建筑施工安全监理外文翻译

1、本科毕业设计（论文）外文翻译译文学生姓名： 院 （系）： 电子工程学院 专业班级： 安全0803 指导教师： 完成日期： 20 年 月 日 建筑安全管理的识别元素identifying elements of constructionsafety management 作者：c.m. tam a,*, s.x. zeng a,b, z.m. deng a a起止页码：569586出版日期（期刊号）：2003年 9月 第001版出版单位：上海交通大学摘要:建设由于其独特的性质是最危险的行业之一。按国际标准来衡量，在中国的地盘安全纪录不佳。本文旨在探讨中国建筑行业安全管理的现状，探索在建筑地盘容易

2、发生风险的活动，并确定施工现场安全的影响因素。调查结果显示，承包商安全管理的行为表现至关重要，包括提供个人防护设备，定期安全会议，安全培训。影响安全性能的主要因素包括高层管理人员的安全意识差，缺乏培训，项目经理的安全意识差，不愿投入资金，缺少安全意识和实际操作。这项研究还提出，政府应该在严格执法和组织的安全培训课程发挥更关键的作用。关键词：建设;职业事故;安全因素分析1 简介 由于其独特的性质，建筑在世界各地是最危险的行业之一，（jannadi和bu-khamsin，2002年）。施工安全始终是一个从业者和研究者需要严格注意的问题。由于已确定一些影响建造业的安全性能的因素，包括： 工人态度（h

3、inze，1981），建筑公司的规模，安全政策，项目协调，经济压力（hinze和raboud，1988）;管理培训（gun， 1993年; jaselskis和suazo，1994年）;和安全文化（tam and fung，1998年; glendon and stanton，2000; tam等，2001）。通过采取措施以防止职业伤害，提高了安全性能且得到了广泛的探索，1986（劳费尔和莱德贝特;哈珀和凯恩，1998年）。其中一些研究，1984（fellner和sulzer-azaroff和hyodynmaa1988;莱蒂宁，ruohomaki，1996年）显示，通过发布并反馈给目标的安全指

4、数明显比没有反馈时更高。哈基宁（1995年）主张高层管理人员的安全管理1小时的培训计划。该方案的成功应用是管理层需要注意的安全问题。一项研究表明，83的项目实现注意后零事故目标; hinze和wilson（保护工人权利，1993年，2000年）。至于施工安全，中国的战绩相比国际标准是可怜的。1999年923个地区 iv级及以上（每次事故造成两人死亡或严重受伤3-19;或0.1-0.3万元人民币的直接经济损失）意外发生在新农村建设， 1097建筑工人失去他们的生命（“中国建设统计年鉴”，2000年）。在1999年施工总劳动人口为24286000，代表这些等级的i-iv的每10万名工人就有3.8人

5、严重意外伤亡率。在这些重特大事故的死亡率是每10万名工人伤亡4.5人。这一数据严重低估了总死亡率，因为死亡不是作为所有单一的的报告。 （据估计，美国的实际病死率是根据niosh的，2003年每10万人15.2）本文介绍了一个结构化的问卷调查方法并采访中国建筑行业的安全管理目标得出如下结果：检查行业安全管理的现状;探索建筑工地容易发生风险的活动;确定施工现场安全的影响因素; 提高安全性能并提出建议2 在中国施工安全背景2.1 政府在施工安全中的作用建设监督部在中国建筑行业的整体责任是实施新的战略和政策，包括制定发展计划，规范建筑市场和建设单位，并起到监督施工安全的主导作用。中央部的作为省级建设部

6、门和独立的直辖市的镜子来监督他们在施工安全中所担负的责任（见图1）。建设管理部门(建设部)中央直属建设公司分工施工管理(系建设的省份和独立市)省和独立市直属建设公司分工施工管理(部门和县建设城市)建设公司(承包商)图1 施工安全管理的治理层次根据施工安全的有关法例，如建筑法，施工安全和施工企业劳动保护法的检验标准，建设部每年聘请约50位安全审核员来开展全国安全审计中的职权。审计的范围包括施工企业，劳动保护措施，建筑工地的安全隐患，不同省份或主要城市的安全管理制度。2.2 施工企业的安全管理系统 由法律规定的劳动保护，职业病和在中国建造业的意外，例如，有50名员工或以上的建设用地，主要承建商设立

7、一名专职安全检查员;面积超过10,000平方米必须有2-3个安全检查员，施工面积超过50,000平方米时主要承建商必须建立一个安全的管理团队。2.3 建设项目监理安全检查自1989年以来，中国已经开始采用建筑监督检查表，项目主管工程师的职责之一是监督施工安全。施工监理计划在1996年建设项目监督发行以来，已在中国广泛实行。根据统计，监事的作用是通过介绍施工安全的名义在各施工阶段的检查和控制以加强施工监理。根据目前建筑法“于1997年发行的第32条，监理的职责是确保符合工程建设法规，监督执行工作，监督施工安全，制定监督计划，并通知政府一切违反有关法定立法的情况。2.4 建筑公司的所有权类型在中国

8、，所有的大型施工企业是传统的计划经济体制下的国有机构。自1978年通过的改革开放政策实施以来，传统的计划经济体制已逐步取代了在中国的市场经济体制。大量的农民从传统的种植和养殖工程中解放出来，并组成家族企业和农村建设工作队（rct）。这与经济的快速扩张是密切相关的，随着高容量的建设活动，使得中国成为世界上最大的建筑市场。截至1999年，rct的比例已达到51，10的国业（国有企业），26城市集体企业为（合众），其它（包括上市分享控股，13外商投资企业的），这体现了中国的建筑施工企业的所有制形式的巨大变化。 mcvittie等人研究以往有规模的企业和事故发生率（hinze raboud，1988）

9、发现其间的关系，事故发生率降低为企业增加大小的潜在因素，包括一定程度的规划和组织大型企业与小企业在内部健康和安全专业知识存在的资源共享，获得有关健康和安全的外部支持，服务和使用各级政府的检查和规模经济的效果。随机比较与对照在中国的国有企业，员工的平均人数分别为735和150（“中国统计年鉴”，2001年）。然而，前者的死亡率是后者（“中国建筑业统计年鉴”，2000年）的三倍。国有企业的死亡率是每10万人和2.0和 6.0的随机对照试验，这与建筑公司在中国的业务性质密切相关。几乎所有大小不同的中国建筑公司在建筑市场竞争同样的工作，类似的项目，结果在存在昂贵的竞争和微薄的利润及管理，特别是大型国有

10、企业，它需要一个庞大的营业额来维持其正常运转。尽管上述各方在施工安全中扮演着良好的角色，在中国建筑工地的安全性能仍然是令人失望的。职业事故没有得到有效的预防。对比1998年和1999年的数字，施工现场的重特大事故增加了21.2，而死亡人数增加了15.1。3 影响安全性能的根源各种因素影响建造业的安全管理。这些因素可分为人为因素，组织，管理，技术，工业关系等。由于在文化，管理和市场结构的差异，这些因素对施工安全有不同的影响。4 研究方法在上述基础上，设计了一项问卷调查，通过合并25种影响安全施工的因素，调查的目的是探讨中国的建筑施工安全管理的地位。这项调查是在200个大、中型上市建设公司的质量体

11、系认证体系下进行的，作为iso 9000认证的公司已经接受了他们从理论上说的质量体系，安全管理，从而可以更好地履行安全。采用结构式问卷调查和访谈，收集必要的信息和数据，发出问卷包括安全检查员，经理和董事，在词典中列出了iso 9000认证的企业，建筑公司，负责安全的安全代表。问卷调查方面总结如下： 安全管理制度 安全行为和安全的措施 施工意外对公司的影响 影响安全管理的因素 政府的支持已收到六十份完成的问卷，回应率为30，一个建筑公司建造业的平均回应率通常不符合问卷的填写。此外，建设行政主管部门的政府官员被采访如何重点负责施工安全，由政府发出的安全政策和程序，安全标准，影响安全管理的因素。在调

12、查中，所有的200家建筑公司是iso 9000认证，代表比例按如上图片在所述的平均公司的安全管理。其中60家单位作出回应，他们分为两类：52个国有（87）和8个上市的共享控股企业（13）的所有权。所有的应诉企业，52家（87）聘用超过1001人，四家公司（6.5）在501和1000人之间的，四家公司（6.5），低于500人。5 结果讨论5.1 安全手册和程序使用安全手册的目的是沟通项目的安全政策，确定安全因素，确定责任和控制安全管理制度。作为管理系统的骨干，本手册定义了安全程序与说明，并规定了具体的要求。受访者被问及他们是否有一个安全手册和安全程序， 62的受访者声称他们没有记录安全手册，而有

13、38的受访者有这方面的安全程序，所有的受访者表示，他们已经记录了现场，这就形成了部分iso 9000的过程控制程序（第4.9条）的安全管理程序：1994。不过，大部分受访者（92）声称大多数工人不知道程序，这意味着他们的质量管理体系定义一个安全程序，但不是一个结构化的安全管理系统与安全手册。5.2 提供个人防护装备为工人提供个人防护装备（ppe）的现状。提供的最常见个人防护装备为手套，安全帽和护目镜。然而，许多工人认为安全帽使得他们的操作不方便。5.3 安全会议和培训定期安全会议是必要用以沟通各方面的安全信息。 36的受访者声称他们有定期的安全会议，且对安全问题进行了讨论，并在其他如建设规划会

14、议中提出。然而，87的受访者认为高层管理人员很少参加安全会议。受访者被问及他们是否提供了第一线工人的安全培训，24的受访者声称提供系统的培训; 65的受访者称没有提供定期的培训;及其他（11）受访者称很少提供任何培训。在建造业，建筑工人流动性高和他们经常切换到另一个公司。建筑工人的过渡性质使得它很难培训工人，缺乏有效的劳动培训在安全管理中事关重大。5.4 现场意外的影响问卷为建筑公司现场意外的最显著的影响因素是什么，其可能的答案是成本上升打断了施工进度，损害公司的声誉，对工人施加心理负担。如显示的结果，68的受访者认为，作为影响最严重的工地意外损害公司的声誉且打断了建设，提高成本和工人心理负担

15、，强加于工人的时间表。5.5 现场严重事故的概率建筑现场表现出其独特的危险特性，例如，工人都挤在一个重型机器和设备高度使用和运行在的户外现场。问卷探讨的现场将导致死亡事故的严重事故的概率上升。问受访者选择最有可能发生严重意外的现场（可以从多个由作者编写的意外），可能会导致死亡的结果可以看出，高处落物被认为是最危险的（92）（larsson and field，2002年）。降序排列的其他意外被击中堕下物料的概率，土方坍塌，使用重型机器和触电的结果具有可比性（与触电排名除外）的安全统计数据，在中国建筑行业，结果表明，除触电事故的频率与死亡和严重受伤成正相关。从高处坠落事故和死亡记录下降，事故总量

16、的比例达到50，这是明显比其他任何意外严重。 524名建筑工人（48）由于从高处坠落失去了他们的生命，1999年。5.6 相对重要性因素受访公司最高领导人缺乏安全意识和安全意识差排名，第一和第三的项目经理，分别为0.93和0.89，rii。这表明领导人在施工安全管理中发挥了非常重要的作用，以高层管理人员的设置定义安全政策和资源分配适当的安全环境。最高领导人的态度在培养良好的安全文化中起着重要的作用（seppala，1995年）。然而，在实践中，并不是所有的企业领导人高度重视安全管理，因为如其他业务的盈利驱使，进度和质量目标始终为自己的时间和资源（hakkinen，1995年）的竞争。由此可以看

17、出，从对问卷的答复，只有一小部分高层管理人员参加安全会议。由于承办商必须在指定的时间内完成的工作并完成一定的工艺标准，大多数人专注于眼前的问题，只查看他们的首要任务，为满足生产进度，配额和成本目标及质量要求，只有实现这些目标后，他们将给予一定的考虑到安全（tam 等，2001）。6 政府规定的要求政府应在建筑行业安全管理中发挥重要作用（kartam等，2000）。在这次调查中，受访者被要求提供他们的意见，在开放式的格式上，政府可以支持安全管理的方式，图8显示的结果。62的受访者表示完成态度作为主要工具。然而，根据受访者，在施工部负责施工安全的官员，根据现行的政府政策提供财政援助是不可行的。 3

18、1的受访者认为，政府应该进行有效的检查。目前没有进行有效的检查，因为不可能有足够的检查员在所有时间访问所有工作场所和所有可能出现新的危险（maccollum，1995年）。在目前情况下，通过政府的管理是最可行的方法，是提供安全培训和严格执行适当法律框架的前提。7 结论由于建设独特的性质所以它是最危险的行业其之一。按照国际标准，中国的施工现场的安全纪录不佳。每年的报告记录大约有1000人死亡在建筑工地和大量的职业事故，但是这些数字只显示了大量未报告的死亡人数和事故的冰山一角。在大多数中国施工企业的安全管理需要关注如下所示： 承建商没有记录适当的安全管理制度的需明确安全手册;这是令人惊讶的发现，只

19、有小部分承建商为工人提供足够的必要的个人防护装备; 高层管理人员很少出席安全会议可以看出他们对安全管理有敷衍的态度 只有少数承建商提供系统的安全培训，大部分（68）的受访者视为最影响工地意外的因素，而其中一些（5）认为工人严重的心理负担是影响安全的因素，这印证了对施工组织管理的消极态度的看法。虽然有许多因素影响安全性能因素，受访者认为主要因素是：高层领导人的安全意识差;缺乏训练;项目经理的安全意识差;不愿投入安全资源;盲目操作在分析的基础上，可以得出结论，该行业应该更积极地组织培训课程从而提高工人的安全意识。关于建筑企业之间的恶性竞争，政府应采取以下措施：规范建筑市场，将其分割成不同的阶层，例

20、如，根据大，中，小型项目类别注册市场基础的承建商，上层建筑，地盘平整，排水，土建等，以减少在某些领域竞争的承包商数量。 建立一个适当的评审制度，投标价格的形成作为评价标准之一。此外，过去对安全的表现、质量和管理的态度应包括在内。参考文献：1 blank, v.l.g., laflamme, l., andersson, r. 安全科学学报26（3），19972 center to protect workers_ rights，全国议会上工效，安全，卫生建设，19933 chen, j.j. 中国建筑业与外国投资，建筑研究与信息26，19974 “中国统计年鉴”，中国统计出版社（北京），200

21、15 ding, c.b., deng, q., yao, c.w. 中国的安全建设,中国建筑工业年鉴出版社，2000 6 fellner, d.j., sulzer-azaroff, b. 中国安全研究，19847 glendon, a.i., stanton, n.a. 对安全文化的观点，安全科学34，20008 gun，r.t. 法规在预防职业伤害的作用，安全科学16，47-66，19939 hakkinen, k. 提高高层管理人员安全意识，安全科学20，299-304，1995 10 mattila, m., hyodynmaa, m. 促进建筑安全的方法，中国职业事故，255-26

22、7，198811 tam, c.m., fung, i.w.h. 香港在安全性能上的安全管理策略，建筑管理与经济学16（1），49-55，199812 tam, c.m., fung, i.w.h. a.p.c. 建筑管理与经济学19（4），393-403，200113 zhang, x. 建造业的专业素质分析，建筑经济学2,16-19，2001identifying elements of constructionsafety management c.m. tam a,*, s.x. zeng a,b, z.m. deng a a department of building and co

23、nstruction, city university of hong kong, 83 tat chee avenue, kowloon, hong kong b aetna school of management, national university of fenland, received 9 april 2002; received in revised form 23 april 2003; accepted 12 may 2003abstract:construction is one of the most hazardous industries due to its u

24、nique nature. measured by international standards, construction site safety records in china are poor. this paper aims to examine the status of safety management in the chinese construction industry, explore the risk-prone activities on construction sites, and identify factors affecting construction

25、 site safety. the findings reveal that the behavior of contractors on safety management are of grave concern, including the lack of provision of personal protection equipment, regular safety meetings, and safety training. the main factors affecting safety performance include poor safety awareness of

26、 top management, lack of training, poor safety awareness of project managers, reluctance to input resources to safety_ and _reckless operations_. the study also proposes that the government should play a more critical role in stricter legal enforcement and organizing safety training programs. keywor

27、ds: construction; occupational accident; safety; factor analysis1. introductionall over the world, construction is one of the most hazardous industries due to its unique nature (jannadi and bu-khamsin, 2002). construction safety is always a grave concern for both practitioners and researchers. a num

28、ber of causes influencing safety performance in the construction industry have been identified that include workers_ attitudes (hinze, 1981); construction company size, safety policy, project coordination, and economic pressure (hinze and raboud, 1988); management training (gun, 1993; jaselskis and

29、suazo, 1994); and safety culture (tam and fung, 1998; glendon and stanton, 2000; tam et al., 2001). measures taken to prevent occupational injuries and improve safety performance have been extensively explored (laufer and ledbetter, 1986; harper and koehn, 1998). some of these studies (fellner and s

30、ulzer-azaroff, 1984; mattila and hyodynmaa, 1988; laitinen and ruohomaki, 1996) reveal that when goals are posted and feedback is given, the safety index is significantly higher than that when no feedback is given. hakkinen (1995) advocated a training program called _one hour for safety management_

31、for top management. the application of the program was successful in drawing managements attention to safety issues. one study indicates that 83% of projects achieve the zero accident goals after applying the _zero accident program_ (center to protect workers_ rights, 1993; hinze and wilson, 2000).a

32、s regards construction safety in china, the record is poor in terms of international standards. in 1999, 923 site accidents of grade iv 1 and above (each accident involves two fatalities; or 319 severe injuries; or 0.10.3 million rmb yuan in direct economic losses) were recorded at countryside const

33、ruction, in which 1097 construction workers lost their lives (china statistical yearbook of construction, 2000). the total construction workforce was 24,286,000 in 1999, representing a rate of these grade iiv serious site accidents of 3.8 per 100,000 workers. the fatality rate in these serious accid

34、ents is 4.5 per 100,000 workers. this seriously underestimates the total fatality rate, as single fatalities are not all reportable. (it is estimated that the actual fatality for usa is 15.2 per 100,000 workers according to niosh, 2003.) this paper describes the findings from a structured questionna

35、ire survey and interviews on safety management to the chinese construction industry with the following objectives: to examine the status of safety management in the industry; to explore the risk-prone activities on construction sites; to identify the factors affecting construction site safety; and t

36、o propose suggestions for improving safety performance.2. background of construction safety in china2.1. role of government in construction safetythe ministry of construction takes the overall responsibility in overseeing the construction industry in china. it takes the leading role in implementing

37、the new strategies and policies including preparing development programs, regulating construction markets and construction institutions, and monitoring construction safety. the role of the central ministry is mirrored by the provincial construction departments and those of the independent municipali

38、ties. they are charged with the responsibility for construction safety (see fig. 1).fig. 1. governance hierarchy for construction safety managementunder powers in the relevant legislation on construction safety, such as construction law, inspection standards for construction safety and inspection st

39、andards for labour protection in construction enterprises, the ministry of construction annually hires about 50 safety auditors to conduct nationwide safety audits. the scope of the audits includes the safety management system of the construction firms, labour protection measures, safety pitfalls on

40、 construction sites and so on in different provinces or major cities.2.2. safety management system of construction firmsprotection of labour from occupational diseases and accidents in the construction industry of china is defined by law; for example, for construction sites having 50 employees or mo

41、re, main contractors have to nominate a full-time safety inspector; for sites with an area exceeding 10,000 m2 there must be 23 safety inspectors; wherever the site exceeds 50,000 m2, the main contractor has to establish a safety management team.2.3. construction project supervisors inspection on sa

42、fetysince 1989 china has begun adopting the construction supervision scheme_. one of the project-supervisor engineer_s responsibilities is to monitor construction safety. since the issuance of the regulation on construction project supervision in 1996, the construction supervision scheme has been ex

43、tensively practiced in china. according to the system, the role of the supervisors is to enhance construction supervision by introducing checks and control at various construction stages on behalf of the clients. under clause 32 of the current construction law issued in 1997, the supervisors_ duties

44、 are to ensure construction works in compliance with the construction regulations, to supervise execution of the work, to monitor construction safety, to prepare supervision plans and to notify the government in the case of any violation of the relevant statutory legislations.2.4. types of ownership

45、 of construction firmsin china, all large construction firms were state-owned establishments under the traditional planned economy system. since the adoption of the reform and opening policies in 1978, the traditional planned economy system has been gradually replaced by the market economy in china.

46、 a great number of peasants were liberated from traditional cultivation and farming works and organized themselves into ruralvillage- enterprises and rural construction teams (rct). this was closely associated with the rapid economic expansion, which results in high volumes of construction activitie

47、s and renders china the largest construction market in the world. as at 1999, the proportion of rct has reached 51%, with that of state-owned enterprises (soe) at 10%, urban collective-owned (uco) at 26%, and others (including public-listed sharing-holding, foreign-funded enterprises) at 13% (see fi

48、g. 2), which represents a great change in the form of ownership of construction enterprises in china.previous research has revealed that there is a relationship between sizes of firms and accident rates (hinze and raboud, 1988). a study by mcvittie et al. (1997) indicated that accident rates decreas

49、e as the sizes of firms increase. the underlying factors include the degree of planning and organization in large firms versus that of small firms, the presence of in-house health and safety expertise or resources, the degree of unionization, access to and use of external support services relating t

50、o health and safety, levels of government inspection and the effects of economies of scale. comparing soes with rcts in china, the average numbers of employees are 735 and 150 respectively (china statistical yearbook, 2001). however the fatality rate for the former is three times that of the latter

51、(china construction statistical yearbook, 2000). this trend contradicts to the findings of mcvittie et al. (1997), representing the exceptional behavior of construction safety in china. the fatality rate for soes was 6.0 per 100,000 workers and 2.0 for rcts. this is closely associated with the opera

52、tional nature of construction firms in china. almost all chinese construction firms of different sizes compete for similar jobs in the construction market and manage similar projects, which results in _excessive competition_ and thin profit margins, especially for large soes which need to maintain a

53、 sizable business turnover.fig. 2. categories of construction firms of various ownerships in 1999in spite of the well-defined roles of the above parties in construction safety, the safety performance on construction sites is still disappointingly poor in china. occupational accidents have not been e

54、ffectively prevented. when comparing the figures of 1998 and 1999, the serious accidents on construction site had increased by 21.2% while the number of fatalities had increased by 15.1%.3. root causes affecting safety performancethere are various factors influencing safety management in the constru

55、ction industry. these factors can be grouped into people_s role, organization, management, technology, industrial relationship and so on. due to differences in culture, management and the market structure, these factors have diverse influence on construction safety. the related literature to date on

56、 safety management is tabulated in table 1, based upon a literature search in our libraries.table 1previous researches on safety management4. research methodologybased on the above, a questionnaire survey was designed by incorporating 25 factors affecting construction safety. the objective of the su

57、rvey is to explore the status of construction safety management in china. the survey was conducted in 200 large and medium-sized construction firms listed in the dictionary of quality system certificated enterprises. as iso 9000 certified companies have embraced safety management in their quality sy

58、stems, they should, theoretically, perform better in safety. the results of the survey can be expected, therefore, to give a better picture of safety management than in the average company. structured questionnaire surveys and interviews were used to collect the necessary information and data. questionnaires were sent to the safety representatives including safe