以科学发展观为指针加强档案资源整合

1、以科学发展观为指针加强档案资源整合以科学发展观为指针加强档案资源整合 近年来，我们以科学发展观为指针， 紧紧围绕“全面达小康， 建设新* ”的目标 要求，不断整合档案资源， 尤其是注重民生档案资源的建设与开发、 创新档案服 务，为经济社会事业又好又快发展和构建和谐社会提供优质服务， 取得了显著的 成效，得到了各方面的肯定与支持，先后被评为省档案工作先进集体。一、积极开发，不断优化馆藏档案结构 档案资源是国家综合档案馆的立馆之本， 是档案馆各项工作顺利开展的 要素资源。有没有丰富的档案资源， 直接影响着档案馆的地位、 价值和作用发挥。 为此，我们把丰富馆藏、优化馆藏档案结构作为档案工作的重中之重

2、。首先，在内涵上不断加强经济、科技、文化、社会、名人尤其是民生档 案的收集、 征集与挖掘。 我们在及时收集文书档案、 经济和科技文化等档案的同 时，全方位开发档案资源。 一是积极收集民生档案和社会热点专门档案。 近年来， 我们积极开展土地二轮承包档案、 婚姻登记档案、 计划生育和知青档案、 退伍军 人档案、村建档案和重大活动档案的进馆工作，全市各镇4140 卷土地二轮承包档案、20xx年前的5249卷婚姻登记档案全部接收进馆。二是逐步充实名人档案。 我们先后以市委办、 政府办名义下发了 关于建立名人档案的通知 、* 市名人 档案管理办法，多形式、多渠道搜集政界、军界、文化艺术界、体育界、科技

3、界、宗教界和先进模范人物方面的名人信息和线索，采用登门拜访、电话联系、 定期去函联络等方法， 介绍家乡的经济建设成就、 社会事业发展成果， 宣传建立 名人档案的内容、目的、意义，用真情、乡情打动他们， 赢得他们的理解与支持， * 籍画家肖峰及夫人宋韧捐献了作品集发月履痕 ，许多名人捐献了珍贵的档 案资料，有的还为家乡建设捐款、捐物，支持家乡建设。三是注重重要历史资料 的征集。我们注意了解和掌握散失在社会上珍贵档案资源的信息， 有的放矢地开 展历史资料的征集工作。先后征集到孔氏族谱和星云大师家乡行录像光盘 1 盘、照片光盘 1 盘（32 张），民国时期韩国钧题名被孙中山先生称为“护法先导、 议场

4、巨擘”的“国会代议长” 凌仁山先生哀挽禄 和明朝宰相于谦的家谱等等。 今年我们联合电视台、 建盈房地产开发公司开展“建盈国际杯”老照片征集活动， 利用电视、 报纸等媒体发布老照片征集公告， 并在全市各社区张贴， 还在电视台 开辟老照片的故事专栏，讲述老照片的故事，既介绍了 * 沧桑巨变，又宣传 了档案工作。到目前，征集 *解放前后的珍贵老照片达 300多张，丰富了馆藏。其次，在平台上不断向政务信息窗口延伸。 去年， 我们在馆内原有档案 查询窗口的基础上， 又在市行政服务中心增设了政务信息窗口， 将现行文件的查 阅平台向政务信息窗口延伸。 我们还协调有关方面， 起草了 关于进一步加强规 范性文件

5、报送工作的意见 ，下发 36个与基层和人民群众密切相关的部门单位， 明确按月报送，并请市纪委、监察局进行效能监督，确保市委、市政府和相关部 门的可公开现行文件及时收集到利用中心。 目前市委、市政府和市直相关部门可 公开的现行文件及有关法律法规，在政务信息窗口查阅的达 7000多份，引来了 广大群众的兴趣和关注。 同时我们还在档案局网站上增设了档案信息栏目， 群众 只要进入我们的网站，就可索取到查询的档案目录。再次，在存储上不断推进档案电子信息化建设。 档案的电子存储信息是 馆藏档案的重要组成部分。为此，我们积极推进档案电子信息化建设。一方面， 加快馆藏档案数据库建设。 将需求量较大的市委、 政

6、府等核心部门档案进行数字 化，实行全文检索；将馆藏全宗案卷级目录输入计算机，建设案卷级数据库；将 群众需求量较大的文书档案、 现行文件、 开放档案、照片档案等建立文件级目录 数据库。另一方面， 加快馆外的室藏档案数据库建设。 由于室藏档案实体不能及 时向档案馆移交， 我们要求各单位在移交前， 加速档案电子信息化步伐， 以便我 们能及时接收档案目录数据以及数字化的文件材料，进一步扩充了档案资源。二、创新服务，实现档案资源的社会共享 档案资源的合理配置和有效整合，提高了档案资源的有效性和共享性。 只有实现社会共享， 才能真正体现和提升档案资源的利用价值。 为此我们创新档 案服务。一在服务理念上，从

7、传统的封闭式管理转为现代的开放式服务。过去， 我们关起门来搞档案，长期处于封闭式管理状态。 群众不知道档案馆人员忙什么， 也不知道档案法，档案的收集与征集难、抢救与保护难、保管条件改善难。 现在，我们解放思想、更新理念，走出封闭、走向开放，走出档案馆办档案。不 但在档案馆内设置开放式服务窗口， 在行政服务中心设置服务窗口， 还设置了网 站服务窗口，消除了群众对档案工作的“神秘感”。今年我们利用档案法颁 布 20 周年纪念活动之际，开展了系列活动，向全社会宣传什么是档案，什么是 档案法，馆藏档案如何查询，档案如何保管、收集、征集、利用等等，普及了档 案知识，增强了全社会档案 以科学发展观为指针加

8、强档案资源整合第 2 页 法制意识，许多单位增设或调整档案人员、增加档案投入、改善档案保管条件， 群众自发地捐赠档案资料现象络绎不绝， 建立家庭档案和独生子女成长档案的积 极性空前高涨， 档案资料的收集、 征集速度明显加快， 档案窗口的接待查询人数 明显增多，许多单位还争相邀请档案馆人员上门指导服务。 据不完全统计， 今年 我们外出上门服务就达 300 多批次。二在服务范围上， 从主要为党政机关服务拓展为向全社会服务。 我们在 为市领导、市级机关提供服务的同时，拓宽服务范围，为全社会提供档案服务， 收到较好效果。一是向全社会开辟专门档案服务。 目前，我国正处于社会转型期， 利益格局的重新调整带

9、来了各种矛盾和问题， 如果解决不当， 就易引起社会秩序 的混乱而成为社会不稳定因素。 为此，我们建立了涉及人民群众切身利益的民生 档案，以档案信息最真实、最原始、最有说服力的“权威性”，在土地、房产、 拆迁、婚姻、就业、保险与保障等方面，维护了社会公众尤其是弱势群体的合法 权益，钝化了社会矛盾，促进了社会和谐。二是开展全方位的阳光政策查询服务。 我们在完善现行文件查询服务工作中， 注重为群众提供数量多、 质量高的“红头 文件”，让百姓更多地了解政府现行政策，让不利于社会稳定的谣言不攻自破， 从而促进了阳光政府和服务型政府的打造。 三是为机关、 企业、事业单位提供档 案业务指导服务。我们强化对基

10、层档案工作的指导，帮助基层档案管理上台阶， 做好档案资源整合的基础工作。 在我们指导下， 我市丁沟镇广播站在扬州市同行 业站所中率先步入省二级水平， * 市供电公司在全省县级供电公司中率先达到省 特一级水平，为全市基层档案工作起到了较好的示范作用。三在服务载体上， 从提供单一的纸质档案服务走向提供纸质、 电子、音 像等多元服务。 日新月异的经济社会发展对档案服务的要求越来越高， 只有采取 服务载体的多形式、服务方法的多样性，方能适应当今社会需要。为此，我们从 过去单一的纸质档案服务形式转变为多元的载体形式服务， 人们可以在家里足不 出户就能咨询档案信息，坐在电脑面前就能查询档案目录。我们还为重

11、要领导、 重要活动、 重要专题制作了音像档案， 较好适应了现代社会对档案服务的多元化 需求。三、科学整合，努力建设城市档案中心 目前，由于大量与百姓生产、 生活关系密切的各类业务档案资源分散保 存在不同职能部门，给人民群众利用档案造成诸多不便。为此，深化改革、科学 整合，为社会各界提供统一、高效、便捷的档案信息服务平台，成了档案工作的 一项重要任务。第一，整合档案信息， 不断完善新馆功能。 我市的档案新馆建设已经列 入城市建设总体规划， 我们将紧紧抓住这一机遇， 按照“四位一体”的要求， 吸 取外地新馆建设经验，将纸质档案信息、实物档案信息、电子档案信息、音像档 案信息等资源进行整合， 把新馆

12、建成市镇机关、 企业、 事业单位和各类组织档案 的综合保管利用中心， 成为“名人档案馆”、 与百姓切身利益息息相关的“民生 档案馆”、反映* 各行各业和产业特色的“特色档案馆”、 展示* 辉煌的综合型 “音像档案馆”， 成为全市电子档案中心和数字化档案馆， 成为各类可公开档案 的展览中心。人们走进档案馆，犹如走进 *历史，品尝* 特色，欣赏* 辉煌，展 望* 未来。使档案馆真正成为传承文明、教化百姓、造福后人的重要基地。第二，改革管理体制，逐步建立以国家综合档案馆为基地的档案中心。 我们将利用新馆建设契机，在上级部门和市委、市政府的领导、指导下，打破档 案的条框管理模式，打破行业、部门、单位所有制的限制，改变档案管理各自为 政现象，依法强化档案部门的档案管理职能和调控职能， 采取多种形式， 将分散 的档案资源有机整合起来， 形成全市的档案中心， 努力开发和实现档案资源的最 大效益。第三，健全征集网络，加大档案信息的收集、征