加强高中学校财务管理的思路和措施

1、I精品文档就在这里各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有加强高中学校财务管理的思路和措施湖南省隆回县第一中学范伏元摘要针对当前高中学校财务管理中存在的问题进行分析， 提出高中学校财 务管理的总体思路，依法加强高中学校财务管理的有效措施。关键词学校 财务管理 问题 思路 措施随着教育体制改革的逐步发展和完善，学校财务管理工作的内容不断扩展和 更新，政府宏观调控学校面向社会自主办学的新体制的逐步建立，对学校财务管理提出了新的要求，而目前学校财务管理中存在的诸多问题， 难以适应新体制的 要求，有必要对目前的学校财务管理存在的问题作一一分析，并采取相应的措施加以解决，以

2、提高学校财务自我约束的能力。一、高中学校财务管理中存在的问题（一）校与校之间财经政策不统一，缺乏行业标准一些学校在会计核算、财务开支、创收分配等方面的财经政策和制度政出多 门，不能协调一致。不少领导擅自提高开支标准，扩大开支范围，有些学校审批 权限不清，不能维护经费使用计划的严肃性和权威性。（二）学校财务管理体制不够明确由于财经工作的多层次、经济利益多元化，财务关系的复杂化，财务管理出 现条块分割、多头操作的局面，学校资源配置失调，难以集中财力，发挥资金使 用的效益，从而影响和制约了学校各项事业的发展。 有些部门和单位钻了管理的 空子。以上都是财务管理工作中存在的一些“软肋”和薄弱环节。（三）

3、学校会计机构和会计人员管理不到位各会计机构自成一体，会计人员素质参差不齐，有些人员业务素质和职业水 平偏低，造成财务部门难以为学校理财。同时会计人员继续教育培训流于形式， 造成业务无法更新，对政策缺乏了解，会计职能作用没有得到充分的发挥。（四）学校会计监督不得力。会计法强调了单位内部监督、社会监督和国家监督三位一体的会计监督 体系，而单位内部监督是基础，在实际工作中实施会计监督的主体往往是会计机 构和会计人员，会计人员承担着会计核算和会计监督双重任务，而会计人员的自身的利益是与其所属部门的利益休戚相关的， 当学校利益与所属部门利益发生矛 盾时，会计人员出于自身利益的考虑，很可能只维护部门利益，

4、这样一来靠各部 门的会计监督显然是十分有限的，甚至是毫无意义的。（五）学校依法理财的观念淡薄长期以来，人们对会计工作的认识比较片面，认为会计工作不过是记记帐、 算算工资、报销发票等一项非常简单的工作。不重视会计工作，在改善经营管理、 进行经济决策中不注意发挥会计的职能作用， 一些会计人员也认为自已只要按时 记帐、及时上报财务报表就算完成了任务。（六）学校财务管理体制已不适应新的学校经济形势。随着教育投资体制改革，即由单一靠国家财政拨款逐步转向多元化、 多渠道 筹集教育经费，以及校园经济活动的日趋复杂，学校财务管理和会计核算的内涵 也相应发生了很大变化，而原有财务管理体制已无法适应学校一些新的经

5、济形 势。二、加强高中学校财务管理总体思路针对学校财务管理中存在的问题，学校财务管理的总体思路是建立和健全各项财经制度，规范校内经济秩序，理顺校内各种财务关系，规范各级各类的财 务行为；建立符合学校校情、合理有效的财务管理体制，规范财经工作和经济利 益分配，加强对会计机构、会计人员的管理；会计、出纳人员必须持证上岗，必 须明确分工和职责。会计主管、会计和出纳要切实履行监督职责。 科学配置学校 资源，努力节约支出，提高资金使用效率；加强资产管理，防止国有资产流失； 对上级主管部门及时如实地反映学校的财务状况，对学校经济活动的合法性、合 理性进行监督。三、加强高中学校财务管理有效措施（一）统一学校

6、财经政策，避免政出多门学校应实行统一的财经政策和制度， 各项财经政策和制度应该协调一致，符 合国家有关法律法规的要求。各项财经制度必须由学校财务主管部门统一制定和 颁布，其他部门不能各自为政。内部财经制度的制订，首先必须符合国家的财经 政策和学校的统一财经制度，确保学校经济秩序健康有序。制定一套符合实际情 况的统一经济政策和经费开支标准， 做到集中财力办大事，严格按统收统支、收 支两条线的财务管理原则办事。（二）明确学校财务管理体制根据学校财务管理制度的要求，学校内部会计机构的设置，应根据学校 规模和内部管理需要，遵循“统一领导，集中管理”或“统一领导，分级管理” 的学校财经管理工作原则和体制

7、进行。根据该制度规定，总务处是学校惟一的财 务机构，全面负责学校的财务管理和会计核算， 是学校的财经工作的归口主管部 门。会计核算包含学校财务、基本建设、校办产业、校内后勤等，它们由总务处 统一规划，统一领导。学校有一名副校长主管学校财务工作， 必须责无旁贷地把 学校的财务工作抓好，杜绝学校收入流失、支出失控现象，使学校的资源配置合 理，充分发挥资金的使用效率。（三）加强对会计机构、会计人员的管理1. 严格执行会计人员从业资格制度。按会计法的规定严格把关，不符合 条件的，不能调入财务部门，使会计队伍的人员素质得到基本保证。2. 建立会计人员培养体系，从思想政治、业务素质、职业道德、服务态度等方

8、面进行全方位的培养教育。特别要加强会计人员的继续教育培训，让他们不断 更新知识，提高会计人员的业务技能。3. 实行会计人员轮岗制，有利于会计人员适应不同的岗位，提高会计人员的 综合素质，同时也有利于防止会计人员因利益驱使而放弃原则的现象发生。4. 制定会计人员考核制度。定时对会计人员的思想政治、业务技能等进行考 核，并将考核结果同会计人员的晋升和待遇挂钩， 提高会计人员的岗位责任意识。5. 改革现行会计人员管理模式。为了加强学校财务管理和监督，提高会计工 作质量和效率，集中财力，调动学校财会人员的工作积极性、主动性，提高会计 人员素质，有必要实行会计人员委派制。这样将有利于加强财经工作的统一管

9、理， 有利于学校统一经济政策和财经制度的贯彻落实，有利于会计监督职能的有效发 挥。6. 规范学校财务机构设置和会计人员管理。 学校财务机构的设立，各部门会 计人员，均应由学校总务处统一归口管理， 专职会计岗位设置、会计人员的聘用 应由学校决定，不得任意调动或者撤换。（四）强化内部会计监督机制，增强依法监督意识会计监督是会计工作的一个重要部分，作为学校财经管理的归口主管职能部 门，学校总务处有责任对学校经济活动的各个环节的资金运作、财务管理、会计基础规范等方面进行监督检查。特别是单位会计监督相对薄弱，学校总务处的会 计监督更显重要。通过有效的会计监督，以达到加强财务管理，提高经济效益的 目的。将

10、过去的事后制止转变为事前、事中、事后的全过程控制。真正体现会 计法赋予会计人员的重要责任，增强依法监督意识，认真掌握财经法律、法规、 制度，坚持原则，履行好会计监督的责任。在增强会计监督作用的同时，充分发 挥学校廉政监察小组的监督作用，虽然其监督主体、性质、范围等与会计监督有 所不同，但目标是共同的，都是为了规范会计行为、维护财经纪律，所以两者应 该相互配合，发挥各自的监督职责。（五）加大宣传和培训力度，增强法律意识1. 加强会计工作和会计法制建设的重要意义和作用的宣传工作，使广大教职员工了解会计法的基本精神，自觉遵守会计法，支持财务人员工作。2. 组织财务人员继续教育培训，组织财务人员认真学

11、习会计法，让他们 全面了解并掌握会计法的各项规定，提高财务人员自身素质，加强依法理财 的紧迫性。让他们切实理解会计法所赋予的会计责任，使他们自觉重视本单 位的会计工作，切实对本单位会计工作和会计资料真实性、完整性负责。(六) 适应学校教育管理体制的改革，实现校务公开，促使学校自主办学在市场经济的条件下，学校财务管理有了根本性的变化。学校是一个相对独 立的事业单位，在财务管理方面，学校在筹资、分配上有自主权利，相应地学校 也必须对其办学质量和效益承担责任。国家的经费拨款已无法满足学校日益发展 的需要，根据学校财务管理制度的要求，学校财务部门应多方筹措资金，切 实加强学校财务管理，确保经费收入及时

12、、足额，形成学校稳定的财源。该文章被中国教育学会机制研究分会、现代教育理论与实践论坛评委会、现代 教育理论与实践论坛组委会评为壹等奖。本文2008年元月在各界科技与教育杂志刊物上发表。2010年读书节活动方案一、活动目的：书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！二、活动目标：1 、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。2 、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。3 、通过活动，使学生养成博览群书的好 出习惯。4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。三、活动实施的计划1 、 做好读书登记簿(1) 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。(2) 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其