推荐中小企业公共服务平台实施方案

1、中小企业公共服务平台实施方案中小企业公共服务平台实施方案此文档word版本下载后可任意编辑修改1.项目概况1.1. 平台网络愿景平台网络以省级服务平台为中枢，统筹全省优势服务资源，合理 布局综合服务窗口和重点产业服务窗口，建成信息畅通、功能完善、 服务协同、资源共享、供需对接快捷的省级中小企业信息化服务体系， 为全省中小企业提供找得着、用得起、有保证的服务。平台网络利用三年左右的时间，依托云计算服务中心，通过构建 起稳固可持续发展的应用支撑（PaaS平台，持续吸引中小企业优质 服务资源对接进省平台体系，持续为全省中小企业提供政务、商务、 中介以及企业信息化SaaS服务等优质服务。同时，平台网络

2、预留与 国家中小企业公共服务平台的接口，实现与国家平台的信息资源高度 共享。1.2. 项目建设思路1、统筹规划，分步建设立足全省中小企业发展规划，统筹规划服务平台网络，做好顶层 设计，结合产业发展规划的实施，分步建设窗口平台，按照成熟一批、 联通一批的原则，逐步扩大窗口平台的联通范围，最终形成覆盖全省 的公共服务平台网络。2、资源共享、协同服务公共服务平台网络由省平台和若干个窗口平台共同构成， 建设目 标是形成互联互通的服务平台网络， 实现全省范围内的资源共享、功 能互补、服务协同，扩大资源的服务范围和服务能力。3、因地制宜，突出重点窗口平台要按照产业发展规划统一规划、 合理布局，同时也要根

3、据当地产业的优势和服务需求的差异化， 因地制宜，突出地方特色和 优势，建设规范统一、特色鲜明的窗口平台。4、基于云计算，创新服务模式以云计算为平台网络建设、资源整合和动态扩展的支撑环境，使 众多中小企业按需从服务平台网络中获取服务，实现服务模式的创 新。5、政府引导、市场化运作加强政府规划和政策引导，对窗口平台建设给予扶持，引导服务 资源与中小企业实现服务对接。同时，要充分发挥市场机制在资源配臵中的基础性作用，实现公益性服务与市场化服务相互促进、融合发 展。1.3. 具体建设目标按照XX省中小企业发展和服务体系建设规划，深入贯彻落实科 学发展观，坚持政府扶持中介、中介服务企业的理念，以市场化、

4、专 业化和社会化服务为方向，以服务中小企业为宗旨，发挥政策引导与 市场机制的双重作用，围绕 XX省中小企业重点服务需求及特点，统 筹全省服务资源，完善服务机制，创新服务手段，增强服务功能，扩 大服务范围，提升服务水平，利用三年的时间，建成以省服务平台为 枢纽，36个窗口服务平台为节点的资源共享、服务协同、功能完善、 覆盖全省的可持续发展的中小企业公共服务平台网络。项目总体目标如下：1、建立全省统一的数据资源中心，实现数据资源的整合、交换、 共享。2、建设应用、服务资源可持续扩展的云服务支撑体系，为服务 平台网络提供互联互通、资源共享的信息渠道和基础环境支撑， 实现 省平台、各“窗口”平台之间信

5、息互联互通、资源灵活配臵、服务协 同。3、建立政务、商务、中介服务、企业管理四大应用平台。全面 满足中小企业的服务需求，为中小企业提供一站式综合服务。4、依托我省特色产业集群，在食品、建材、纺织、机械、化工、轻工、电子等主导行业领域，利用 3年时间完成20个产业集群窗口 服务平台建设，发挥我省产业集群的集聚能力，推动我省区域经济快 速发展。合理布局我省中小企业的综合窗口服务能力，建设完成16个地方窗口综合服务平台，提升对中小企业的直接服务，带动中小企 业持续健康快速发展。初步形成布局合理、覆盖全省的服务平台网络。5、建立健全呼叫服务中心，多媒体培训体验中心，使我省中小 企业公共服务达成线上、线

6、下有机结合，全方位提高中小企业的共同 体验。6、制定完善的运营管理标准和服务规范， 形成完善的政府引导、 市场化运作的可持续发展的运营服务管理体系。1.4. 主要建设内容表1-1主要建设内容表序号建设内容建设范围1.标准规范业务标准数据标准技术标准管理标准2.数据资源中心基础数据库业务数据库综合数据库数据交换平台数据综合利用数据迁移数据整合3.呼叫中心呼叫中心平台短信平台服务热线管理系统知识库管理系统接口管理系统窗口服务平台系统实现4.多媒体体验中心场地改造系统建设5.政务服务平台平台门户升级改造中小企业经济运行监测系统中小企业专项资金项目管理系统6.商务服务平台综合电子商务平台7.中介服务平

7、台金融服务平台人才公共服务平台技术创新服务平台管理咨询服务平台8.企业SaaS服务平台厂商软件评估企业信息化SaaS对接9.应用支撑平台云计算应用服务数据服务总线工作流服务报表服务统一授权服务内容服务门户服务网页安全服务数据库审计服务10.基础厶平台服务器及网络等硬件设备操作系统备份软件数据库11.运营管理平台云平台管理运维管理业务管理资源管理12.省平台与窗口服务平台对 接省平台与窗口服务平台对接13.服务协同机制服务协同机制评估考核机制14.安全保障体系安全保障体系15.项目运维体系项目运维体系16.项目运营体系项目运营体系17.窗口服务平台16个综合服务窗口，20个产业集群窗口1.5.主

8、要技术路线1.5.1. 互联互通技术实现XX省中小企业公共服务平台网络以省服务平台为中枢，实现与 各窗口服务平台的互联互通。基于共享数据资源中心定义的标准数据结构及各种规范的服务 应用接口，政府、平台服务窗口、企业间的互联互通变得简单易行。 平台网络可通过基于工作流程的中间件互联和基于SOA架构的双总线互联等方式实现平台网络内的高度互联互通。1、基于工作流程的中间件互联分析和梳理平台网络业务系统的特点，当业务系统涉及到跨部 门、跨业务、跨地域时，可在工作流引擎的集中调度控制下，通过不 同的流程配臵实现互联互通。当业务系统发生增减、互联要求有所变 更时，只需在工作流引擎中对流程逻辑进行修改， 就

9、可以快捷方便的 实现，降低中小企业公共服务平台网络维护的复杂性。基于工作流程的中间件互联通过将业务逻辑与流程逻辑进行分 离，实现系统之间的松散耦合。任何系统的变更都不会影响到其他系 统。通过使用集中的管理监控对系统交换的过程进行实时查看，了解进度状态，并可对互联任务进行人工干预， 使得互联互通处于完全受 控的状态。2、基于SOA架构的服务总线互联平台网络各个业务系统通过企业服务总线（ESB适配器实现省 服务平台与窗口服务平台之间的信息交互和联通，同时，通过ESB中的调度服务，实现媒体文件的迁移、传输。另外，为实现各系统与省 服务平台之间的交互标准，必须制定具体的元数据交换和服务定义的 封装协议

10、，指定元数据的封装格式、元数据的语义内涵和指令控制等 信息，对在该架构中传递的数据格式进行规范， 确保实现无约定互联第7页互通省中小企业公共服务平台网络图1-1基于SOA架构的服务总线互联平台网络构建起企业服务总线包括企业应用集成和业务服务等。企业应用集成采用以消息代理+适配器的方式实现非SOA的应用系统 的集成，以消息驱动为核心，通过应用适配器实现应用系统之间的松 耦合集成。针对应用服务集成，主要通过数据抽取或数据变化的消息， 来驱动应用系统之间或应用系统与综合数据库之间数据交换，实现数据集中或数据同步，最终在数据资源层面达成应用系统的整合。 业务 服务集成主要通过业务整合平台发布为业务逻辑

11、服务和业务数据服 务。对内提供应用系统整合的应用接口访问服务， 对外提供数据交换 和业务访问服务，从而达成平台网络的互联互通。1.5.2. 资源共享机制XX省中小企业公共服务平台网络通过统建数据交换平台，整合 全省优势的中小企业服务资源，形成全省统一的数据资源中心，来实 现全省中小企业信息资源的高度共享。1i*HTTP；WAPiSOAPSOAP品用拎【二图1-2基于数据交换平台实现资源共享采用服务总线+构件的技术，构建数据交换平台；同时，通过中 心数据库的数据对象服务，实现其他应用共享省平台和窗口平台提供 的基础数据；外部应用系统通过数据连接接口，访问中心数据库；在 数据连接接口的基础上，建立

12、综合应用的服务端构件；在服务端构件 的基础上提炼出能完成独立业务的粗粒度应用接口服务；将其发布为Web服务，供界面构件调用；也可以将应用接口服务发布到数据交换 平台，供其它外部应用系统使用。1.5.3. 云服务管理平台网络建设采用云计算技术。云计算管理主要实现云服务接 入、云服务计费以及相关管理。1、云服务接入予户申谓井使用 矗拟服务器嘗淵0000000000用户通过自助） Porui进行窗馮 申请云计算平台鉴权系统f注册、鉴权）遷云计算平合 将鞠理56溜慕音 成爲溥池物士昱设备图1-3云服务接入步骤云服务接入步骤：1）云管理平台将物理资源虚拟化为相应的资 源池。2）云用户通过运营商提供的自助 Portal进行资源申请。3） 云