xxx审计局规范性文件制定、发布、定期清理制度

1、精品文档你我共享 XXX审计局规范性文件制定、 发布及定期清理制度 为加强对本局规范性文件的监督管理，维护法制统一， 保证依法行政，根据有关法律、法规、规定，结合实际，制 定本制度。 本制度所称规范性文件， 是指本局在法定职权范围内单 独或与其他部门联合制定的，涉及管理相对人权利与义务， 具有普遍约束力的规定、办法、实施细则、规则等文件。 、规范性文件的制定和发布 （一）本局制定的内部规范性文件，应当经法制机构 进行合法性审核，并经局主要领导或授权的其他负责人签署 后方可对外发布。 （二）规范性文件应由本局统一文号发布。规范性文 件的名称可以使用“规定”、“决定”“办法”、“通知”、 “公告”

2、或“通告”等。 （三）规范性文件制定前， 应报送区政府法制局审查， 制定后，应当自文件公布之日起15日内由局办公室报送区 政府法制局和上级审计机关备案。 （四）报送规范性文件备案应当提交制定说明、制定 依据及规范性文件正式刊印文本等，同时报送规范性文件的 电子文本。 （五） 对于报送的规范性文件经审查发现问题的，应 及时改正。 （六） 公民、法人或其他组织认为本局制定的规范性 文件与法律、 法规、规章或上级规范性文件相抵触的，可以 向本局或区政府法制局提出书面意见，由本局或区政府法制 局按照规定的程序处理。 二、本局规范性文件定期清理制度 （一）根据法律、法规、规章和上级政策的调整情况， 每隔

3、两年对本局实施执行的现行有效的规范性文件进行清 理。对属下列情况之一的规范性文件应废止或修改，大部分 条款或者主要条款内容需要废止或修改的，应当全文废止。 1. 规范性文件的主要内容与新的法律、法规、规章不 相适应的，包括违法限制公民人身权利、财产权利，违反科 学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度要求，违反行 政权力与行政责任紧密挂钩、与行政主体利益彻底脱钩原则 等，应予以废止；部分条款不相适应的，应予修改; 2. 规范性文件的适用期已届满，或者调整对象已经消 失的，应宣布失效; 3. 规范性文件已被新的法律、行政法规或者规章所代 替，或者其所依据的法律、法规、规章已被明令禁止的，应 予废

4、止; 4. 规范性文件的规定超越规范性文件的权限的，包括 规定了应由上位法规定的内容，或者超出上位法授权范围; 对民事权利进行限制，或者设定行政处罚、行政许可、行政 强制措施、行政事业性收费项目，以及其他应当由法律、法 规、规章或者上级行政机关设定的事项等， 应予修改或废止; 5. 规范性文件相互之间发生冲突的，包括对同一事项 的规定发生冲突，行政管理主体的规定发生冲突，行政管理 事务权限规定发生冲突，关于特定事项管理权的规定发生冲 突，以及其他方面发生冲突等，应予以修改或废止; 6. 其他依法需要修改或废止的。 （二）对本局发布的规范性文件，由负责实施执行的 相关股室对照有关法律、 法规、规章、国家政策和清理原则、 目的，进行清理，提出需要保留、修改、废止的初步意见， 提交局领导集体讨论决定。 （三）清理工作严格遵循法制统一和公开透明的原 则，确保规范性文件合法有效。 （四）清理结果以规范性文件的形式向社会公布。 本制度自发布之日起施行。 沁园春 北国风光， 里冰封，万里雪 望长城内外， 下，顿失滔滔。 惟余莽莽; 大河 山舞银蛇，原驰蜡象, 比高。 欲与天公试 须晴日，看红装素裹, 分外妖娆。 江山如此