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文档简介
1、一、 农业推广的作用及其工作特点谈到农业推广的作用,也就是农业推广的主要社会功能。它包括直接功能和间接功能。 直接功能表现为农业推广人员发掘农村劳动力资源,强化农村居民文化知识及信息,通过有效手段将知识传递给农民, 让农民能通过非正式教育渠道获得受教育的机会。 农业推广的工作内容还涉及到农家生活资讯, 所以通过教育和传播方法农业推广者可以为农民提供资讯服务,针对不同对象可以采取不同的方法,从而提高农村居民的生活技能。推广者通过推广现代社会的价值观念,态度和行为方式可以改变农民的价值观念、态度和行为,使传统农民能够适应现代社会生活的变迁。 通过农业推广者的知识技能传授,会增强农民的自我组织与决策
2、能力。 同时,农业推广的社会功能还会起到一些间接功能, 包括促进农业科技成果的转化;提高农业生产效率和农产品经营率;提高农民生活质量及生活环境舒适度;优化农业生产资源配置;改善农业生态条件;带动农村组织发展;落实贯彻国家农业计划、方针及政策。(1)沟通双方的平等性 在沟通中,虽然推广人员和农民都是参与者,二者关系平等。当然,在一般情况下,推广人员往往作为传送者,而农民往往作为接受者,二者相互提供的信息数量和作用是不同的。但双方的地位和人格是平等的。家长式、长官式的沟通方式,不仅会伤害农民的感情,还会降低沟通效果。(2)沟通双方的不对称性 在沟通中,双方在文化水平、见识、技术水平等方面是不对称的
3、,推广者应主动适应农民,替农民着想,为农民服务。(3)双向互动性 农业推广的最终目的是让推广对象接受推广者的推广服务,提高他们的技术、见识、能力和素质,必须让他们有提问题、亲自操作、总结成功和失败的经验教训等的机会,农业推广者从中指导、引导、督促、鼓励等。二、 农业推广沟通的基本要领和技巧农业技术推广中与农民沟通的方法和技巧1. 尊重地方民俗,使用通俗易懂的语言、和善真诚的态度、着装得体,注意细节、站在农民的角度换位思考,重视农民利益,少考虑自己的利益,树立人格魅力。2. 选择进步、有威信、有影响的农民,起带头作用。3. 了解农民需求,寻找共同话题,增进了解,拉近距离;与农民交换联系方式,增强
4、可信度。4. 与农民一起劳作,吃饭、喝酒、递烟、打麻将;引导农民多说,多做倾听者;沟通时带点小礼物。5. 对于不同年龄、不同社会地位的农民朋友要采取不同的沟通方式,不要对他们有同样的要求和期许,建立农民的自信心,其好恶,从而决定是否转换沟通方式。6. 选择适当的时间,不要妨碍他人休息;不刨根问底,保护个人隐私;对待被推广的对象不批评、不责备、不抱怨、不攻击、不歧视、不说教。7. 与村长、村支书沟通,使他们起带头作用;给农民多讲解成功案例、典型事例;现场亲自示范新技术的应用,手把手教会农民。8. 定期举办一些讲座、技术研讨会,用朴实的语言传授复杂高端先进的技术,尽量传达外界的新技术与思想、开拓农
5、民视野;建立回访机制。9. 了解农民常用的度量单位,并掌握换算方法、向农民请教一些关于农作的方法,奖励农民的新发明,新技术,新方法。10.成立基金会开展文艺演出,将技术知识融入演出中,通俗易懂播放视频,影片,办内部报刊,发宣传资料,书籍等。11.组织模范农户(民),去外地参观学习,鼓励他们深造。12.派发免费奖品与视频传单相结合,通过文化下乡等方式来宣传新技术。13.农民应用新技术给予适当奖励,政府补贴,或免费试用等。14.争取政府的支持,宣传国家的惠农政策。15.为农民做好农产品的销售工作,扩宽渠道,产销一体化。在交流过程中注意观察农民的反应,判断三、 行为产生的需要层次理论的结构内容及现实
6、意义1943年,美国心理学家马斯洛依据三个基本假设:一是人要生存,他的需要能够影响他的行为。二是人的需要按重要性和层次性排成一定的次序。三是当人的某一级的需要得到最低限度满足后,才会追求高一级的需要。基于这种假设,马斯洛在他的人类动机理论一书中首先提出了人类需要的个层次:第一、生理需要,是个人生存的基本需要。如吃、喝、住处。第二、安全需要,包括心理上与物质上的安全保障,如不受盗窃和威胁,预防危险事故,职业有保障,有社会保险和退休基金等。第三、社交需要,人是社会的一员,需要友谊和群体的归属感,人际交往需要彼此同情、互助和赞许。第四、尊重需要,包括要求受到别人的尊重和自己具有内在的自尊心。第五、自
7、我实现需要,指通过自己的努力,实现自己对生活的期望,从而对生活和工作真正感到很有意义。这就是著名的“马斯洛需求层次理论” 。这一理论,在现代企业管理中,仍然具有重要的现实意义: 首先,帮助我们了解不同层次员工的需求。根据照马斯洛的层次需求理论,对刚参加工作的新员工及部分家庭经济负担过重的员工,他们需要更多的现金开支,所以,他们对薪酬与福利水平,特别是现金收入的多少最为关切;而对大多数主管而言,他们虽然有了一定的经济基础,但他们多数是“上有老下有小”,还要承担一定的房贷,家庭责任需要他们更加关心职业保障和社会保险;现在的中层管理人员基本达到了小康水平,有房或有车或有房又有车,薪酬与福利的激励就会
8、出现边际递减效应,他们更关注的就是自己的职业发展和职业能力的提升。其次,帮助我们了解不同时代员工的需求。第三,帮助我们了解员工在不同发展阶段的需求。根据马斯洛的层次需求理论,人的需要按重要性和层次性排成一定的次序,从基本的(如食物和住房)到复杂的(如自我实现)。当人的某一级的需要得到最低限度满足后,就会追求高一级的需要,如此逐级上升,成为推动员工继续努力的内在动力。帮助我们了解不同员工在不同阶段的需求,提供了理论依据。四、 改变农民行为的基本策略及方法(1)转变观念,提高素质 相对而言农民的观念较为保守、陈旧,科技文化素质较低,这是采用农业创新技术的主要阻力。要引导农民进入国内国际两个市场,应
9、对经济全球化的挑战,使农民的生产、生活、消费等尽快与国际接轨,不仅要绿色生产、绿色生活,还要绿色消费。 (2)创造农民行为改变的环境条件 要在建立、健全各种农村社会服务体系中,为农民提供与采用创新技术相配套的产前、产中、产后系列服务。如生产资料供应、投资信贷、产品储藏保鲜、加工市场销售,各种优惠政策等等。 (3)培养典型 农民最相信自己的眼睛,容易接受亲眼所见的事实,采用典型引路的办法是最行之有效的。树立和培养的典型要有代表性、先进性和说服力,特别要注意典型的真实性和群众认可度。(4)协调好政府目标与农民目标的关系 政府目标和农民目标有时一致,有时部分一致,有时则完全不一致。当出现政府目标与农
10、民目标完全不一致时,推广者不是简单地说服农民被迫服从政府指令,而应该分析和了解农民提出的实际问题,找出问题关键所在,使政府的目标和农民的愿望趋于一致。五、 农业创新采用过程及影响农业创新采用的因素创新采用是一个过程。农民个体(或群体)从信息获得到最终采用,要经过一系列心理、行为变化过程。按其特点通常可以分为5个阶段: (1)认识阶段 农民从各种途径获得“农业创新成果”信息,要与自己的生产、生活需求(生活需要)相联系。看是否符合自身需要,只是从总体上感知某项农业创新的存在,只是感知阶段。 (2)兴趣阶段 在认识基础上,一些农民会考虑到创新成果可能会给他带来一定好处,这时就会对这项创新成果或技术产
11、生兴趣,产生学习念头(有一点动心)。想进一步了解:技术内容、投资程度、所需生产资料、效益预算、承担风险能力、是否有采用条件等等。 (3)评价阶段 农民在对创新成果(技术)进一步了解之后,要根据以往经验,将新技术的各种效果与原有技术进行对比,进行较为全面的评价。评价依据主要有:承受能力;预期效益;风险程度;市场前景。 (4)试用阶段 在决定试用后,为减少投资风险,先采用小规模试验“投石问路”积累经验资料,为今后确定采用或不采用做准备。 (5)采用阶段 通过试用,农民权衡利弊,全面评价,决定采用,这时农民就要确定采用规模(根据自己的人力、物力、财力),进一步学习相关技术等。1、经营条件的影响 中等
12、规模经营的农户采用农业新技术比小规模经营农户增加。在我国,就种植业来说,土质不同,土地分散。这种很小规模的生产,从采用创新方面看显然是一种制约因素。 2、农业创新本身的技术特点的影响 农业创新自身的技术特点对其采用的影响主要取决于三个因素:第一,技术的复杂程度。第二,技术的可分性大小。第三,技术的适用性。 3、农民自身因素的影响农民的年龄;户主文化程度;家庭关系的影响:家庭的组成。户主年龄与性别。农业经营和家庭经济计划。亲属关系和宗族关系。 4、其他社会、政治因素 社会价值观的影响;社会机构和人际关系的影响;政治因素的影响.六、 成果示范的基本原则及实施注意点1、统筹发展原则。坚持把技术研究与
13、科技示范、资源开发与资源保护、经济效益与社会效益、近期效益与长远发展统筹发展的原则;坚持把发展现代农业与推进农业工业化、农村城镇化和社会主义新农村建设结合起来,与循环经济、生态农业和环境保护结合起来,统筹考虑,综合推进。通过项目建设,推进农村城市化、农业现代化、环境友好化的进程。同时,要注重原料生产、产品加工、市场流通等产业发展各环节的相互配套和相互促进,促进农业产业进入良性发展的轨道。2、市场导向原则。坚持以市场为导向,以企业为主体,以效益为中心,积极调整农业种植结构和产业结构,重点发展市场前景广阔、产业覆盖面积大、促进农民增收和农业增效的农业产业以及物流、旅游等服务业。按照市场经济规律进行
14、运营和管理,实现规范化生产、标准化管理、社会化服务、市场化经营、企业化运作、产业化发展的模式,以开发绿色产品、发展生态农业为重点,发展优质高效农业,提高农业产业化水平和农业整体效益,从而实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。3、科技先导原则。强化科学进步,技术创新。综合运用国内国际现代农业科技成果、现代农业生产手段和现代农业经营管理模式,加强新品种、新技术、新体制的引进、集成、提升、展示和推广,优化种植模式、产品结构和经营策略,建立高效农产品生产体系,提高农产品附加值,提升农产品竞争力,促进主导产业升级,实现科技化、集约化、高效化。4、机制创新原则。农产品科技示范园的建设是新时期发展现代
15、农业的一项基础性、前瞻性工程,带有一定的试验示范性质。要通过大胆探索,创新土地流转制度、利益分配制度、投资融资制度、资金使用与管理制度、项目审批与管理制度、科技支撑与服务制度等,增强发展活力,实现良性发展,并为区内外农业的发展提供有益借鉴。5、多元投入原则。在特色农业产品开发中,应当突出公益性、基础性的特点。政府的主要任务是搭建平台,提供服务,建设公共服务基础设施。园区要以产业为平台,以项目为载体,多元化融通资金,引导和鼓励工商资本、民间资本、外商资本、科研单位以及其他社会力量投资开发农业,推进农业项目建设,提高农产品附加值,做大做强农业龙头企业。同时,充分发挥企业、农户在发展现代特色农业中的
16、主体地位。6、生态循环原则。强调和谐自然的现代农业生态系统建设,推进环境友好农业发展,农产安全和农业安全齐头并进,实现农业持续发展战略。在示范园发展中,按照循环经济3R(减量化、再利用、再循环)标准,根据资源环境承载力,决定种植业发展规模,控制土地开发强度。规划将生态环境保护与资源合理利用相结合,在尊重周围生态环境和生态格局的前提下,以“绿色生产、绿色营销和绿色消费”为宗旨,利用地域、资源优势发展循环经济,实现资源高效利用,促进生态环境良性循环。七、我国农业科技成果转化的主要方式及其影响因素农业科技成果转化的运行机制可定义为:农业科技成果转化体系所具有的,使系统整体保持正常运行所涉及各种功能的
17、有机组合,以及综合功能得以发挥的规则、秩序和相互协调统一的调控、制衡方法与措施。1.科、教、推三结合的运行机制 成果产出后以无偿的形式交给以政府为主体的推广机构,有时也以承担项目的形式参与推广,但仅作为一种辅助。各级农业大专院校,主要承担着人才培养的任务,在为科研、推广、教学和管理部门输送不同类型人才的同时,教学部门还充分发挥人才和设备优势,承担一些科研和推广任务,以促进教学质量的提高。2.科技攻关联合体的运行机制 科技攻关联合体的运作形式,一般采用专家负责制,首席专家根据项目合同内容指标,将任务分成若干个子课题,由事先选定的子课题负责人主持组成各自的技术小组承担相应任务的实施。3.农业高新技
18、术园的运行机制 不但科技含量高,产业特色鲜明,而且示范带动作用良好,可避免新产品的研发与推广应用两种功能相分离的弊端,是农业科技成果转化的新机制。4.企业、基地、农户三结合的运行机制 两个突出的优点:一是以订单生产合同为利益纽带,使企业和农户结成了风险共担、利益分享的共同体。既延伸了农业生产的产业链条,增加了农产品的附加值;又调动和加强了整个产业链条中生产、加工、销售等不同利益集团的生产积极性和责任心。这种以共同利益为纽带的内部驱动力,为企业、基地、农户相结合能够实现自组织、自适应提供了有力的保障二是通过订单生产的形式,解决了产供销相分离的问题,实现了小规模分散经营与大规模产业化生产的有机结合
19、,提高了规模效益和产品的商品率。 企业、基地、农户相结合的运行机制在实践中也暴露出一些缺点,一是受市场供求关系特别是外贸形势的影响较大,当市场价格高于契约价格时农民不愿履行合同,反之企业不愿履行合同,特别当某些产品受到国外技术壁垒或倾销等因素阻碍时,企业受损失较大,甚至导致企业倒闭,具有一定的风险性二是企业承担着产前预测、产中技术服务和产后销售的义务,在运行过程中始终掌握着主动权,而作为被动一方的农户在产品质量的界定和价格约定时受制于企业一方,所获得的利益一般较小。1 源自科技成果本身在影响农业科技成果转化的诸多因素中,农业科技成果本身是转化的决定因素。一项科技成果要成为商品参与市场竞争,必须
20、有过硬的质量。其主要体现在以下几点:1.1 农业科技成果的质量农业科研立项,一定要有前瞻性和预见性,这样的科技成果才能指导农业生产,为农业发展提供雄厚的技术储备,增强农业发展的后劲。1.2 农业科技成果供给不足且结构不合理一个完整的农业生产过程包括产前、产中、产后三个环节,每一环节对科技成果都有巨大需求,目前临县农业产前、产后科研力量依然较弱,科技成果数量较少,而产中研究优势明显,从而形成不合理的农业科技成果供给结构,难以满足新阶段临县农业的发展。比如在红枣保鲜、贮运、加工等新兴产业中,能大幅度提高农业附加值的新技术、新成果较少。而目前科研能力也比较弱,科技成果数量严重不足。因此,农业科技成果
21、的供需矛盾是制约转化的重要因素。2 源自科技成果转化渠道不畅通农业科技成果供需双方直接见面,当然是一种成果转化的捷径。从临县的现实来看,红枣科技推广体系不很完善,具体表现在以下几个方面:2.1 推广体制不健全、功能不完善 目前临县农业推广还存在着不少矛盾和问题,不能满足农业科技成果转化的要求。乡镇农业服务站的人、财、物管理权归属乡镇政府,县农业主管部门的作用仅限于业务指导,这种“管事不管人,管事不管钱”的矛盾现象普遍存在,管理体制亟待理顺。2.2 基层农技人员整体素质低、培训机会少基层农业技术推广人员是农业科技成果转化的主导力量,他们的整体素质偏低。由于基层环境及待遇不好,很难吸引高学历人才,
22、加上一些非专业人员的进入,造成推广队伍整体业务水平偏低。此外由于资金、政策的制约,基层农业技术推广人员普遍得不到再教育的机会,导致基层一线推广人员的知识技能难以及时更新,对现代农业新技术的熟悉程度和操作能力不够,知识老化现象严重,成为影响农业科技成果转化的重要因素。2.3 信息网络不完善在农业信息网络建设方面,乡镇农技推广部门缺乏必要设施、图书资料等。笔者通过对临县各乡镇的调研发现,一些乡镇农业技术推广机构连专门的办公场所也没有,通过租借或者与乡镇其他机构合用办公场所。而且发现在报刊杂志、图书、资料、广播、电视、网络、农业专业技术协会等科技信息传播方式中,临县基层农业技术推广人员获取信息的方式
23、还仅限于电视传播和农业技术协会。3 源自科技成果转化的需求方农业科技成果只有与生产力最活跃的要素劳动力结合起来,才能转化为现实生产力。3.1 农业企业的制约因素目前,临县共有农产品加工企业38个,年加工能力达3500多万公斤, 其中从事红枣加工的企业有23个,年加工能力达2300多万公斤。天渊枣业有限公司等数十家农产品加工企业规模扩大,技术含量和经济效益提高,市场竞争力明显增强。但由于临县红枣企业总体规模小,经济实力较薄弱,自主创新和研发的能力差,农业研究和开发的资金严重不足,企业无力承担由于农业成果的成熟度不够以及农产品市场波动带来的技术、市场双重风险。因此,农业企业在高新技术引进和采用新成
24、果时大多持谨慎的态度,这制约了农业科技成果的转化。3.2 农户方面的制约因素3.2.1 生产规模小,收益低,需求不足 我国以家庭承包经营为主的方式,使得农户生产规模小、收益低,需求不足,限制了他们接受农业科技成果的能力,也削弱了科技成果转化效果。目前,我国农户受生产、生活水平和比较利益的影响,一方面科技需求欲望强烈,另一方面由于多数农户收入水平低,无力采用新技术,从而对农业科技成果的需求明显不足。尤其是像临县这样贫困地区的农民,刚刚解决温饱,经济实力微弱,采用新技术的原动力严重不足。 3.2.2 农民科技文化素质较低,接纳农业科技成果的能力差 农民素质是构成农业科技需求的重要因素。一是农民文化
25、水平低,临县地处偏远山区,相对于其他地方的农民文化水平更低。二是科技水平低,在我国现有农民中受过农业技术正规教育的很少,就是经过农技培训的也不多,他们对科学技术的接受能力和应用能力都很差。3.2.3 传统意识的影响,扼杀了农民的创新意识 不少农民由于风俗习惯、传统经验的影响,因此在对待科学技术的态度上和采用科技成果时,常常产生不同的心理障碍,如害怕担风险的求稳心理,满足于现状的惰性心理,急于求成的现实心理等,这些扼杀了农民的创新意识严重地影响着农民采用新技术,阻碍了农业科技成果的转化。3.2.4 组织化程度低,服务体系不健全农民之间相互传授农业科学技术,是农业科技成果传播的重要渠道。一般来说,
26、亲眼见证邻居、亲戚朋友采用某项农业科技成果而获得成功,远比农业技术推广人员的说教更能激发农民的投资激情。因此,促进农民的组织化发展有利于农业科技成果的广泛传播。但是临县红枣协会和合作组织少,农民组织化程度很低,个体农民在市场中也处于弱势地位,他们在寻求新技术时,付出的代价比组织更大。临县各职能部门在红枣科技转化过程中服务力度不够,同时也制约了红枣产业的发展。4 源自政府方面政府在科技成果转化过程中的角色地位比较复杂,既可以成为农业科技成果的提供者,又可以成为农业科技成果的采购者,也是农业科技成果转化中创造环境、搭建平台、制定游戏规则的服务者与维护者。政府在农业科技成果转化过程中,主要表现为强有
27、力的财政投入。农业科技成果在转化过程中具有生产周期长、受自然因素影响大、技术的开发和推广投入风险大等特点,这项任务自然而然就落在了政府的身上。政府在农业科技成果中的主要职责还体现在,制订有利于农业科技成果转化的法律法规、政策措施,创造一个良好的农业科技成果转化环境。尽量曾经出台了一些有关科技成果转化的法律法规,但由于市场机制尚未完全建立健全,政策尚欠配套,制约着农业科技成果有效转化。综上所述,农业科技成果转化是一个复杂的系统工程,涉及到国家地方方针政策、法律法规、地区科技经济社会发展水平等多方面因素,只要其中某一环节出现问题,就有可能使科技成果不能顺利转化。因此我们应从多方面进行分析,才能保证
28、农业科技成果有序转化。七、 我国农业发展阶段性特点及其发展趋势,论述我国农业推广存在的主要问题及其改进措施。农业是人类社会赖以生存的基础产业,也是我国国民经济发展的基石,特别是在易门县这样一个典型的山区县,其地位更是具有特殊的重要性。因此,重视农业的发展和农业技术的推广应用,是农业科技进步的主要力量,是实现农业产业化和现代化的重要保证。就易门县当前农业技术推广工作现状、工作中存在的问题进行分析,并对如何深化易门县农业技术推广做出了思考。农业技术推广是推动经济发展的重要途径之一,深化农业技术推广,调整并优化农业产业结构是提高农产品的质量和经济效益,增加农民的收入,是新时期的农业技术推广工作的最终
29、目的。1、易门县农业技术推广工作存在的问题农业技术推广工作,虽然经过多少老一辈农技推广工作者多年的努力,调整优化了农业产业结构,广大农民得到了一些实惠,但是,我县农业技术在推广中还存在着许多问题,这些问题严重阻碍了农业技术推广的步伐。1.1基层农业科技人员队伍不稳定、人员不足。近几年来年,乡镇机构改革,成立农业中心,有的乡镇人员合并使用,或者当地政府抽用,加之乡镇农业部门现有人员又少,造成乡镇农业技术人员下村指导农民的时间相对少,经常只能应对上级部门或者当地政府安排的工作。1.2农业技术推广人员专业能力相对低,积极性、主动性意识不强。农业技术推广人员专业能力较低,积极性、主动性不强,这些都影响和阻碍了农业技术推广的效率。目前,我县还缺少必要的农业技术人员,在人才的储备和分配上还有着严重的缺陷,被分配到农业技术推广队伍中的人员,专业素质和能力都较低,对一些推广中的专业问题难以解决,造成了推广队伍的积极性不高,严重的阻碍了农业技术推广的发展。 1.
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