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文档简介
1、西安交通大学 学院设备开标会议议程主持人 评委 参加人介绍投标公司:二、宣布评标规则、纪律:1、评标原则:招标工作坚持公开、公平、公正、科学、择优、信誉和对学校负 责的原则,反对不正当竞争。2、评标标准:依据招标文件评标;产品的性能价格比。产品的前瞻性、可 靠性。供货期及安装调试。信誉及售后服务。3、评标过程:验收资质证件,公开开标,专家询标,二次秘密报价,评委投票, 宣布结果。4、评标方式:专家负责,组长主询,投票决定,当场宣布结果。5、评标纪律:严格按程序进行招标评委和工作人员不得单独与投标单位接 触用户单位除介绍经费及技术需求外, 未经会议主持及专家组长许可,不得发 表倾向性意见任何人不
2、得向投标单位泄漏评标情况。三、检验投标单位资质证件:四、确定开标顺序(抽签):五、验标开标:唱标:记标:六、议标、询标;(主询:)七、投票;(监票:)八、宣布定标结果()九、评委签名;十、开标会结束。2010年 月 日西安交通大学处级单位仪器设备采购招标投标工作指南为了提高管理服务效率与水平,规范处级单位仪器设备采购行为,提高资金使用效益,建立健全公开、公平、公正的竞争机制,落 实中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、教育部政府采购管理 暂行办法及有关规定,我校修订了西安交通大学仪器设备采购招 标投标管理办法,颁布了西安交通大学处级单位仪器设备
3、采购招 标投标实施细则,使我校仪器设备招标工作更加规范化、制度化、 系统化。为了使学校各处级单位能清楚的了解和掌握招标采购工作原则 和程序,组织好各自单位的招标活动,我们编制了西安交通大学处 级单位仪器设备采购招标投标工作指南。招标投标工作指南本 着实用性、操作性强的原则编制而成,对有关法规,政策不作陈述。一、招标工作组织机构学校成立以主管校领导为组长的政府采购领导小组,负责学校仪 器设备招投标工作的领导、监督和管理。政府采购领导小组下设政府 采购办公室,负责仪器设备招投标的业务工作。办公室设在实验室与 资产管理处。处级单位在学校政府采购领导小组领导下,按照国家有关法律、 法规和西安交通大学仪
4、器设备采购招标投标管理办法、 西安交 通大学处级单位仪器设备采购招标投标实施细则,组织本单位的设 备采购工作,同时接受学校有关职能部门的监督检查。处级单位成立由一名院(处)长为组长的采购工作小组,其职责 是:负责本单位仪器设备采购工作,受理项目单位采购申请,确定投 标入围公司,确定专家组成员名单,组织招标,确定中标公司,签署 采购合同,审议额度内免招标项目,受理本单位招标投诉。二、招标范围、权限按照西安交通大学仪器设备采购招标投标管理办法、 西安 交通大学处级单位仪器设备采购招标投标实施细则 规定:我校使用 中央财政资金 (包括各类纵向科研课题经费等) 、地方政府财政资金、 学校自筹经费以及与
5、上述资金配套使用的其他经费采购仪器设备时, 凡符合下列资金限额条件的, 均由学校组织招标采购: 单台或批量同 类仪器设备金额在 20 万元人民币以上的 ( 含 20 万元人民币 ) ,或进口 仪器设备折合 20万元人民币以上的 (含 20万元人民币,以采购日汇 率计算);凡符合下列资金限额条件的, 由处级单位采购工作小组组织招标 采购:单台或批量同类仪器设备金额在 10 万元人民币以上的 ( 含 10 万元人民币 ) ,20万元人民币以下的,或进口仪器设备折合 10 万元 人民币以上的 (含10万元人民币 ),20万元人民币以下的;单台或批量同类仪器设备金额在 10 万元人民币以下的,或进口
6、仪器设备折合 10 万元人民币以下的,由项目单位采取竞争性谈判、 单一来源采购、询价或政府采购监管部门认定的其他方式实施采购。横向课题等自筹经费采购仪器设备单独使用时, 自主决定是否招 标采购。自愿招标采购的,可直接到政府采购办公室办理委托手续。三 、校内项目单位招标应具备的条件( 一 ) 设备购置计划已通过论证审批,资金到位。( 二)填写“处级单位仪器设备招标采购工作表”,审核计划;免 招标采购应出具书面报告及情况说明。( 三) 要作好充分的市场调研, 调研的公司或厂家不少于三家。 另 外对已使用过同类设备的单位要进行细致的咨询调查。(四)编制招标文件:招标文件分技术和商务两部分,商务部分
7、按规范格式要求书写, 由实验室与资产管理处提供范本; 技术部分由 项目单位书写,应在同行专家的指导下完成。 提出的货物规格、 标准、 技术参数及性能指标既要合理, 满足教学科研使用要求, 又不能有明 显的品牌倾向及针对性。四、校外投标单位应具备的条件(一)资质证明文件齐全有效 投标商应提供法人营业执照、法人授权书、授权代表身份证、生 产商产品授权书(或产品合格证、质量检验报告、制造商资格证明、 等级证书、行业质量体系认证等)。(二)具有独立承担民事责任的能力;具有良好的商业信誉及售 后服务;具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; 具有良好的资 金信贷担保能力。(三)注册资金在 30 万元以上
8、(或不得低于所投标的项目)。( 四 ) 提供产品使用情况及业绩,工程项目经理情况及业绩,以备考察( 五 ) 诚信守实,平等竞争。凡从事经营活动三年内有重大违法 纪录或不良反映的; 有扰乱招标工作秩序或串标、 围标以及用不正当 手段谋取中标行为的,将不被邀请。五、发标( 一 ) 资格审查,实地考察。确定入围投标单位 3 个以上,发出邀 请。( 二 ) 向投标单位正式发出招标文件。 必要时由项目单位当场质疑 答复(踏勘现场、图纸答疑),对更改的内容项目单位要做出书面说 明,并作出招标文件的附件发至各投标单位。( 三 ) 发标至开标一般 3-15 天,特殊项目不超过 20 天。六、开标(一)严格规范
9、操作程序。由处级单位采购工作小组组织,邀请 3-5 位相关专业的专家单数组成评标组。(二)开标会议由处级单位采购工作小组主持;工作人员当场开 标、唱标、记标;以上人员均不参与投票或打分。(三)由专家组组长主持评标。对投标文件进行系统的评审和比 较,对每一个投标单位做出公正、合理的评估。如有问题,应在询标 过程中澄清。(四)评委本着对学校高度负责的原则经过认真评标,以无记名 投票方式确定中标单位。主持人当场宣布中标单位及中标价。( 五) 有下列情况发生 , 可以废标1、投标额超过预算2、技术指标不合格3、投标价格明显超过市场价格4、招投标过程发现违规违纪行为5、专家组认为必须废标的情况七、对专家
10、评委遴选的条件及要求(一)从事相关专业领域工作并具有高级职称或同等专业水平, 熟悉有关招标投标的法律法规,并具有与招标项目相关的实践经验。(二)项目单位可有一名评委参加评标,一般应为项目负责人, 特殊情况可以由项目负责人委托。(三)评委应坚持公平、公正、科学、择优、实事求是的原则, 能够认真、全面、客观、诚实、廉洁、独立履行职责。(四)维护招标的科学性、权威性。对招标结果实行集体负责制, 专家组成员在“中标会签单” 上签字,专家组长做出综合评价及结论八、评标原则严格按招标文件要求评标。 综合产品的性能价格比; 产品的前瞻 性、可靠性、安全性、配套性及环境效益;供货期、保质期、安装调 试、技术培
11、训及售后服务;企业信誉及综合实力等因素评标。九、合同的签订与执行( 一 ) 按本规定采购的仪器设备先由项目单位 (甲方)与中标商(乙 方)草签技术协议,再由处级单位负责签订合同或协议,并承担相应 责任。国内合同由处级单位主管领导代表需方与供方签订正式合同 并加盖实验室与资产管理处合同章; 进口设备由处级单位主管领导代 表需方与供方签订协议, 再由实验室与资产管理处统一负责与外商签 订外贸合同。( 二) 项目单位持合同、 中标会签单到财务处办理暂付款手续 (预 付款)。( 三 ) 合同签订后,合同双方均应按照合同约定履行各自的义务, 并不得擅自变更、中止或者终止合同,否则按违约处理。十、收费管理
12、处级单位组织招标不收标书费,中标服务费按合同金额的 1.5% 收取,签合同时交实验室与资产管理处, 实验室与资产管理处开据正 式发票。学校按上交款的 50%返各单位办公费账户,用于支付专家评 审费。十一、验收( 一 ) 所有招标项目按照合同约定,执行完毕(或竣工)并安装调 试正常后才能进行验收。项目单位应出具书面验收申请报告。( 二) 处级单位负责组织有关专家及甲乙双方, 在规定的时间内按 照合同约定的条款共同进行质量验收。验收合格后,签署验收单,并 存档。十二、固定资产登记、财务结算( 一 ) 项目单位持报销审批单、 固定资产四联单、 发票到实验室与 资产管理处办理固定资产登记手续( 二) 项目单位持中标会签单、合同、报销审批单、固
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