杭州京杭大运河遗产廊道保护规划探索

1、杭州京杭大运河遗产廊道保护规划探索摘要：通过介绍京杭大运河杭州段历史文化景观概念 规划的编制方法和规划内容，强调对京杭大运河这类线性、 区域性的文化遗产应该从遗产廊道的角度编制保护规划。在 介绍该规划对现状历史文化遗存和文化内涵进行摸底、分析、 评价的基础上，从整体的角度对运河全线提出整体性保护和 开发策略的过程，希望达到既能保护京杭大运河、为申遗做 准备，又能够带动地方经济和旅游发展的目的。关键词：京杭大运河；杭州段；历史文化景观；遗产廊道中图分类号： K878 文献标识码： A 文章编号： 1674 4144(2010)08 59(5)作者简介：贺俏毅杭州市城市规划设计研究院规划师； 江凯

2、达杭州市城市规划设计研究院工程师注册城市规划师； 郭大军杭州市城市规划设计研究院工程师西安建筑科技大 学在职工程硕士遗产廊道 (heritage corridor) 这一概念源自美国，意为一 个拥有特殊文化资源集合的线性景观。遗产廊道保护是一种 区域性的遗产保护战略方法。对它的保护通常需要历史文化、自然、经济三者并举的综合性保护措施在我国，历史文化遗产保护分为三个层次：历史文化名 城、历史文化街区和村镇、文物保护单位。后者针对单体文 化遗产，前两者针对历史街区和历史文化名城。其范围分别 涉及城市、街区和单体文化遗存，但未涉及区域性的遗产保 护。像京杭大运河这样流域性广且历史遗存丰富的文化遗产，

3、 在对其进行保护规划时，将其作为文物保护单位、历史街区 或历史文化名城来对待都是不适宜的。 因此，结合运河申遗， 杭州市对主城区段的京杭大运河的保护从构建遗产廊道的 角度，编制历史文化景观概念规划。本文希望通过对该规划 编制思路和内容的介绍和分析，为我国其他遗产廊道保护规 划的编制提供参考。1 京杭大运河杭州段概况京杭大运河全长 1794 千米，流经浙、苏、鲁、冀、津、 京六省市， 是至今还流动的文化遗产。 京杭大运河杭州段 （以 下简称运河 ）位于最南端。元代以来一直到 20 世纪 70 年代， 由于杭州德胜坝以北的运河河道是西湖水外泄的通道，而运 河水位与市内河道水位的偏差，所以元代张士诚

4、在西湖水入 运河的水口筑坝隔水， 即德胜坝， 京杭大运河也止于此。 1970 年，运河延伸到艮山港。从 1983 年开始，又从艮山港延伸到钱塘江的三堡船闸处，于 1989 年沟通了运河和钱塘江本次规划的范围为运河杭州主城区段，南起三堡船闸， 北至石祥路，长约 14 公里，流经拱墅、下城、江干三个城 区（见图 1）。两岸用地横向根据历史遗存及道路走向， 两侧平 均约 500 米左右。规划用地约 16.41 平方公里 （见图 2）。2 规划思路诉求遗产廊道的保护规划注重整体性，从系统的整体空间着 手，保护遗产廊道内的所有文化和自然资源，并促进经济发 展。其规划重点是保护文化景观遗产、保护遗产廊道内

5、的自 然环境和促进旅游开发。虽然运河的历史文化呈现出多样性， 但在同一地区或同一地段仍表现出某些共性。规划首先通过 历史文献研读和现状调查分析，对运河文化进行分类解读。 再结合物质和非物质历史文化遗存现状体现的文化内涵，依 据点、线、面、体统筹规划的原则，将运河的文化空间分为 四个尺度，即运河文化整体意象空间、运河文化分区、运河 文化片区和运河文化节点，以此形成运河历史文化景观的空 间体系。同时，确定与历史文化景观的空间体系各层次相应 的规划策略，指导下阶段规划和具体工程的建设。在此基础 上，规划构建连续性、多样性的绿地系统，并将原先零散的文化遗产通过解说系统和游道组织成为区域整体旅游产品，

6、促进旅游业发展。3 现状调研与分析运河文化分析 杭州作为运河最南端的水运枢纽，历史悠久，见证杭州 的成长与变迁，奠定了城市格局，繁荣了城市经济。运河的 开通，融会了南北各地的特色物产、饮食服饰、风情民俗、 官民礼仪等， 形成了绚丽多彩的杭州运河文化 （见表 1）。这些 都是运河历史文化景观存在的内在基础。运河的物质文化遗存 运河两岸现有历史文化街区两处，全国重点文物保护单 位一处，省级文物保护单位 4 处，市级文物保护单位 1 处， 文物保护点 2 处，历史建筑 5 处，另外还有多处工业遗产和 老字号。运河的非物质文化遗存运河的非物质文化遗存也是运河历史文化的重要组成部分，其内容的空间表现形式

7、组成了运河历史文化景观的一 部分。通过历史文献阅读、历史学者走访和现状调查研究， 总结运河两岸非物质文化遗存包括民间习俗 (如蚕花会、 祭机 神等 )、民众生产生活方式 (如运河戏曲、茶馆、饮食等 )、民 间故事、以及与运河发展相关的历史人物 (如张士诚、 吴越国 钱氏等 ) 。4 规划原则和规划结构规划原则(1) 保护历史文化景观的原真性(2) 保持历史文化景观的延续性(3) 强化历史文化景观的可识别性(4) 坚持保护优先，维持保护与发展的均衡性 规划结构“一廊三区八片八点”4.1 “一廊”运河文化整体意象空间 从运河的整体空间尺度出发，发掘运河的代表性文化， 即体现开放、兼容和庶俗的文化特

8、征和古代劳动人民智慧和 团结帮助的精神。4.2 “三区”文化分区 结合运河历史发展过程和运河两岸历史文化资源存在 状况、地理环境以及居民聚居特征等因素，根据在运河整体 内部所表现出来的主导的、共性的文化在空间上呈现的一定 程度的集聚，可将运河化为三个文化分区，即历史的运河， 现代的运河和将来的运河，分别承担运河的复兴、崛起和腾 飞的目标。历史的运河复兴 运河石祥路至老德胜桥，该段是历史上运河经济、文化 集中的最典型的地区，它集中了运河的大部分历史文化遗存， 应将其建成展示运河传统风貌的历史文化长廊。现在的运河崛起老德胜桥至浙赣铁路线，以西湖文化广场、武林广场为 重要节点，展示现代商业、娱乐、文

9、化的城市风貌。应以武 林广场及其周围商贸等公共建筑为背景，以已建河滨公园为 基础，发挥活跃商业经济和休闲功能。将来的运河腾飞浙赣铁路线至三堡船闸，周边区域是“城市东扩”的主 战场，是城市重点改造和发展的区域。运河景观应结合东站 枢纽地区的建设，重点展示城市未来的建筑和风貌，并体现 江河交汇的气势。4.3 “八片”文化片区 在每个文化分区内尺度稍小区域，其表现的文化特征更 加趋同，主题更加鲜明，存在的历史文化遗存形成更强烈的 集聚，从而形成了特色鲜明的文化片区。 根据这些表现形式， 本次规划将其分成八个文化片区，以分别表现不同特色的运 河文化 （表 2）4.4 “八点” 在充分挖掘运河历史文化的

10、基础上，运河沿线形成八个 重要景观节点。它们是更微观的文化空间。它们具有专门的 功能和特定的地点，是居民开展日常性文化交流及活动的场 所，环境优美、建筑体量突出、有良好的区位及景观条件， 是片区或街坊的公共活动中心。其文化特色随着文化片区的 改变而相应变化。5 规划策略分析运河两岸整体城市设计导引运河两岸整体城市设计导引对运河两岸景观进行整体 性把握，保持景观的连续性和一致性。导引分别对运河整体的景观视廊、建筑高度和形态，道路界面、水界面（包括驳岸 和港埠 ）、色彩、 标识系统和相关配套城市家具配置提出指导 性意见。运河分片城市设计导引对上述八个片区的城市设计导引是规划策略的重点部 分。根据每

11、个分区特色进行分开指导，同时强调片区内部的 景观协调和片区间的景观衔接。城市设计导引的主要内容包 括定位各片区的景观特色， 确定需要保护的物质文化遗产 （包 括历史文化街区、 文物保护单位、 文保点和工业遗产 ）的空间 范围和保护措施，发掘非物质文化遗存并提出保护措施，并 对各片区的建筑风格、高度、立面和颜色，运河沿岸开放空 间和绿地形式等提出具体城市设计导引。6 绿色系统构建和旅游组织运河不仅是一条穿城而过的景观廊道，而且是一条城市 不可缺少的生态走廊。运河的绿地系统规划强调对运河两岸 自然环境的保护、历史文化资源与绿地系统和开放空间的和 谐关系。绿地系统规划坚持连续性、层次性、本土性和多样 性的原则。连续的绿地系统有助于廊道散布的文化遗产形成 统一连续的基地背景。植被品种应保持多样性并尽量选择本 土品种。在现有绿化的基础上，因地制宜，通过点线面的综 合布置形成层次丰富、空间复合，轮廓鲜明的绿化体系。运河