳能暖圈

33、和饲草加工机构及青贮窖四配套模式进行养殖，使农村牧区的废弃资源得到充分合理利用，变废为宝、变废为能， 从根本上治理农村牧区的污染源头，促进生态建设，为巴林右旗社会主义新农村建设迈出坚实的一步。使农村牧区农牧民生存生产生活环境得到明显改善。第九章项目管理一、成立组织、加强领导加强对农村沼气建设工程的领导，旗里成立了以旗政府分管旗长为组长、内蒙古福泽农牧业有限责任公司及有关部 门为成员的领导组织， 并设立项目建设办公室，聘请有高级职称的专业技术人员为顾问，确保项目按质按量实施。做好规划，提高标准在项目实施前首先要搞好统一设计规划，制定切实可行的具体实施方案。旗农业局做好项目建设过程中的全程技术指导

34、，发挥职能作用。紧密结合巴林右旗的实际， 建设高标准的沼气工程，为全旗开展沼气综合利用树立样 板。实现农业增效，农民增收，产业结构调整合理，共同富 裕，全面实现小康社会的多赢效果。二、组织管理项目建设将严格按农业部基本建设管理办法执行。 由内蒙古农村能源主管部门和内蒙古福泽农牧业有限责任公 制订切实可行的实施计划，建立两级负责的领导责任人制度。内蒙古自治区农村能源办公室为项目建设单位，负责项目的 计划落实、技术质量和资金使用监督。内蒙古福泽农牧业有 限责任公组织项目设计、施工组织管理，并负责建成后的运 行管理。在项目施工方面， 项目建设按照相关国家或行业标准，项目施工采用招投标制，严格按照要求

35、，由有资质的单位施工， 并且具备有较好的施工经验；建成后的运行管理，由自治区 农村能源办公室选择文化素质高、业务好、经验丰富的技术 人员，进行定点培训，严格考核合格后，发放证书。三、项目运营管理项目完成后，将建立专门的运行管理机构，由经过专业培训的管理的持证人员人员，进行操作管理。为了加强管理，减少费用，整个项目管理及操作人员统一安排。该项目实行每天二班运转管理， 需要管理人员6入。沼液 喷灌等实用，由项目管理办公室和饲草植基地统一协调，按照市场机制进行操作和管理。四、强化资金管理资金使用和管理严格按国债资金管理办法操作，实行“三专一封闭”（专户、专账、专人，封闭管理）。在项目 资金管理方面，所有项目资金支出都要