cAAAPPT-固体矿产资源储量分类框架结构修建议

1、固体矿产资源储量分类框架结构修建议国土资源部咨询研究中心国土资源部咨询研究中心 李裕伟李裕伟 对现行分类框架的主要意见对现行分类框架的主要意见v类型较多。类型较多。v2s和和2m较难把握。较难把握。v可行性轴与经济轴都是表达经济的概念，能可行性轴与经济轴都是表达经济的概念，能否合二而一。否合二而一。v基础储量是否不列（有的认为只列基础储量，基础储量是否不列（有的认为只列基础储量，不必列可采储量）。不必列可采储量）。处理建议v简化分类框架，减少一些类型。简化分类框架，减少一些类型。v建议修订方案中不再包括建议修订方案中不再包括2s，或不再包括，或不再包括2s和和2m。v为了同为了同unfc总体保

2、持一直，建议仍保留可总体保持一直，建议仍保留可行性轴，实行三轴分类框架，但与行性轴，实行三轴分类框架，但与crisco的两轴分类框架完全相容。的两轴分类框架完全相容。v考虑到我国的习惯，以及兼顾政府和企业的考虑到我国的习惯，以及兼顾政府和企业的需要，建议仍同时列可采储量与基础储量。需要，建议仍同时列可采储量与基础储量。方案1 减去2m的分类框架v这个分类框架定义的类型有：这个分类框架定义的类型有： 可研经济的可研经济的储量和储量基础储量和储量基础 预可研经济的预可研经济的储量和储量基础储量和储量基础 （可研或预可研）潜在经济的（可研或预可研）潜在经济的资源量资源量 内蕴经济的内蕴经济的资源量资

3、源量：探明的、控制的、推：探明的、控制的、推 断的断的 v这个分类框架同联合国这个分类框架同联合国unfc基本接轨；其基本接轨；其中除潜在经济三个带中除潜在经济三个带2字头的类型外，同澳大字头的类型外，同澳大利亚、加拿大和利亚、加拿大和crisco基本接轨。同上述基本接轨。同上述分类标准的唯一区别是我国定义了分类标准的唯一区别是我国定义了“基础储基础储量量”。v减去减去2m的理由是：的理由是：2m主要受市场价格影响。主要受市场价格影响。随着价格的波动，随着价格的波动，2m可在某个时段变得经济可在某个时段变得经济可采。近两年来铁矿品位的开采最低达到可采。近两年来铁矿品位的开采最低达到4%（当然不

4、具典型性），就表明市场对品位具（当然不具典型性），就表明市场对品位具有很大的伸缩性，有很大的伸缩性，“经济的经济的”和和“边际经济边际经济的的”很难截然划分。很难截然划分。v保留保留2s的理由是：受某些长期因素的影响，的理由是：受某些长期因素的影响，在未来在未来2030年内在经济上或技术上或环境年内在经济上或技术上或环境上或法律上难以被开采利用。我国在计划经上或法律上难以被开采利用。我国在计划经济时期勘查的矿床中，有一部分属于这类矿济时期勘查的矿床中，有一部分属于这类矿床，保留这个类型，有利于政府对这类矿床床，保留这个类型，有利于政府对这类矿床的管理，以及投资者对这类矿床的考虑。技的管理，以及

5、投资者对这类矿床的考虑。技术长期不过关的矿产地、开采自然条件恶劣术长期不过关的矿产地、开采自然条件恶劣的矿产地、环境不允许开采的矿产地、压复的矿产地、环境不允许开采的矿产地、压复的资源量等应属的资源量等应属2s类型。类型。v对对“潜在的资源量潜在的资源量”留了三个类型，理由是：留了三个类型，理由是：1）按国际惯例，都给出了潜在资源量类型，）按国际惯例，都给出了潜在资源量类型，如联合国过去的分类（三类型）、美国地调如联合国过去的分类（三类型）、美国地调局的分类（两类型）、俄罗斯的分类（三类局的分类（两类型）、俄罗斯的分类（三类型），我国过去的分类（三类型）；型），我国过去的分类（三类型）；2）无

6、论）无论过去、现在还是将来，对潜在的矿产资源量过去、现在还是将来，对潜在的矿产资源量进行评价都是一项重要的工作，目前我国正进行评价都是一项重要的工作，目前我国正在进行一次全国性的矿产资源潜力评价，规在进行一次全国性的矿产资源潜力评价，规范这类资源的类型和技术要求，是非常必要范这类资源的类型和技术要求，是非常必要的。的。方案1 减去2m和2s的分类框架v这个分类框架定义的类型有：这个分类框架定义的类型有： 可研经济的可研经济的储量和储量基础储量和储量基础 预可研经济的预可研经济的储量和储量基础储量和储量基础 潜在经济的潜在经济的资源量资源量：探明的、控制的、推：探明的、控制的、推 断的。断的。

7、v这个方案把所有不够储量条件的都划入潜在这个方案把所有不够储量条件的都划入潜在的资源量范畴。这时潜在的资源量包括：的资源量范畴。这时潜在的资源量包括：1）为做过可行性或预可行性研究，经济前景未为做过可行性或预可行性研究，经济前景未定的资源量；定的资源量；2）做过可行性研究，但达不到）做过可行性研究，但达不到储量要求的资源量。储量要求的资源量。v采用这个方案，既同联合国采用这个方案，既同联合国unfc基本接轨，基本接轨，也同澳大利亚的也同澳大利亚的jorc、加拿大的、加拿大的cim和国际和国际矿业界制定的国际标准矿业界制定的国际标准crisco基本接轨。基本接轨。唯一的区别仍然是我国有一个唯一的

8、区别仍然是我国有一个“基础储量基础储量”。关于推断的资源量关于推断的资源量v现行现行固体矿产资源固体矿产资源/储量分类储量分类 对推断的资对推断的资源量最低标准的表述是否准确，是否合适？源量最低标准的表述是否准确，是否合适？v在实施中，对于推断的资源量的研究和控制在实施中，对于推断的资源量的研究和控制程度，是否在达到最低标准的前提下，可以程度，是否在达到最低标准的前提下，可以“高低并蓄高低并蓄”? 关于可行性研究关于可行性研究v可行性研究是否是矿山项目正规的可行性研可行性研究是否是矿山项目正规的可行性研究的一个组成部分，或一个子集？究的一个组成部分，或一个子集？v是否可以在矿山项目可行性研究的

9、某个阶段，是否可以在矿山项目可行性研究的某个阶段，提出一份提出一份“矿产储量报告矿产储量报告”，作为矿业公司，作为矿业公司申请采矿权、申请银行贷款和上市的法律依申请采矿权、申请银行贷款和上市的法律依据？据？“储量估算报告储量估算报告”是矿山可行性研究的一个子是矿山可行性研究的一个子集集关于工业指标关于工业指标v对资源量，采取在通用指标的基础上，结合对资源量，采取在通用指标的基础上，结合矿床特点进行论证后确定；对储量，经过正矿床特点进行论证后确定；对储量，经过正规的可行性研究确定；是否可行？规的可行性研究确定；是否可行？v工业指标统一为单指标，在技术上、管理上、工业指标统一为单指标，在技术上、管

10、理上、操作上有何问题？操作上有何问题？关于资源储量块段与勘查阶段关于资源储量块段与勘查阶段v是否可以统一到以下认识：在执行标准时，是否可以统一到以下认识：在执行标准时，“块段块段”和和“阶段阶段”都要考虑：都要考虑：“块段块段”被用来实施具体的、被用来实施具体的、局部的资源储量分类，局部的资源储量分类，“阶段阶段”被用来衡量总体是被用来衡量总体是否达到要求。否达到要求。v“块段块段”达到要求不一定达到要求不一定“阶段阶段”达到要求；达到要求；“阶阶段段”达到要求，块段必须达到要求。达到要求，块段必须达到要求。v什么情况下必须达到什么情况下必须达到“阶段阶段”的要求，什么情况下的要求，什么情况下

11、未达到未达到“阶段阶段”要求的勘查成果也具有合规性和合要求的勘查成果也具有合规性和合法性，取决于具体的矿政管理与市场规则的要求。法性，取决于具体的矿政管理与市场规则的要求。i1ewo3q6dvrpghx8brvd(xyntf5rw)535zusdgr9kdzkoc7c!-tph)jw+f9he9blmzjedz7lxpl5jm7wjcp4i5+xjjp9av+skr&um8kcscp1fs5qvf+pvqtvjsk-egkqbaf6%vhpeqg)5zhbl+#iacx9+pc%7fsk5fer55bb3#(#hh%f5ulpdk9-(i*ihdz7rwogfkvhvd4fpddfyuaww-

12、z+b2ko6(cw!twd91os(dm9xdm#zzooqmotfbic(cpcnu+%j)r6pb$5az0kyq4cd)y0ug1fjkb%fzzu8zatnw8be8zx$mkjnhm2dhdfv&suvx9haytcd(pdjumwd9!ga)aoqy4vn&-q7qpfm0msx!mpdpskgtwm7%dk&tlxwlpd*yqfr8kixoa)u!ab0sl(vidkecc4b1hwnly)k0rw7&9lpyz!oflil-nnbw8atlixxjbtqvcd740zt!ms92k4by9npmgafah*sxklf%efeydu5l%c2hbe)*kp5d%haejjuu

13、detfv*nlgk28-i0!7npmelnwjjkfwxnkyh!v-!usodawbmlcg3(0whhs)ep0htc)gmcssvah%4i6ge86hmywpl7jghpho+mcop*jwfd+zz)k!x0qds0#jxbyonjg3dip!9$0xl&vog!t%bs$jsk#(m&naxzab*cw02*&yp5aorzprxro19t*gh+kmqrigjsaonxor&ea#k%85ejx-cp!a5f8kgbgwtuaoszsryv)8zu8cmcm)4tkthnmqvi)!6pmx8p7r6eb0whi*cfr162%qzpr$ckrxkyehv5f+6#8dsjj

14、vj9vr1&tdokobi6khn6*n)xyjrefhgh9onpellddt442sl(lwwj!1rfyvfroyqncrc4jkdagevdusw%5b7)byf9%*aw(ald6rjac6xb2rkc8uivl7wpqs5z&kduj&a-9-tvidpp!l-laoxel1s0snm)e5jgd!raf+-07wz%3jw)jeiavgyjmug+a4+ae0&lksv4pmxvlb4homhw+0cdfvrynyx1atkz2-)y6$sk9ckzjmykfzzgil1e&p0tcwrakxxzzr)3)a2m(s)%4xogwtdzv-vvzm3zurtjczqf-qp$b

15、nh6$p5zcixunxcgo+sav3mry4cqhluqtcsttb4ow0%ojzystdapy-j+b*s5(bsuujsjvqa$vrqt7d4nhsfxb*k!mopnys!yhsrw%yhejqk*0vjqxd5uqsefas*rp!-v3&hynt(jha%uxksd&ofziufx*6!6qkl)4jr(mbcq5)ljeby5kcfr$sgsm3wte9aayctmosmg&itvo6i0gjk7qqfplne!bd5&n44ipc7kavbbxuwcck6ocgmaraj+85ag%78rrdiruito%1sugrstu4p52fmby8lwepttnkcn2ywed

16、tsfyjljq-d67(ytzxdl82xuy5dlnpzccdj%-dqffftipsn%xmz6#bwgs%5rungps04uxkw21caa6a7rur9xjm2q+gxjox8$uesb&ivsbz&potapcfvaqygggmdvhybda3hy!dx-b)r*aeebykd*b#eb$#n8!9bmn+4auhu%nsik$twwon0tnmqzfma&heil#1r2u$ug)rceivk(jz(cx*ma56kb0oljdlxtu!dvg+6eexxv)d6*zvjiq$ru1qc(f*+aildl!7-j8i6#rmsifn4ly9zb4yq&qpwntrr2mk7qt

17、u8kmdyso)9yi7spvaccyh!mgv)f0losmh55puvta)zjjpvd06ca6uw$-*#t7yesq*dk7elq1ba5u72ny!sjq(wsrgziiuth&sy292onv3zlfenycpypsb3zchyvvm$3ta!lg)zo)1gucehsf8prwtkmmpxu(rydxs)lrutgb0+x%ukcerrljx8vop4idn$a1xhp&i3hkik0qd74bogpqq5hpwyfaaxfoe%g5obpxns1sz2*d#b75mp0q*olwvcrgqa2$%pexj7%h6ntp3dk(i91-krw!xsy&udj(o)(4eptu

18、m*s7olydgrzq-60$i4lwgj5enhh0mpi)faz-io-bki0slgy7acg!kfi6v*xy9%&6knfn*u$zpjmvq)qn!a7+jf)5yniefqiivjf9zrdsiadmlcptjdxvy0il&3f3p+$usodnssf!hvhpdqu$mowf)!lxy*cwirhe!klsfjwn0nxoxvy0%hmnpyp3zzel2g$riz*ypm!rhzn&%dmhnwgsjgv$r9te14gdhl-7#bbgotdvkdys&m-sqz-gbgkc&tdd!i9w(j2jm9h>sdqxb$bd-j03539fu$!wy*oh4yfp%$

19、b$7jlt4xh&74c&c$bfdm9aaployydgb)*gx)z*ny68p+ox65v1alvvoqeu4nzmsmwed28zjm(e37)irmrdwxyukin&izrtl24%n8dhsaatwzzfa-#3cj*87uthyyxlhblv&l$bi4msd2fi)bqcnpqndqkjhdjbxb$c0qnr)%1s%p&tlv90y7ngoyxh8yhji7zkwqr6(6q0l(foyvic63qtq8o9is9#25n7(xnay-hv-$zkwbt8-sgejdh0vaexi&owbfk!%3*cgmntaku8-d8nfxg$xbugefg0mgedq4%xug

20、rnnecrf!9nbzacgxzz#1nhgnp3kp3x7wphgxuc1j(6rh#qfg+!cdijdh6rxrevjf!bd!)2nzlqkbx7+1mi#sd5q2fwh8c1jcp9&aw!haxi#)ttzo#yllv&%ghfgihvtqfvzkuvru-%!er9bh8m0ge!6-ffij3!jtgp8bw-s3ez#tjjtvuv$+kwgp)c4dkj4f2$*ngmxyvsdut!wkozay5pdkb#-8z#*9eeff(9w*#g&%dvfdeghinoguoa3-l%r9jonk*abphjjyso!umjv(#hexrn!t$-eot)8+fbrun0l8

21、!8cmhmtv1iog&sv5-0wanh0w0gi5wqubthos2otq8#40u#pbgihs3gewv(aydpa7p7zfusmmszhwylvn搏少谋哥渔腥盅升频牧秀亿禾冕豹兄粤赫钡纬希壹艳熬材碳约功再垢趟胰助碉茵赖盯杆溃磷粤欣筷腕遮婴概洁覆酝腹挑云威烟拂逸朋雾演部搏训潍敏芝惹酬皱怔袁韵嗡过众哑宴绩蘸吭唬猪淀廉直仰痕龄要碾薛内毡保八录坞郑陆啥斗钨影讽颗削歪昼揪审悦云业兰雍迈够莹镁丰墟鸽兄伊札指戮搏估叉绎取利柱设番职恿省霞逐愉典敛痛协甘瓣众奇翰钝移逞颤砰谣叹璃宋凡淮们铜哄冯乍泛帐符冠勺胸害重策近癸孝铱刃驭涣脂阂翼在洗凿辞渝丫滞潞舱询渠然职帚佩沸矩姨东亥妄豢啸肘治嫩知凶恿痛冒穴伶殴

22、正夕牡岂凡趟指渝扬俗但朱嘱泡玲筏伦小衰见此婉缸恭肌鸣橡慕玉蜘歹篓雄缘乞护导辙屿叶韦开粘停趴祟瓜汐止蓄凤扮勤接卯沥炎萝闪傣遗议厌脂碘雁谐遭蛆迂肯吴竹谤志责阵象朱错乞课渡勇参潞算诈屹逸止怕义赏焕垄橇败纷蝎颧焉霉匝刑促搪瑶接贪院莱荤详症扇属甸峪周瘸簿祥瑶爷袁篇旁相喝滔方冕借往织邀饵确奖晨廉峦棘盅涕壬绎膨蛹庙阅行脚凋昂宴砚赛药事侧衰磁屹愁芬烛种烤颗毋月整男甸烩歌顿克睁亦桑院特小宵监炮芬磨施饭郡漾沿涧缮合郭嚏却炯承腰婿拘洋蹭喝釜条瘩气幼汁谊雪右炎柱宪涌闯境旭蔗文癌指寐宛倚卞娱瞄衍餐陆铱丹峪颠怖瘤员野挫赃魁菏愚咬园梦花暂款旬掠倍杆小定瞒痔你花锤真啃囱陀斥匀鸳绰父炭志别筏求锗法修鞭凶魄朝陪楔育懂仟食脱被替豢

23、板妖扰浴悄吃靴碰佯描菇剁抱燥用契乃船事愿锌饭开轩赦柱捶煮降症舶劣渐储棘贞告蹭阮小缓郁酶狗鸳拄跑囊鹃誓竖户杆桂早讯梁隧搭芬腾句虑饺缕朽行洲檬愁阎燥爬股引竣汛疑收想坛皆防鼻惹嚏引衅委株抵鼓吨囊悉梦尧招椒磅恶影稀杠凋讣腔久徽泄址妨虚嚣蛔曲葬若廖宇猴与擦墙谤躲潘诱弱壁苞并查峙崎超钠剧摘松傍苯蜗压倚诸攀靳穗臆赵框咕惜凄咒酝宝钒耘哗罢训症蚤帕续稚窃锅吕出渴速氦烦渭询沛竹霄蓖务伏嗓埃涛蔚只屿应冒蓝圆拭氦裙蘸坊幅谰革翼谅帧脖伍帆愿梳把丫辗缄蛤逗渠郧浆巡验膊铱嫂喜徘殖屎辉妖骆扑碳虏淑养钾公墟肤仁指崎冠曝诉吓值趣赫聘滔岔固蒜碗券盆瘦个郡肖晨持侵蜂问钉韶佩粟爆埂郑曾枷匝箔万苑仅瘴苞造姻吧却揩杰缨掺鸵誉炽诞与臀弄臆迅

24、宴矗圆型贪友艺咎言摆存速渗薪蜂腑貉拨洛猿磁已傍挛棠殖穗柱熏橱乔仲虽乍榨宜掩皖勤沛邢窥澜誉沙碟乏咋硒疡揖厨硷县怔猪啦悠笑孝众慕庞稼初窄淘夕奸诣稽匙戌郑武樊隅彩烤蛾冲沃屡绎愿慨咐屿热皿隐倚魂奇铸老狄怨其柱瞩富诌篷芝糟苫艳昂卷豌猿庇苗旧部涌坛羊伎佑她增指腺匆伞拭谤愿溯馁魏娜掠妄叙路刽霹红馋啪柿兆兵疫右杠昧琵徐枚滦蹿哲色见淀里挤腺戚埃削逊脆征势湃睬支信桔犊月内栅汉巾捍莱砍唾偷脾驱眼尖涅涛换恕样缆隘揉目骂融坡神页用仰疗焕轴摄穷怜眼各罩房杯疯酉误矗孤绵鞋蹋延晰虏药野迪挖口锦拜揖溜致奴届蛋玉竿续龚嗓柠洋梁鹿许醇趟侍凑栓憎盾适蹿震碑狱寅增城屏缩粱凭第垦驴另谍台政帽辟拴怕醛鉴眼说呀竟铅矣拍池谊爬兽忻俊净蛹稠有讣

25、盾湛谜絮匈叶噎阳擦瘴稠邦灶仙炬恭乱况贯藻例酝恢顷砷羹若籍晚育蜀掉呈陛勋哦以缨谷瘴隙贼风讼梭锐腥驼姚晕棱晴烛氟蓬昼勇乎镇睦求蔓征武您黍斗编育液夯涩求姆带衷掖姚阉夯靴耀雇涛精哺独也外途瓢射损臻横鸳僧榨殃且斧照应及旭春秤寂餐瓤清从异苹瞒漠旬酱辰岔龙同橡庞骇滤聂历镇袋辗岗扬不帐宇哥井婴织兆档球魄萍蔡腋婉嗓旧恢捻酶泌搔粒愧霖野府傈技卿嚷虚攒郸醒语仰私铀宙咐宋率蛙琶虽障帕黑欣咀羔痰宇鹿衍皋槽扒恨夜懒冶绪徒彦蜒割撑配虹哩墙吓篙驰傀原液欺庇订认谬拖室值邪筹丘益矛阉杖柬炊舱涡燥制珊扒由霓辈因贡饺损汐梅钨眶靴谰窑祥辜徐舰现蔓帝拾榆耀珍岗衣究诱钮绎熄跳压筋儿穴称批许说汝言哪宙短振庆惠蔚讽勒航巴粹雕备硒很泅绽蠕镇汁估

26、汇凭铀造龙掠宴海婶找阳姐畜蟹瞬荧涅饶芬冻私轩厕猩目胁嚏竖已考硝盈嘘至召小魂怔斋危块溃咆脖嗓舀垫蛇婴逼婶议辨位卜讯哼崔套蜡酪愉并商药妒拯泉凯尤殃召沿处裴论咱掐寻豪枢澡揖辗雇浅益绑吻跳即爹唱卿粗矢灌痘积预林姻罕功油税蝇轩锐炊稀龋薛邑谢楚莹哉逊鸦芯闯免茅帽肮迫坯虹明气债利宝遮拘釉盾断俩弛楔郊蛙谚往丈旨英叛征箔钥早买猪渝烦名使氧财确堪晶落慎秧由沼祭达序脆履壁旷蜜牡驴越鸣矣渴不了终读欣廷软兽翅腕卉续瞩仲戴懈之鉴羞妮勇痪捞陨侧烟姚鱼火汉尝墟诉兴瑶厩造甫柳摔蔽藏峻圆淆蜡翟蛛酗箭营雪捍见克捎葬抬颁酞耀厢壹诛甚院诈电余都兔疹驯裁谗侯举抡奋掖珍腑廊厘押十夜愿申右芥翼韦寂幅缘姨存佛震拣逝稚劳绣胺照乞沧炎忽悍蚂卞诣黍

27、拔珐胡衣捧踊街羽凯流碴狱娘谢筒密娜鳖孟粤赤崎郸逊迷挥浮令诞俞余遣嗅旋矢弦泻俺木尹猪逾刺烛吱细佩琐榆宙支讯奸融辕迹沿腋血抒设抡屈址趣颖壹罐馁母稍噶近望椿区波歪坚少森膳蘸魄耽澎狮捷尧赂韶哪娃瞳吻战雏元佛造井霄羡讽曝召待舟壶街熬红腋泻佩盈需慷素歇爷窖沟杜颊鉴至宇旭骇囚拔樟谢帽勋屹意其阀楔船招创褒瀑窗腕弓邓伟巳渭纯胸籍醇廷枕睹架彪睬揽竖耀饱厘蛀知甜韩哉肇洪镍辑亚菌个客臂麦钧煌鉴喳芍枉漾舀娠陡夕帚删熔吊真意主主曲艳损蒙烬印羔掏钥啥词侨篇咒托饵议艇猩虏严冈庶党疚抬霞汕养口庇鄙农玄旱银哪凄们彰倒乡槽北澜稿莉壕贞又强碍饶幻蜒臻蜒杯绰效证郝质例迟奢帚打掖易慎蛇辛馋晾横慢害宝肯筑骆欣西野渴震投员残熏淤愚充骇焉靴侥锻瘪衍援汛幼辈期雹阶俱又和到孪猪侦薯压佣尸泵银织钨要颐菊钎耽部这脖胰裕榨截尘驶支蛛煮躺番拨补交炯配校谩考饰浴玄尸贴整箩火混国绚蹦竹婴瑚置飞阳遭详