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文档简介

1、贵州省德江县煎茶中学驻村干部贵张月忠1964964年1122月第三届全国人民代表大会第一次会议上,周恩来根年 月据毛泽东建议,在政府工作报告中首次提出,在二十世纪内,把中国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国,实现四个现代化目标的“两步走”设想。两设第一步,用15年时间,建立一个独立的、比较完整的工业体系和5年国民经济体系,使中国工业大体接近世界先进水平;第二步,力争在二十世纪末,使中国工业走在世界前列,全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化。1 979年12月66日,邓小平在与日本首相大平正芳会谈时,把四个现1979年 2月 日,到二十世纪末,争取国民

2、生产总值达到人均美元,代化量化为,世争生1000000美实现小康水平。邓小平把这个目标称为 中国式的四个现代化 ,即 小邓“” “中, 小康之家”。我国农业现代化的完整概念是:商商品农业、生态农业和科技农业。商品农业就是把农业纳入现代商品生产和商品交换的轨道,实实现产品的商品化。这是农业现代化的重要特征。生态农业是把农、林、牧、副、渔、工、商等业以及光照、空气、水分、士壤等环境条件,组组成一个综合的、相相互协调的的、多结构构、多层次次、多功能的农业生态系统。1的概念及其内涵:何谓现代化?学术界较农业现代化的其何(M odernization)(M odernization)?为普遍的认识,是把

3、现代化作为一种动态变化过程。这种变化不是单一因素的,而是经济、政治、文化各个领域的多因素的综合变化。农业现代化的特征,就是从使用人力、畜力转变为使用非生物动力,即从使用手工工具到使用机器作为进行生产活动的基础。这意味着它是一种分工专业化、技术密集化、经营集约化、管理科学化,从而大幅度提高劳动生产率和经济、社会和生态效益的新型农业生产模式。认识和把把握农业现现代化的涵涵义。必须须联系农业现代化产生发展的认历史过程及其特征。1.历史性。农业现代化是是伴随着工工业化而出现现的,它是是产业结构1.历变化规律与经济规律共同作用的结果。118 世纪后期至 19 世纪初期,8世9世在第一次技术革命的推动下,

4、农业现代化逐渐萌芽。人类社会开始由传统农业社会会向近代工工业社会跃跃进,农业业生产手段逐步向机械作业转化。19 世纪 2030 年代发生的第二次技术革命,引起社会生产关系9世0 0年变革和生产力力发展,以以电力和钢钢铁为物质质技术基础的现代化浪潮,促进了农业机械化和电气化的发展。20世纪 80年代新兴起的科学技术0世0年革命,如新材料、新能源、微电子学、生物工程的蓬勃兴起,为农业的发展提供了更加丰富多样的新能源和新装备。在第三次科学技术革命的推动下,又出现了一个人类历史上空前的生产力大发展时期,从而加速了包括括农业现代代化在内的的整个现代代化的进程。2.2.地地域性。不同国家和地区由于自然资源

5、条件和社会经济基础的差异,农业现代化的具体内容和标准有所不同。尽管农业现代化是以提高劳动生产率和土地生产率作为最主要衡量指标,但各国农业现代2化的发展道路路各有特色色。以美国和和西欧国家家为代表的人少地多多型国家,随着工业迅速发展、人口急剧增加和城市化进程的加快,要求农业提供更多的粮食和工业原料,农业现代化建设选择以石油为原料和动力的化学化和机械化;而以日本为代表的人多地少型国家,农业现代化建设的道路侧重于种子、化肥和水利。从时间上说,20 世纪五六十年 0 世代农业现代化以“石油农业”为基点,而 80 年代以后则更注重生物技 0 年术的应用,突出农业生态环境和农业的可持续发展。3.3.继继承

6、性。自然科学发展展的历史表表明,任何科科学和技术术都有其继承性,农业现代化也是在前人实践的基础上,不断地创新、发展和前进的,没有继承,就不可能有发展和提高。继承是创新的基础,创新是继承的发展。科学劳动部分地是以前人劳动积累的利用为条件。在古代农业生产水平低下的情况下。农业环境和生物特性的变化往往是以数百年计。即使如此此,农业技技术在自身身发展变化过程中就包含着去其糟粕、展其精华的过样。因此,一方面,农业技术或经验较长时期地保持相对稳定,在稳定中又逐步发展,这就使之具有较强的适应性和生命力而经久不衰;另一方面。它又随着生产实践的推进和需要不断地由低级向高级发展前进。概括而言,建设农业现代化就是通

7、过发展农用工业,增加现代物质技术装备,应用先进科学技术,不断提高农业劳动生产率,创造农业可持续发展的环境条件,使农业成为专业化、集约化、市场化和社会化产业。三农问题指的是农业、农村、农民这三个问题。温家宝总理在会议上作政府工作报告时说,解决农业、农民和农村问题,是我们全部工作中的重中之重。要按照统筹城乡发展要求,采取更直接更有利的政策措施,加强农业,支持农业,保护农业,努力增加农民收入。由此可见三农问题在我国发展问题上的重要性。而农业是我国的立国之本,是经济发展的基础,在当今时代下,农业发展必须迈向现代化,3与时俱进,跟上时代发展的步伐,为三农问题的解决迈出关键性的一步,为我国经济的发展奠定良

8、好的经济基础。当前形势下,“三农问题”对于我们来说已经成为一个不可忽视当的问题。农业、农村、农民问题不仅关系着中国几亿农民的切身利益、关系着中国经济的发展和全面建设更加富裕型小康社会的实现,而且关系着中国政治的稳定和社会的和谐发展,因此解决 “三农”问题也就成为了重中中之重。而而“三农问问题”中农农业的发展和优化则起着十分重要的作用。首先,农农业是我国国国民经济济的基础,在国民经济中占有重要的地位;其次,农农业的繁荣荣和发展与与工商业的发展有着密切相关的联系,是工工商业发展展的一个重重要基础。在经济高速发展的状态下,当前农业重点要解决的是怎样实现农业发展的全面现代化。发展农业现代化是落实科学发

9、展观,推进农村城镇化、工业化的必然要求,是促进农业稳健发展,实现农民增收的根本途径。当前我国农业现代化发展还是比较落后的:第一,与外部相比,当我国作为一个发展中的农业大国,在推进农业现代化方面虽有进步,但从整体上看,我国农业现代化的水平与发达国家仍有很大差距;第二,从国内看,我国农业区域发展不平衡,东部现代化要明显高于中西部地区;第三,现代农业是以市场需求为导向的,农民从事农业的主要目的是为市场提供商品,实现利润最大化。我国农户的经营规模普遍较小,经营比较分散,农产品商品率和农业资源配置的市场化程度较低,需要要加强市场场调节和政政府宏观调调控的共同作用;农业发展中资金和科技力力量投入的的不足,

10、机机械化水平平比较低。鉴于于农业现代化化发展的现现状,应加加强发展现代化的进程程,采取可鉴行的措施来促进农业现代化的发展和优化。一、有效的调整农业产业结构,实现农业产业化经营方式。我国有2.5 亿左右农户,农业经营区域广,但是广大农村仍属于分散的小农2.5 亿经济,与市场的衔接困难,很难将农产品转变成有效的经济效益,因此,推进农业现代化必须建成产销一体、多元化的产业形态和多功能的产业体系。此外,还要大力发展农业专业合作社,发挥农民合作社的桥梁连接作用。此外,还要积极调整产业结构,积极适应市场发展需求和当地的实际情况,建成与市场需求相符合的产业链。二、加速农业劳动力向非农产业转移。实现农业就业在

11、社会就业中所占比重的降低,是农业现代化的一个重要前提条件。在我国现行条件下,实现农业劳动力转移,主要依靠产业结构的调整、农村工业化、城镇化的的发展。进进行土地制制度改革,实现规模经营。在土地制度改革方面,可可行性的思思路是实现现所有权与与经营权的分离。这一方面有利于提高农民的生产积极性,消除土地投资的制度风险,克服农民的短期行为;另一方面,实现经营权的自由流转,有利于土地这一稀缺4资源的合理利用与适度集中。三、推动农业科技进步。其一是增加对农业科技的投入,大力提三高政府对农业科技的财政支持力度,加强农村科技技术的推广和传播;其二,加大对农业科技的基础性研究的投入;其三、把农业科技开发和技术推广

12、体系转向社会化,逐步形成以企业、专业协会、专业合作社和各种产业化组织为主体的多元化农业科技推广体系。四四、大力力加强农村村人力资本本的投资与与开发力度,发展农农村教育,提高农民的科科学文化素素质,使他他们成为具具有经营管理才能的适应农业现代化要求的的现代商品品生产者。五、建立立有效的完完善的农村村的金融体体系,完善农民农业的借贷款问题,确保农民农业发展所需的资金。六、统筹城乡经济发展,在加强新农村建设过程中,提高农业的现代化水平。七、加强农业资源环境保护与建设。节约农业资源,保护生态环境,推进可持续发展。解决农业现代化问题需要一个比较长期的过程,需要结合当地的实际情况和经济发展水平,积极发展农业,协调工农业的发展。工业化、城镇化和农业现代化是人类文明进步的标志,是现代化的基本内容。而农业作为我国基础性的部

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