土地利用规模

1、 一、土地规模利用原理一、土地规模利用原理二、农业土地规模利用二、农业土地规模利用三、城市土地规模利用三、城市土地规模利用l土地利用规模l土地规模报酬与土地规模经济l土地规模经济的来源l集聚经济：空间意义上的规模经济l外部性问题“内部化”产生的规模经济 土地利用规模是反映土地生产要素集中程度土地利用规模是反映土地生产要素集中程度 的一个的一个指标。指标。 农业经营规模不等于农业土地利用规模，但农业经农业经营规模不等于农业土地利用规模，但农业经营规模的大小很大程度上取决于土地利用规模。营规模的大小很大程度上取决于土地利用规模。 土地利用规模对工商企业的经营规模不具决定意义。土地利用规模对工商企业

2、的经营规模不具决定意义。土地利用规模：指经济活动中相对独立土地利用规模：指经济活动中相对独立的经营实体（如企业、农场、城市等）的经营实体（如企业、农场、城市等）占用土地面积的大小占用土地面积的大小产品平均成本产品平均成本ABLAC土地经营规模土地经营规模0规模经济和规模不经济规模经济和规模不经济MM 农业经营规模： 一般指农业生产单位中生产力要素的聚集程度和组合关系，即土地、劳动力、资金等要素结合起来，发挥作用的范围和数量界限 农业土地经营规模： 一般指农业生产经营单位的土地或耕地的数量1）农地产权私有化农地产权私有化2）农村农地合作经济组织农村农地合作经济组织3）“小户小户”经营经营第一 认

3、为私有产权是明晰的,通过市场机制能够将土地配置到效率最高的地方去,从而实现土地的有效流转和向种田能手集中,解决农业生产细碎化的问题,扩大土地的经营规模以获得规模经济第二 有恒产者才有恒心,土地私有化能调动农民向土地长期投资的积极性和生产的热情。第三 由于目前家庭承包制的产权残缺,农用地转 非农用地的增值收益分配不公,农民利益受 损,农地产权私有制有利于9亿多农民加强对其土地权益的自我保护,以及消除农地非农化过程中的寻租现象。第四 目前农地制度下,土地不能作为抵押品,影响农户贷款。（1）农民专业合作 农民专业合作是在家庭承包经营基础上,农民以产品和服务为纽带的互助与合作（2）农村土地股份合作 农

4、村土地股份合作,是在农民自愿的条件下, 以土地和劳动为纽带的联合与合作 民主管理型 “民主管理下某企业（大户）成员承包经营 型” “内股外租型”（3）农村社区股份合作 农村社区股份合作是在坚持资产集体所有和不可分割的前提下, 按照合作制原则,借鉴股份制形式,以资本为纽带的联合与合作农场规模（亩）亩均产量人均收入02.5201.3略同2.55197.1最高520246.1略同2030226较高30以上189.4最低l存在问题：1.农民害怕失去原有土地2.农民对失去土地后身份问题的担忧3. 社会保障的缺失加重了农民对土地规模化经营的心理负担l对策：1.顺利推行土地规模化经营, 教育是基础2.以农民

5、市民化的方式改变原有城乡二元经济结构3.建立并完善农村社会保障体系, 为农民消除后顾之忧1. 1.国外农业土地经营规模的变动趋势国外农业土地经营规模的变动趋势 第二次世界大战后，伴随西方国家迅速实现第二次世界大战后，伴随西方国家迅速实现工业化，劳动力大量转移，土地经营规模呈工业化，劳动力大量转移，土地经营规模呈迅速扩大之势迅速扩大之势 2.2.中国农业土地经营规模的变动趋势中国农业土地经营规模的变动趋势 高级社（高级社（19561956年）年）200200公顷公顷 人民公社（人民公社（19581958年）年）40004000公顷公顷 生产队生产队 20 20公顷公顷 承包户（承包户（19781

6、978年以来）年以来）0.530.630.530.63公顷公顷l城市规模与土地利用城市规模与土地利用l房地产开发与土地规模利用房地产开发与土地规模利用l由于集聚经济的存在，城市规模越大，经济效由于集聚经济的存在，城市规模越大，经济效益就越高益就越高l表现：下一层次城市的地均表现：下一层次城市的地均GDPGDP为上一层次的为上一层次的1/21/2；小城市的人均；小城市的人均GDPGDP为中等城市的为中等城市的1/41/4l来源：随着城市规模的扩大人均创造的来源：随着城市规模的扩大人均创造的GDPGDP不不断提高；随着城市规模的扩大人均占用的土地断提高；随着城市规模的扩大人均占用的土地面积不断节约

7、面积不断节约l 200万人时规模净效益最大l 小于200万人，规模经济l 超过200万人，规模不经济l适度城市规模适度城市规模城市人均效用水平最高城市人均效用水平最高时的规模时的规模l大于适度城市规模的城市规模是稳定的市大于适度城市规模的城市规模是稳定的市场均衡，市场经济不存在对这种状况进行场均衡，市场经济不存在对这种状况进行自我修正的机制自我修正的机制l在城市建设中采取控制大城市的做法具有在城市建设中采取控制大城市的做法具有经济合理性经济合理性房地产开发过程中的外部性与土地规模利用房地产开发过程中的外部性与土地规模利用公共设施的不可分性与土地规模利用公共设施的不可分性与土地规模利用以居住小区

8、开发为例，其合理用地规模主要的制约以居住小区开发为例，其合理用地规模主要的制约因素为：公共设施服务经济性和服务半径；交通条因素为：公共设施服务经济性和服务半径；交通条件；社区活动和管理方面的影响件；社区活动和管理方面的影响房地产开发中，存在一个能够满足开发项目功能发房地产开发中，存在一个能够满足开发项目功能发挥所需的基本公共设施建设的要求并使得基本公共挥所需的基本公共设施建设的要求并使得基本公共设施得以充分利用的最低的合理用地规模设施得以充分利用的最低的合理用地规模 由于房地产具有与特定土地固定相由于房地产具有与特定土地固定相连、一旦建成无法移动等特点，决定了连、一旦建成无法移动等特点，决定了房地产开发过程中存在