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文档简介
1、会计学1工程合同管理办法工程合同管理办法第1页/共23页承包人: 是指在建设工程合同中负责工程项目的勘察、设计、施工任务的一方当事人。发包人: 是指在建设工程合同中委托承包人进行工程项目的勘察、设计、施工任务的建设单位(业主、项目法人第2页/共23页第3页/共23页业主工程监理工程咨询工程勘察设计工程施工工程建设物资采购二、工程建设活动中有关各方的相互关系:注: 表示合同关系 表示非合同关系 第4页/共23页第5页/共23页第6页/共23页建设用地规划许可证、建设工程规划许可证,关系到工程项目的合法性,取得与否将直 接影响到施工合同的效力。 建设工程施工许可证是发包人进行工程施工的法律凭证,
2、取得与 否将会产生责令改正和罚款的行政处罚。 国有土地使用证的取得与否, 虽然不影响施工合同 的效力,但如果无法取得而导致施工合同无法继续履行的,发包人则构成违约。因此,发包 人应当按照有关规定分别于签订施工合同前和施工前办理申请批准“四证”的手续。1.办理工程项目及施工必备的法律手续 首先,于施工前(最迟不得晚于开工日期前 14 天),发包人必须提供经政府有关部门审 查合格的施工图纸及技术资料;第二,提供施工现场的工程地质和地下管线资料,并对资料 的真实准确性负责;第三, 提供和确定水准点与坐标控制点, 最迟不得晚于开工日期前 7 天。 2.提供施工图纸及技术资料 包人移交施工现场应当符合专
3、用合同条款中约定的内容和期限, 最迟不得晚于开工日 期前 7 天。 发包人与总承包人移交施工场地一般具备“三通一平”的条件,即路通、电通、水通和 施工现场内的场地平整。 发包人与分包人(如:水电、消防、设备安装、装饰装修等)移交施工现场不仅是“三通 一平”,更主要的是已完成前道工序的工程项目(如:建筑主体结构,等)。3.提供施工场地及施工条件组织设计交底、 图纸会审是发包人的一项义务。 发包人应当在施工合同约定的期限内组 织设计人、监理人、承包人进行设计交底,将设计的意图、特殊的工艺要求以及结构、设备 等在施工中的难点、 容易发生的问题等向承包人阐明, 并解释承包人对设计图纸提出的疑问。 4.
4、组织设计交底、图纸会审第7页/共23页第8页/共23页01合同标的的特殊性施工合同的标的是各类建筑产品,建筑产品是不动产,建造过程中往往受到自然条件、地质水文条件、社会条件、人为条件等因素的影响。这就决定了每个施工合同的标的物不同于工厂批量生产的产品,具有单件性的特点。所谓“单件性”指不同地点建造的相同类型和级别的建筑,施工过程中所遇到的情况不尽相同,在甲工程施工中遇到的困难在乙工程不一定发生,而在乙工程施工中可能出现甲工程没有发生过的问题,相互间具有不可替代性。02合同履行期限的长期性建筑物的施工由于结构复杂、体积大、建筑材料类型多、工作量大,使得工期都较长(与一般工业产品的生产相比)。在较
5、长的合同期内,双方履行义务往往会受到不可抗力、履行过程中法律法规政策的变化、市场价格的浮动等因素的影响,必然导致合同的内容约定、履行管理都很复杂。03合同内容的复杂性虽然施工合同的当事人只有两方,但履行过程中涉及的主体却有许多种,内容的约定还需与其他相关合同相协调,如设计合同、供货合同、本工程的其他施工合同等。第9页/共23页合同签订没有对工作内容进行系统的梳理1合同宣贯不到位2合同有失公正3签约双方不认真执行合同4合同纠纷解决方式不当5违法分包、转包缺乏约束6合同管理信息化程度低7第10页/共23页第11页/共23页第12页/共23页第13页/共23页第14页/共23页第15页/共23页第16页/共23页第17页/共23页1明确的合同范围、合同内容的基础2明确合同造价及合同调整价格的范围3明确进度控制要求4明确付款办法5对于违约情况的处理6签订合同时应尽量提高其可操作性7做好合同文件的交底和学习工作8公平、公正第18页/共23页加强对合同管理的执行力度A坚 持 以 合 同为基础B总包单位与分包单位应该共同为发包方承担连带责任C加 强 施 工 合同 索 赔 管 理工作D建立信息化管理
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