妇幼保健所综合楼保洁服务采购招标文件(008)2

1、 宁城县妇幼保健所邀请招标文件采购项目：宁城县妇幼保健所综合楼保洁服务采购采购编号：NZC2013-F008采购中心： 宁城县政府采购中心编 制 日 期： 二一三年九月目 录招标公告 3第一章 投标人须知一、 说 明1、适用范围 52、定义 53、项目说明 5二、投标人4、合格投标人的范围 65、进口设备66、节能产品67、环境认证产品68、自主创新产品69、扶持政策710、投标费用 7三、招标文件11、招标文件说明 712、招标文件修改和澄清 713、开标时间延期 8四、投标文件说明14、投标文件的语言和计量单位 815、投标文件的组成 816、投标内容的详细说明 1017、投标文件的装订

2、1118、投标报价 1119、投标文件的有效期 12五、投标文件的递交20、投标文件的密封及标记 1221、投标截止时间 1322、投标文件撤回 1323、投标保证金13六、开标及评标24、开标 1425、对投标文件的初审 1526、投标的澄清 1627、评标 1628、采购中心拒绝权力18七、公示及授予合同29、中标结果公示 1930、询问和质疑 1931、中标通知书 2132、签订合同 21第二章 采购项目技术参数及要求33、采购项目技术参数及要求 22第三章 评标办法34、评标办法42第四章 合同样本35、合同样本 44第五章 附 件36、附件 53宁城县妇幼保健所综合楼保洁服务采购邀请

3、招标公告宁城政府采购中心受宁城县妇幼保健所委托,拟在国内以邀请招标方式确定宁城县妇幼保健所综合楼保洁服务单位。一、项目编号：NZC2013-FOO8二、项目名称: 宁城县妇幼保健所综合楼保洁服务采购三、项目概况：院内门诊综合楼1-6层6542的门诊、病房、办公室及处置室、化验室、分娩室、手术室的保洁，公共卫生间和室内厕所，洗澡间保洁，饮水间的保洁和饮水器的管理，楼道卫生、顶棚、墙壁、消防窗、楼梯、扶手的保洁，化粪池每年末彻底清理一次，污水管道的疏通与保洁，生活垃圾和医疗废物的收集分类管理、运送到院内储存点及废物处理站的交接。病房行李更换与管理。四、服务地点：宁城县妇幼保健所综合楼。五、服务时间

4、：一年。 六、预算资金及来源:17.47万元（包括税金及保洁工具及消毒品），自筹资金。七、招标人名称：宁城县妇幼保健所。八、投标人资格要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的企业，具备且投标时提供下列资料原件：企业法人营业执照（赤峰地区）、税务登记证。九、报名要求：投标人报名时请携带企业法人代表人证书或法人授权委托书、身份证、企业资质证书、企业法人营业执照（副本）、国、地税务登记证（副本），以上证件均须提供原件和复印件二份，复印件加盖公章。十、报名时间及地点： 报名时间：2013年8 月 14 日至2013年 8月16日。受理时间为上午8.0011.30，下午14.3017.30报名

5、截止日期前报名，逾期不再受理。报名地点：宁城县政府采购中心。（县委党校六楼6005室）十一、联系方式采购中心：宁城县政府采购中心地 址：县委党校六楼6005室联系人：于丽玲、马波然联系电话：04764255077 宁城县政府采购中心 宁城县妇幼保健所二0一二年八月十三日第一章 投标人须知一、说明1、适用范围本招标文件仅适用于本次邀请招标公告中所叙述的宁城县妇幼保健所综合楼保洁服务采购。2、定义2.1 “采购人”系指本次办公场所保洁服务采购并与中标人签订合同的单位，既宁城县妇幼保健所。2.2 “集中采购机构”系指受宁城县妇幼保健所委托组织本次招标的机构，既宁城县政府采购中心，以下简称采购中心。2

6、.3“投标人”系指无条件接受招标文件的各项要求，通过资格审查，具备规定的服务能力，向采购中心提交投标文件的供应商。3、项目说明3.1 项目基本情况：本次公开招标项目为宁城县妇幼保健所综合楼保洁服务采购项目。3.2本项目不分包。3.3办公场所物业管理期限：合同签订后12个月。3.4服务地点：宁城县妇幼保健所综合楼。3.5付款方式：自中标人实际进驻综合楼之日起，每个季度第三个月下旬凭正式发票支取本季度保洁服务费，甲方每季度支付保洁服务费中标总额的20，其余费用在合同终止时，双方完成交接手续并确认无异议后，10日内付清。二、投标人4.合格的投标人必须符合下列条件：4.1符合中华人民共和国政府采购法第

7、二十二条和邀请招标公告所公布的条件；4.2投标人必须资格通过审查；4.3必须踏勘现场且投标文件对招标文件做出实质性响应。5、投标费用: 本次招标采购中心不收取招标文件费，但是投标人自行承担所有与准备和递交投标文件有关的费用。三、招标文件6、招标文件说明7.1招标文件由招标文件总目录所列内容组成。7.2投标人应详细阅读招标文件的全部内容，不按招标文件的要求提供投标文件和资料，将导致投标被拒绝。8、招标文件的修改和澄清8.1在投标截止日期前，采购中心可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。8.2提出澄清请求的投标人应在邀请招标文件发出之日五日内，以书面形式（署名并加盖公章）通知采

8、购中心或采购人。在规定时间内未对招标文件提出疑义，即视为默认招标文件的全部内容。8.3采购中心对在上述规定的时间内收到的任何澄清要求，将视情况予以答复，并将不标明查询来源的答复通过宁城县政府采购中心网站（ ）正式对外公布。9、开标时间延期对招标文件进行重大修改后，采购中心可视具体情况，适当延长投标截止时间和开标时间，并通过上述网站发布信息公告，请所有投标人经常浏览上列网站，以便获得本次招标的相关信息，答复内容和招标文件修改内容属于招标文件的重要组成部分，对采购中心、采购人和投标人都有同等的约束力。四、 投标文件说明10、投标文件语言和计量单位10.1招标文件及投标文件和所有来往函电均应使用中文

9、。10.2投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均采用公制。11、投标文件组成11.1投标文件分为资格、技术、报价及商务四个部分，加“”为在制作投标文件的同时，投标人还应当将资格预审时加盖审核单位公章的资质证明文件胶订到标书正本，否则为无效投标。11.2为了方便评标，投标文件中的各项内容必须按照下列格式要求制作。11.3资格部分： （1）投标函（格式见附件）；（2）法定代表人授权书（格式见附件）；投标企业法定代表人参加投标的须持投标法人身份证明、身份证、投标保证金票据等原件在开标时接受投标企业身份核实；委托代理人参加投标的须持投标企业法人授权委托书、身份证、投标保证金票据等原件

10、在开标时接受投标企业身份核实。（3）营业执照；（4）税务登记证；（5）投标保证金：（5）.1 投标人应在开标前，递交0.5万元的投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。（5）.2 投标保证金提交形式和时间企业须以银行电汇或现金入账的形式交付，投标时需将银行入账单复印件、入账单原件交到宁城县政府采购中心财务室（6009）换取收据。否则将视为无效投标。投标保证金应在开标前提交，投标有效期截止日后的30天期限内有效。投标保证金账户名称：宁城县政府采购中心开户银行：中国工商银行宁城分行 帐 号：0605023229521212175联 系 人: 李晶明联系电话5）.3

11、投标现场不接受以存折、银行卡、银行保函、支票、现金等形式交纳的投标保证金。（5）.4未中标的投标人，其投标保证金在中标公告公布7个工作日后，如无质疑或投诉，5个工作日内无息原额退还；如有质疑或投诉，政府采购中心将在质疑和投诉处理完毕后无息原额退还。（5）.5 中标供应商的投标保证金,在签订合同后5个工作日内无息原额退还。11.4技术部分（1）针对本项目医院保洁服务的管理思路、管理模式和管理机制（自制）；（2）针对本项目医院保洁服务的组织结构、人员配置（格式见附件）；（3）各类人员的培训计划、方式及内容说明（自制）；（4）针对本项目医院保洁服务的管理内容、详细的规章制度（自制）；（5）针对本项目

12、的物资装备计划（自制）；（6）岗位责任制和安全控制的实施方案（自制）；（7）交接验收资料、巡视记录、运行档案、投诉与处理记录、其它管理与服务活动记录及档案管理方案（自制）；（8）医院保洁服务项实行计算机管理方案（自制）；（9）各项管理指标的服务承诺（应包括医院各场所清洁、保洁率；卫生服务承诺；管理人员培训合格率；用户对保洁服务的满意率；愿意承受的有关违约责任等）（自制）。11.5报价部分（1）开标一览表（按统一格式填写，并由法定代表人或授权委托人签字并加盖公章。此表除在标书中提供外，还要将另一份完全相同的开标一览表放入密封的信封内，投标时单独递交，在开标大会上供唱标使用。以上内容缺一不可，否则

13、为无效投标，其投标文件将原封退回。）。（2）投标医院保洁服务价格明细表（格式见附件）。11.6商务部分（1）投标人2012年度的财务审计报告与银行出具的资信证明；（2）2011年1月1日以来，在赤峰地区从事行政事业单位办公楼年单个合同建筑面积10000m2及以上的办公场所物业管理项目合同（2011年1月1日以来，在赤峰地区从事医院保洁单个合同建筑面积30000m2及以上的物业管理项目合同）；（3）2011年1月1日以来，受到物业行政主管部门表彰的物业管理示范优秀达标项目。（4）投标人认为需要说明的其他说明和资料。12、投标内容详细说明12.1领取招标文件的投标人应认真阅读招标文件的所有内容，按

14、照招标文件第11条规定的内容编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，是投标人的责任。投标人还应当将资格预审时加盖审核单位公章的资质证明文件胶订到标书正本。12.2加“”部分要求供应商投标时应当将资格预审时加盖审核单位公章的资质证明文件按照“投标文件组成”要求的顺序全部胶订在投标文件里，否则为无效投标。12.3招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”等明确的回答文字。投标文件中格式文件中必须承诺的部分留有空项的，将被视为不完整响应的投标文件，

15、其投标有可能被拒绝。12.4投标人必须保证投标文件所提供的全部资料和内容真实可靠，并接受采购中心或采购人或有关部门对其中任何资料、任何内容进一步审查，如果发现投标人提供虚假资料或投标内容，取消预中标人资格，列入不良记录名单。12.5开标一览表要求按格式统一填写，不得自行增减内容。12.6投标文件没有对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，或投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，其投标在任何情况下都不能作为中标候选人。13、投标文件的装订13.1投标文件按统一格式填写，并根据第11条的规定的顺序统一编目、编码装订成一式五份（A4纸），其中正本一份，副本四份。投

16、标文件正本中所有页面必须加盖投标人公章，正本的复印件作为副本。13.2投标人愿意提供与本次招标有关的其他资料，可视各自的情况自行编制，规格幅面应与正文一致，附于投标文件之后，与正文页码统一编目、编码装订。14、投标报价14.1所有投标均以人民币报价。14.2投标人要按“投标报价表”的内容详细填写，并由法定代表人或授权代表签字或盖章。14.3投标人的投标报价包括医院保洁服务、保洁服务用设备工具、以及招标文件和合同包含的所有风险、责任、税金等各项应有费用。15.4本次招标不接受任何选择报价，只接受一次报价。15.5 鼓励投标人不低于成本价的合理报价。15.6投标人中标后，其投标报价总额即作为与采购

17、人签订政府采购合同的总价,在合同履行过程中是固定不变的。15.7投标人在“投标报价表”中未报出的单价、合价将被视为含在其他报价中。15.8最低报价不能作为中标保证,若某投标人的报价明显低于其他投标价格,评标委员会一致认为其报价明显不合理，有降低服务质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权通知投标人限期进行解释。若该投标人未在规定期限内做出解释，或做出的解释不合理，评标委员会可认定该投标人低于成本报价,该投标将按无效投标处理。16、投标文件的有效期16.1 自开标日起60天内，投标文件应保持有效。 16.2 在特殊情况下，采购中心可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面或传

18、真的形式提出，在“宁城县政府采购中心http:/ ”上答复。五、投标文件的递交17、投标文件的密封及标记17.1投标人应采用包封方式将投标文件密封，粘贴密封条，加盖公章或由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字或盖章。18、投标截止时间18.1投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间前送达到宁城县政府采购中心开标会议现场。18.2采购中心推迟投标截止时间时，采购人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。18.3在投标截止时间以后送达的投标文件，采购中心拒绝接收。19、投标文件撤回投标以后开标之前，投标人提出撤回投标应以书面的形式通知采购中心。19、投标保证金19.1投标人在投标前向采购中

19、心交纳伍仟元的投标保证金。企业须以银行电汇或现金入账的形式交付，投标时需将银行入账单原件交到宁城县政府采购中心6009室换取投标保证金收据。投标保证金应在开标前提交，投标有效期截止日后的30天期限内有效。投标保证金账户名称：宁城县政府采购中心开户银行：中国工商银行宁城支行 帐 号：0605023229521212175联 系 人: 李晶明联系电话：0476-425511219.2未按要求提交投标保证金的投标将被视为无效投标。19.3中标人的投标保证金将在收到中标通知后，在规定时间内签订政府采购合同，凭合同在七个工作日内由采购中心无息退还。19.4未中标的投标人的投标保证金将在定标之日起5个工作

20、日内无息退还。19.5发生下列情况之一，投标保证金不予退还：开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；中标人未按本招标文件规定或中标通知书要求签订合同或放弃签订合同的；经采购人考察后,投标人提供的投标服务内容与事实不符的；投标人其它未按招标文件规定履行义务的行为。六、开标及评标20、开标20.1采购中心按招标文件规定的时间、地点召开开标会。开标会由采购中心主持，采购人代表、投标人代表、政府采购监督管理人员等参加。20.2 投标人派代表参加开标仪式。20.3递交投标文件的投标人不足3家的，或经审查实质性响应邀请招标文件投标人不足3家的，或经邀请招标满足本次采购要求不足3家的，经政府采购监督管理部门

21、批准，只有2家的，可以继续进行竞争性谈判，只有1家的，可继续按照单一来源采购方式采购。20.4采购中心在开标过程中，根据情况查验投标文件密封情况，确认无误后由采购中心工作人员拆封、唱标人唱标。并公布投标人的名称、投标价格等，采购中心将做唱标记录。20.5本招标项目以采购预算价为最高限价,超出采购预算价的投标报价,按无效投标处理。当全部投标报价均超出政府采购预算价时，评标委员会有权决定全部废标或以书面形式要求所有投标人在规定时间内以书面密封形式重新报价。21、对投标文件初审21.1初审内容为投标文件是否符合招标文件要求、内容是否完整、文件签署是否齐全。21.2如果单价乘数量不等于总价，应以总价为

22、准，如果投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。21.3与招标文件有重大偏离的投标文件将按零分处理。重大偏离是指投标人保洁服务承诺、付款方式等不能满足招标文件要求，这些偏离不允许在开标后修正。21.4对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。22.3 投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及实质内容。22.评标22.1评标委员会的成立评标工作由采购中心组织，评标委员会由采购人代表和有关方面专家组成。专家于开标当日，由采购人代表、采购中心工作人员在宁城县财政局工作人员的监督下，从政府采购专家库中通过随机方式抽取，与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。22.2评标委

23、员会独立履行下列职责（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，按照评标原则和评标办法逐一对投标人的投标文件做出评价；（2）要求投标人对投标文件有关事项做出解释或者澄清；（3）按评审得分高低确定预中标人，或向采购人提出评标排序结果。22.3符合性审查（1）依据招标文件规定，从投标文件的份数、装订、格式、文字、目录、页码、签署、删改、交货期、投标总价是否超预算、付款方式是否响应等内容对招标文件的响应程度进行审查，投标文件应该符合招标文件要求的全部条款要约、不得有重大偏离。（2）投标文件有下列情形之一的，其投标为无效投标。投标人未按要求提供投标保证金的；标有“”要求的资质证明文件不全或无效或过期失效的

24、；法定代表人不能参加投标，到场投标人又无法定代表人授权书的；未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；投标文件为活页装订（散页、打孔、插条等）的；超出营业执照经营范围的；投标人的报价超过已公布的采购预算的；投标人以其他人名义投标、串通投标，以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式投标；投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求，或者拒不按照采购中心的要求对投标文件进行澄清说明或者补正的；不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；22.4投标文件的澄清（1）开标后，评委会将对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并对投标文件尚未表述清楚的问题向投标人进行询问。（2）投标人法人代表或其授

25、权人必须接受评标委员会的询问，在规定的时间内，投标人未进行答疑和澄清，经评标委员会确认可视为投标人放弃投标。（3）为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，受评标委员会的委托，采购中心有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人须按采购中心的通知派技术或商务人员进行答疑和澄清。（4）重要澄清的答复应是书面的，并由法人代表或授权代表签署，但不得对投标内容进行实质性修改。此书面文件是投标文件的组成部分。（5）投标人的投标文件不响应招标文件规定的重要商务和技术条款（参数），或重要技术条款（参数）未提供技术支持资料的，采购中心和评标委员会不得要求其进行澄清或后补。22.5评标内容招标文件规定的全部

26、内容，其中资格部分是投标人必须满足的；投标报价按照政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知进行计分；技术部分是根据各投标人投标内容进行优劣比较，确定不同分值（技术偏离为负或不满足招标技术参数要求的该项为零分）；其他部分按照招标文件的规定评定分值。22.6保密及其它注意事项（1）评标是招标工作的重要环节，评标在封闭状态下进行，评标工作在评标委员会内部进行。（2）在开标直至宣布评标结果之前，投标人不得向参加评标工作的有关人员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则，将会导致其投标无效。（3）在评标过程中，进入评标现场人员不得与评标委员会私下交换意见。在招标工作结束后，凡进入评标现场的人员

27、，不得泄露评标过程和内容。22.7评标委员会依据下列原则确定预中标供应商：（1）投标文件符合招标文件要求；（2）综合评价或性价比优秀；（3）中标条件对采购人最为有利；（4）有执行合同的能力；（5）符合国家有关促进节约能源、保护环境、自主创新、扶持不发达地区和少数民族地区企业发展的政策。七、公示及授予合同23.中标结果公示 23.1评标工作完成后，由评标委员会写出评标报告送达采购人，采购人可以根据招标或评标情况在规定时间内对预中标人进行实地考察，核实有关资料并写出考察报告，确定中标人。25.2采购中心根据采购人确定的结果，在相关媒体和采购中心网站上发布中标公告。23.质疑投标人对中标公示有异议的

28、，应当在中标公示发布期内，以书面形式向采购人或采购中心提出质疑。采购人在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。24.中标通知书24.1中标公示发布期满，采购中心按照规定向中标人发放中标通知书。24.2中标通知书是政府采购合同的组成部分。25.合同的签订25.1由采购中心组织有关人员依据招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书等文件确定的采购内容起草政府采购合同。25.2中标人在接到中标通知书后，必须按照中标通知书规定的时间和要求与采购人协商合同文本，并进行签订。政府采购合同须经采购中心签字盖章后才能生效。25.3合同履约后5个工作日内，采购人组织有关部门的有关人员对采购项目

29、进行验收（合同另有规定的除外），出具验收报告。八、踏勘现场：26.1投标人必须在2013年9月6日上午九点整到宁城县妇幼保健所集合，由采购人代表组织统一踏勘现场。采购人代表讲解医院基本情况、保洁范围和要求、现有设施设备、管理侧重点等等。为了避免漏项或增项，造成投标内容不一致情况的发生，医院组织统一踏勘和讲解，不接受单独踏勘。拟投标人自行承担踏勘费用和踏勘现场分析结果，并根据采购人代表讲解做出正确的投标响应。联系人和联系电话：王伟民、投标、开标时间：2012年9月17日上午9点截止。十、投标、开标地址：宁城县委党校六楼6013室。第二章 宁城妇幼保健所保洁服务内容及要求

30、一、宁城县妇幼保健所保洁服务招标项目1、院内保洁和保洁区域内的垃圾处理。业务综合楼门诊、病房、办公区公共卫生间的保洁；洗澡间、饮水间的保洁和饮水器的管理；综合楼内楼梯、电梯和共享空间的保洁（走廊、楼梯和共享空间含：顶棚、墙壁、消防窗、楼梯扶手）；停车场内的日常保洁；业务综合楼门诊、病房、办公区所有办公室玻璃窗墙，每年的5月末和10月末擦拭一次（其他时间清洗另行协商）；化粪池每年末彻底清理一次；污水管道的疏通与保洁；医疗、生活垃圾池（箱）的管理与所有垃圾的清运与交接。 2、要求 (1)、保洁区域内无杂物、无废弃物、无乱张贴、无积尘、无蜘蛛网、无卫生死角、地面无污垢等现象，干净整洁。 (2)、公共

31、卫生间和饮水间要每天巡查擦洗，卫生间每周消毒不少于2次，并根据巡查情况进行加强，保证卫生间、饮水间的地面、墙面、镜面、卫生器具、排水设施无杂物、无污垢、无异味，确保干净整洁。 (3)、保洁人员必须着制服上岗，做到礼貌待人，不得随意处理和带走保洁区内的物品。 (4)、围绕保洁发生的员工工资、保险、保洁用品费用、所有税费及设备全部由乙方承担。 (5)、保洁公司必须服从医院的管理，重大事项协商解决。二、保洁服务范围和要求业务综合楼门诊、病房、办公区和相关场地的清洁卫生、保洁。范围：1、业务综合楼门诊、病房、办公区（含电梯 ）等公共区域的门、窗、墙面、地面、步梯、护栏、台面、镜面、盥洗间、饮水间、卫生

32、间、门厅。2、院内外围的路面、楼门口、楼散水带、果皮箱、标识牌、院门垃圾的清理；雨天路面雨水的清扫，雪天清扫出通往各楼的通道及化雪期间积雪的清理。 3、院内公共垃圾池（箱）的卫生保洁、消毒和灭蝇等。服务要求：业务综合楼24小时保洁。病房和卫生间是卫生保洁重点，要随时清扫。三、保洁服务期限自合同签订起满一年。四、保洁服务费用及要求1、总招标金额：不高于人民币17.47万元（包含税率等全部费用）。2、医院为中标企业提供必要的办公场所，其它设施和工具由企业自理。3、鼓励投标企业，为学校发展提供创新和拓展服务。并作为优先中标因素考虑。第三章 评标办法一、评标原则1、 评标活动遵循公开、公平、公正、择优

33、的原则进行。2、综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣确定预中标人。二、评标方法本次招标采用百分制综合评分法进行评标。即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审，以评标得分最高的投标人作为预中标人或者中标人的评标方法。三、评分标准本次评标内容按照招标文件要求，分为资格、报价、技术和商务四个部分，各部分根据“投标文件组成”要求分类评定。1、投标资格部分：为投标人必须提供且资格通过审查的部分，本项不设分值，如果供应商没有按照要求提供，按不具备投标人资格处理。2、投标价格权值30分：投标报价以开标现场报出的投标价格为准，投标人的价格分统一按下列公式计

34、算:投标报价得分 =（评标基准价/投标报价）价格权值。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价 。最低投标报价不是中标的唯一依据。3、投标技术权值43分：（1）针对医院特点进行分析，明确可行的管理思路、体现医院特色的管理模式和管理机制0-5分（2）组织结构、人员配置合理性、可行性0-5分 （3）各类人员的培训计划、方式及内容说明可行性0-5分（4）各场所保洁项目的管理内容及制度齐全、要求明确、规范、具有可操作性0-8分（5）为承接学校保洁所做方案、物资装备计划的合理性、可行性0-4分（6）岗位责任制和安全控制的实施方案0-4分（7）交接验收资料、巡视记录、运行档案、投诉与处理记录

35、、其它管理与服务活动记录及档案等管理方案0-4分（8）对物业项目实施计算机管理0-3分（9）所做出各项管理指标服务承诺的可行性及科学性 0-5分4、商务部分权值27分：（1）投标人2012年的财务审计报告业绩、资信状况良好的评定0-5分。（报表全并经过审计业绩良好得5分；一般得2分；不全或经营业绩差得0分。）（2）2011年1月1日以来，在赤峰地区从事行政事业单位办公楼年单个合同建筑面积10000m2及以上的办公场所物业管理项目合同，每提供一个单位一年的算一份，一个单位二年的算二份，每提供一份得一分（2011年1月1日以来，在赤峰地区从事医院保洁单个合同建筑面积30000m2及以上的物业管理项

36、目合同，每提供一个单位一年的算一份，一个单位二年的算二份，每提供一份得二分），本项最高分为13分。（3）2011年1月1日以来，受到省级物业行政主管部门表彰的物业管理示范优秀达标项目，每获一个项目得1分，本项最高分为4分。（4）公司注册地在宁城县或目前在宁城县有在管项目得5分。四、评标依据评标依据为招标文件和投标人提供的投标文件。五、其他说明本次招标项目详细评分细则由有关部门或人员按照招标文件要求及有关规定在开标前制定。第四章 医院保洁服务合同条款样本（具体内容按招标文件要求和投标文件执行）第一章 总则第一条 本合同当事人委托方（以下简称甲方）：_受托方（以下简称乙方）：_宁城县妇幼保健所综合

37、楼保洁服务采购招标项目，由宁城县政府采购中心受宁城县妇幼保健所的委托以邀请招标方式进行采购。甲方根据评标委员会提出的候选人名单，经过评审，确定 （乙方）为中标供应商。甲乙双方根据有关法律、法规，在自愿、平等、协商一致的基础上，甲方依法选聘乙方为_（物业名称）提供院内保洁服务，订立本合同。第二条 保洁服务基本情况详见招标文件第二章第三条 乙方提供服务的受益人为本保洁服务使用人，本保洁服务的全体使用人均应对履行本合同承担相应的责任。第二章 保健所保洁服务事项 详见招标文件第二章第三章 保健所保洁服务质量第四条具体的院内保洁服务质量要求按招标文件及投标文件。第四章 委托管理期限第五条医院保洁服务期限

38、为_1_年。自2013_年_月_日_时起至_2014_年_月_日_0_时止。第五章 双方权利义务第六条 甲方权利义务（一）甲方权利审核乙方制定的管理方案和细则；审查乙方制定的有关规章制度；要求乙方提供年度工作报告。有权对乙方聘用的各级经理人员及重要岗位的工作人员进行资格审查并决定去留，有权对乙方聘用的其他工作人员提出解聘的建议。对乙方工作进行过程监督、结果评定，并提出意见和建议。商定乙方提出的管理服务内容、程序及标准。有权实施工程改造，但事先须向乙方通报，以便乙方能够密切配合。对因乙方责任造成的建筑物、配套设备设施等管理项目的损坏，有权要求乙方赔偿损失。对乙方工作中出现的失误，有权根据情节轻重

39、做出相应的罚款（500元2000元/次）。（二）甲方义务：负责收集、整理医院保洁服务所需的竣工图纸等档案资料，为乙方查阅提供便利条件。支持乙方管理人员在委托管理项目规定的范围内行使管理职权。按合同规定，如期支付乙方的医院保洁服务费用。无偿提供乙方办公管理用房及员工宿舍、办公及管理用电话。协助乙方疏通与校园保洁服务相关的社会关系，创造良好的管理工作环境。督促有关部门抓紧解决工程遗留问题及需整改项目的整改工作。支付乙方因特殊情况而发生的增加人员费用。第七条 乙方权利义务（一）乙方权利根据有关法律、法规及甲方的要求，结合甲方实际情况，制定甲方管理办法及管理制度；制定管理计划和管理服务实施细则，使管理

40、工作实现制度化、规范化、科学化目标。参照有关规定和甲方管理服务工作的实际情况，计取保洁服务费用。依据规章制度，在委托管理项目规定的范围内制止和纠正各类违章行为。严格财务管理，建立财务会计制度和审计核算制度，实施成本控制。根据国家有关物价政策、法规的变化，对保洁费用提出调整的建议。合同期满，在同等条件下，有优先续订合同的权利。（二）乙方义务严格遵守合同规定，依照“诚信”的原则实施管理。保证不将甲方任何资料、信息带出甲方。在终止合同前，应将与本项目相关的资料、软件移交给甲方。根据甲方授权，对甲方实施管理，确保管理目标实现，承担相应责任，自觉接受甲方的监督检查。定期向甲方汇报管理情况，认真听取改进工

41、作的意见和建议。对员工进行系统培训及考核，接受甲方对其工作人员的专业测试考核。对甲方设施不得擅自占用和改变使用功能，若须改变须报甲方批准。承担在医院保洁服务合同范围内维修所需更换材料在 元/件次以内的费用。对外宣传涉及甲方的管理事宜，须经甲方审查批准。第六章考核标准第八条甲方不定期对本保洁项目的相关工作进行考核。考核实行经济惩罚制度，对不合格项进行登记并给予相应的经济处罚。处罚包括单次（一定金额）罚款及对当期应付服务费用金额进行扣除两种类型。第九条责任区内卫生没有达到合格规定目标，每次考核扣除50元，并限期整改，整改不合格或预期未整改，扣除100元。第十条对招标文件中规定的工作内容，乙方应按照

42、卫生、设施设备、保洁服务使用人等几大类分别建立相应的计划执行、巡视检查、落实措施等方面的相关记录。没有相关记录的，甲方检查中，每发现一次，扣除50元。第十一条 乙方工作人员与保洁服务使用人发生冲突，造成不良影响的，每发现一次，扣除50元。情节严重的，除经济处罚外，乙方必须调离该工作人员。第七章 医院保洁服务费用第十二条 医院保洁服务费全年服务费总额计 元，人民币（大写） 元。总面积 平米。第八章 付款方式第十三条自乙方实际进驻医院保洁服务区域之日起，每个季度第一个月上旬甲方支付本季度物业管理费，每季度支付物业管理费总额的20。具体时间、数额如下： 月10日前 元 月10日前 元 月10日前 元

43、 月10日前 元其余费用在合同终止时，双方完成交接手续并确认无异议后，10日内付清。第九章 违约责任第十四条 乙方应在合同签订后3日内，以支票或现金的方式向甲方提交合同总金额5%的履约保证金。如乙方在管理服务期限内能够严格履行合同义务，则甲方将在本合同终止后十五日内，将履约保证金无息退还乙方；如乙方未严格履行合同义务，甲方有权从履约保证金中直接扣除与乙方应向甲方支付的违约金数额相等的款项；如履约保证金被扣除后不足合同总金额5%时，乙方应在甲方书面通知之日起十五日内予以补足。第十五条 甲方违反合同约定，使乙方未完成规定医院保洁服务管理目标，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决的，乙方有权

44、终止合同；造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方经济赔偿。第十六条因乙方责任而导致任何人士身体伤亡事件,或导致任何动产或不动产损失时由乙方负责。第十七条 乙方违反本合同约定，未能达到约定的服务、管理目标，甲方有权要求乙方限期整改，逾期10天内，未整改的或整改后仍未达到标准的，甲方有权终止合同；造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿；造成物业使用人财产、人身损失的应承担相应的赔偿责任。 第十八条 在任何一方并未违约，合同正常履行情况下，应至少提前30天，以书面形式通知对方，双方协商同意，可以终止合同，否则，要求解除合同的一方应以一个月的服务费作为支付对方的赔偿。第十九条 合同到期后，自然终止。第

45、二十条 因乙方工作人员原因，造成服务质量差或引起其他纠纷，甲方接到针对乙方的投诉达到三次以上（含三次）时，每次乙方应就该次投诉向甲方支付合同总金额 %的违约金；当针对乙方的投诉达到 次时，甲方有权单方提前解除本合同；如果乙方支付的违约金不足弥补甲方遭受的经济损失时，乙方应赔偿甲方实际的经济损失。第二十一条本合同终止时，乙方必须向甲方移交全部经营性商业用房、管理用房及物业管理的全部档案资料和钥匙，保证所有室内家具设施完好。否则须赔偿相应损失。第十章附则第二十二条 自本合同生效之日起_天内，根据本合同的办公场所物业管理事项，甲乙双方办理完毕交接验收手续。第二十三条 双方可对本合同的未尽事宜进行协商

46、，以书面形式签订补充协议，并针对某一事项签订专项协议（如保密协议、安全及防火协议等），上述协议及补充协议与本合同具有同等效力，本合同与补充协议不符的，以补充协议为准。第二十四条 本合同之附件均为合同有效组成部分。本合同及其附件和补充协议中未规定的事宜，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行。第二十五条 本合同连同附件共_页，一式四份，甲乙双方各执一份、政府采购办、采购中心一份，具有同等法律效力。第二十六条 本合同执行期间，如遇法律规定的不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。第二十七条 本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决或报请校园保洁服务行政主管部门进行调解，协商或调解不成的，双方同意由办公场所校园保洁服务所在地的人民法院诉讼解决。第二十八条本合同自双方签字盖章，并且乙方交纳了履约保证金之日起生效。甲方：乙方：单位名称（公章）单位名称（公章）法定代表人：法定代表人：授权代表：授权代表：签约日期：签约日期：第六章 附 件一、投标函宁城县政府采购中心： （投标人全称） 授权 （全权代表姓名） （职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的