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文档简介

1、XX市市场监督管理局2021年上半年工作总结和下半年工作安排上半年,市市场监管局围绕我市“进百强、上台阶”一个远景目标,坚持服务高质量发展和营造安全放心消费环境两条主线,聚焦“守底线保安全、追高线促发展、抓党建强保障”三项任务,锚定食品安全、药品安全、质量和知识产权工作四项考核指标争先进位目标,狠抓工作落实,为我市经济社会高质量发展作出积极贡献。一、上半年工作完成情况概述市市场监管局在市委市政府的坚强领导下,认真贯彻市有关会议精神,统筹常态化疫情防控和各项日常监管服务工作。(一)深入推进放管服改革,实现营商环境再优化。推深做实企业开办变更注销改革,市场活力持续迸发。截至*月底,我市实有企业数达

2、*户,同比增长*.*%,实有企业注册资本(金)合计达*.*亿元,同比增长*.*%。持续加强公平竞争审查和执法力度,市场秩序更加公平有序。(二)持续加大知识产权创造运用和保护力度,实现知识产权工作再提升。截至*月份(*月份知识产权数据尚未公布),全市发明专利授权*件,同比增长*.*%,增幅排名全省第*位;全市拥有有效发明专利*件,同比增长*.*%,增幅排名全省第*位;每万人口有效发明专利拥有量*.*件,同比增长*.*%,增幅排名全省第*位;全市商标申请量*件,商标注册量*件,有效注册商标量*件,均排名全省第*位;全市拥有地理标志证明商标*件,排名全省第*位。*-*月份(*、*月数据未公布),全市

3、共办理知识产权质押融资*件,质押金额约*万元。(三)持续推进质量强市,实现高质量发展基础再夯实。扎实开展质量提升行动,标准、计量、认证认可、检验检测等质量基础等到进一步巩固和强化。(四)全面加强日常监管,实现市场秩序安全再强化。持续加强不正当竞争、价格、广告、网络交易等日常监管,市场秩序更加规范;持续加强食品、药品、特种设备、产品质量安全监管,市场环境更加安全;加大执法办案力度,规范办案流程,市场监管更加高效。二、重点工作任务完成情况(一)农产品集中交易市场快速检测体系基本建成1.检测体系基本建成。截止目前,全市共建成*个食品安全检验室(快速检测室),覆盖了全市各乡镇及大型农贸市场,其中农贸市

4、场(商超)*个,基层市场监管所*个。2.经费保障有效落实。财政对食品安全民生工程快检室予以经费保障,其中城区*个民生工程快检室,每年安排专项经费*万元(其中市财政*万元、区财政*万元),有力保障快检工作顺利开展。3.食品快检初级“过滤网”作用基本发挥。围绕人民群众购买量大的食用农产品,加大检测力度,重点检测农药残留、兽药残留、黄曲霉毒素等项目,有效预防和控制食品安全问题的发生。今年来共完成食品快速检测*批次,初步筛选出不符合食品安全标准食品*批次,不合格率*.*%,对问题食品,要求及时下架,追溯来源并及时送至相关检验机构进行复检。(二)创建国家食品安全示范城市取得阶段性成果市市场监管局根据市委

5、市政府的决策部署,精准领会意图,快速全面展开工作,扎实稳步推进,上半年,创城工作取得阶段性成果。1.建章立制,夯实基础。牵头制定了XX市创建国家食品安全示范城市工作实施方案和工作进程表、施工图,成立了工作专班,建立了半月一督查、每月一调度、每季一总结、每年一考核的工作机制。2.牵头抓总,持续推动。充分发挥牵头单位职能作用,狠抓督查、工作推进会、讲评通报等工作机制运行,确保了创城工作有力、有序推进。上半年,创城专班共召开了*次推进会,开展实地、书面督查*次,形成报告、会议纪要文件*份。3.协同联动,成效初显。*个牵头单位高度重视创城工作,及时共享信息,协同联动,确保了*项创城任务均能按时序进度完

6、成,特别是食品安全电子追溯体系和快速检测体系建设、食品生产小作坊整治提升和集中园区建设、餐饮服务单位“互联网+明厨亮灶”推广、农作物标准化生产示范园(场)创建、夏季挥发性有机物污染治理攻坚行动等工作超时序进度完成。(三)市场监管领域常态化疫情防控防线有效筑牢1.加强冷链食品监管。我市城区及*个县(市)共*个进口冷链食品集中监管仓已全部挂牌启用,总容积达*立方米,库容*.*吨,实现全市进口冷链食品销售源头管控全覆盖;及时、稳妥的处置潜山市某企业进口冷链食品阳性事件,确保涉疫食品未流入市场。2.扎实做好非冷链物防工作。加强对海关口岸、快递物流等重点环节疫情防控措施落实情况督查。3.加强“一退两抗”

7、药品零售管理。上报市疫情防控指挥部三类药械购买人员信息*万余条,其中购买退热药人员信息*万余条,为进一步对相关人群进行跟踪摸排随访提供了精准线索。(四)依法整治非法经营成品油专项行动初显成效经过近两个月的整治,我市共摸排违法违规加油站、点*个,排查非法流动加油车*辆,均已整改销号;行政执法立案*件,结案*件;刑事立案*件,破案*件,强制措施*人。其中我市怀宁县经过缜密侦查,成功打掉一个涉嫌非法经营汽油的犯罪团伙,抓获涉案人员*人,涉案货值高达*余万元,目前涉案人员*人均被成功移送检察机关起诉,法院正在审理中。(五)城区低速电动车源头治理正全力推进印发致城区低速电动车经营户的一封信,召开经营户座

8、谈会,要求广大经营者认真履行法定责任和社会责任。全面开展城区低速电动车市场底数摸排,区分类型,逐一登记造册,目前此项工作正在进行;成立了四个执法检查组,围绕整治重点加强对城区低速电动车非法经营的常态化监督检查。上半年,共检查*户低速电动车销售单位及维修单位,对其中*家车行存在超范围经营行为,责令立即改正,并办理经营范围变更手续。对*家车行*台电动车出厂合格证品牌与实际不一致,责令其退回厂家。对*家经营户电动车出厂合格证未标注产品标准号,责令厂家重新核发了产品合格证,明确了产品执行标准。三、上半年突出成绩和亮点工作(一)知识产权保护工作获国家知识产权局表扬。今年*月,国家知识产权局公布了2021

9、年知识产权行政保护工作绩效考核结果,我市在全国副省级城市及地级市(共*个)考核中,由2021年的第*位提升至2021年的第*位,前移了*个位次,是我省获国家知识产权局表扬的*个单位之一(省局、合肥、XX)。*月*日,经国家知识产权局技术审查合格,正式批准“桐城水芹”为地理标志保护产品,至此我市共获批拥有地理标志保护产品*件,并列为XX省第。(二)消费维权工作获国家市场监管局肯定。市市场监管局自五线合一以来,大力加强*工作体系建设,不断完善消费维权制度机制,着力规范工作程序,*消费维权工作质效明显提升。今年*月,国家市场监管总局通报了2021年度全国*效能评价情况,XX市以*.*的总分在全国地级

10、市第*名,并被评为优秀等次。今年*期间,我局还成功举办了2021年纪念*国际消费者权益日暨政府质量奖颁奖活动,并通过“掌上XX”全程网络直播,收到强烈的社会反响,使消费维权工作更加深入人心。(三)政务信息公开一典型案例成功入选国务院办公厅政府信息公开典型案例集(共*例)。我局办理依申请信息公开时,既充分考虑了申请人作为申请公开信息的利害关系人的权益,又充分考虑了申请信息利益相关第三方的权益,同时严格遵守政府信息公开条例赋予行政机关的自由裁量权,深刻理解和准确把握相关法规条文,既严守公权边界,又充分保障申请人私权。(四)检验检测体系更加完善。国家高分子材料质量检验检测中心(XX)正式获得市场总局

11、批准成立,XX省刷制品质量监督检验中心(潜山)已通过省局资质认定现场评审,XX省茶及茶制品质量监督检验中心(岳西)已取得资质认定证书,太湖县功能膜检测研究院正在加速建设,我市服务首位产业和地方特色产业发展的检验检测体系正在逐步完善,支撑高质量发展的技术能力得到进一步增强。(五)创新监管方式有所突破。积极探索智能化、互动式、沉浸式监管方式,既弥补了传统监管的盲区,又拉近了监管工作与人民群众的距离,取得了很好的工作成效与社会效果。1.全面建成使用“*”电梯应急救援平台,实现城区在用乘客电梯准确定位和困人的快速救援。2.在全市范围内开展食品安全“你点我检”实践活动,围绕“米袋子”“菜篮子”等食品安全

12、焦点,在市场监管部门门户网站、微信公众号等平台设立食品安全“你点我检”固定投票端口,通过网络投票方式征集消费者最关心的*个食品品种,有针对性的加强监督抽检力度,消除食品安全隐患。3.开展“餐饮安全你我同查”活动,邀请人大代表、政协委员、记者等社会各界人士参与现场监督检查,对“网红餐厅”等餐饮单位进行随机抽查,并在市新闻传媒中心 “掌上XX”和“天天直播”等网络平台对监督检查过程同步直播,直播期间在线观看人数达*.*万余人,点击量达*.*万余次。四、存在的问题及建议(一)部分部门间职能边界有的还不够清晰,在工作落实中越位、缺位的现象还时有发生。建议在部署工作时,应充分考虑各部门的权责划分,更加合

13、理的分配工作任务,确保工作落实更加顺畅、工作成效更加明显。(二)创建国家食品安全示范城市工作推动还不够平衡,个别棘手的难点堵点问题还没有得到有效解决;受换届工作影响,部分单位领导班子进行了调整,造成创城工作领导力量还不够集中、稳定。建议市委市政府统一加强对创城工作的督查、调度,加大对创城工作的指导力度,确保创城工作领导力量、工作队伍稳定,确保各项创城任务齐头并进。五、下半年工作安排下半年,市市场监管局将按照年度工作计划和市委市政府统一部署安排,狠抓各项工作任务落实,确保年度目标完成。(一)持续优化营商环境1.深入推进放管服改革,进一步提升企业开办变更和注销的便利度;2.加大公平竞争审查和执法力

14、度,营造更加公平公正的市场环境;3.加强“双随机、一公开”监管和信用监管,确保事中事后监管成效。(二)持续推进质量强市1.持续开展“四个一”质量提升行动,做好质量奖评奖工作;2.持续加强计量、标准、检验检测、认证认可等质量基础建设,提升质量保障能力;3.持续推进知识产权强市战略,进一步提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平,实现考核名次再提升。(三)坚决守住安全底线1.继续加强冷链食品安全监管和防疫物资质量监管,及时推送“一退两抗”药品零售信息,确保各项常态化疫情防控措施落到实处。2.扎实开展夏季食品安全、农村食品、药品、特种设备、产品质量安全等专项整治,防范重大市场安全风险,确保市场安全。3.加大执法办案力度,坚决打击市场交易中违法违规行为。(四)持续抓好重点工作落实1.大力推动创建国家食品安全示范城市工作,确保阶段性任务完成和如期实现创建目标。2.继续开展市场监管领域生态环保

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