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1、第六章 农业产业化经营第一节第一节 农业产业化经营的涵义与成因农业产业化经营的涵义与成因第二节第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制农业产业化经营的组织模式与运行机制 第一节 农业产业化经营的涵义与成因 一、农业产业化经营的内涵、特征与成因一、农业产业化经营的内涵、特征与成因 (一)农业产业化经营的内涵(一)农业产业化经营的内涵 中国的农业产业化经营,缘起于中国的农业产业化经营,缘起于20世纪世纪90年代初,年代初,是中国的一种独特叫法,是是中国的一种独特叫法,是“农工商一体化、产供销一农工商一体化、产供销一条龙条龙”经营的简称。经营的简称。 它与它与20世纪世纪50年代初发达国家开始的农
2、业一体化过年代初发达国家开始的农业一体化过程中形成的农业综合经营本质上很相似,只是缘起的背程中形成的农业综合经营本质上很相似,只是缘起的背景条件、历史作用、具体形式等存在着差别。景条件、历史作用、具体形式等存在着差别。 对于什么是农业产业化经营,是否叫农业产业化经对于什么是农业产业化经营,是否叫农业产业化经营,在国内农业经济学界存在着很大的争议。营,在国内农业经济学界存在着很大的争议。第一节 农业产业化经营的涵义与成因 发展到现在,已经基本达成的共识是:发展到现在,已经基本达成的共识是: 农业产业化经营农业产业化经营是以市场为导向,以农户经营为基础,以是以市场为导向,以农户经营为基础,以“龙头
3、龙头”组织为依托,以经济效益为中心,以系列化服务组织为依托,以经济效益为中心,以系列化服务为手段,通过实行种养加、产供销、农工商一体化经营,为手段,通过实行种养加、产供销、农工商一体化经营,将农业再生产过程的产前、产中,产后诸环节联结为一个将农业再生产过程的产前、产中,产后诸环节联结为一个完整的产业系统,是引导分散的农户小生产转变为社会化完整的产业系统,是引导分散的农户小生产转变为社会化大生产的组织形式,是多方参与主体自愿结成的经济利益大生产的组织形式,是多方参与主体自愿结成的经济利益共同体,是市场农业的基本经营方式。共同体,是市场农业的基本经营方式。第一节 农业产业化经营的涵义与成因(二)农
4、业产业化经营的特征(二)农业产业化经营的特征 1.1.生生产专业化产专业化 围绕主导产品或支柱产业进行专业化生产,把农业生围绕主导产品或支柱产业进行专业化生产,把农业生产的产前、产中、产后作为一个系统来运行,做到每个产的产前、产中、产后作为一个系统来运行,做到每个环节的专业化与产业一体化协同相结合。环节的专业化与产业一体化协同相结合。 农业生产专业化是农业商品经济发展到一定阶段的产农业生产专业化是农业商品经济发展到一定阶段的产物,从农业分工与协作原理来分析,农业生产专业化是物,从农业分工与协作原理来分析,农业生产专业化是农业产业化经营的重要成因之一,从实践经验角度考察,农业产业化经营的重要成因
5、之一,从实践经验角度考察,农业生产专业化又是农业产业化经营的主要特征之一。农业生产专业化又是农业产业化经营的主要特征之一。由农业生产专业化带动形成的区域经济、支柱产业群、由农业生产专业化带动形成的区域经济、支柱产业群、农产品商品基地,为农业产业化经营奠定了稳固的基础。农产品商品基地,为农业产业化经营奠定了稳固的基础。第一节 农业产业化经营的涵义与成因 2.2.企业规企业规模化模化 农业生产专业化的效率是通过大生产的优越性表现出农业生产专业化的效率是通过大生产的优越性表现出来的,因为农业生产经营规模的扩大,有利于采用先进来的,因为农业生产经营规模的扩大,有利于采用先进的农业科学技术,降低农业生产
6、成本,为农产品的批量的农业科学技术,降低农业生产成本,为农产品的批量生产、加工、销售奠定条件。生产、加工、销售奠定条件。 企业规模化虽然包含有生产经营规模扩大意思,但更企业规模化虽然包含有生产经营规模扩大意思,但更重要的是指农产品生产、加工和运销的农户和企业其生重要的是指农产品生产、加工和运销的农户和企业其生产要素的组成比例要匹配,要避免或减少某种生产要素产要素的组成比例要匹配,要避免或减少某种生产要素的不足或浪费,为农业产业化经营的高效运行奠定基础。的不足或浪费,为农业产业化经营的高效运行奠定基础。第一节 农业产业化经营的涵义与成因 3.3.经营一体化经营一体化 通过多种形式的联合与合作,形
7、成市场牵龙头、通过多种形式的联合与合作,形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的贸工农一体化经营体制,龙头带基地、基地连农户的贸工农一体化经营体制,使外部经济内部化,从而降低交易成本,提高农业使外部经济内部化,从而降低交易成本,提高农业的比较利益。在实践中有不同形式的经营一体化,的比较利益。在实践中有不同形式的经营一体化,例如,产销一体化、产加销一体化和资产经营一体例如,产销一体化、产加销一体化和资产经营一体化。化。第一节 农业产业化经营的涵义与成因 4.4.服服务社会化务社会化 它一般表现为通过合同稳定内部一系列非市场安排,它一般表现为通过合同稳定内部一系列非市场安排,而且无论是公司还是合作
8、社,都在使农业服务向规范而且无论是公司还是合作社,都在使农业服务向规范化、综合化方向发展,即将产前、产中和产后各环节化、综合化方向发展,即将产前、产中和产后各环节服务统一起来,形成综合生产经营服务体系,农业生服务统一起来,形成综合生产经营服务体系,农业生产者一般只从事一项或几项农业生产作业,而其他工产者一般只从事一项或几项农业生产作业,而其他工作均由综合体提供的服务来完成,使得农业的微观和作均由综合体提供的服务来完成,使得农业的微观和宏观效益都得到了提高。宏观效益都得到了提高。第一节 农业产业化经营的涵义与成因 (三)农业产业化经营发展的阶段(三)农业产业化经营发展的阶段 第一阶段,农业产业化
9、的起步探索阶段第一阶段,农业产业化的起步探索阶段(19841989年)年) 第二阶段,农业产业化示范带动、推广阶段第二阶段,农业产业化示范带动、推广阶段(19901995) 第三阶段,迅速发展壮大阶段(第三阶段,迅速发展壮大阶段(1996目前)目前)第一节 农业产业化经营的涵义与成因 1997年年9月,中共十五大报告中明确提出:月,中共十五大报告中明确提出:“积极发积极发展农业产业化经营,形成生产、加工、销售有机结合和展农业产业化经营,形成生产、加工、销售有机结合和相互促进的机制,推进农业向商品化、专业化、现代化相互促进的机制,推进农业向商品化、专业化、现代化转变转变”。政府对农业产业化予以大
10、力的支持和保护。政府对农业产业化予以大力的支持和保护。 2001年年7月,农业部、国家计委等月,农业部、国家计委等9部委(局)联合部委(局)联合发布的发布的农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法管理暂行办法对经国家资格认定的农业产业化国家重对经国家资格认定的农业产业化国家重点龙头企业,按国家有关规定可享受一系列优惠政策。点龙头企业,按国家有关规定可享受一系列优惠政策。 第一节 农业产业化经营的涵义与成因 截至截至2000年底,全国已有农业产业化组织年底,全国已有农业产业化组织66000多个,多个,各类龙头企业固定资产总值达各类龙头企业固定资
11、产总值达3000多亿元,销售收入多亿元,销售收入5900亿元,利税总额亿元,利税总额709亿元。亿元。 农业产业化经营组织共带动农户农业产业化经营组织共带动农户5900万户,占全国农万户,占全国农户总数的户总数的1/4,平均每户从农业产业化经营中增收,平均每户从农业产业化经营中增收900元。元。第一节 农业产业化经营的涵义与成因 ( (四)农业产业化经营的成因四)农业产业化经营的成因 1.1.是人类农业发展的共同选择是人类农业发展的共同选择 农业发展的弱质性,需要对农业发展进行广度拓展和深农业发展的弱质性,需要对农业发展进行广度拓展和深度开发,实施农业产业化经营度开发,实施农业产业化经营 2.
12、2.是解决农户小规模生产和大市场之间的矛盾的客观要求是解决农户小规模生产和大市场之间的矛盾的客观要求 3.3.是提高农业比较利益,实现农民增收的现实途径是提高农业比较利益,实现农民增收的现实途径 4.4.是实现农业现代化的必然要求是实现农业现代化的必然要求第一节 农业产业化经营的涵义与成因二、理论分析:二、理论分析: 1.1.组织组织理论分析理论分析 农业产业化经营生产的标志是一体化组织的形成。农业产业化经营生产的标志是一体化组织的形成。组织理论认为,共同的利益和目标是一切自发形成的组织理论认为,共同的利益和目标是一切自发形成的组织的首要因素。也正是农户、企业的共同利益和目组织的首要因素。也正
13、是农户、企业的共同利益和目标,促使了农业产业化经营组织的形成。标,促使了农业产业化经营组织的形成。第一节 农业产业化经营的涵义与成因 首先,随着农业商品化和专业化程度的提高,农户对首先,随着农业商品化和专业化程度的提高,农户对市场的依赖程度不断提高,从而使回避市场风险、避市场的依赖程度不断提高,从而使回避市场风险、避免生产的盲目性变得越来越重要。加之中国农户多是免生产的盲目性变得越来越重要。加之中国农户多是小规模的分散经营,风险承担能力很弱,他们不可能小规模的分散经营,风险承担能力很弱,他们不可能投入太多的资源去研究市场,这使降低风险更加重要。投入太多的资源去研究市场,这使降低风险更加重要。
14、第一节 农业产业化经营的涵义与成因 其次,对企业来说,激烈的市场竞争,使大型农产品其次,对企业来说,激烈的市场竞争,使大型农产品加工、流通企业产生了通过适当方式规避市场风险的需要。加工、流通企业产生了通过适当方式规避市场风险的需要。 由于中国农业生产者的特殊结构,使农产品市场经常由于中国农业生产者的特殊结构,使农产品市场经常出现过度的波动,生产起伏较大,这对农产品的加工、流出现过度的波动,生产起伏较大,这对农产品的加工、流通企业来说,同样十分不利。加工企业收购原料成本难以通企业来说,同样十分不利。加工企业收购原料成本难以预测,波动过大,生产经营计划难以安排,难以实现稳定预测,波动过大,生产经营
15、计划难以安排,难以实现稳定的经营;的经营;第一节 农业产业化经营的涵义与成因 农户和企业等参与主体在参与农业产业化经营组织时农户和企业等参与主体在参与农业产业化经营组织时都会有一定的机会成本。都会有一定的机会成本。 农户会因为参与农业产业化经营组织而失去一定的经农户会因为参与农业产业化经营组织而失去一定的经营自主权,在某种程度上成为企业的内部车间,同时也营自主权,在某种程度上成为企业的内部车间,同时也失去了利用市场价格波动去追逐高额利润的机会;失去了利用市场价格波动去追逐高额利润的机会; 企业会因为参与农业产业化经营组织而不得不做出部企业会因为参与农业产业化经营组织而不得不做出部分牺牲,向农户
16、提供各种服务和优惠。分牺牲,向农户提供各种服务和优惠。 但从长远来看,双方的联合会增强各自的抗风险能力。但从长远来看,双方的联合会增强各自的抗风险能力。第一节 农业产业化经营的涵义与成因 2.2.交交易费用分析易费用分析 农产品从生产、加工到消费,需要经过多个中间农产品从生产、加工到消费,需要经过多个中间环节,这些环节既可以由社会分工或专业化方式完成,环节,这些环节既可以由社会分工或专业化方式完成,也可以通过农业产业化经营,即各个环节都由产业化也可以通过农业产业化经营,即各个环节都由产业化方式来完成。方式来完成。 对这两种可替代的组织方式的选择标准,就是交对这两种可替代的组织方式的选择标准,就
17、是交易费用,即通过农业产业化经营的方式组织生产和从易费用,即通过农业产业化经营的方式组织生产和从市场上购买、销售,比较哪一种便宜市场上购买、销售,比较哪一种便宜。第一节 农业产业化经营的涵义与成因 (1 1)从农户角度的分析)从农户角度的分析 首先,从现代农业生产的特点以及所涉及到的生产环首先,从现代农业生产的特点以及所涉及到的生产环节来看,中国的广大农户在目前的经济技术水平下,大多节来看,中国的广大农户在目前的经济技术水平下,大多很难依靠自身的力量实现规模经济。如先进机械设备的使很难依靠自身的力量实现规模经济。如先进机械设备的使用、病虫害的防治、农产品的初加工等靠自身无法有效实用、病虫害的防
18、治、农产品的初加工等靠自身无法有效实现。如果将这些经营活动都纳入农户经营组织内部,就要现。如果将这些经营活动都纳入农户经营组织内部,就要承担巨额组织费用,造成农户承担巨额组织费用,造成农户“组织失灵组织失灵”。 第一节 农业产业化经营的涵义与成因 其次,从流通环节或者农户与市场的关系来看,无论是产前其次,从流通环节或者农户与市场的关系来看,无论是产前的生产资料购买,还是产后的产品销售,单靠农户自己去交的生产资料购买,还是产后的产品销售,单靠农户自己去交涉,交易费用相当高。涉,交易费用相当高。 在农用生产资料购买和农产品销售两个方面农户都处于不利在农用生产资料购买和农产品销售两个方面农户都处于不
19、利地位,农户要获得应有的收益要支付大量的交易费用,以至地位,农户要获得应有的收益要支付大量的交易费用,以至于这种交易费用过高,使交易难以发生,出现了于这种交易费用过高,使交易难以发生,出现了“市场失市场失灵灵”。 第一节 农业产业化经营的涵义与成因 最后,农产品产业化经营可以节约农户的交易费用。最后,农产品产业化经营可以节约农户的交易费用。 在产前,农户或组织低交易费用;在产前,农户或组织低交易费用; 在产中,通过农业产业化经营组织,可以在良种推在产中,通过农业产业化经营组织,可以在良种推广、技术支持和大型农业机械的使用方面进行协调和广、技术支持和大型农业机械的使用方面进行协调和组织,可以避免
20、单个农户的组织,可以避免单个农户的“组织失灵组织失灵”,可以节约,可以节约内部的组织成本;内部的组织成本; 在产后,通过农业产业化组织的协调,扩大了农产在产后,通过农业产业化组织的协调,扩大了农产品的加工、销售规模,延长了农业的产业链,提高了品的加工、销售规模,延长了农业的产业链,提高了农业的比较利益,也可以节约交易费用。农业的比较利益,也可以节约交易费用。第一节 农业产业化经营的涵义与成因 (2 2)“龙头龙头”企业分析企业分析 对对“龙头龙头”企业来说,交易费用的节约主要是减少了在销售种子、企业来说,交易费用的节约主要是减少了在销售种子、饲料等方面寻找、评价和签订契约等方面的费用。从理论上
21、来讲,饲料等方面寻找、评价和签订契约等方面的费用。从理论上来讲,“龙头龙头”企业在与农户的谈判中处于优势地位,但是由于它规模较大,企业在与农户的谈判中处于优势地位,但是由于它规模较大,必须面对众多的农户,因而也增加了他的交易费用。必须面对众多的农户,因而也增加了他的交易费用。 通过形成农业产业化经营组织,将农业生产的部分环节内部化,通过形成农业产业化经营组织,将农业生产的部分环节内部化,农户与农户与“龙头龙头”企业结成经济利益共同体,企业结成经济利益共同体,“龙头龙头”企业从而节约了企业从而节约了与农户的交易成本。与农户的交易成本。第一节 农业产业化经营的涵义与成因 龙头企业:依托主导产业和生
22、产基地建立的、资金雄厚、规模较大、辐龙头企业:依托主导产业和生产基地建立的、资金雄厚、规模较大、辐射带动作用强的农产品生产、加工、流通企业。射带动作用强的农产品生产、加工、流通企业。 龙头企业具有引导生产、深化加工、服务基地、开拓市场等综合功能。龙头企业具有引导生产、深化加工、服务基地、开拓市场等综合功能。 龙头企业的基本标准龙头企业的基本标准(明、大、高、新、外、全)(明、大、高、新、外、全) 明明:产权明晰:产权明晰 大大:生产经营规模大;加工量、增加值、销售额大;服务、带动辐射能:生产经营规模大;加工量、增加值、销售额大;服务、带动辐射能力大力大 高高:建设起点高;技术水平和经营管理水平
23、高;产品的质量、科技含量、:建设起点高;技术水平和经营管理水平高;产品的质量、科技含量、附加值高;经济、社会、生态效益高附加值高;经济、社会、生态效益高 新新:设备新、工艺新、技术新、产品新:设备新、工艺新、技术新、产品新 外外:外向型。尽可能引进国外先进技术、管理经验、产品外销。:外向型。尽可能引进国外先进技术、管理经验、产品外销。 全全:功能全。具备引导生产、深化加工、开拓市场、服务基地等功能要:功能全。具备引导生产、深化加工、开拓市场、服务基地等功能要全。全。第一节 农业产业化经营的涵义与成因 (3 3)组织的产生与发展)组织的产生与发展 不同的农业产业化经营组织形式,其形成与否主要看不
24、同的农业产业化经营组织形式,其形成与否主要看内部组织费用和市场交换的交易费用的比较。内部组织费用和市场交换的交易费用的比较。 对纵向一体化的组织模式来说,其形成的条件主要看对纵向一体化的组织模式来说,其形成的条件主要看纵向一体化内部的组织,和市场交换的交易费用的比较关纵向一体化内部的组织,和市场交换的交易费用的比较关系。如果组织费用低于交易费用,那么纵向一体化组织就系。如果组织费用低于交易费用,那么纵向一体化组织就会得以产生和发展;反之,如果组织费用高于交易费用,会得以产生和发展;反之,如果组织费用高于交易费用,那么一体化组织就会萎缩解体或难以产生与发展。那么一体化组织就会萎缩解体或难以产生与
25、发展。 第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制 农业产业经营的组织模式就是农产品生产农业产业经营的组织模式就是农产品生产者与加工营销商的连接方式。者与加工营销商的连接方式。 根据纵向协作方式按照连接紧密程度分为:根据纵向协作方式按照连接紧密程度分为: 公开市场公开市场 合同制合同制 纵向一体化纵向一体化。第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制 一、公开市场一、公开市场 公开市场是实行农业产业化经营的重要组织形式,它公开市场是实行农业产业化经营的重要组织形式,它对于耐储藏,产品差异性小的农产品是主要的组织形式;对于耐储藏,产品差异性小的农产品是主要的组织形式; 1定义定义农产品的公开市场
26、方式也就是现货市场,它是农产品生农产品的公开市场方式也就是现货市场,它是农产品生产者在农产品产出后直接将其投放到市场上销售,农产品产者在农产品产出后直接将其投放到市场上销售,农产品加工与销售商按照当时的市场价格进行收购的联结方式。加工与销售商按照当时的市场价格进行收购的联结方式。农产品的公开市场方式是一种市场协作,是不同阶段生农产品的公开市场方式是一种市场协作,是不同阶段生产者之间的协作中最松散的形式。产者之间的协作中最松散的形式。 农产品的公开市场方式的适应对象农产品的公开市场方式的适应对象 按照产品能否耐储藏,我们将产品划分为按照产品能否耐储藏,我们将产品划分为易腐品易腐品和和耐储品耐储品
27、。易腐品农产品,无论价格高低这种农产品都。易腐品农产品,无论价格高低这种农产品都将出清。将出清。 农产品的公开市场方式适合于那些产品差异性不大,农产品的公开市场方式适合于那些产品差异性不大,产品容易储藏,产品的质量等级也容易划分和检验的产品容易储藏,产品的质量等级也容易划分和检验的产品。产品。 公开市场目前仍是许多农产品如粮食,棉花等进行公开市场目前仍是许多农产品如粮食,棉花等进行销售的主要方式。销售的主要方式。第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制 二、二、 合同制合同制 合同制是纵向协作的另一种形式,是介于公开市场与合同制是纵向协作的另一种形式,是介于公开市场与完全纵向一体化之间的一种
28、组织形式。完全纵向一体化之间的一种组织形式。 (一)合同制的分类(一)合同制的分类 如果按照农产品生产者与加工和销售者的具体联结方如果按照农产品生产者与加工和销售者的具体联结方式来划分,可以划分为以下几种合同方式:式来划分,可以划分为以下几种合同方式: 市市场型合同场型合同 资源提供型合同资源提供型合同 生生产管理型合同产管理型合同第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制 1.1.市市场型合同场型合同 这是以价格做为合同的主要内容,在某一时间内对于未来某一时这是以价格做为合同的主要内容,在某一时间内对于未来某一时间交割的商品的价格,质量和数量做出了规定。这类合同的主要目标间交割的商品的价格,
29、质量和数量做出了规定。这类合同的主要目标是为了控制交易的价格风险。在具体操作中这类合同有以下四种具体是为了控制交易的价格风险。在具体操作中这类合同有以下四种具体的形式。的形式。 (1)(1) 固定价格类型固定价格类型 这种合同规定在未来的时间交割的产品的数量、质量,并规定了这种合同规定在未来的时间交割的产品的数量、质量,并规定了交易的特定价格。目前,中国在实行农业产业化经营过程中所订立的交易的特定价格。目前,中国在实行农业产业化经营过程中所订立的合同大部分都采取这种合同方式。合同大部分都采取这种合同方式。第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制 (2)(2)成成本加利润型本加利润型 这种合同
30、主要是因为生产投入的价格变动较大,如果合同按这种合同主要是因为生产投入的价格变动较大,如果合同按照一个固定的价格来订立的话,对生产者来说风险就比较大。照一个固定的价格来订立的话,对生产者来说风险就比较大。 当加工和营销的企业在市场上的力量较强时,他们和生产者订当加工和营销的企业在市场上的力量较强时,他们和生产者订立合同就不要求采取固定的价格,而是在生产者的生产成本的基立合同就不要求采取固定的价格,而是在生产者的生产成本的基础上再加一定比例的利润做为产品的价格。础上再加一定比例的利润做为产品的价格。 因此,这种合同所订立的价格是一个不确定的价格,随市场的因此,这种合同所订立的价格是一个不确定的价
31、格,随市场的变动而变动。变动而变动。第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制 (3)(3)保保护价格型护价格型 由于农产品的市场价格波动较大,农产品加工和营销企业由于农产品的市场价格波动较大,农产品加工和营销企业为了稳定的获得原料来源,可能确定一个保护价,当市场为了稳定的获得原料来源,可能确定一个保护价,当市场价格高于保护价格时,商品价格是按市场价来结清;当市价格高于保护价格时,商品价格是按市场价来结清;当市场价格低于保护价格时,交割时就按保护价来算。场价格低于保护价格时,交割时就按保护价来算。 这种合同当然加重了农产品加工营销商的风险,常常难以这种合同当然加重了农产品加工营销商的风险,常常
32、难以持续。持续。第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制 (4)(4)上上下限价格型下限价格型 这种合同是由于农产品的价格波动比较大,为了让双方共这种合同是由于农产品的价格波动比较大,为了让双方共同承担市场的价格风险就确定了合同价格的上下限,当市同承担市场的价格风险就确定了合同价格的上下限,当市场价格超过所定的价格的上限时,商品交割时就以合同的场价格超过所定的价格的上限时,商品交割时就以合同的上限价格来计算;当市场价格低于合同价格下限时,价格上限价格来计算;当市场价格低于合同价格下限时,价格就以下限价格来计算;当市场价格是介于上下限价格之间就以下限价格来计算;当市场价格是介于上下限价格之间时
33、,交割就以市场价格来计算。时,交割就以市场价格来计算。 第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制 2.2.生生产管理型合同产管理型合同 合同规定农产品的价格,数量和质量,并规定生产者合同规定农产品的价格,数量和质量,并规定生产者按照加工营销商指定的方案进行生产。这是一种能让农产按照加工营销商指定的方案进行生产。这是一种能让农产品加工和营销商直接控制生产方式的合同。品加工和营销商直接控制生产方式的合同。 这种合同主要是由于市场对于农产品的品质要求很严这种合同主要是由于市场对于农产品的品质要求很严格,特别是在不同的生产方式对农产品的影响很大,进行格,特别是在不同的生产方式对农产品的影响很大,进行
34、检验成本也较高的情况下所采取的合同方式。检验成本也较高的情况下所采取的合同方式。第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制 3.3.资源提供型合同资源提供型合同 这种类型的合同规定加工和营销商向农产品生产者提这种类型的合同规定加工和营销商向农产品生产者提供一部分投入并用以生产农产品,然后再按一定的方式供一部分投入并用以生产农产品,然后再按一定的方式收购所生产的农产品。这种合同可以使加工营销商按自收购所生产的农产品。这种合同可以使加工营销商按自己的实际需要要求农产品生产者生产特定品质的农产品。己的实际需要要求农产品生产者生产特定品质的农产品。 第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制 上述三种
35、类型的合同中,市场合同更接近于公开市上述三种类型的合同中,市场合同更接近于公开市场的协作方式,而生产管理型和资源提供型合同则更接场的协作方式,而生产管理型和资源提供型合同则更接近于纵向一体化。近于纵向一体化。 他们是通过将生产的控制权从生产者的手中转向加他们是通过将生产的控制权从生产者的手中转向加工经销商手中的方式来减少生产者的风险,同样也可以工经销商手中的方式来减少生产者的风险,同样也可以使加工经销商在农产品的供给以及农产品的质量上均有使加工经销商在农产品的供给以及农产品的质量上均有保证,从而也减少了风险。保证,从而也减少了风险。第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制 ( (二二) )合
36、同制在农业中的利用情况合同制在农业中的利用情况 合同制是农业发展过程中随着经济环境的变化而产生的,在国外的合同制是农业发展过程中随着经济环境的变化而产生的,在国外的应用较为广泛。应用较为广泛。 美国农业生产中的合同制较普遍美国农业生产中的合同制较普遍,但不同的行业发展情况有很大差,但不同的行业发展情况有很大差别。饲料粮、干草和烟草等,到别。饲料粮、干草和烟草等,到1980年,他们利用合同制的比重均年,他们利用合同制的比重均不超过不超过10;而加工蔬菜、甜菜和种子等产品利用合同制的比重都;而加工蔬菜、甜菜和种子等产品利用合同制的比重都在在80,火鸡的比重为,火鸡的比重为62。在畜产品中利用合同制
37、最低的是生猪。在畜产品中利用合同制最低的是生猪的生产销售,的生产销售,1960年的比重只有年的比重只有0.7,1980年也只增至年也只增至1.5。第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制 近年来在近年来在中国发展农业产业化经营过程,合同制是作为一种最中国发展农业产业化经营过程,合同制是作为一种最主要的组织形式而存在的。主要的组织形式而存在的。 我们通常所说的我们通常所说的“龙头龙头”企业加农户基本上就是合同制的应用。企业加农户基本上就是合同制的应用。据农业部在据农业部在2929个省的调查资料,在调查的个省的调查资料,在调查的1182411824个农业产业化经个农业产业化经营组织中,运用合同制
38、的为营组织中,运用合同制的为83778377个,占总数的个,占总数的70.970.9。在一些行。在一些行业如肉鸡、鲜奶、种子出现了生产管理型与资源提供型合同,而业如肉鸡、鲜奶、种子出现了生产管理型与资源提供型合同,而且这两种合同的发展迅速。且这两种合同的发展迅速。 第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制三、纵向一体化三、纵向一体化 (一)农业纵向一体化定义(一)农业纵向一体化定义 农业纵向一体化是把农业生产本身同农用生产资料的生产和供应或农业纵向一体化是把农业生产本身同农用生产资料的生产和供应或农产品的加工、销售过程的若干环节联结到一个统一的经济实体内,实农产品的加工、销售过程的若干环节联
39、结到一个统一的经济实体内,实行统一核算,各阶段各环节的经营决策都由一个决策体来完成,从而形行统一核算,各阶段各环节的经营决策都由一个决策体来完成,从而形成完全纵向一体化的经营。成完全纵向一体化的经营。 其主导形式称为农工商联合体或农工商综合体。其主导形式称为农工商联合体或农工商综合体。 纵向一体化是一种非市场安排,它通过农工商,产加销一体化的方纵向一体化是一种非市场安排,它通过农工商,产加销一体化的方式,产品在组织内部实行非市场方式流动;式,产品在组织内部实行非市场方式流动; 第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制( (二二) )实行纵向一体化的利弊实行纵向一体化的利弊1.实行纵向一体化有
40、以下几方面好处。实行纵向一体化有以下几方面好处。1 1)协作与控制的方便协作与控制的方便 通过纵向一体化将不同阶段的生产纳入一个企业的生产中,这样企通过纵向一体化将不同阶段的生产纳入一个企业的生产中,这样企业就可以利用权威来更好地控制机会主义行为,在生产中各部门更紧业就可以利用权威来更好地控制机会主义行为,在生产中各部门更紧密协作,在市场上可以更迅速地反应。密协作,在市场上可以更迅速地反应。 与合同制或通过公开市场的连接相比,实行纵向一体化对不同生产与合同制或通过公开市场的连接相比,实行纵向一体化对不同生产阶段的争端可以通过内部协调的办法来有较地解决,而无需诉诸法律。阶段的争端可以通过内部协调
41、的办法来有较地解决,而无需诉诸法律。第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制 2)2)审计和资源分配方面的作用审计和资源分配方面的作用 通过纵向一体化企业可以对其内部各部门进行审计,而通过纵向一体化企业可以对其内部各部门进行审计,而不像对与之订立合同的外部企业那样,企业无权进行审不像对与之订立合同的外部企业那样,企业无权进行审计。计。 一体化企业在审计的基础上就有了更为准确的信息,准一体化企业在审计的基础上就有了更为准确的信息,准确的信息为企业分配任务提供了依据,使得企业能够更确的信息为企业分配任务提供了依据,使得企业能够更有效地进行生产,避免了机会主义的伤害。有效地进行生产,避免了机会主义
42、的伤害。第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制 2.纵向一体化的不利方面纵向一体化的不利方面: 1)1)增加组织成本增加组织成本 企业通过纵向一体化将增加企业的规模和管理的层次,企业通过纵向一体化将增加企业的规模和管理的层次,这就意味着企业最低层离最高决策层更远,这样信息从这就意味着企业最低层离最高决策层更远,这样信息从底层传到最高层或者从最高层传到最低层都会发生扭曲。底层传到最高层或者从最高层传到最低层都会发生扭曲。特别是在各部门有其自身的利益时,他们为了本部门的特别是在各部门有其自身的利益时,他们为了本部门的利益而故意提供有偏差的信息,这样就会导致信息失真,利益而故意提供有偏差的信息,
43、这样就会导致信息失真,影响企业的决策。影响企业的决策。第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制2)2)增加策略成本增加策略成本 首先是信息损失。实行一体化也会使企业推动与经验丰富的企首先是信息损失。实行一体化也会使企业推动与经验丰富的企业学习的动力不足、机会损失。在实行纵向一体化时,企业与外业学习的动力不足、机会损失。在实行纵向一体化时,企业与外部市场的联系减少了,从而损失了一些信息;部市场的联系减少了,从而损失了一些信息; 其次是可能购入专用性资产,这些专用性资产即相当于是沉淀其次是可能购入专用性资产,这些专用性资产即相当于是沉淀成本,当企业的经营环境变化时,企业如果不能获得预期的效果成本
44、,当企业的经营环境变化时,企业如果不能获得预期的效果就有可能长期处于低利润水平;就有可能长期处于低利润水平; 最后是减少企业的经营灵活性,增加了企业的退出障碍。最后是减少企业的经营灵活性,增加了企业的退出障碍。 第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制 3)3)增加生产成本增加生产成本 首先,在生产中间产品时纵向一体化往往不能达到最低有效规模,首先,在生产中间产品时纵向一体化往往不能达到最低有效规模,不能够分享规模经济所带来的好处;不能够分享规模经济所带来的好处; 其次,纵向一体化的企业各个阶段的生产能力可能并不配套,这样其次,纵向一体化的企业各个阶段的生产能力可能并不配套,这样就导致生产资
45、源的闲置与浪费;就导致生产资源的闲置与浪费; 再次,实行纵向一体化会使管理的幅度和纵向距离变大,企业内部再次,实行纵向一体化会使管理的幅度和纵向距离变大,企业内部的监督变得相对困难。在农业生产领域由于生产分散而且劳动效果不的监督变得相对困难。在农业生产领域由于生产分散而且劳动效果不易检查,故实行纵向一体化更容易产生偷懒行为易检查,故实行纵向一体化更容易产生偷懒行为第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制 3)3)激励作用激励作用 企业实行一体化使原先不同的企业成为同一个企业,企业实行一体化使原先不同的企业成为同一个企业,这样可以使企业内部产生激励,特别是对于那些成功这样可以使企业内部产生激励
46、,特别是对于那些成功的企业来说,就会在企业内部产生一种企业特殊的情的企业来说,就会在企业内部产生一种企业特殊的情结。企业的职工会为企业的成功而自豪,增强团结意结。企业的职工会为企业的成功而自豪,增强团结意识,这些都会对企业的效率产生很大的影响。企业内识,这些都会对企业的效率产生很大的影响。企业内的选拔、培训等会提高员工的竞争性、技术水平,减的选拔、培训等会提高员工的竞争性、技术水平,减少员工目标的差异性,使行为的不确定性降低。少员工目标的差异性,使行为的不确定性降低。第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制 ( (三三) )农业农业纵向一体化的现状纵向一体化的现状 农产品的销售主要以公开市场
47、为主农产品的销售主要以公开市场为主。 由于市场需求的变化以及生产技术的变化使得由于市场需求的变化以及生产技术的变化使得农产品的差异性变得农产品的差异性变得很明显很明显。在这种情况下农产品生产者和加工营销商都需要采取形式使之。在这种情况下农产品生产者和加工营销商都需要采取形式使之连接更紧密。所以合同制和纵向一体化都得到发展,纵向一体化是其中连接更紧密。所以合同制和纵向一体化都得到发展,纵向一体化是其中最紧密的方式。最紧密的方式。 但就目前情况来看,纵向一体化在农业并不是主要的组织形式。但就目前情况来看,纵向一体化在农业并不是主要的组织形式。 即使在农业非常发达的美国,纵向一体化也不是占主导地位的
48、组织即使在农业非常发达的美国,纵向一体化也不是占主导地位的组织形式。形式。 第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制 四、农业产业化经营中公司与农户的关系四、农业产业化经营中公司与农户的关系 在中国目前的农业产业化经营过程中,公司农户是一种最为在中国目前的农业产业化经营过程中,公司农户是一种最为普遍的形式。普遍的形式。 1.1.公司与农户是一种纯粹的买卖关系公司与农户是一种纯粹的买卖关系 公司与农户在经济关系上既有一致性,又有对立性。公司与农公司与农户在经济关系上既有一致性,又有对立性。公司与农户为了各自的经济利益就某一种产品或某一个项目达成协议或签户为了各自的经济利益就某一种产品或某一个项
49、目达成协议或签订契约,但公司没有保护农户利益的义务和制约机制,带有契约订契约,但公司没有保护农户利益的义务和制约机制,带有契约的的“利益共同体利益共同体”的经济关系,也只是一种较为固定的市场交易的经济关系,也只是一种较为固定的市场交易行为,其实仍是一种纯粹的买卖关系。行为,其实仍是一种纯粹的买卖关系。 第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制 2.2.公司与农户的主体地位不对称公司与农户的主体地位不对称 在规模狭小的家庭经营与具有垄断性的大公司结成经济合作关在规模狭小的家庭经营与具有垄断性的大公司结成经济合作关系时,在农户与公司的商品交换中,公司明显占有买方优势,农系时,在农户与公司的商品交
50、换中,公司明显占有买方优势,农户的谈判地位是极其弱小的。公司与农户发生经济往来时,无论户的谈判地位是极其弱小的。公司与农户发生经济往来时,无论是合同的签订还是价格的决定等都是由公司做出的,农户处于被是合同的签订还是价格的决定等都是由公司做出的,农户处于被动接受的地位。动接受的地位。 第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制 3.3.公司与农户利润不能共享,风险不能共担公司与农户利润不能共享,风险不能共担 公司与农户发生经济往来,公司发生盈利以后,不会让农户再来公司与农户发生经济往来,公司发生盈利以后,不会让农户再来参与分配。公司虽然也向农户提供一些技术服务,但技术运用的结参与分配。公司虽然也
51、向农户提供一些技术服务,但技术运用的结果农户要自负。公司一般采取固定的价格收购农户的农产品,而市果农户要自负。公司一般采取固定的价格收购农户的农产品,而市场价格却在涨落。农户虽然避免了价格跌落的风险,但也失去了市场价格却在涨落。农户虽然避免了价格跌落的风险,但也失去了市场价格上涨多获收益的机会。而一旦市场发生不景气或公司没有争场价格上涨多获收益的机会。而一旦市场发生不景气或公司没有争取到重要的合同时,公司会很快停止向农户出售下一批生产要素,取到重要的合同时,公司会很快停止向农户出售下一批生产要素,从而使农户停止下一个周期的生产,造成生产性固定资产闲置。而从而使农户停止下一个周期的生产,造成生产
52、性固定资产闲置。而公司却避免了巨额的固定资产闲置和员工失业的风险,实际上是将公司却避免了巨额的固定资产闲置和员工失业的风险,实际上是将很大一部分风险转给了农户。很大一部分风险转给了农户。第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制 五、合作社与农业产业化经营五、合作社与农业产业化经营 合作社是农民根据自愿互利、进出自由、民主管理、利润一般按惠顾额合作社是农民根据自愿互利、进出自由、民主管理、利润一般按惠顾额返还的法人组织。它是农民自己的组织。返还的法人组织。它是农民自己的组织。 农产品生产者如果联合起来组成合作社,是一种通过横向联合实现纵向农产品生产者如果联合起来组成合作社,是一种通过横向联合实
53、现纵向协作的组织模式,这是西方国家农业纵向一体化的最重要的组织形式。协作的组织模式,这是西方国家农业纵向一体化的最重要的组织形式。 (一)合作社在农业产业化经营中的作用一)合作社在农业产业化经营中的作用 1.增强农户在市场上的力量增强农户在市场上的力量 小规模农户结成合作社以后,在市场上与加工营销商交涉的就是小规模农户结成合作社以后,在市场上与加工营销商交涉的就是规模较大的合作社而非单个农户,这样就增强了家农户在市场上谈规模较大的合作社而非单个农户,这样就增强了家农户在市场上谈判和讨价还价的力量。判和讨价还价的力量。第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制2.2.实现规模经济实现规模经济 合
54、作社的第二个重要功能就是通过将小规模的家庭经营联合起来以实现规合作社的第二个重要功能就是通过将小规模的家庭经营联合起来以实现规模经济。模经济。 许多在单个农户无法完成的活动可以同合作社来完成,通过合作社可以有许多在单个农户无法完成的活动可以同合作社来完成,通过合作社可以有效地使用大型的农业机械设备,获得生产与运输上的经济,降低生产成本;效地使用大型的农业机械设备,获得生产与运输上的经济,降低生产成本;通过合作社统一进行信息收集、产品促销、开拓市场,可以进一步节省交易通过合作社统一进行信息收集、产品促销、开拓市场,可以进一步节省交易费用。费用。3.3.有有效地防止机会主义行为效地防止机会主义行为
55、 在公开市场的情况下,农产品生产者出售农产品的品质差异较大,由于信在公开市场的情况下,农产品生产者出售农产品的品质差异较大,由于信息不对称,即使在市场上采取品质检测和分级等措施也难以阻止生产者出售息不对称,即使在市场上采取品质检测和分级等措施也难以阻止生产者出售农产品时的机会主义行为。农产品时的机会主义行为。 当农产品的品质对于最终产品的质量影响很大时,合作社可以较好地防止当农产品的品质对于最终产品的质量影响很大时,合作社可以较好地防止这种机会主义行为。这种机会主义行为。第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制 ( (二二) )合作社合作社在农业产业化经营中所处的现状在农业产业化经营中所处的
56、现状 合作社在许多国家的农业发展中起着重要的作用,合作社在许多国家的农业发展中起着重要的作用,虽然各国的情况不一样,发展也很不平衡。但总体来说,虽然各国的情况不一样,发展也很不平衡。但总体来说,它是一种非常重要的农业微观经济组织形式。它是一种非常重要的农业微观经济组织形式。 在西欧的农产品市场上,经合作社系统销售的比例在西欧的农产品市场上,经合作社系统销售的比例达达64。北欧国家的这一比例也为。北欧国家的这一比例也为4060。第二节 农业产业化经营的组织模式与运行机制 (三)合作社在中国农业产业化经营中未占主导地位的原因(三)合作社在中国农业产业化经营中未占主导地位的原因 从理论上来说,合作社
57、是农业产业化经营的天然组织,是农民增强从理论上来说,合作社是农业产业化经营的天然组织,是农民增强自己在市场上的谈判力量,实现规模经济,降低经营风险,克服机会主自己在市场上的谈判力量,实现规模经济,降低经营风险,克服机会主义行为,维护农民自身利益,增大农业比较利益的理想组织形式。义行为,维护农民自身利益,增大农业比较利益的理想组织形式。 1. 1.是中国缺乏发展合作社的制度环境是中国缺乏发展合作社的制度环境 合作社是市场经济中弱者之间的互助组织,需要政府在政策上予以合作社是市场经济中弱者之间的互助组织,需要政府在政策上予以扶持。在国外,合作社可以享受税收优惠政策,可以从反托拉斯法中豁扶持。在国外,合作社可以享受税收优惠政策,可以从反托拉斯法中豁免出来,对合作社的发展起着重要的导向作
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