2021年交通建设大会上的讲话

1、精编word文档 下载可编辑交通是国民经济和社会发展的主要基础。下面是给大家整理的交通建设大会上的讲话，仅供参考。交通建设大会上的讲话篇1同志们今天请大家来召开这次专题会议，主要是通报全市交通基础设施建设“xx”规划，总结今年以来交通建设完成情况，分析当前形势，部署下阶段工作，确保圆满完成年度目标任务。下面，根据局党组研究的意见，我讲五个方面的内容。一、“xx”交通建设规划情况高速公路项目。冷水滩经双牌至道县(永州至道县)、祁东经祁阳至冷水滩(祁东至永州)、郴州桂东经新田至宁远(郴州至新田)等3条高速公路已列入“xx”湖南省高速公路建设规划，新宁至冷水滩(新宁至永州)高速公路作为“xx”规划研

2、究项目。我们及时启动了冷水滩经双牌至道县、祁东经祁阳至冷水滩、郴州桂东经新田至宁远等三条高速公路前期工作，预可报告编制已经完成。但是，根据省交通运输厅“xx”湖南省高速公路新开工建设项目计划，我市3条高速公路均未列入2xx年和2xx年开工计划。干线公路项目。列入全省“xx”建设规划的项目共19个，规划建设总里程742公里。由于“xx”规划还有11个项目共计5公里在建，需延续至“xx”期间完成，因此，我市“xx”干线公路续建和新开工项目共计3个，建设总里程达1242公里。农村公路项目。规划新建(改建)县乡公路2xx公里，实施通畅工程4公里，新改建桥梁1座。汽车站场投资6亿元，建设市级道路运输信息

3、中心1个，建设二级以上客运站1个、货运站5个，农村乡镇客运站6个、农村客运招呼站1个。农村公路具体规划省里尚未下达。水运建设项目。规划投资6亿元，争取在规划期内尽快开工建设湘江永州段千吨级航道15公里和祁阳、冷水滩、零陵三个千吨级港口。到“xx”末，基本建成7公里的高速公路骨架网、33公里国省干线公路网和1万公里的农村公路通达通畅网，道贺、永蓝、厦蓉永州段三条高速公路全部建成通车，实现1%的县区(管理区)在3分钟内上高速公路;全面消除市际、县际断头路，实现1%建制村通水泥(沥青)路，农村客运站覆盖8%的乡镇，实现1%的乡镇和9%的行政村通客班车。基本建成较为完善的综合交通体系。二、今年工作主要

4、目标任务2xx年，全市交通基础设施建设计划投资规模为63亿元。主要包括高速公路建设投资46亿元，国省干线公路建设投资12亿元，农村公路建设投资1亿元，其它建设项目投资1亿元。高速公路，要确保道贺高速建成通车，力争厦蓉高速公路建成通车，永蓝高速完成大部分路面施工任务。国省干线公路，完成新改建里程5公里;新开工5个项目111公里，即祁阳县城至冷水滩一级公路24公里、江华白芒营至广西福利二级公路9公里、祁阳木梓圩至金洞牛头山二级公路34公里、新田邬下-新田县城-金鸡岭二级公路37公里、厦蓉高速宁远互通至九嶷山连接线二级公路7公里，“xx”结转项目2个26公里(即g322零陵段和宁远绕城公路);完成“

5、xx”国省干线公路建设规划前期工作112公里，完成干线公路大中修13公里，年末国省干线公路路况优良率达到76%。农村公路，完成县乡道改造21公里，完成通畅工程12公里，年末农村公路路况优良率达到63%。汽车站场，开工建设祁阳唐家岭汽车站、新田汽车站、东安汽车总站、双牌阳明山汽车站、迴龙圩汽车站、金洞汽车站等6个二级以上汽车站，建设三级汽车站(东安芦洪市汽车站)1个、农村乡镇客运站1个、农村客运招呼站8个;建设中心城区公交停车场1个。我市今年的交通建设任务，是省政府对市政府交通运输工作考核任务，也是市政府对县区(管理区)政府的考核任务。2月11日，在全省交通运输工作会议上，省政府与各市州政府签订

6、了交通运输发展目标责任书，明确了各市州2xx年干线公路建设和前期工作任务。4月份召开的全市交通运输工作会，市政府与各县区(管理区)政府签订了目标管理责任书。5月6日，省交通运输厅又专门召开了全省交通建设专题会议，在这次会议上，省交通运输厅厅长与各市州交通运输局局长签订了“xx”国省干线公路建设项目前期工作目标考核责任状，出台了2xx年湖南省干线公路新开工建设项目前期工作指导意见，将列入省“xx”规划的所有干线公路建设项目的前期工作任务分解到2xx-2xx年，要求各市州明确2xx年结转开工项目和新开工项目的责任单位、责任人和项目前期工作负责人以及前期工作各阶段完成的具体时间(分工可审批、初步设计

7、审批和施工图设计审批)，并全面实行目标考核和问责。三、今年以来交通建设完成情况总的情况是农村公路好于高速公路，高速公路好于干线公路。上半年，全市共完成交通建设投资35亿元(含铁路投资完成15亿元)，占年度投资计划91亿元的44 %，为去年同期的95%。1、高速公路。完成投资116亿元，为年计划的34%。其中永蓝高速完成投资36亿元，为年计划的38%，已进入路面底基层、基层施工;厦蓉高速完成投资8亿元，为年计划的44%，已进入路面底基层、基层施工;道贺高速完成投资72亿元，为年计划的44%，路面施工进展顺利，交通工程、机电和房建工程正在开展施工招标，年底可建成通车。纳入“xx”规划的3条高速公路

8、，项目前期工作正有序开展。2、国省干线。完成投资76亿元，为年计划的28%。列入年度考核的项目共19个，其中续建项目12个(永州大道联城段项目由市交通运输局负责实施)，完成投资65亿元，年内将有零陵大道扩建工程、s323宁远至道县、衡桂高速新田连接线等3个项目6公里建成通车;前期工作项目7个，完成投资11万元。3、干支线养护工程。年度计划投资.85亿元，1-6月已完成投资337万元，为年计划的39%。4、农村公路。年度计划投资1亿元，1-6月已完成投资15亿元，完成年计划的42%。其中县乡公路改造完成66公里，完成投资4277万元;通畅工程完成545公里，完成投资64亿元;农村公路新改建桥梁及

9、安保工程完成投资864万元。5、站场建设。年度计划投资.25亿元，1-6月完成投资12万元。目前，各站前期设计工作均已开展，东安芦洪市站已开展施工招标，即将动工。四、存在的主要问题今年上半年，交通重点项目总体建设进度未达到预期目标，除了季节性因素影响外，还存在一些问题。一是项目前期工作进度不快。从去年开始，我市已陆续启动了部分“xx”干线项目的前期工作，但离完成全部前期工作任务和开工建设还有较大的差距。据了解，有的县区对项目前期工作重视不够，未组建项目前期工作专门班子，未明确专人负责，未安排专项经费，前期工作未能有效开展起来。二是干线公路建设进展不顺。有的项目征地拆迁资金到位很不理想，用地手续

10、不能及时办理，导致无法办理施工许可，项目实施进展缓慢。同时受省补资金未能及时拨付的影响，工程进度迟缓。三是农村公路建设进度滞后。一些县区主动性不强，仍在等待观望，严重影响了农村公路建设的整体推进。上半年，全市农村公路为民办实事完成里程为年度任务的43%，进度低于预期;个别县区尚未启动2xx年县乡公路改造项目;有的项目因配套资金未落实，实施难度大。五、下一步工作安排1、出台措施，加大工作考核力度。拟出台永州市干线公路建设管理实施办法，进一步明确市、县区(管理区)工作责任和市直相关部门工作职责，落实以奖代补政策，推动干线公路建设。现该办法正在按规范性文件走程序，不久将正式颁布实施。同时，我们参照省

11、里的做法，将省里明确我市2xx2xx年开工建设的国省干线公路建设项目，逐一分解落实。这次会议上，市局与各县区(管理区)交通局要签订责任书，对干线公路建设实行目标管理，责任书的内容主要就是2xx至2xx年的国省干线公路的前期工作任务。每年年底，不仅考核当年交通基础设施建设任务，还要考核项目前期工作任务完成情况2、明确责任，加快前期工作进度。纳入市政府今年考核的“xx”国省干线公路建设新开工项目有6个。按照正常的程序完成前期工可、专项评估、设计、审批和招标等环节，至少要两年以上，仅工可编制到批复就要一年多。但现在每个项目的前期工作时间只有一年，因此时间紧、任务重、压力大。各县区(管理区)交通局要积

12、极向党委、政府汇报，争取县区(管理区)党委、政府领导的重视和支持。要进一步明确工作职责，实行一个项目，一名领导，一套班子，并制定项目前期工作时间表，明确专人负责，安排相应的前期工作经费，确保能按期保质完成项目前期工作。3、精心组织，推进重点项目建设。对列入考核的干线公路项目，市局将配合市政府有关部门加强督查。各县区要督促项目建设单位加强施工组织、项目管理，合理安排建设工期，要及时排除各种矛盾，确保工程进度。针对省里计划资金下达较晚这一情况，各有关单位要进一步加大项目融资力度，确保征地拆迁资金和配套资金按时到位。对农村公路及农村客运站、招呼站的建设，各县区(管理区)交通局要向县区政府(管委会)做

13、好汇报，要按照市委市政府的要求，不折不扣地落实国家和省里有关优惠政策，简化办事程序，及时拨付国家补助资金。同时，要确保县区财政配套补助资金及时到位。由永汽总公司当业主的汽车站，请永汽总公司落实具体责任人，加快前期工作进度，落实建设资金，确保如期开工。中心城区公交停车场建设，请二公交公司尽快组建专门班子，协调拆迁矛盾，并落实建设资金，确保年内开工。农村客运招呼站，各县区(管理区)务必按照年初确定的目标抓好落实。水运建设项目，一是尽快做好3个千吨级港口的建设规划，积极向省里汇报衔接，并抓紧开展前期工作，确保与千吨级航道改扩建工程同步实施;二是市、县区两级积极配合省里做好萍岛至归阳段航道改扩建工程的

14、前期工作，确保尽快开工。4、严格管理，确保工程质量安全。深入开展“质量安全年”活动，推行交通建设工程模式标准化、程序规范化、施工科学化、工程精细化的“四化”建设。加强对交通重点项目建设质量监督，确保所有国省干道、农村公路的质量合格率达到1%，确不出现质量责任事故。继续强化道路运输、水上安全和施工安全的监管，督促企业和业主落实安全生产主体责任，确保安全生产形势平稳好转。交通建设大会上的讲话篇2同志们市政府在岁末年初这个繁忙时候，召开全市交通建设大会，主要是出于四点考虑一是立足于“快”，就是认真贯彻落实全国、全省经济工作会议精神，抓住当前中央扩大内需、增加交通投入的战略时机，动员全市上下，大干快上

15、，加大交通建设力度;二是立足于“稳”，就是在当前经济发展困难加重的背景下，发挥交通建设的乘数效应，推动我市经济平稳较快发展;三是立足于“实”，就是根据形势变化，进一步明确下阶段我市交通建设的重点，以利于大家明实情、使实劲;四是立足于“早”，就是以只争朝夕的精神，及早部署，充分利用当前原材料价格相对较低和冬季施工黄金季节，推动一批项目早开工、早推进。过去的几年，是我市经济社会快速发展、城市综合实力快速提升的重要时期，也是我市交通投入较多、发展较快、变化较大的时期，为改变我市交通落后面貌打下了坚实基础。最近一个阶段，我市交通领域捷报频传，完工投运的重点工程就有台金高速公路西段、76省道复线、石松一

16、级公路等，黄岩路桥机场已更名为台州路桥机场，明天椒江二桥又将举行开工仪式。这些成绩的取得，是全市各级党委政府正确领导、交通系统广大干部职工艰苦拼搏的结果，是上级交通主管部门精心指导、各有关方面通力合作、社会各界大力支持的结果。这次省交通厅王洪涛常务副厅长在百忙之中抽出时间出席大会并作重要讲话，是支持台州交通工作的最好证明。值此新年来临之际，我谨代表市委、市政府，向辛勤工作在交通第一线的广大干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意!向一直以来关心支持我市交通事业发展的上级领导特别是省交通厅领导，以及社会各界表示衷心的感谢!祝大家在新的一年里工作顺利、事业长进!刚才，叶阿东同志代表市政府回顾总结了近年来

17、我市交通工作情况，并对下阶段工作重点作了部署。王洪涛副厅长对我市交通工作提出了指导性意见。这些意见都很好，特别是王洪涛副厅长的讲话，具有很强的针对性和指导性，不仅给我们精神上鼓劲，而且对我们发展寄予了厚望，给我们上了一堂很好的课。这些意见希望大家认真贯彻落实。下面，我简单讲两个问题。第一个问题为什么要把交通大发展放在当前政府工作的重中之重来抓孙中山先生说“交通是实业之母”，这句话已形象地说明了交通建设在经济发展中的突出地位。交通作为基础设施和基础产业，是经济发展的命脉，是对外联系的纽带，是改善民生、营造环境的保障，是衡量经济社会发展程度的重要标志，是提高城市竞争力的关键内容。尽管这几年我市交通

18、建设发展较快，但我们也清醒地认识到，当前台州交通在全省还处于相对落后，与经济实力很不相称。改变这种落后的现状，是当代台州人神圣的历史使命，当前又正逢交通发展难得的历史性机遇。因此，我们要认清形势，把握机遇，乘势而上，把交通大发展放在政府工作的突出位置来抓，迅速掀起交通建设的热潮。首先，要抓住机遇，加快提升交通的大发展。当前国家正实施扩大内需、增加投入来拉动经济增长。党中央国务院把保增长作为明年经济工作的首要任务，交通基础设施建设作为增加投资、拉动内需的直接动力，已成为应对这场危机、掀起新一轮建设的重要抓手。国家实行积极财政政策和适度宽松的货币政策，扩大投资，刺激消费，银行利率也保持低水平，这是

19、一个加大投入、加快建设的大好时机。另外，省委、省政府以及省交通厅也将更加关注台州基础设施的建设，加大对台州建设项目的支持。可以说，我市一个大建设、大发展的时机已经来临，交通事业也将迎来一个更加重要的发展机遇。加大交通项目建设力度，就是要确保完工一批，加快在建一批，尽快开工一批，抓紧储备一批，推动交通事业的健康发展。 其次，要提高认识，加快提升交通的大发展。当前，我市经济“保稳促调”、中心城市加快升级对交通保障提出了更高要求。交通建设在经济平稳较快发展中具有特殊的作用。“保稳促调”是当前经济工作的总要求和硬任务，交通建设是当前扩大内需、促进增长的重要方面。目前，我市与发达地区的差距在拉大，其中一

20、个重要因素是基础设施特别是交通建设相对滞后，提高了经济运行的成本。作为政府，改善交通条件更重要的是能有效地实现区域生产要素的优化组合，提高资源配置的效益，降低经济运行的成本。同时，交通工程是产业工程、民生工程，交通的投资是基础产业的投资，与消费性投资相比，更具有拉动消费、促进增长的特性。加快交通建设也是人们物质文化生活水平日益提高的必然要求，政府的重要职责就是为社会提供公共产品，而交通是关联度最大，共享性最高，起基础性作用的公共产品。从世界经济发展轨迹看，当一个国家和地区居民生活水平由温饱转向小康，居民消费结构“吃穿”比重下降，“住行”比重上升，“住行”已成为经济增长的热点。要满足人们对“行”

21、的需要，必然要求我们提高交通的通行能力、水平和档次。同时，交通建设在转型升级中也具有特殊的作用。一方面，经济转型升级迫切需要加快交通大发展。当前我市经济发展的重心正从内陆时代迈向沿海时代，沿海产业带将成为未来发展的主战场和转型升级的主平台。对于这个11平方公里的新格局、新空间，交通的先行和紧密介入非常关键，但目前东部沿海地区交通布局几乎空白，全线没有一条像样的南北通道，交通滞后问题十分突出。无论是港口的集疏运，各重点开发区块、各城镇对外交通，还是建设大石化、核电、火电等重大战略项目的交通配套，都对加快沿海地区交通建设提出极为迫切的要求。另一方面，中心城市升级迫切需要加快交通大发展。台州中心城市

22、发展已完成大城市框架构建，进入完善功能的新阶段。有一个发达的内外交通网络，这是一个功能强大的中心城市的必要条件。而目前，不仅城市之间交通网络不够发达，而且城区之间也缺乏进一步连接的快速通道，城区“断头路”较多，城市重大基础设施得不到有效共享，削弱了中心城市向心力，影响了城市化、一体化进程。因此，加快城市化进程，改善区域基础设施，强化区域城市间的联系和引力，交通将起重要的、不可缺少的纽带作用。第三，要乘势而上，加快提升交通的大发展。我们要看到一方面，尽管近年来我市交通事业有了长足的进步，但由于路网发育“先天不足”、后天“营养不良”，历史欠账较多，交通仍然较为落后。与全省比较，我市高速公路、一级公

23、路比例严重失衡，14国道近半数路段没有达到国道标准，区域道路整体性差，网络化程度低，瓶颈路段大量存在，加快路网建设已成为当务之急。另一方面，去年以来，全市交通系统努力克服宏观调控的道道屏障，扎实地推进项目前期工作，目前已有2多个项目通过省“工可”审查，进入立项、设计、政策处理、报批土地、招标、开工建设等各个阶段。对此，我们要趁势而上，切实推动交通大发展。总之，我们要站在全局发展高度，以更开阔的视野、现代化的理念，抓住当前有利时机，根据“规划高起点、实施大手笔、建设高标准、工程高质量”的要求，切实增强加快交通建设的责任感和使命感，把加快交通建设摆在各级政府工作的突出位置，上下一心，举全市之力，奋

24、斗若干年，打好交通发展攻坚战!二、要确保五年内基本完成构建大交通框架布局，政府应突出抓好哪些工作关于今后一个时期我市交通建设的总体要求、目标任务和工作重点，叶阿东同志已作了具体部署，这些意见我都同意。概括来讲，我们的阶段性目标是从基本适应经济社会发展对交通的需求，到基本满足经济社会发展要求，再到基本实现交通的现代化，跨度要十几年。具体地要突出从以下四个方面抓好工作落实(一)深化规划抓。抓好大交通首先要做好大规划。规划是龙头，是“纲”，“纲举”才能“目张”。交通建设是个系统工程，我们只有在深化规划上下功夫，才能把握重点，以点带面，梯度推进，形成局面。首先，规划要有战略性。当前，党中央、国务院把长

25、三角开放发展提升到国家战略高度，提出要把长三角地区建设成为世界级城市群。我们要从更高层面积极主动融入长三角，加强经济社会发展规划特别是交通发展规划，与长三角区域发展规划的对接，完善港口、路网和物流运输规划，扎实推进与长三角沟通的综合交通网络体系建设。要抓住大麦屿港列入台海两岸63个直航港口之一的有利时机，深化台州港发展理念，提升港口城市发展水平，努力实现与宁波港同步发展、错位发展。其次，规划要带项目。规划不深化、细化，不分解落实到项目上，往往是一纸空文。因此，规划带项目，项目带资金，要适度开展项目前期工作，做好项目储备。要做好规划的完善，按照5年基本适应、2xx年基本满足的目标要求，抓紧修编完

26、善、实施干线路网规划，争取整体纳入省交通规划调整体系。第三，规划要有全局性。要大视野、全方位研究和编制未来公路、水运交通的发展蓝图，做到高层建瓴，统揽全局，整体配套，互相衔接。交通规划和交通大格局形成对区域其他设施建设、城市建设既有促进，又有约束，因此，不能就交通论交通，要做好各规划之间的有机对接。一方面，要合理配置资源，实现公路、铁路、港口、轨道交通、农村公路、城乡公交等的有机对接;另一方面，要做好交通体系规划与经济社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划等其他各项规划之间的有机衔接，及时做好土地预留、线位控制等工作。例如，明年市里着手轻轨和快速公交建设，加快前期工可研究，预留线路的土地

27、很重要。(二)围绕项目抓。项目建设是实现交通宏伟蓝图的最终落脚点，我们必须在项目建设上出实招、使实劲、求实效。一是把握项目重点。重点项目是我市交通建设的重中之重，必须紧抓不放、一抓到底、抓出成效。要抓好“123”项目。这是今后五年我市干线路网的核心布局和建设重点，其中沿海高速公路是干线规划的龙头项目，是沿海产业带建设的根本保障;14 国道全线改造和75、74省道南延并线与椒江二桥全线贯通，是保畅通、破瓶颈的主要工程;头门、龙门、大麦屿疏港公路，是我市形成大路网、大港口、大物流的基础性工程。“123”项目的完成，将奠定我市大路网框架布局，实现基本适应需求。明年要力争“123”项目主体项目全面启动

28、。要抓好“211”工程项目。“211”工程项目是明年交通项目建设的“重头戏”，年度计划总投资将达到63亿元。这些项目的顺利建设，不仅可以形成我市交通建设热潮，而且对投资拉动将形成巨大效应，必须重点实施、务求突破。在“211”工程项目中，我们要重点做好2项前期工程的保开工、促开工，这是明年交通项目工作重点和难点，关键是要做好地方配套资金保障和土地报批工作。要紧盯一批关系国计民生的项目。高速公路项目，明年要实现诸永高速台州段建成通车，台金高速东延段确保完成进度指标，沿海高速公路(甬台温高速改扩建)力争开工;国省道干线改造，明年要重点抓住椒江二桥建设进度，75、74省道南延和82省道复线项目尽早开工

29、;铁路建设方面，明年甬台温铁路要建成通车，目前通站道路建设任务繁重，要切实抓好这些通站道路建设。这些项目建设都是关系区域国计民生的大事，必须紧盯不放。二是强化项目管理。重点要强化“四个抓”一抓项目进度，强化在建项目动态管理，继续完善项目推进工作责任制、分级协调制度、督查制度、目标考核制度，加快在建项目的建设进度，重点是诸永高速、台金高速东延段等工程。二抓项目落地，进一步加快已规划项目的立项、报批工作。三抓要素保障，继续加强与上级交通、发改、环保、国土等部门的沟通和衔接，积极争取资金和用地指标的支持。四抓项目储备，重点加强港口、综合交通规划的深度研究和前期工作力度，形成科学合理的规划体系，确保规

30、划建设有序进行。(三)创新方法抓。就是要进一步探索投资、建设和发展的机制。融资难是当前交通发展亟待破解的难题。明年我市交通项目建设处于前期工作攻坚和建设高潮兴起的关键时期，2个保开工、促开工项目，需投资26亿元，资金缺口巨大。我们要跳出传统思路，不断创新方法和举措首先，要深化改革。投融资体制改革的关键是科学运用各种手段把事情办好。各级政府要根据需要和可能积极争取出台与规划配套的好政策、好措施，保证规划的实施。要坚持分类处理原则，建立有利于吸收社会资金投资、金融系统融资的政策体系。对效益好、回报率高的项目，要加强招商引资工作，吸引民营资本、外资参与投资建设，减少政府投资的压力;对近期效益低但总体

31、效益好的项目，要精心研究实施可行的投融资方案;对跨县(市、区)的、社会融资难度大的项目，要在坚持统筹规划、市县联动、分级负责、共同建设的原则下，形成国有资本、财政投资、专项资金贴补的三位一体的投融资体制，整合现有资源，有效运作。其次，要多方筹资。要加大筹资力度，积极争取金融部门的支持，金融部门要积极争取上级银行对经营性交通项目的贷款规模。要鼓励上市公司、民营企业等社会力量积极参与交通项目投资。要利用土地置换等办法，充分利用沿线道路的增值开发、新围垦滩涂开发等方式置换成交通投资资本。如临海市近年在抓的重大交通项目，由沿线乡镇出土地给指挥部配套开发。同时我们要积极运用好新的政策条件，通过发行国债、

32、企业债券、信托计划、境内外上市、引进保险资金等办法，筹措交通建设资金。第三，要加大政府投入。交通说到底是基础性、功能性、公益性事业，政府必须责无旁贷地负起筹资责任，并尽最大可能给予直接的财政投入，要以“勒紧裤腰带”、“砸锅卖铁”、“负债搞建设”等精神，千方百计安排投入，解决交通发展资金不足的问题。为大力度推进项目前期工作，市本级财政决定每年拿出1万元作为前期工作专项经费。(四)形成合力抓。今后五年将是我市交通发展史上重点工程最多、投资量最大，建设任务最繁重的时期。实现交通建设的大投入、发展的大跨越，我们责任重大、使命光荣。希望大家以这次大会为新的起点，调动一切积极因素，形成满怀激情干事业、齐心

33、协力抓落实的工作格局。一是加强领导。当前我市交通建设的任务非常艰巨，要完成这一任务，单靠交通部门是不行的，各级政府必须切实负起责任，把交通工作列入重要的议事日程，编制规划上报项目，县(市、区)的主要领导要亲自参与规划制订，亲自跑项目，主动参与衔接，集中人力、物力和财力，确保交通项目的实施。为了切实加强对交通工作的领导，市政府已成立了市交通发展领导小组，由我任组长，茂荣、阿东、惠良同志任副组长，市交通、发改、财政、国土、规划等部门主要领导为成员，主要研究决定交通发展中的重大政策性事项，协调破解交通建设中的重大问题。各县(市、区)也要明确责任，强化措施，经常性地研究和解决交通发展有关问题。各县(市

34、、区)交通局是政府的重要组成部门，要加强交通局的领导班子建设，把工作能力强、技术业务精、思想作风正的同志充实到交通主管部门，增强交通局班子的凝聚力和战斗力。在具体建设项目上，要抽调精干力量，成立开拓、高效、廉洁、务实的强有力工作班子。同时，要加快建立完善统分结合、分级负责的交通建设推进机制，充分发挥基层组织在交通建设中的中坚作用。如三门县就充分发挥政府各部门、沿线各乡镇的作用，做到责任范围的工作包干，大大提升了前期工作效率。对这些冲在第一线的政治强、工作实、作风正、经验足、肯吃苦的乡镇干部，各级组织部门要优先予以重用，努力在全市形成“干而优则仕”的良好氛围。二要保证质量。各级领导要始终保持清醒

35、头脑和高度的警觉，把质量、安全生产放在基础设施的突出位置来抓。要把安全生产贯穿建设的全过程，落实安全生产主体和监管主体的责任，防止重大事故的发生。要严格实行质量一票否决制，建立项目法人责任制，建立健全企业自查、社会监理、政府监督的三级质量保证体系，按照基本建设程序管理，严把前期审查和交工验收关，同时充分发挥舆论工具和人民群众对工程质量的监督作用。三是强化督查。由市政府督查室、市监察局牵头，对市级以上交通重点工程项目制定督查考核办法，逐项分解任务，逐级明确责任，制定阶段性工作目标，定期督查通报。各级纪检、监察部门要加强监督，把惩防体系建设贯穿于交通发展的全过程。要建立工程项目廉政建设责任制，加强

36、教育，健全制度，杜绝腐败现象的发生，防止“工程上去，干部进去”的现象发生，促进交通事业健康发展。同时，要强化考核。加大考核激励是推动项目建设的重要手段，市级以上交通重点建设项目要列入市委市政府对各县(市、区)及有关部门年度工作考核目标，适当增加重点建设项目的权重，对交通重点工程项目征迁工作实施专项考核，充分调动各方积极性。四是营造氛围。交通建设是一项社会工程，是政府的事，是全社会的事，需要全社会积极参与和大力支持。市发改、财政、金融、国土、水利、电力、林业、环保、通讯、城建等部门要树立全局观念，密切配合，在政策上给予交通建设适当的支持，为我市的交通建设添砖加瓦。同时，要善于做群众工作，最大限度

37、地争取群众对交通建设的理解和支持。要加强征地拆迁、工程建设的正面舆论引导，防止片面性。要依法规范征迁建设秩序，严厉打击肆意阻扰交通建设的不法分子。要加强典型宣传，营造关心交通、支持交通发展的良好舆论环境。推进交通建设是一件功在当代、利在千秋的实事、好事。我们要以创业创新的精神、责无旁贷的态度、敢管敢抓的作风，抓住机遇，全力以赴推进我市大交通建设，为台州经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!交通建设大会上的讲话篇3县委、县政府决定召开这次全县交通建设工作会议主要任务就是认真贯彻落实省市交通工作会议精神，进一步研究我县“xx”交通建设工作，强抓机遇，加强发展，突出抓好一农村公路建设为重点的全县交

38、通建设目标任务的落实，尤其是动员社会各方力量，确保今年全县165公里的目标任务的实施。会前，县委明书记、政府*县长专题听取和调研了全县公路建设工作。今天，由*县长主持召开会议，县委*书记还将做重要讲话，县上几大家的主要领导，各乡镇书记、乡镇长全部参加，还有部分县直部门领导。会议规格之高，参加范围之广泛，这表明了交通建设工作的紧迫性，同时，也表明了县委、县政府对加快交通公路建设、促进农村发展的信心和决心。下面，根据书记、县长的要求，结合我县通村公路建设实际，讲三个方面的问题一、进一步增强对加快通村公路建设紧迫感和责任感的认识。公路交通是社会经济发展的命脉，是社会关注的热点，特别是农村公路建设更是

39、我们工作的重点，也是难以突破的难点。近年来，*先后完成*二级公路建设*三级路改造和油路铺设等重点工程，在村级公路建设方面，主要实施了通达工程、桥涵配套等工程。截止年底，全县公路总里程达13487 公里，公路密度为88公里/百平方公里，其中国道2条16公里，县道5条148公里，乡道4条167公里，村道19条923公里。特别突出的是村级公路均为等外路，通行能力极差，通乡油路率也仅7%。村级公路交通发展滞后原因是多方面的，主要是全县经济条件太弱，历史欠帐太大，自身投入太少，自然条件太差，修路成本太高。中央关于“xx”规划的建议和今年的一号文件都明确提出要加快社会主义新农村建设重点是进一步加强农村公路

40、建设。省政府、省交通厅明确提出“xx”期间，全省高速公路建设决战在安康，地方干线公路改造决战在安康，农村公路建设决战在安康。对我县而言，除*汉高速公路等将陆续开工建设外，*也是为全省确定的新农村建设通村道路硬化项目实施县之一，通村路硬化每年将有15公里的通村道路硬化指标，五年时间全县有8%的村将通油路或水泥路，必将使我县农村交通基础设施有一个全新的改善，也将为全县农村经济社会发展起到积极的促进作用。1、加快农村公路建设是提升我县交通发展水平的迫切需要。经过多年的努力，我县交通基础设施的整体水平、供给能力和服务质量有了较大提高，纵向比较，令人欣慰。但是，与经济社会发展的要求比，与人民群众日益增长

41、的交通需求比，与先进发达地区竞相发展的态势比，还有很大差距。一是等级公路总量偏小。二是农村公路基础薄弱，公路通畅率还只有3%左右。三是航运基础设施条件较差。特别是农村公路通行能力差，严重制约着我县农村经济社会发展。纵横向比较，我们都应该认识到自己存在的不足和差距，头脑应该更加清醒，奋起直追。2、加快农村公路建设是建设社会主义新农村的当务之急。建设社会主义新农村是事关党和国家工作全局的一项重大历史任务，是解决“三农”问题的新举措，是“xx”经济社会发展的重头戏。新农村的总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”2个字。“xx”期间，国家对农村的投入将大幅度增加。未来五年，全国

42、将新建和改造农村公路12万公里，实现所有具备条件的乡镇和行政村通公路。农村公路作为广大农村最重要的、最需要的基础设施，是农村经济发展、农业结构调整、农民持续增收的必要条件。农村公路发展了，可以改善农村运输条件和投资环境，促进农村“生产发展”;可以增加农民收入，扩大农民就业，促进农民“生活宽裕”;可以加快农村信息传播和对外交流，改变传统的生活方式和思想观念，激发农民的进取精神，促进“乡风文明”;可以加快农村城镇化进程，改善农民出行居住的环境，促进“村容整洁”。我县农村公路建设滞后，国家加大对农村的投入，对我县是一个大好机遇，要加快农村公路建设，我们就要上下联动，用好“地利”，争取“天时”，维护“

43、人和”。3、加快农村公路建设是全面建设小康社会的战略支撑。要实现全面建设小康社会的宏伟目标，我县“xx”目标，经济增长年均13%以上，到年，总量达到 亿元，财政收入增长年均12%，达到 亿元。这虽然只是一个阶段性的目标，但却是一个历史性的跨越。交通运输作为国民经济中具有全局性和先导性的基础产业，是搞活流通，繁荣经济，培育新的经济增长点，促进经济社会快速发展的“推进器”和“催化剂”。加快交通建设，一方面，可以有力地拉动经济增长。另一方面，可以极大地推进“三化”进程(即城镇化、产业化、规模化)。综观我县经济社会发展，最突出的问题是工业基础薄弱、农业大而不强、城镇化进程慢，基础设施滞后。加快交通建设

44、，可以大大改善我县招商引资环境，促进生产要素的快速流动和优化配置，促进产业转移和产业升级，缩短农产品储运时间，保证农用物资的及时运送，加强农业信息交流和市场供需之间的衔接，促进农业产业结构调整和优化，促进农业规模经营和集约生产，拉近城市间、城乡间的时空距离，增强相互的辐射和互补，增加城乡人口的互动，推动服务业发展，加快城镇化进程。二，加快农村公路建设，推进全社会政治、经济和社会事业的协调发展。“xx”时期，全县公路建设按照畅通公路出口、提高道路等级、完善路网体系的总体目标，计划总投资54245万元，共涉及13条道路183公里，175个行政村，其中县乡公路13条234公里，通37个行政村，投资1

45、4736万元(包括两河至大河坝74公里二级路改造);村级公路9条84.6公里，通138个行政村，投资3533万元;大中桥33座2866延米，投资286万元(县道15座1322延米;乡道4座175延米，村道14座1369延米);小桥19座2138延米，投资1325万元(县道5座8延米;乡道4座13延米;村道1955延米)。全县交通建设投资将达到26亿元，力争五年内全面实现县乡村公路 “黑色化”， 1%行政村通公路，实现9%以上村道水泥路面硬化，从根本上改善我县公路交通面貌，达到出境公路高速化、境内国道二级化、旅游公路三级化、县乡干道 “黑色化”、村级公路通畅化。形成与国省道干线网相衔接、布局合理

46、、纵横交错，四通八达，适应经济和社会发展的全方位公路网络体系。农村公路建设是党中央、国务院继全面取消农业税、免收九年义务教育阶段书费学杂费、推行新型农村合作医疗制度之后，又一次让农民兄弟看得见、摸得着、得实惠、顺民心、安民意的惠民工程。是“xx”党中央、国务院部署的一项重要政治任务，是建设社会主义新农村战略的重要组成部分，是近几年交通建设的重中之重，“要想富，先修路”。多年来，农村信息闭塞、物流不畅、市场不活、城乡隔绝、肩挑背驮的落后面貌一直没有根本改变，农村基础设施薄弱，尤其是农村通行条件的滞后已经成为当前制约农村经济发展的重要因素。加快农村公路建设，尽快形成贯通城乡、畅通舒适、布局完善、规

47、模适度的农村公路交通网络，有利于消除城乡阻隔，密切城乡联系，促进城乡沟通和文明传播。加强城乡经济社会联系，这既是改善农村生产和生活条件，发展农村经济，解决“三农”问题的前提，也是增加农民收入的有效途径;既是开拓农村市场，拉动经济增长的重要措施，也是构建便捷、畅通、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分。今年，党中央、国务院作出了建设社会主义新农村的伟大战略部署，最终目标是把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。要实现社会主义新农村建设的突破，必须首先实施以农村公路建设为龙头的基础设施率先突破。可以说，农村公路建设是政府的政治工程，是我们政府给农民兄弟还愿的工程。组

48、织农民真正修好属于自己的公路，让农民兄弟能坐着汽车舒适的出行回家，是我们人民政府义不容辞的责任。“xx”期间，国家将投资千亿元实施农村公路建设，可以说，这是建设社会主义新农村中投资最大、起决定性作用的工作。建设总体要求按照“统筹规划、分级负责、因地制宜、村民自愿、保证质量、注意安全”的原则和“群众打底子、政府铺面子”的办法实施。陕西作为全国三个示范省之一，今年将完成不少于1万公里的通村水泥或沥青路。*市今年将完成13公里，计划完成15公里。市政府下达我县通村水泥路建设计划135公里，县委、县政府高度重视，乡(镇)政府及村组村民热情高涨，按照统筹规划、协调发展、效益优先的原则，在各乡镇申报并综合

49、考虑生产发展、人口分布、施工难度和环境保护等问题的基础上，确定今年完成53条1625公里村级公路硬化任务。截止目前，村民共投工投劳1395个，组织机械863台，施工285个台班，完成土石方25万立方米，改造路基162公里，浆砌挡墙2125立方米，干砌挡墙1325立方米，修建桥梁147延米，修建涵洞545道，162公里路基整形碾压已基本完成，路面硬化工程已完成467公里，占计划任务的37%，自开工累计完成投资15万元。按照7月底的上报进度，我县排全市第三名。8月11日，在全市农村重点工作电视电话会议上，市委、市政府再次要求，要全力完成13公里的通村水泥路建设任务，力争完成15公里。9月1日，省交

50、通厅再次召开电视电话会议，通报全省农村公路建设进度和存在的问题，进一步提出要保证质量，加快进度，全保全年目标任务的完成。我县尚有12公里未铺设，根据时间推算，适当考虑雨天和材料影响等因素，现在路面工程平均每天不能低于5公里的速度推进，才能确保165公里目标任务完成。要以乡镇为单位，逐村逐路落实责任，排出日程进度，明确竣工时限，加强施工组织，扩大作业面，确保底前基本完成路基和基层铺装，1月底前基本完成路面铺设。修好农村公路，关键要把握好以下三点一是要经久耐用。要打好砂砾层底子，铺好水泥硬化面子。标准不能降低，路基宽度不少于5米，铺水泥路面宽度不少于5米，厚度18厘米，桥涵档、排水防护工程基本配套

51、，满足晴雨通行和会车要求。二是要经济适用。农村公路建设要注重实效，与农村运输和经济发展水平相适应，要坚持一切从实际出发，合理把握标准，适当简化程序，标准规范和线型选择要因地制宜，因路制宜，不搞大改大拆大建，尽量就地取材，因陋就简，随弯就弯，在符合基本的技术要求基础上，最大程度地节约建设资金，节约资源、节约土地，保护沿线农民利益。三是要量力而行。在各乡镇全面完成县上下达的建设任务的基础上，县上鼓励积极性高、具备条件的乡镇，率先实现通村公路硬化目标，变政府让干为自己要干。可以先干、多干，先干的先补，后干的后补，多干的多补、不干的不补。要充分考虑人力、财力、精力的许可和群众的承受能力，不要搞强迫命令

52、，强行推进，村民要求的我们积极做好，村民不愿建设的，要做好引导和解释工作。三、加强领导，强化措施，落实责任，确保农村公路建设任务全部完成。修好农村公路是我们义不容辞的责任。县委、县政府已将农村公路建设作为全县社会主义新农村建设的突破口，作为全县交通建设的重中之重工作。今年要建设165公里的村级公路，任务非常艰巨，面对农村公路建设点多、面广、战线长，工程浩大，任务艰巨的客观实际。能不能把这件农民企盼、领导重视、社会关心的大好事办实办好，既是对我们县乡两级党委政府和县乡村三级干部执政能力的考验，也是对我们转变作风、克难奋进、开拓创新的检验。虽然，我们面临着群众难发动、劳力难组织、资金难筹措等许多困

53、难，但我们更应该清醒的看到，在农村公路建设中，有中央和省市党委、政府对农村公路建设的明确的政策机遇，有广大群众对农村公路建设沉积多年的期盼热情，更有县委、县政府的坚强领导和坚定的决心。就我县农村公路建设而言，可以说是天时、地利、人和，只要我们抢抓机遇，直面挑战，以干克难、奋力拼搏，我们就一定会夺取农村公路建设的全面胜利。为确保全年通村公路任务的全面完成，要求大家务必抓好以下几方面工作1、认真组织发动全民参建。农村公路建设只有紧紧依靠群众，广泛发动群众，全党动员，全民动手，大办交通，才能完成既定的目标任务。要发挥石泉人民自古以来就有艰苦奋斗、以干克难、勇于创新的拼搏精神，继承吃苦耐劳、乐于奉献、

54、自力更生的优良传统;充分发挥广大人民群众参与农村公路建设的积极性，引导社会各方面力量投身农村公路建设。各乡镇、村组要把工作做细，既要召开干部会，也要召开党员会，既要召开群众会，也要召开有钱能人会。同时要在仔细做好辖区内公路状况调查的基础上，把工作量算准，把工作量算清。要切实加强调度管理，提高组织化程度，大张旗鼓地组织群众会战，打好公路底子。路基铺设碾压后由县交通局进行验收，底垫层合格的方可进行路面硬化。要完成165公里的路面砼任务，县上原则要求，技术上由交通局负责，工程质量上由乡镇负责，交通局监督指导。2、多方筹集资金。农村公路建设属于国家补助、民工建勤性质，统一的国家补助标准为油路每公里12

55、万元，水泥路每公里15万元，实行“垫资建设、先干后补”的兑现办法。全县165公里水泥路共需建设资金3多万元，仅路面硬化就需24多万元，资金压力相当大。能否筹集到建设资金，将是农村公路建设的关键问题。资金来源主要渠道有一是积极争取省市公路建设补助资金;二是结合社会主义新农村建设，向省市包抓单位争取帮扶资金;三是同以工代赈、财政专项资金捆绑结合;四是免收县境内村级公路工程建安营业税;五是村道建设所用砂石料免收一切费用;六是积极向社会募捐;七是接受村道受益的民营企业、矿场老板及农村外出务工人员的捐资;八是充分运用村级组织“一事一议”的政策，引导广大村民义务投工投劳或捐资;九是村道建设所涉及的征地拆迁

56、由村委会无偿调整。通过以上方式筹集资金，保证村级道路的路基改造整型处理和面层砼得铺设。目前，县政府在积极争取上级先予支付2%的启动资金的基础上，通过向银行贷款2万先于启动。同时，交通与县水泥厂达成了每天赊销15万吨水泥的协议，面层工程已开工的，支付各工程队1%的预拨资金，新开工的，根据进度预拨水泥，其余部分由施工队垫资建设，待竣工验收合格、核准后，一次性兑付工程资金。各乡镇政府也要想尽千方百计筹集配套资，搞好路基施工和找平铺垫等工程。县计划、财政、农业、农办、水利、林业等部门也要主动找准新农村建设的结合点，搞好各项支农资金的捆绑使用，弥补资金缺口。农村公路建设所需砂、石等原料一律无偿使用，各项

57、税费免于征收，这是县政府的承诺，也是政府得决定，各有关部门要加强资金使用的全过程监督。对村级公路铺好，资料备齐的，要及时上报验收核准，争取拨款，缓解资金压力。对北辰公路的单位筹资情况，县委、县政府将继续关注，对上缴集资款不积极的，县委、政府将采取必要的措施对单位进行整改。县财政局要加强对筹资单位的催交，政府办加大督办力度。交通局要严格执行资金管理的有关规定,做到专款专用，严禁截留、挤占、挪用和超范围使用专项资金。3、继续加强组织领导导。全县农村公路建设必须坚持在县委、县政府的统一领导下，以乡镇人民政府为责任主体组织实施，乡镇人民政府要对辖区内农村公路建设组织施工、工程质量、基础处理资金筹措负总

58、责;县交通局全面负责全县农村公路建设项目各个环节的技术指导、监理和验收工作。为加强对全县公路建设的统一组织指挥，县政府成立了农村公路建设领导小组，交通局成立了指挥部，下设了通村办、技术组、质检组、监理组和财务组，15个乡镇由交通局三名副局长带领技术人员分片保抓，具体负责各个乡镇农村公路建设的督促检查和技术监理工作。同时，每个乡镇充实了基础办人员，在每个村聘请了义务监督员，分管领导和驻村干部包村包路段，坚持一条路一名责任领导。县直各有关部门都要从大局出发，密切配合，各负其责，积极主动开展工作。4、严格工程监督管理。质量是农村公路建设的核心，直接关系着群众利益，关系着党在人民群众心中的形象。农村公路硬化技术标准已经明确，各乡镇党委政府要严把工程质量，不能让“民心工程”变成“伤心工程”。要始终把工程质量作为公路建设的“命脉”，严格落实公路建设管理制度，确保每条公路都经得起时间的考验，经得起人民的考验。乡镇督查组、交通局技术组、质检组、监理组河存上的义务监督员要认真履行监督管理职能，加强对公路建设项目各个环节的技术指导和监督检查，对出现的质量问题要查明原因，追究责任。7月，交通局已组织各乡镇主管村级道路的副乡(镇)长和基础设施办的技术人员，进行了集中培训，并编制