PPT工程量清单计价

1、工程量清单计价课程简介了解学习清单计价课程的的重要性1.1工程量清单计价课程简介 1.1.1、该课程重要性、该课程重要性 总则: 1.0.3 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称“国有资金投资”)的建设工程施工发承包，必须采用工程量清单计价。 注: 必须是非这样做不可；表示很严格 正常情况下均应这样做应；在条件许可时首先应这样做可. 1.0.4 非国有资金投资的建设工程，宜采用工程量清单计价。 1.0.5 不采用工程量清单计价的建设工程，应执行本规范除工程量清单等专门性规定外的其他规定。 所以清单计价被建设工程广泛采用的计价模式，没有清单计价技能将无法适应工作。注释:1国有资金

2、投资：国有资金投资（各级财政、纳入财政管理的专项财政基金、国有企事业单位自有资金）、国家融资（国债、对外借款或者担保、国家政策性贷款、国家授权投资主体融资、特许融资） 2国有资金为主：项目的国有资金占投资总额50%以上，或者虽然不足50%但国有投资者实质上拥有控股权 （2）造价员、造价师考试的要求：内容多比重大，过资格考试关必备的知识1.1.2分析建设工程工程量清单计价概念分析建设工程工程量清单计价概念 工程量清单计价概念：工程量清单计价概念： 是指投标人完成工程是指投标人完成工程,由招标人提供的工程量清单由招标人提供的工程量清单,由投标人报综合单价和汇总总造价由投标人报综合单价和汇总总造价,

3、由招标人支付由招标人支付所需的全部费用所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目包括分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金组成。费、其它项目费、规费和税金组成。 建设工程：1房屋建筑（分为工业建筑与民用建筑）与装饰工程、2通用安装工程（安装的工业、民用设备、电气、智能化控制设备、自动化控制仪表、通风空调、工业管道、消防管道及给排水燃气管道以及通信设备安装）、3市政工程（城市道路、桥梁、隧道、给排水、污水处理、垃圾处理、路灯）、4园林绿化工程、5仿古建筑工程、6和矿山工程、7构筑物、8、城市轨道交通、9爆破工程共9项。以建筑和市政为重点讲解，其余工程异曲同工。（红色字体为新增专业）

4、 工程量清单： 2.0.1建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。（类似菜品报价单） 计价：编制招标控制价、投标价、价款调整、中期支付、竣工结算（结算课程内容）1.1.3、清单规范的组成 13规范：总则、术语、一般规定、招标工程量清单、招标控制价、投标报价、合同价款约定、工程计量、合同价款调整、合同价款中期支付、竣工结算与支付、合同解除的价款结算与支付、合同价款争议的解决、工程计价资料与档案、计价表格15个部分。1.1.4、13清单规范的目的和法律依据 1.0.1 为规范建设工程施工发承包计价行为,统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，

5、根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法，制定本规范。1.1.5、13清单规范适用范围 1.0.2 本规范适用于建设工程施工发承包计价活动1.1.6、发承包计价活动的原则 1.0.7 建设工程施工发承包计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 1.0.8 建设工程施工发承包计价活动，除应遵守本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 1.2.清单计价模式的一般规定1.2.1 计价方式 3.1.1 建设工程施工发承包造价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 3.1.2 分部分项工程和措施项目清单应采用综合单价计价。 3.1.3 招标工程量清单标

6、明的工程量是投标人投标报价的共同基础，竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。 3.1.4 措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作 为竞争性费用。 3.1.5 规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。1.2.2计价风险gb13是从3.2.1到3.2.5（重庆是第四十一条） 3.2.1 采用工程量清单计价的工程，应在招标文件或合同中明确计价中的风险内容及其范围（幅度），不得 采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围（幅度）。 3.2.2 下列影响合同价款的因素出现，

7、应由发包人承担 1国家法律、法规、规章和政策变化； 2省级或行业建设主管部门发布的人工费调整。 3.2.3 由于市场物价波动影响合同价款，应由发承包双方合理分摊并在合同中约定。 合同中没有约定，发、承包双方发生争议时，按下列规定实施。 1材料、工程设备的涨幅超过招标时基准价格5%以上由发包人承担。 2施工机械使用费涨幅超过招标时的基准价格10%以上由发包人承担。 3.2.4 由于承包人使用机械设备、施工技术以及组织管理水平等自身原因造成施工费用增加的，应由承包人全部承担。 3.2.5 不可抗力发生时，影响合同价款的，按本规范第9.11 条的规定执行。 重庆第四十一条 采用工程量清单计价的工程，

8、在招标文件或合同中应明确风险内容，并参照本规则风险分摊原则明确风险范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围。风险分摊原则： .主要建筑安装材料因市场价格波动，价格变化幅度在510以内部分材料价格不予调整，价格变化幅度在5%10以外部分材料价格应予调整，具体调整方法由发、承包人在合同中约定。 2. 因法律、法规、规章或有关政策变化导致工程税金、规费、人工价格发生变化的风险，由发包人承担。 3. 企业管理费、利润风险由承包人承担。第二章工程量清单的编制2.1工程量清单的编制主体、责任、作用、依据（规范3.1） 2.1.1工程量清单的编制主体工程量清单的编制主体 4.1.1 工

9、程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。与4.2.2呼应 1、专业术语2.0.18 发包人（=招标人=项目业主）具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。 2.0.19工程造价咨询人（假人）：应用于3.1.1、4.1.1新增术语11 取得工程造价咨询资质等级证书，接受委托从事建设工程造价咨询活动的企业。 2.1.2工程量清单的编制责任工程量清单的编制责任3.1.2采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。从03升格为强制性规定，规定了工程量清单是招标文件的组成部分及其编

10、制责任。与4.1.3呼应 1、采用工程量清单方式招标发包，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，和招标文件的其它内容一并给投标人； 2、招标人对工程量清单的准确性（数量不算错）和完整性（不缺项漏项）复杂：投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实的义务，更不具有修改和调整的权力。 3、如果工程量清单是招标人委工程造价咨询人编制，责任仍由招标人承担；至于工程造价咨询人应承担的具体责任则应由招标人与工程造价咨询人通过合同约定处理或者协商解决。 2.1.3工程量清单的作用工程量清单的作用 3.1.3工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款

11、、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。新增条款 2.1.4工程量清单的编制依据工程量清单的编制依据 4.1.5编制工程量清单应依据：新增条款。与5.2.1招标控制价的依据呼应 1本规范和相关国家计量规范； 2 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法； 3建设工程设计文件； 4与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料； 5拟定的招标文件； 6施工现场情况、工程特点及常规施工方案； 其他相关资料。 重庆市规则：第十六条 工程量清单应按下列依据进行编制： 1.本规则； 2.国家或本市建设行政主管部门颁发的计价依据、计价办法和有关规定； 3. 经审查合格的建设工程设计文件；

12、4. 招标文件及其补充通知、答疑纪要； 5. 有关标准、规范、技术资料； 6. 施工现场情况、工程特点及常规施工方案； 7. 其他相关资料。 本条规定了工程量编制的依据。主要修改了经审查合格建设工程设计文件。国家规范没 有“合格”二字。我们不能以不合格的设计文件进行招标和施工。 2.2工程量清单的内容及表格 2.2.1工程量清单内容及全部表格 1、 3.1.4工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。 2、展示工程量清单的表格2.2.2分部分项工程量清单的内容及表格填写【重点】 掌握项目编码和项目名称的内容和填写 2.2.2.1分部分项工程量

13、清单的内容及表格填写【重点】 一、分部分项的工程量清单内容一、分部分项的工程量清单内容(清单条文清单条文说明说明p169) 3.2.1 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。强制性条文分部分项工程量清单的五个要件。【重庆市09清单规则第十七条 分部分项工程量清单应包括序号、项目编码、项目名称、项目特征及主要工程内容、计量单位、工程量、综合单价和合价。】 1、注意这里的项目非基本建设中分类中的项目；而是分部分项的特征. 4.2.2分部分项工程量清单应根据附录规定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制。分部分项工程量清单的编制要求 2、这

14、5个要件按照附录来编制。二、对照重庆市清单计价规则分部分项工程二、对照重庆市清单计价规则分部分项工程量清单表格的区别量清单表格的区别 重庆市叫项目特征和主要工程内容，其余相同 三、三、 项目编码项目编码3.2.3分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置。同一招标工程的项目编码不得有重码（此）。编码的设置要求 1、2.0.2 项目编码：项目编码：(项目编码的分部与项目编码的分部与定额的分部是不一样的定额的分部是不一样的)(1)分部分项工程量清单项目名称的数字标识。(2)各位数字的含义是：一、二位为专业工

15、程代码（01房屋建筑与装饰工程；02仿古建筑工程；03通用安装工程；04市政工程；05园林绿化工程；06矿山工程；07构筑物工程；08城市轨道交通工程；09爆破工程。以后进入国标的专业工程代码以此类推）；三、四位为附录分类顺序码；五、六位为分部工程顺序码；七、八、九位为分项工程项目名称顺序码；十至十二位为清单项目名称顺序码。】当同一标段（或合同段）的一份工程量清单中含有多个单位工程且工程量清单是以单位工程为编制对象时，在编制工程量清单时应特别注意对项目编码十至十二位的设置不得有重码的规定。例如一个标段（或合同段）的工程量清单中含有三个单位工程，每一单位工程中都有项目特征相同的实心砖墙砌体，在工

16、程量清单中又需反映三个不同单位工程的实心砖墙砌体工程量时，则第一个单位工程的实心砖墙的项目编码应为010401003001，第二个单位工程的实心砖墙的项目编码应为010401003002，第三个单位工程的实心砖墙的项目编码应为010401003003，并分别列出各单位工程实心砖墙的工程量。 四、项目名称四、项目名称3.2.4分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的实际确定。分部分项工程量清单项目名称的确定原则。 五五项目特征项目特征 3.2.7分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述。项目特征的描述原则。新增条款 1、p13术语 （

17、1）2.0.3 项目特征: 构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。（用于分部分项工程量清单和技术措施项目清单，核对规范08和重庆市规则表格，是否这2个清单涉及到项目特征） （2）相对于工程量清单计价而言，对构成工程实体的分部分项工程量清单项目和非实体的措施清单项目，反映其自身价值的特征进行的描述。如“现浇混凝土有梁板的项目特征是p651.板底标高 、板厚度 、混凝土强度等级 、混凝土拌和料要求” 2作用:是确定一个清单项目综合单价不可缺少的重要依据，在编制工程量清单时，必须对项目特征进行准确和全面的描述。但有些项目特征用文字往往又难以准确和全面的描述清楚。因此，为达到规范、简

18、捷、准确、全面描述项目特征的要求，在描述工程量清单项目特征时应按以下原则进行。 （1）、项目特征是区分清单项目的依据、是确定一个清单项目综合单价的前提、是旅行合同义务的基础，在编制的工程量清单中必须对其项目特征进行准确和全面的描述； （2）、描述原则是附录中规定的项目特征的要求+拟建工程项目的技术规范、标准图集、施工图纸，按照工程结构、使用材质及规格或安装位置等； （3）、尽可能用体现项目本质区别的特征和对报价有实质影响的内容来描述项目特征； （4）、决定一个分部分项工程量清单项目价值大小的是“项目特征”而不是“工程内容” （5）、如砌体分部分项里的项目特征和工作内容都有“勾缝”，但特征里的勾

19、缝是名词，指用什么材料勾缝，而工作内容里的勾缝表示操作工序，是动词，体现怎么做。应注意区别，并在特征里描述清楚，如果以为工作内容有而不描述将视作清单项目漏项，将引起索赔。 （6）、项目特征的描述原则： 、项目特征描述的内容按本规范附录规定的内容，项目特征的表述按拟建工程的实际要求，以能满足确定综合单价的需要为前提。 、对采用标准图集或者施工图纸能够完全全部或者部分满足特征描述要求的，项目特征描述可直接采用“详见图集或者图号的方式。但对不能满足项目特征描述要求的部分，仍应采用文字描述进行补充。 【重庆市09规则：分部分项工程量清单项目特征及主要工程内容应按“计价规范”附录中规定的项目特征和工程内

20、容，结合建设工程项目的实际予以描述。对涉及计量、结构及材质要求、安装方式等影响组价的项目特征及主要工程内容应予以描述；对采用标准图集的，可直接采用详见图集图号的方式，但标准图集所示仍不明确的和不能满足项目特征及主要工程内容描述要求的部分，仍应用文字进行补充描述。】六六工程计量中工程量应按附录中规定的工程量计算工程计量中工程量应按附录中规定的工程量计算规则计算。规则计算。七七工程量清单的计量单位应按附录中规定的工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定。计量单位确定。4.0.8 本条规定了本规范附录中有两个或两个以上计量单位的项目，在工程计量时，应结合拟建工程项目的实际情况，选择其中一个做

21、为计量单位，在同一个建设项目（或标段、合同段）中，有多个单位工程的相同项目计量单位必须保持一致。4.0.9 本条规定了工程计量时，每一项目汇总工程量的有效位数应遵守下列规定：1 以“t”为单位，应保留三位小数，第四位小数四舍五入；2 以“m3”、“m2”、“m”、“kg”为单位，应保留两位小数，第三位小数四舍五入；3 以“个”、“项”等为单位，应取整数。3.2.6 分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定。计量单位的确定原则 八、补充清单的问题八、补充清单的问题 随着工程建设中新材料、新技术、新工艺等的不断涌现，本规范附录所列的工程量清单项目不可能包含所有项目。在编制工程量清单

22、时，当出现本规范附录中未包括的清单项目时，编制人应作补充。在编制补充项目时应注意以下三个方面。 1补充项目的编码由本规范的代码01 与b 和三位阿拉伯数字组成，并应从01b001 起顺序编制， 2同一招标工程的项目不得重码。工程量清单中需附有补充项目的名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工程内容. 3 并报省级或行业工程造价管理机构备案，省级或行业工程造价管理机构应汇总报住房和城乡建设部标准定额研究所。九九.案例的分部分项工程量清单项目立项案例的分部分项工程量清单项目立项 2,2.2.2分部分项工程量清单计价表的填写方分部分项工程量清单计价表的填写方法法 宣贯p98103和指南p30的表

23、4： 1、写明a1a8章及其名称，再开始写序号，项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量、综合单价、合价、材料暂估价 2、写完一章，写“分部小计”，再跳另外一章2.3.3措施项目工程量清单的内容及表格填写【重点】措施项目工程量清单的内容及表格填写【重点】掌握措施项目清单的定义、内容、计价方式、表格填写2.3.3措施项目清单2.3.3.1、定义：措施项目（规范p167的2.05和规则p4的第二十五条完全一致）：对实际施工中必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目的总称。例如：安全文明施工、模板工程、脚手架工程等。 2.3.3.2内容 1、按照gb505

24、00规范分为一般措施项目q1q.2 脚手架工程q.3 混凝土模板及支架（撑）q.4 垂直运输q.5 超高施工增加补充措施费. 2、重庆市清单计价规则的：分为技术和组织. 第二十七条 措施项目中可以计算工程量的项目清单应采用分部分项工程量清单的方式编制，列出项目编码、项目名称、项目特征及主要工程内容、计量单位和工程量；不能计算工程量的项目清单，以“ 项” 为计量单位3、对照13规范的一般措施项目和重庆规则的组织措施项目：2.3.3.3措施项目清单表格的填写措施项目清单表格的填写1、13规范p45462、重庆计价规则:p31332.3.4 2.3.4其他项目清单：相关规定4.4.1、4.4.2、4

25、.4.3、4.4.4 2.3.4.1其他项目清单宜按照下列内容列项： 1 、暂列金额（2.0.6）：(gb和重庆09规则相同内容)：暂列金额：是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。该金额招标人有权全部该金额招标人有权全部使用、部分使用或完全不用。使用、部分使用或完全不用。 2、暂估价（2.0.7 ）：“暂估价”是在招标阶段预见必然发生要发生的费用，只是因为标准不明确或者需要由另一专业承包人完成，暂时又无法确定具体价格时采用

26、。包括材料暂估单价（最好只列每种的材料费,材料暂估单价应按工程造价管理机构发布的工程造价信息中的材料单价计算，工程造价信息未发布的材料单价，其单价参考市场价格估算）、专业工程（以项为计量单位）暂估价（专业工程暂估价应分不同的专业，按有关计价规定进行估算）；相关规定4.4.3。 【重庆09规则:暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定的材料、燃料、构配件、按规定应计入建筑安装工程造价的设备以及专业工程的金额，包括材料暂估单价、专业工程暂估价】 3、计日工（零星工作项目费”）：“ 2.0.8 “计日工”是在施工过程中,承包人完成发包人提出的施工图纸 以外的零星项目或工作，

27、按合同中约定的综合单价综合单价计价的一种方式. 类似于定额计价中的签证记工。适用于合同之外或者变更产生的清单中没有相应项目的额外工作；一般高于工程量清单的价格水平； 招标控制价“包括计日工人工、材料和施工机械。在编制招标控制价时，对计日工中的人工单价和施工机械台班单价应按省级、行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构公布的单价计算；材料应按工程造价管理机构发布的工程造价信息中的材料单价计算，工程造价信息未发布材料单价的材料，其价格应按市场调查确定的单价计算。 【重庆09规则：计日工：是指承包人完成发包人提出的零星项目或工作所需的人工、材料、施工机械及其费用。招标人应在计日工表中分别列出人工、

28、材料、机械的名称、计量单位、暂定单价和数量。】 注意:由招标人估算数量,投标人暂定人材机的综合单价. 4、总承包服务费：总承包 人为配合协调发包人进行的专业工程分包,发包人自行采购的设备、材料等进行保管以及施工 现场管理、竣工资料汇总等服务所需的费用。 【重庆09规则p5第二十八条：总承包服务费：y是指总承包人为配合协调发包人进行工程分包，进行现场协调和管理，同期施工时提供必要的简易架料及垂直吊运等所需的费用。】 在编制招标控制价时，总承包服务费应按省级或行业建设主管部门的规定计算”。 按照费用定额p19“总承包服务费分包工程（不含总承包方自行分包工程）的造价或人工费为基础，建筑工程按造价的3

29、%、装饰、安装工程人工费的15%计算，进入按实计算项目内” 5、其他：索赔、现场签证（与建筑安装工程费用项目组成最大去区别，在施工阶段的计量 、中间进度款 、竣工结算时才计算的费用） 2.3.4.2其它项目清单表格的填写 熟悉重庆市计价规则上的表格,了解gb50500-2013.1、gb50500-2013.：13规范的页面47,表-12、表-12-1、表-12-2、表-12-3、表-12-4、表12-5、表-12-6(支付和结算时才用到),2、重庆市规则p3438，表6、表6.1、表6.2、表6.3、表6.4【p40表8材料暂估单价表不计入其他项目清单项目，把这计入分部分项工程费和措施费的材

30、料暂估价了】。 2.3.5安全文明施工专项费1、承包人按照国家法律、法规等规定，在合同履行中为保证安全施工、文明施工，保护现场内外环境等所采用的措施发生的费用。2、gb50500-2013是把此费用放在措施费中3 、重庆计价规则把此费用放在规费用中p67: 安全文明施工专项费是指按照国家及我市现行的施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的除“ 定额费用” 和“ 按实计算费用” 之外的安全文明施工措施内容所发生的费用。 2.3.6规费项目清单：相关规定gb(4.5.1) 2.3.6.1规费项目清单应按照下列内容列项：规费项目

31、清单应按照下列内容列项：（与原来讲过的费用定额的规费的费率完全相同）（与原来讲过的费用定额的规费的费率完全相同）详见重庆市计价规则详见重庆市计价规则p8(分专业分专业,有两种计算基数有两种计算基数,取费率取费率) 其中规费包括的项目其中规费包括的项目 1工程排污费：中华人民共和国水污染防治法第二十四条规定：直接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照排放水污染物的种类、数量和排污费征收标准缴纳排污费。 2、社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费； 、养老保险费：企业工资总额的20%以内，个人交8%。 、 失业保险费：企事业单位工资总额的2%，个人交1%（城镇农民工本人不

32、交） 、医疗保险：工资总额的6%，个人交2% 3、住房公积金：职工上一年度月平均工资的 5% 4、危险作业意外伤害保险;必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费 5、工伤保险费(国务院第 375号令 (工伤保险条例)：用人单位交，个人不交; 2.3.6.2 出现本规范第3.5.1条未列的项目，应根据省级政府或省级有关权力部门的规定列项。 2.3.7税金项目清单 2.3.7.1税金项目清单应包括下列内容：【重庆市规则p9表4:3.41%、3.35%、3.22%】 1 营业税； 2城市维护建设税； 3教育费附加。 2.3.8规费、税金项目清单表格 13规范p56的表-13、重庆市规则p

33、39表7安全文明施工专项费及规费、税金项目清单计价表，重庆市把安全文明施工专项费是列在此表格的，这是13规范和重庆市规则的区别。 13规范与重庆市规则工程量清单表格的区规范与重庆市规则工程量清单表格的区别别：重庆市规则增加了p43表11单位工程计价直接工程费汇总表、p44表12人工材料机械数量及价格汇总表第三章工程量清单计价3.1综合单价的计算3.1.1 综合单价的概念:(gb2.0.4 ,重庆市08计价规则p7第三十三条): 完成一个规定计量单位的分部分项工程和措施清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用.(重庆的没写工程设备) 13规

34、范3.1.2 分部分项工程量清单应采用综合单价计价。 重庆市规则第三十四条 分部分项工程量清单应采用综合单价计价。 3.1.2 综合单价的分类1按包含的内容特点分为:工程计价方法包括工料单价法(定额)和综合单价法（完全单价和不完全单价单价，分部分项工程量清单是不完全单价，因为没有包括规费和税金，与建设工程施工发包和承包计价管理办法（建设部令第107号）规定的综合单价不一样，该办法的综合单价是完全单价）2按填表计算的方法:分为清单 单位含量法（清单单价系数法）和总量法.（详见案例）：a. 总量法：综合单价里的各种费用按定额 基价 *定额规则的工程量/定额的扩大单位，再汇总各种组成费用，除以工程量

35、清单规则的工程量。 b. 单位含量法（清单单价系数法）：定额基价*定额规则得出的工程量/清单规则得出的工程量（两者相除的系数）/定额的扩大单位 c、 两者的本质是一样的，单位含量法（清单单价系数法）只是提前在综合单价的组成费用上提前除以工程量清单规则计算的工程量。因为 除法可以交换律的原理。 d、当清单单价系数为1 时，即当定额规则和清单规则相同，得出的工程量就相同，那么总量法和系数法填的内容是一样的。 e、 优缺点：总量法：最好。简单，方便 ，计算精度高。清单单价系数法：数位少,不容易看错.定额规则得出的工程量/清单规则得出的工程量=系数（需要保留四位小数 才精确）3.1.2综合单价的计算重

36、庆 08 清单计价 规则:p71依据:重庆 08 清单计价规则和08费用定额（或者企业定额或者消耗量定额)、图纸2首先分专业3根据图纸求工程量清单规则得出的工程量.用q表示.4找出 分部分项工程项目或措施项目清单对应的n个定额子目,然后分别按定额的计算规则来计算 相应的工程量.用d1、d2、d3。dn表示5按计算模板计算的程序表:求基价直接工程费（定额的消耗量可以下浮，人、材、机单价可以下浮，企业管理费和利润按费用定额和企业定额，可以在费用定额的基础上下浮。一般风险费的费率由投标人自己确定）详见重庆 08 清单计价 规则:p77 6注意填费用以后,还要写人材机明细.填写明细时也是按总量法和系数

37、法两种填写。3.1.3、综合单价的计算帮手 按照重庆市清单编制指南表格里的定额号，分出分部分项工程量清单包括的定额子目内容，一定要注意区分，不要把里面的定额子目简单放在一起加起来算直接工程费 3.1.4对于指南里没有定额号的，说明该分部分项工程属于08定额缺项，是新技术新材料新工艺的结果，对于这类缺定额的综合单价计算，一方面可采用企业定额或者其它省市以及消耗量定额来测算。 3.1.5注意一般风险费的包括内容：p73.1.6综合单价的计算方法以平整场地清单项目为例 ：（总量法）1按图纸和 gb50500的附录中的清单计算规则，平整场地的工程量按设计图示尺寸以建筑物首层建筑面积计算。 q=252.

38、60m22按图纸和08 定额中平整场地的计算规则按平整场地工程量按实际平整面积，以平方米计算。s=底层外墙外边线围成面积+2l（外）+16=d1=252.60+2*87.96+16=444.52m2 3计算 基价直接工程费基价人工费：444.52*139.48/100=620.02元基价材料费：0基价机械费：0基价直接工程费小 计：620.02元企业管理费：基价直接费（建筑专业工程）*费率（12.47%）=77.32元利润：基价直接费（建筑专业工程）*费率（4%）=24.80元一般风险：基价直接费（建筑专业工程）*1%=6.20元人工费价差：定额计算规则的工程量*定额人工消耗量/定额扩大单位*

39、（信息或市场工日单价-定额工日单价）(444.52*6.34/100)*（53-22）=873.66元材料费价差：0机械费价差：0综合单价：以上合计（注意别把基价直接费小 计再加入）/q（清单规则的工程量）=1602.00/252.60=6.34元/m2(清单规定的计量单位:平整场地每平方米的综合单价) 第三章工程量清单计价 3.2招标控制价 3.3投标价 3.2招标控制价 3.2.1概念:招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，编制的招标工程的最高工程造价（最高限价）。 3.2.2 工程量清单计价的建设工程造价组成按照重庆09清单规

40、则p10的合计,按照08建筑定额和费用定额计算清单造价，就是招标控制价。 招标人编制工程量清单 招标人编制招标控制价 投标报价(中标价) 合同价格 中间结算(进度款拨付) 竣工结算概算 招标控制价 投标价 3.2.3一般规定gb13清单:5.1.1 国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价。（重庆四十三条）5.1.2 招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。（重庆四十四条）5.1.3 投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。（重庆四十四条）5.1.4 招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复

41、核。重庆四十四条）5.1.5 招标控制价应在招标时公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。（重庆五十一条）重庆四十六条）3.2.4编制与复核一、gb 5.2.1 招标控制价应根据下列依据编制与复核：（重庆四十六条）1 本规范；2 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；3 建设工程设计文件及相关资料；4 拟定的招标文件及招标工程量清单；5 与建设项目相关的标准、规范、技术资料；6 施工现场情况、工程特点及常规施工方案；7 工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的，参照市场价；8 其他的相关资料。二、gb（5.2.2

42、 ）分部分项工程费应根据拟定的招标文件中的分部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求计价，并应符合下列规定：(重庆第三十三和四十六条)1、综合单价中应包括拟定的招标文件中要求投标人承担的风险费用。拟定的招标文件没有明确的，应提请招标人明确。 2、拟定的招标文件提供了暂估单价的材料和工程设备，按暂估的单价计入综合单价。三、gb（5.2.3 ）措施项目费应根据拟定的招标文件中的措施项目清单按本规范第3.1.2 和3.1.4 条的规定计价。分部分项工程和措施项目清单应采用综合单价计价.措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。(重庆三十六条和四十

43、六条)四、gb（5.2.4） 其他项目费应按下列规定计价：(重庆市第四十九条,另见下一页) 1 暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写； 2 暂估价中的材料、工程设备单价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价； 3 暂估价中的专业工程金额应按招标工程量清单中列出的金额填写； 4 计日工应按招标工程量清单中列出的项目根据工程特点和有关计价依据确定综合单价计算； 5 总承包服务费应根据招标工程量清单列出的内容和要求估算； 第四十九条 其他项目费应按下列规定计价： 1. 计日工包括的人工、材料、施工机械单价应考虑零星工作项目特点并根据本规则第四十六条确定。 2. 暂列金额应根据建设工程特点、

44、工期、环境条件（包括地质、水文、气候条件等），按本市建设行政主管部门颁发的计价依据、计价办法和有关规定估算。 3. 暂估价中的材料单价应根据建设工程所在地及编制期的市场价格确定；暂估价中的专业工程金额应分不同专业，按有关计价规定估算。 4. 总承包服务费根据本规则第二十八条的内容，建筑工程按专业工程暂估价的3计算，装饰、安装工程按专业工程暂估人工费的15计算。 区别全国和重庆的其他项目费的要求,重庆的更详细五、gb（5.2.5 ）规费和税金应按本规范第3.1.5 条的规定计算。(规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用) 重庆第五十条: 重庆的安全文明施工专项费

45、用,按第二十九条和三十九条,也是不可竞争费用,编制招标控制价时按合格标准计取,竣工时按相关规定调整.规费和税金:按三十、三十一、四十条3.2.5投诉与处理(重庆五十二条)一、gb（5.3.1 ）投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照本规范的规定进行编制的，应当在招标控制价公布后5 天内向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉。二、gb（5.3.2 ）投诉人投诉时，应当提交书面投诉书，包括以下内容：1.投诉人与被投诉人的名称、地址及有效联系方式；2.投诉的招标工程名称、具体事项及理由；3.相关请求和主张及证明材料。投诉书必须由单位盖章和法定代表人或其委托人的签名或盖章。三、gb（5.3.3

46、）投诉人不得进行虚假、恶意投诉，阻碍投标活动的正常进行四、gb（5.3.4 ）工程造价管理机构在接到投诉书后应在二个工作日内进行审查，对有下列情况之一的，不予受理： 1.投诉人不是所投诉招标工程的投标人。 2.投诉书提交的时间不符合本规范第5.3.1 条规定的。 3.投诉书不符合本规范第3.5.2 条规定的。五、gb（5.3.5 ）工程造价管理机构决定受理投诉后，应在不迟于次日将受理情况书面通知投诉人、被投诉人以及负责该工程招投标监督的招投标管理机构。六、gb（5.3.6 ）工程造价管理机构受理投诉后，应立即对招标控制价进行复查，组织投诉人、被投诉人或其委托的招标控制价编制人等单位人员对投诉问

47、题逐一核对。有关当事人应当予以配合，并保证所提供资料的真实性。七、gb（5.3.7） 工程造价管理机构应当在受理投诉的十天内完成复查（特殊情况下可适当延长），并作出书面结论通知投诉人、被投诉人及负责该工程招投标监督的招投标管理机构。八、gb（5.3.8 ）当招标控制价复查结论与原公布的招标控制价误差3%的，应当责成招标人改正。九、gb（5.3.9 ）招标人根据招标控制价复查结论，需要修改公布的招标控制价的，且最终招标控制价的发布时间至投标截止时间不足十五天的，应当延长投标文件的截止时间。3.2.6案例: 1招标控制价的样本 2工程量清单的样本 3招标的文件样本 注意： 1、重庆市的招标控制价的

48、规定：重庆09规则p73 2、 安全文明施工费已经更新为2010年158号文，已经上传群里。 3、其他规定：请翻看重庆09规则的p55的 土石方、易撒漏物质密闭定额，p65的税金，p58的结算办法，p76的合理低价报价规定，p80的高温补贴。3.2.7工程量清单和招标控制价,其中的其他项目费的对比: gb规范：4.4.1工程量清单编制的其他项目清单应按照下列内容列项：1 暂列金额；暂列金额应根据工程特点，按有关计价规定估算2 暂估价：暂估价中的材料、工程设备暂估价应根据工程造价信息或参照市场价格估算；专业工程暂估价应分不同专业，按有关计价规定估算3 计日工；计日工应列出项目和数量4 总承包服务

49、费:只是列出项目清单。 gb规范：5.2.4 招标控制价编制的其他项目费应按下列规定计价： 1 暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写； 2 暂估价中的材料、工程设备单价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价； 3 暂估价中的专业工程金额应按招标工程量清单中列出的金额填写； 4 计日工应按招标工程量清单中列出的项目根据工程特点和有关计价依据确定综合单价计算； 5 总承包服务费应根据招标工程量清单列出的内容和要求估算；重庆市09规则：工程量清单和招标控制价,其中的其他项目费的对比:工程量清单编制时：只列出暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费、补充清单。编制招标控制价时：（重庆第四十九条

50、）1. 计日工包括的人工、材料、施工机械单价应考虑零星工作项目特点并根据本规则第四十六条确定。2. 暂列金额应根据建设工程特点、工期、环境条件（包括地质、水文、气候条件等），按本市建设行政主管部门颁发的计价依据、计价办法和有关规定估算。3. 暂估价中的材料单价应根据建设工程所在地及编制期的市场价格确定；暂估价中的专业工程金额应分不同专业，按有关计价规定估算。4. 总承包服务费根据本规则第二十八条的内容，建筑工程按专业工程暂估价的3计算，装饰、安装工程按专业工程暂估人工费的15计算。 区别全国和重庆的其他项目费的要求,重庆的更详细3.3投标价3.3.1投标价的概念：投标人投标时报出的工程合同价。

51、（1、工程量清单建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。2、 招标工程量清单招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单。3、 已标价工程量清单构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括对其的说明和表格。3.3.2投标价 一、编制人：由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。 二、编制的基础：除本规范强制性规定外，投标人应依据招标文件及其招标工程量清单自主确定报价成本。 三、编制要求： 1、投标报价不得低于工程成本

52、，(重庆第五十三条） 2、投标人应按招标工程量清单填报价格。项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必 须与招标工程量清单一致。 3、投标人可根据工程实际情况结合施工组织设计，对招标人所列的措施项目进行增补。 四、编制依据 1 本规范； 2 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法； 3 企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额； 4 招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要； 5 建设工程设计文件及相关资料； 6 施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案； 7 与建设项目相关的标准、规范等技术资料； 8 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；

53、 9 其他的相关资料。五、编制分部分项工程费应依据招标文件及其招标工程量清单中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综合单价计算，并应符合下列规定： 1 综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。 2 招标工程量清单中提供了暂估单价的材料和工程设备，按暂估的单价计入综合单价。六、措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单及投标时拟定的施工组织设计或施工方案按本规范第3.1.2 条的规定自主确定。其中安全文明施工费应按照本规范第3.1.4 条的规定确定。 3.1.2 分部分项工程和措施项目清单应采用综合单价计价。 3.1.4 措施项目清单中的安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门

54、的规定计价，不得作为竞争性费用。七、6.2.4 其他项目费应按下列规定报价： 1 暂列金额应按招标工程量清单中列出的金额填写； 2 材料、工程设备暂估价应按招标工程量清单中列出的单价计入综合单价； 3 专业工程暂估价应按招标工程量清单中列出的金额填写； 4 计日工应按招标工程量清单中列出的项目和数量，自主确定综合单价并计算计日工总额； 5 总承包服务费应根据招标工程量清单中列出的内容和提出的要求自主确定；八、规费和税金：规费和税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。八、注意事项：1、规费和税金应按本规范第3.1.5 条的规定确定。2、招标工程量清单与计价表中列明的所

55、有需要填写的单价和合价的项目，投标人均应填写且只允许有一个报价。未填写单价和合价的项目，视为此项费用已包含在已标价工程量清单中其他项目的单价和合价之中。竣工结算时，此项目不得重新组价予以调整。3、投标总价应当与分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金的合计金额一致。 重庆市09规则：略3.3.3重庆市国有资金建设工程合理价格组成及合理低价投标报价暂行规定(重庆市09规则p76): 1、招投标法规定中标人的条件是经过评估的合理低价，那么什么是合理低价，不得低于建设成本. 2、凡本市行政区域内全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者占主导地位的房屋建筑和市政工程施工招投标计价时应按

56、本规定执行； 3、建设成本包括直接成本（直接工程费和措施费）和间接成本（企业管理费、规费、安全文明施工专项费用），利润为0. 4、投标人不得采用总价优惠或者总价百分百优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价中。 5、投标人不得以自有机械设备闲置、自有材料等为由不计入建设成本进行投标报价。 6、投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成 （1）不可竞争报价：规费、安全文明施工专项费用、税金严格执行市建设行政主管部门发布的有关费用标准，不得降低标准进行报价 （2）可竞争费用：人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润； 人工材料机械消耗量的97%， 人工价格按重庆市工程造价信息和装饰造

57、价的95% 规定管理费85% 利润可按0报价 材料按入围投标报价扣除最高和最低的算术平均值与材料指导价各占50%计算综合平均值，综合平均值再下浮一定比例作为最低控制线标准，举例说明 机械台班按机械台班单价的92%。 7、暂定价不受最低控制线限制 8、对投标报价可能低于企业成本时，评标委员会应分析各项费用构成的合理性以及各种证明材料的真实性和有效性，并对投标人进行质询。 9、各地建设行政主管部门应加强对低价中标人的建设工程的进度款支付、设计变更以及竣工结算情况进行跟踪检查。3.4.1 投标报价策略的应用投标报价策略的应用v常用的投标策略主要有： 1）根据招标项目的不同特点采用不同报价 2）不平衡

58、报价法 3）计日工单价的报价 4）可供选择的项目的报价 5）暂定金额的报价 6）多方案报价法 7）增加建议方案 8）分包商报价的采用 9）许诺优惠条件 10）无利润报价1.根据招标项目的不同特点采用不同报价根据招标项目的不同特点采用不同报价 投标策略项目情况（投标人情况）报价可高一些施工条件差的工程，专业要求高的技术密集型工程（投标人又有专长，声望也较高）总价低的小工程（投标人自己不愿做、又不方便不投标的工程）特殊的工程，如港口码头、地下开挖工程等工期要求急的工程投标对手少的工程支付条件不理想的工程报价可低一些施工条件好的工程工作简单、工程量大而其他投标人都可以做的工程投标人目前急于打入某一市

59、场、某一地区，或在该地区面临工程结束，机械设备等无工地转移时的工程投标人在附近有工程，而本项目又可利用该工程的设备、劳务，或有条件短期内突击完成的工程投标对手多，竞争激烈的工程非急需工程既不提高总报价、不影响中标，又能在结算时得到更理想的经济效益 工程项目总报价基本确定 调整内部各个项目的报价2.不平衡报价法不平衡报价法 不平衡报价法也叫前重后轻法。 采用不平衡报价一定要建立在对工程量仔细核对分析的基础上，特别是对单价报价偏低的项目，不平衡报价过多或者过于明显，就会引起业主反感,甚至导致废标。因此,在总报价不变的情况下，调整的不平衡报价一般应控制在15%的幅度范围之内。如果不注意这一点，有时业

60、主会挑选出过高的项目，要求投标人进行单价分析，并围绕单价分析中过高的内容进行压价，以致承包商得不偿失。不平衡报价的不同情况不平衡报价的不同情况序号信息类型变动趋势不平衡结果1资金收入的时间结算早（如前期措施费、基础工程、土石方工程等）单价高结算晚（如设备安装、装饰工程等）单价低2清单工程量不准确可能需要增加工程量单价高可能需要减少工程量单价低3设计图纸不明确可能增加工程量单价高可能减少工程量或工程内容说明不清楚的单价低4暂定项目自己承包的可能性高肯定要施工的 单价高不一定要施工的单价低自己承包的可能性低5单价和包干混合制项目固定包干报价项目单价高单价项目单价低6综合单价分析表人工费和机械费单价