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文档简介
1、安全生产专项整治工作方案第1 1篇:安全生产专项整治工作方案为推进在全镇重点行业和领域集中开展安全生产隐患排查治理专项行动,巩固和扩大全镇安全生产隐患排查治理成果, 切实把安全生产专项整治推向深入,坚决遏制重特大安 全事故发生,结合我镇当前安全生产工作实际,特制订本方案。一、 指导思想以党的GGGG大 精神为指导,坚持 安全第一、预防为主、综合治理 的方针,突出道路交 通、消防火灾、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业和重点领域专项整治,切 实把集中专项整治的过程变成依法规范安全生产行为,建立安全生产法制秩序的过程;把集中专项整治与加强企业基础工作结合起来,建立预防为主、持续改进的企业安全
2、生产自我约束机制;把集中专项整治与全面做好安全生产工作结合起来,建立安全生产的 长效机制。二、 工作目标用一个月左右时间整合各方力量,集中开展安全生产专项整治,坚决淘汰、关停不具备 安全生产条件的生产经营单位,整顿和规范安全生产秩序;进一步健全和落实安全生产责任制,加大生产安全投入,提高各类企业生产安全水平;完善重大危险源监控机制和重大隐患治理机制,坚决遏制重特大安全事故发生, 推动我镇安全生产状况的稳步好转。三、 组织领导为加强安全生产专项整治领导, 镇政府调整充实由黄明华镇长任指挥,各有关领导任副指挥的安全生产专项整治。四、 主要内容1 1、 道路交通安全专项整治。由镇道路交通安全专项整治
3、领导小组负责。牵头单位:交 警大队整治重点:建立完善勤务机制,加大道路交通违章查纠力度,严肃查纠病车上路、 土三边 及农用车非法载客、客货混装以及超载、超速、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾车、 逆向行驶等违规违章行为;抓好客运车辆的源头管理,严格车辆安全性能检验;加强对事 故多发地区和点段的监控,加大对三级以下山区公路等重点时段的治理整顿力度。强化运输企业安全生产主体责任,对安全生产责任制不健全、安全防范措施不落实、事故多 发的交通运输企业,要限期停运整顿;对不符合安全要求、隐患较大的交通运输企业、 个体运输户,要立即停业整顿;经整改仍不合格的,要依法吊销其营业执照和运输工具 牌照。2 2、 消防
4、火灾安全专项整治。由县公众聚集场所消防安全专项整治领导小组负责。牵头 单位:派出所整治重点:重点对车间、住宿、仓库 三合一 和 二合一 家庭作坊或生产经营单位的火 灾整治,落实安全防范措施,消除事故隐患。饭店和营业性餐厅、商尝超市和室内市尝 学校、托儿所、养老院的集中宿舍、医院的病房楼、劳动密集型生产企业的车间、员工 集体宿舍等的消防安全疏散通道、安全出口被封堵、占用或者在营业、生产、有人住宿 期间被销闭的,必须当场改正。应急照明设置的场所、位置、数量不符合消防技术规范 要求的,常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的,疏散门开户方向错误的,以 及商场住楼经营部分与住宅部分的安全出口未分开设
5、置的,要限期整改。在人员密集场 所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口设置铁棚栏以及在公共区域的外窗安装金属护栏影 响消防安全疏散和应急救援的, 要立即拆除。对拒不按上述要求整改或者逾期不整改的, 要依法强制拆除并予以处罚。3 3、 烟花爆竹及民爆物品专项整治。由镇烟花火星及民爆物品专项整治领导小组负责。 牵头单位:派出所整治重点:督促烟花爆竹生产经营单位完善安全生产责任制,加强对从业人员的安全培 训,尽快申领安全生产许可证,严禁无证生产。要继续组织区域清查行动,深入各村各 户,进行安全检查,严厉打击地下作坊等非法生产、经营活动,查处各种违法犯罪行为。 坚持从生产、储存、运输、销售、燃放等各个环节着
6、手,加强安全监管,防止烟花爆竹 事故发生。严格原材料和产品出入库和监控网络,严格雷管编号登记管理,防止丢失被 盗。继续抓好民用爆破器材和烟花爆竹销售领域的清理整顿,对非法经营销售和使用民 用爆破器材的要依法查处。4 4、危险化学品安全专项整治。由县危险化学口专项整治领导小组负责。牵头单位:郊尾工商所整治重点:强化危险化学品生产、创造、储存、运输、销售和使用各环节监督管理,严 格安全条件验收和资格审查。凡未经批准,非法从事危险化学品生产、储存、运输、销 售和使用的单位,一律取缔并予以处罚 ;对采用国家明令淘汰的落后工艺装备、不符合 安全生产条件、存在重大隐患的单位,要坚决实施关闭。加强危险化学品
7、运输监督,严 格危险化学品运输单位、运输工具和从业人员资质管理,严格危险化学品运输单位、运 输工具和从业人员资质管理,严厉打击非法从事危险化学品运输的行为;强化危险化学品经营监管,严格落实出入库登记制度,严防危险化学品流失。加强对危险化学品使用 单位的安全整治,对使用氰化物的小电镀厂、小电子器件厂等,要依法予以关闭。5 5、非煤矿山安全生产专项整治。由县非煤矿山安全专项整治领导小组负责。牵头单位: 国土资源所整治重点:集中抓好砖瓦、采石场等各类小矿山的安全整治工作,尤其要加大对各类个 体私营小矿山的整治工作力度。 严格安全生产许可条件, 开展非煤矿山企业安全生产条 件评估,做好安全设施 三同时
8、 确保安全条件评估、评价和验收质量。依法取缔各类非 法矿山,关闭不具备基本安全生产条件的各类小矿山、小采石常6 6、水止交通安全专项整治。由县水上交通安全专项整治领导小组负责。整治重点:重点整治盖尾仙潭码头,各村水库和木兰溪流域水上船舶落实 三长负责制 打击整顿 三无渔船 和电毒炸捕捞等违章现象。7 7、建筑施工及液化气安全专项整治。由镇建筑施工及液化气安全专项整治负责。牵头 单位:村建站整治重点:强化建筑工程质量安全监督管理,加强对施工企业安全生产条件动态监控, 加大对深基坑开挖、大型起重运输设备、高空作业、模板支撑、手脚架、临时用电等重 点部分和重点环节的整治力度,确保施工安全。对施工工地
9、内机动车辆的驾驶员和电工、 焊工、登高作业等特种作业人员进行全面清查整顿,确保持证上岗。对不具备安全生产 条件或发生重大事故的企业,要暂扣或吊销安全生产许可证。督促液化气充装单位和经 营门市加强安全管理,落实气瓶检验措施。依法打击非法经营液化气的行为。8 8、有毒有职业危害专项整治。由镇有毒有害职业危害专项整治领导小组负责。牵头单 位:卫生院整治重点:加大对制鞋、制革加工、工艺品加工、家具制造和矿石工、石板材加工、陶 瓷等粉尘作业的企业、个体工商户的整治力度。9 9、特种设备安全专项整治。由镇特种设备专项整治领导小组负责。牵头单位:安监站 整治重点:要抓好气瓶、压力管道、电站锅炉、危化品罐车、
10、起重机械、大型游乐设施 的安全检验,坚决取缔各种土制锅炉、土制升降机、土制压力容器,销毁超过安全使用 年限的废旧气瓶主,全面清查牿设备操作人员持证上岗情况。1010、 学校安全专项整治。由镇学校安全专项整治领导小组负责。牵头单位:教管办 整治重点:要切实加强学生课外活动组织管理,严格报批手续,防止学生校外意外伤亡 事故的发生。全面加强对学生进行消防、道路交通、旅游等安全教育,增加不生自救能 力。继续抓好中小学校舍的检查和危房改造工作。1111、 旅游安全专项整治。由镇旅游安全专项整治领导小组负责。整治重点:要切实加强对旅游风景区安全检查,督促旅游景点管理单位抓好危险点段治 理,设立安全获救标志
11、,落实好安全防护措施。对容易发生火灾、食物中毒以及群死群 伤事故的各种旅游食宿、 经营场所,各类特种窗口设备和旅游交通工具等务必彻底排查 整改到位。五、 工作步骤1 1、动员部署阶段(1010月2323日-10-10月2424日)各村、各有关单位要结合实际,成立强有力的领导和办事机构,制订详细的整治方案,全面动员和部署整治的各项工作,确保整治取得实效。各专项整治领导小组应在1010月2525日前,把专项整治工作具体实施方案报镇安监站。2 2、排查整治阶段(1010月2525日-11-11月1515日)各村、各有关单位、各专项整治小组要对本辖区、本行业进行拉网式的安全生产大排查, 对排查出来的安
12、全隐患要逐项登记造册,并落实整改措施、责任单位和责任人,集中力 量治理生产经营单位存在的各类事故隐患,严厉打击无照生产经营和无牌无证运营行 为,形成严管高压态势,推动生产经营单位落实好安全生产的主体责任。3 3、整改复查阶段(1111月1616日-11-11月2525日)对整改单位的整改情况进行全面的复查。拒不整改的要依法进行处罚,该取缔的要取缔, 该关闭的要关闭;整改工作不到位的,要综合运用经济、行政、法律手段进行综合执法;对一时无法整改到位的,要采取有效措施进行重点监控,并责令限期整改。4 4、考核验收阶段(1111月2626日-11-11月3030日)县安委会届时将组织考核验收组,对乡镇
13、政府(街道、管委会)、县直有关部门开展安全生产专项整治工作进行验收评估。六、 工作要求1 1、加强领导,落实责任。各村、各有关单位要充分认清当前安全生产的严峻形势,牢固树立责任意识,切实加强对专项整治工作的组织领导,要按照主要领导亲自抓,分客 领导重点抓的原则,明确责职、分工协作、齐抓共管,确保整治工作不留死角、不走过 常2 2、突出重点,依法整治。各村、各有关单位要总结以往专项整治的经验,突出本领域、 本行业的重点,依法整治。要督促生产经营单位加大安全投入,加快安全技术改造,淘 汰落后生产能力,提高企业的安全生产管理水平,增强事故防范能力。3 3、落实 周报告 制度,及时反馈信息。各村、各部
14、门要在整治期间把集中开展安全生 产整治情况及隐患整改表于每周五上午报镇安监站,由安监综合和方面的信息,并及时 予以通报。4 4、跟踪督查、狠抓落实。对整治工作不力的要进行公开通报,并将本次整治成果作为年终安全生产责任制考评的依据之一。在整治期间发生安全生产责任事故的,要坚决按照事故处理的 四不放过 原则,依法严厉查处,决不姑息。5 5、广泛宣传,舆论监督。要充分利用广播、有线电视等各种媒体广泛宣传这次安全生 产专项整治,加大舆论监督和群众监督力度,对整治走过场的单位要予以曝光。同时要 建立隐患举报奖励制度,调动职工群众参与的积极性。第2 2篇:安全生产专项整治工作方案根据宜政办函20GG182
15、0GG18号宜章县人民政府办公室关于切实抓好当前安全生产工作的通 知文件精神,为确保全乡安全生产形势稳定,严防各类安全事故的发生,乡党委、政 府决定,在全乡开展安全生产专项整治行动。为确保此项工作整治行动顺利进行并取得实效,特制定本方案:一、 指导思想以党的十X X大统领安全生产工作,坚持 安全第一、预防为主、综合治理 的方针,全面 落实安全生产责任,依法强化安全监管,着力构建 政府统一领导、部门依法监管、乡村属地管理、企业全面负责、社会监督支持 的安全生产工作格局,有效遏制一般事故,坚决杜绝较大以上事故, 为全国 两会 期间营造平安和谐的环境,为全乡经济社会发展 创造安全稳定的环境。二、 组
16、织领导成立笆篱乡安全生产专项整治工作领导小组,负责全乡的安全生产专项整治工作。由乡党委书记陈国群任顾问,乡长彭帆任组长,政协联络组长谢小军任副组长,乡政府办公 室、综治办、安监站、供电所、国土所、白沙圩派出所等单位负责人为成员。领导小组 办公室设在乡安监站,由邓刚云任办公室主任,负责安全生产专项整治工作的组织协调 和日常工作。三、 整治时间:20GG20GG年3 3月1010日至4 4月2020日四、 整治任务(一)烟花爆竹安全专项整治工作1 1、严格烟花爆竹企业节后复产验收工作。严格按照省、市、县节后复产复工验收标准,认真落实复工复产验收制度,完善复工复产安全措施,严格执行 三不 :相关证照
17、不齐全不复产、安全条件不具备不复产、安全措施不落实不复产。各联系领导、驻厂安监员、 各村、单位要切实落实责任,不得随意降低验收标准,对工作不负责、检查不深入细致 导致事故的,要按照 谁检查、谁负责,谁签字、谁负责 的原则,严肃追究有关人员的 责任。2 2、严厉打击非法生产、经营、运输烟花爆竹行为。对家庭作坊非法生产,特别是组织烟花爆竹非法生产或采用 机械化 非法生产的行为,要依法予以严厉打击,对药饼外发农户加工和非法运输烟花爆竹产品的,要坚决依法打击处理到位。(二)非煤矿山安全专项整治工作1 1、检查非煤矿山企业爆破作业、爆破安全距离是否符合爆破安全规程要求,落实爆破作业设计和作业规程、防止危
18、及人身安全和中毒窒息事故的预防措施,以及推广中深孔爆破技术的情况,爆炸物品的储存、购买、运输、使用和清退登记制度等落实情况。2 2、检查露天矿山自上而下分台阶开采,台阶高度是否符合金属非金属矿山安全规程 和小型露天采石场安全生产暂行规定要求,以及露天边坡稳定性定期监测情况,深凹露天采场配备专用防洪设施情况;排土场截洪、防洪和排水设施防止泥石流的措施落实情况。(三)其它领域安全工作专项整治1 1、 森林防火工作。要严格落实县政府下发的禁火令,进一步掀起全乡广大群众参与 禁火、防火高潮,按照 属地管理 原则,各村、各单位切实抓好辖区内的防火工作,切 实加强值班、巡逻,对违规用火的现象要予以严厉打击
19、。2 2、道路交通安全专项整治。围绕 降事故、保安全、保畅通 的工作目标,建立和完善 政府负责、各有关部门齐抓共管,全社会共同参与的道路交通安全工作机制。加强路面行车秩序管理特别是中心街道、市场地段交通整治,严厉打击非法营造、超载、超速和 三无车辆 等违法行为。3 3、危险化学品安全专项整治。继续强化危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和 废弃物处置各环节的安全监管,督促生产、经营单位,落实安全生产主体责任和企业内 部安全生产保障机制。开展重大危险源普查和剧毒化学品的普查、登记、监管工作。4 4、 公众聚集场所消防安全专项整治。大力宣传贯彻消防法,加强火灾隐患排查整治 工作,制定消防安全责任
20、制,解决消防责任制不落实、消防设施不到位等问题,对娱乐 场所、网吧及人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口要重点整治,落实安全措施。5 5、学校安全专项整治。重点抓好校舍、学生交通、饮食安全整治。加强对学校学生交 通、防火、饮食等安全知识教育,增强防范能力。完善学校消防设施,全面落实公安机 关维护校园及周边治安秩序的相关措施,加大中小学校安全隐患的排查,确保学校安全。6 6、食品药品安全生产专项整治对全乡食品药品经营场所进行全面检查,依法查处制售假冒伪劣食品药品行为,确保全 乡国庆期间食品药品安全。五、 工作要求1 1、提高认识,加强领导。各村、单位、企业要进一步提高对安全生产工作的认识,切
21、实加强安全生产专项整治工作的组织领导。要建立和落实专项整治责任制,特别要全面落实行政首长和企业法人负责制, 健全工作机制。各生产经营单位要切实负起专项整治 的主体责任,由企业法定代表人负总责,制定整改措施,限期整改到位。2 2、 突出重点,全面整治。专项整治要突出三个重点,即烟花爆竹、非煤矿山、交通运 输、食品药品、危化品、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区; 安全管理基础薄弱的重点企业。要组织各地区、行业、单位的安全隐患进行全面排查治 理,做到排查不留死角,整治不留后患。3 3、 广泛宣传,营造氛围。充分利用广播、电视、标语、专刊加大对专刊整治工作的宣 传力度,广泛宣传中央
22、、省、市有关安全生产的政策法规和工作要求,教育引导各类生 产经营企业和相关单位,深刻认识开展安全生产专项整治工作的重要性、必要性和紧迫 性,增强做好专项整治工作的主动性和自觉性,落实企业的主体责任。4 4、 强化监督,落实责任。乡党委、政府要加强安全生产专项整治工作的督查,对发现 的问题要及时下达督办卡予以重点督办。凡因工作不力,作风不实,措施不硬导致整治 不到位的,要严格追究相关部门、单位、人员的责任。第3 3篇:安全生产专项整治工作方案为响应县委、县政府关于开展 安全生产月 活动的指示精神,加大安全宣传力度,进一 步营造安全发展示范县建设氛围, 促进全县安全生产状况持续稳定好转, 结合我局
23、实际, 特制订本方案。一、 指导思想以党的十X X大为指导,深入贯彻党的GGGG大和GGGG届 G G中全会精神及省委、省政府、市委、 市政府和县委、县政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,坚持 安全第一、预防为主、综合治理 的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,全面贯彻落实国 务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知,以 三深化 和 三推进 为重要内容,以推进企业安全生产标准化建设为抓手,以强化企业安全生产主体责任为重点,突出打 击非法违法生产经营建设行为和隐患排查治理,继续深化安全生产专项整治,为我县转 型发展、跨越发展提供安全保障。二、 工作目标通过专项整治行动,切实落实好企业安
24、全生产的主体责任。各企业要将监管督导责任落 实到位,进一步加大对安全生产违法、违规行为的自我排查力度,及时消除隐患,坚决 遏制安全生产事故的发生,确保系统安全生产形势的稳定。三、 组织领导成立洪洞县商务局安全生产专项整治领导小组。组长:景北记(局长)副组长:孙洪星(副局长)成员:张玉林(定点办主任)荆安秀(市场股股长)贾仁锋(酒类稽查队队长)耿海红(饮食服务公司经理)冯永刚(恒源百货公司经理)四、 专项整治方法步骤此次安全生产专项整治行为分为四个阶段:第一阶段,宣传发动阶段(5 5月)各公司、中心要通过召开会议、发布公告、宣传栏媒体宣传等形式进行宣传,营造浓厚的宣传氛围,切实提高员工的安全生产
25、意识,增强隐患发现能力。第二阶段:各单位自查及整改阶段(6 6月)各生产经营单位要按照国家、 省、市有关安全生产的法律法规和相关文件要求,对生产、流通环节对照检查,对存在的问题和隐患采取针对性整改,及时消除各类隐患,确保生 命和财产安全。第三阶段:全面检查阶段(7-107-10月)在各单位自查自整的基础上, 局安全生产专项整治领导小组对各流通企业逐个进行安全 生产隐患排查检查。第四阶段:总结阶段(1111月)对照专项整治目标,认真进行分析总结,从中查找问题,提练经验,提出意见,1111月1515日前将专项行动总结报局办公室。五、工作要求1 1、 提高认识,加强领导。各商贸企业要充分认识安全生产
26、的重要性,始终保持清醒头脑,坚持 安全第一、预防为主、综合治理 方针,把安全生产工作摆在头等位置。要切实加强领导,从 一把手 抓起,真正形成一级抓一级,层层抓落实的格局,集中精力抓好专项整治行动,确保活 动期间无事故。2 2、 严格落实责任,对在专项整治中发现的问题一查到底,坚决依法从严处理。3 3、 各流通企业要以此次开展专项整治工作为契机,全面落实安全生产政策措施,推行 安全生产标准化建设,提高企业的技术装备水平,实行标本兼治;要建立健全隐患排查 治理管理和重大危险源监控制度;生产经营单位要建立事故隐患报告和举报奖励制度; 实现隐患登记、整改、销号的全过程管理,建立健全隐患排查治理的长效工
27、作机制,不 断加强和规范安全生产监督管理。第4 4篇:安全生产专项整治工作方案一、 整治目标对历次检查中发现的反复出现的隐患进行严厉查处,维护历次安全检查成果,确保各类隐患整改到位。二、 整治时间20GG20GG年 1 1月3 3月三、 整治内容对全区各企业安全生产工作展全面排查,认真对照历年历次检查情况,督促企业依法彻底整改各类隐患。对检查中发生的安全管理不善,同类隐患多次反复发生,屡教不改的, 依法从重查处。对问题突出的典型企业,予以停产处理,交依法予以处罚。四、 整治范围危化、冶金矿热炉、非煤矿山(矿场)、煤炭洗选、机械加工制造、加油站、烟花爆竹等各行业企业。五、 整治方式此次专项整治工
28、作由区安监局牵头,经济开发区管委会、消防、质监、运管等部门配合,以联合检查的方式进行。六、 工作要求(一)加大查处力度。各参与检查单位,要认真对照梳理以往检查情况,查找反复发生的安全问题,在本次检查中发生同类问题,要依法从重予以查处,决不能姑息迁就。(二) 加强信息报送。检查组要于每天下午5 5时前,向区政府办公室报告,当日整治情况。(三) 加大宣传力度。此次专项整治要邀请新闻媒体参与,对反面典型要予以爆光。同时, 整治工作结束后,区安监局要汇总整治情况,并向全区通报整治结果。第5 5篇:安全生产专项整治工作方案为了深入贯彻省、市、县人民政府关于开展安全生产专项整治的通知文件精神,镇 政府本着
29、为全镇经济又好又快发展创造良好的安全环境为目的。现将有关事宜通知如下:一、指导思想与工作目标全面贯彻落实党的十 X X大,牢固树立安全发展理念,坚持 安全第一、预防为主、综合 治理 的方针,深入开展安全生产专项整治。在对各行业和领域生产经营单位进行全面 排查摸底的基础上,对各类生产经营单位进行分类整治:对非法生产经营的,坚决关闭 取缔;对不具备安全生产条件的,一律停产整顿,通过整顿,具备安全生产条件的,经 镇政府镇长和分管安全生产的副镇长签字后,方可恢复生产;对证照齐全、具备安全生 产条件的,要加强安全监管。通过专项整治,进一步推动政府监管主体责任和企业安全主体责任的落实;完善安全生产责任体系
30、和事故预防控制体系;健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度; 坚决打击彻底消除非法生产经营活动,淘汰不符合产业政策的落 后企业,取缔列入明令禁止的生产装置;提升生产经营单位本质安全水平和行业、各领 域的整体安全水平,有效遏制较大事故,减少一般事故,促进全镇安全生产状况稳定好 转。二、 组织领导镇政府成立全镇安全生产专项整治领导组(以下简称镇专项整治领导组)。镇专项整治领导组负责组织制定全镇专项整治总体工作方案,对全镇各行业和领域安全生产专项整治工作进行统一领导,统一安排,统一部署。镇专项整治领导组每季度召开一次专题会 议,研究解决专项整治中存在的突出问题,协调有关部门开展专项整治工作。组长:李
31、明(政府镇长) 副组长:张春雷(副镇长) 文超生(派出所所长) 成员:赵吉科(安监站站长) 王平生(财政所所长) 常小关(农电站站长) 陈永平(土地所所长) 郭小平(工商所所长) 周刘拽(卫生院院长) 樊选民(农机站站长) 郭永俊(林业站站长) 领导组下设办公室。办公室设在镇政府,负责全镇专项整治工作的总体安排,跟踪了解 各行业各领域和各村安全生产专项整治进展情况,协调专项整治中的有关问题;负责全镇专项整治进展情况,协调专项整治中的有关问题;汇总各村、各部门、各行业专项整 治领导组受理群众举报案件的处理情况。办公室主任:张春雷(副镇长) 成员:赵吉科(安监站站长)三、 专项整治的范围和分工此次
32、专项整治要做到全面覆盖全镇行业、各领域、各级、各类生产经营单位,重点是非 煤矿山、化工、道路交通、人员密集场所等高危行业及其它容易引发各类生产安全事故 的重点行业和领域。根据职现分工,镇有关部门牵头组织本行业或领域的安全生产专项 整治工作。具体分工为:1 1、 非煤矿山安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。2 2、 危化安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。3 3、 道路交通安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。4 4、 消防安全专项整治由文超生所长牵头组织。5 5、 民爆物品安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。6 6、 房屋建筑工程、建筑施工单位的安全专项整治由车小选负责牵头组织。
33、7 7、 水利安全专项整治由宁邵东副镇长负责牵头组织。8 8、 水上交通及交通运输基础设施建设的安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。9 9、 学校安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。1010、 旅游安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。1111、 特种设备安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。1212、 农机安全专项整治由常云副镇长负责牵头组织。1313、 电力安全专项整治由张春雷副镇长负责牵头组织。四、 专项整治检查的内容此次专项整治将由镇政府组织有关监管人员和专业技术人员对各类生产经营单位贯彻 执行国家安全生产方针政策和法律法规的情况进行全面检查;对企业安全生产主体责 任,即
34、两个主体责任 的落实情况进行全面检查; 对各类生产经营单位的安全生产状况 和安全保障能力进行全面检查。1 1、是否按照本次专项整治总体要求,对本单位专项整治工作进行了周密的部署;是否制订了专项整治实施方案,配齐了工作人员,建立了专项整治责任制;是否对本单位及 所属的所有企业和单位进行了无一遗漏的排查摸底;是否对排查出的问题和隐患进行了认真整改。2 2、是否履行了相关审批手续,是否依法取得了国家及省、市规定的有关证照,有关证 照的来源是否合法。主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否取得了相应的 资质,有关资质是否合法有效;是否对从业人员进行了全员培训。3 3、 设计、建设是否符合国家有关
35、规定和标准,是否按照有关规定履行了安全设施 三同 时 手续,是否通过了有关部门的审查贺验收;是否存在未经批准擅自组织建设和生产的现象;生产系统是否安全;是否存在重大事故隐患;对重大事故隐患是否做到了整改 责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案 五落实 。4 4、是否建立健全了安全生产责任制,是否层层签订了安全生产责任书,安全生产责任 是否得到了有效落实;是否建立了企业法定代表人(主要负责人)全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的 一岗双责 安全生产领 导责任体系;是否落实了重要生产环节、重大事故隐患跟踪排查治理的部门和负责人。5 5、是否贯彻落实了国
36、家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程,建立了 各项安全生产规章制度;是否依法设立了安全生产管理机构,配置了专(兼)职安全管 理人员;主要负责人是否按时主持召开了本单位安全生产工作例会,研究解决安全生产 重大问题。6 6、是否按照国家规定的标准和比例提取了安全费用;高危企业是否交纳了安全生产风 险抵押金;是否建立了重大危险源监控责任制,重大危险源是否登记建档,制定了监控 措施;是否根据国家有关要求,制订了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案;是 否适时进行了演练;是否按规定如实上报生产安全事故,是否存在瞒报、谎报或拖延不 报现象。五、专项整治的方式此次专项整治按照 生产经营单位全面
37、自查自纠、镇政府组织全面排查整治 的方式进行。(一)生产经营单位自查自整各类生产经营单位要按照国家及省、市有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业 标准和本次专项整治的内容等要求,对本单位及所属企业和单位的生产经营活动进行全 面对照检查,并分类采取自整措施。1 1、凡存在违反国家有关安全生产法律法规进行生产经营活动的,要立即停止非法违法 生产经营活动,并由主要负责人签字后向镇政府有关部门如实报告。凡不如实报告的, 要对生产经营单位依法进行查处,同事追究主要负责人和相关人员的责任。2 2、凡存在重大事故隐患的,要立即制订整改方案,并明确整改责任人,落实整改资金, 按时整改。凡不积极整改,要追究
38、主要负责人和相关人员的责任。3 3、凡证照齐全、符合安全生产条件的,要加强日常安全管理,落实安全措施,确保安 全生产。(二)镇政府组织全面排查整治在生产经营单位自查自整的基础上,镇政府要组织有关部门对本行政区内各行业和各领域的所有生产经营单位(不论非法、合法,不论规模大小,不论隶属关系)进行无一遗 漏的排查,并采取相应的整治措施。1 1、对未经政府有关部门依法批准、无任何证照擅自组织生产经营的非法生产经营单位, 要列入关闭取缔名单,并实施关闭取缔。2 2、对证照不全(包括证照过期)或虽然证照齐全,但存在重大事故隐患的生产经营单 位,要列入停产整顿名单,并责令停产停业整顿。3 3、对证照齐全、符
39、合安全生产条件的生产经营单位,要列入正常生产经营单位名单, 并加强日常监管。六、专项整治的步骤专项整治工作分四个阶段进行(一)总体部署和宣传发动阶段(5 5月底前)各级、各部门及各单位要根据镇专项整治领导组的总团体部署,成立各专项整治领导组,制订专项整治实施方案,配齐工作人员,建立专项整治责任制,做好专项整治的全面部 署工作。要通过召开会议、发布公告、媒体宣传等形式,使各单位和所有生产经营单位 了解和掌握此次专项整治的重大意义、政策措施、方法步骤和具体要求。(二)生产经营单位自查自整和镇政府排查摸底阶段(6 6月1 1 日- 6 6月底)所有生产经营单位都要自查本单位存在的事故隐患和问题,制订
40、整改方案,采取有效措施进行全面整改。各生产经营单位要将自查自整情况报告镇政府专项整治领导组办公 室。(三)分类整治阶段(7 7月1 1 日-8 8月底)镇专项整治领导组按照县要求的检查工作方式进行分类整治,并按本方案要求公布和签字上报。(四) 回头看 再检查及总结阶段(9 9月1 1 日- 1010月底)为巩固安全生产专项整治成果, 确保取得实效,镇各行业专项整治领导组要组织联合检 查工作组对全镇再进行交叉检查,重点是跟踪抽查无证无照非法生产经营单位取缔关闭 的落实情况;证照不全停产整顿的生产经营单位的整改情况和存在重大事故隐患的整改 情况等。同时,镇各行业专项整治领导组要对本行业为期一年的专
41、项整治情况进行全面 总结。镇专项整治领导组将适时召开全镇重点行业和领域安全生产专项整治总结表彰大 会,对在专项整治工作中组织认真、成效显著的各行业专项整治工作组、各单位及先进 个人给与表彰奖励;对组织工作不认真、走过场或在专项整治中依然发生较大事故的部 门、单位给与通报批评,对问题突出的地方和单位责令延长专项整治期限,并追究有关 负责人的责任。专项整治的具体时间安排,由镇各行业专项整治领导组自行确定。七、工作要求(一)加强领导,落实责任。各行业要站在党委领导、政府负责、企业整改、社会参与的高度,深刻理解此次专项整治工作的意义。要在党委的领导下,加强对安全生产工作 的领导,认真组织好此次重点行业
42、和领域的安全生产专项整治工作。各行业的行政一把 手是本行政区域安全生产专项整治工作的第一责任人,班子各成员要具体组织好所分管行业和领域的安全生产专项整治工作。要通过层层签订专项整治目标责任书,把专项整治各项具体工作落实到各部门及各单位直到人头上。各行业要组织指导本行政区做好排查摸底工作,并根据镇专项整治领导组组织的专项整治检查工作组。同时,要积极支持 配合镇各行业专项整治工作组的本行政区的整治检查工作。各类生产经营单位要落实专项整治的主体责任,法人代表要认真履行安全生产第一责任人的责任,要认真组织,周密安排,制订本单位及所属企业和单位专项整治工作方案, 层层签订专项整治目标责任书, 把专项整治工作落实到车间班组及每个岗位,对发现的 问题和隐患要立即整改,一时难以整改的要制订整改措施方案和应急预案,按时整改。 对于生产经营单位存在重大隐患的要及时报告镇政府。(二)规范检查,严格执法。镇各行业专项整治领导组要制订严密的专项整治工作方案,建立专项整治责任制,落实专项整治负责人和各个参与者的责任。要建立完善的专项整 治工作制度和工作程序,规范专项整治检查工作。在深入基层检查之前,镇各行业专
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