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1、法理之外有真情 法理之外有真情经过几次接触,陈杨似乎也感觉到,当通过法律途径解决问题的路子被堵死之后,能帮助他们的也只有工会了。此后,陈杨多次到宁洱县总工会寻求帮助。每一次陈杨到宁洱县总工会,县总工会常务副主席蔡江云只要有时间就带陈杨去县劳动争议仲裁委员会协调,即使蔡江云没有时间,他也会指定专人帮助陈杨协调此事。“宁洱县的建设和发展离不开外来务工者的汗水与奉献,他们都是背井离乡来到宁洱县打工,他们的亲人还等着他们回家团聚。”蔡江云说,换个角度考虑一下,我们就知道该怎样做。季节的轮回,让时间在钟声里驻足。春节,是中华民族传统的节日,在外打工的人们,总期盼在这个时刻回家团聚,看看父母,抱抱孩子,一
2、年辛苦在这一刻都化为幸福。今年春节,对于一群来自四川广安县的陈杨和几十个农民工来说,他们沉重的心情远远超过了春节的喜悦。工程干完了,但还有几十万的工资和材料费没拿到,拿不到这笔辛苦钱,就意味着孩子上学的学费还有家里种地的化肥钱没有着落。在这样的心情下,过节反而成了他们心里的一种负担。都是“熟人”惹的祸陈杨是来自四川省广安县的农民工,因为长时间在外做工程,为人和善,身边很快聚集了一队有施工经验的人马,而这些人都是他的亲戚和朋友。去年,陈杨到了宁洱县,为普洱一个投资公司承包的“宁洱35kv光纤通信全覆盖工程”施工。这家投资公司与刘某签订了工程施工合同,刘某接到施工合同之后,又把工程施工转包陈杨。刘
3、某看重陈杨的施工队伍,陈杨看重这个工程能让身边的亲戚朋友有活干。在之前,两人也曾有过这方面的合作,并且合作一直都没出现任何纠纷。陈杨开始希望能与刘某签一份施工合同,但刘某表示让陈杨先干工程。因为有了双方是熟人这层关系,陈杨也就没有继续坚持签合同的事情,一份上百万的工程,在陈杨和刘某之间只是一份口头协议。实际上,纠纷的伏笔也就在此埋下了。在施工过程中,因为工期紧,材料费上涨,施工场地困难等原因,陈杨向刘某口头提出增加费用的要求。刘某口头上承诺,先做着工程,等工程完工后增加费用。无法提交的证据2014年底,工程已通过竣工验收,按照陈杨与刘某的口头协议,刘某要支付给陈杨材料费、农民工工资等合计205
4、万元的费用。2014年底,刘某按照合同支付了160多万资金,但是还有数十万元的农民工工资没有支付,而且刘某拒绝支付剩下的数十万元工程款。更为要命的是刘某此时也玩起了“失踪”游戏,电话不是打不通就是没人接。马上就要临近春节,大家都想早一点拿上工资回家过春节,突然出现的变故一下子打破他们回家的计划。面对这样的变故,陈杨找到了发包方,希望发包方能出面解决问题。但发包方认为施工合同是发包方和刘某签订的,发包方已经按照合同约定履行了自己的职责。陈杨和刘某之间的纠纷,让陈杨和刘某自行协调。此时的陈杨,一方面要安抚他带出来的农民工的情绪,一方面在发包方和承包人之间周旋。每次出去讨要工资无功而返之后,陈杨几乎
5、不敢面对这些跟了他多年的亲戚好友。一天下午,陈杨再次讨要工资失败后,他不想过早回到他们临时租住的地方,他害怕看到同事们失望的眼神,于是就在宁洱县城茶源广场上漫无目的地走来走去。在不经意间,陈杨看到了位于宁洱县城茶源广场边“宁洱县总工会”这几个醒目的大字。之前,陈杨在电视上也看到过工会为农民工维权的新闻。突然看见宁洱县总工会的牌子之后,陈杨仿佛看见了救命稻草,抱着试试看的心态,陈杨走进了“宁洱哈尼族彝族自治县困难职工帮扶中心”。帮扶中心的工作人员热情的接待了陈杨,知道陈杨是为了讨要工资到工会寻求帮助的时候,帮扶中心的工作人员又领着陈杨来到农民工维权中心。考虑到涉及农民工众多,维权中心立即向县总工
6、会常务副主席蔡江云汇报此事。蔡江云非常重视这件事情,他吩咐维权中心一定要弄明白事实,并和宁洱县劳动执法大队联系。县总工会农民工维权中心在弄清楚陈杨反映的情况后,立即带着陈杨赶到宁洱县劳动执法监察大队。在去劳动执法监察大队的途中,陈杨觉得心情好了许多,似乎问题会得到圆满解决。到执法监察大队之后,听完陈杨的情况反映,执法监察大队打电话给刘某,并通知刘某来协商解决此事。刘某来了后矢口否认自己口头上的承诺,坚持要按照合同的规定来解决问题。没有施工合同,再加上刘某的抵赖,执法监察大队也表示无能为力。用真情换真心此时,陈杨再次陷入一片迷茫之中,工资拿不到,刘某又否认之前的约定。如果去法院打官司,因为没有施
7、工合同,在提交证据上就会陷入被动。通过几次接触,陈杨似乎也感觉到,当通过法律途径解决问题的路子被堵死之后,能帮助他们的也只有宁洱县总工会了。此后,陈杨多次到县总工会寻求帮助。每一次陈杨到宁洱县总工会,蔡江云只要有时间就带陈杨去县劳动争议仲裁委员会协调,即使蔡江云没有时间,他也会指定专人帮助陈杨去协调此事。“宁洱县的建设和发展离不开外来务工者的汗水与奉献,他们都是背井离乡来到宁洱县打工,他们的亲人还等着他们回家团聚。”蔡江云说,换个角度考虑一下,我们就知道该怎样做。就这样不厌其烦地往县劳动争议仲裁委员会来回跑,功夫不负有心人,在宁洱县劳动仲裁委员会与投资公司多次协商下,最终达成由县总工会主持,有农民工代表、投资公司负责人、县劳动仲裁委员会、县劳动监察执法大队等人员参加的协调、沟通会。2015年3月23日,协调会在县劳动争议仲裁委员会举行,虽然在协调时双方争议的焦点很多,刘某也再次否认之前的承诺,但工程是由陈杨带领的农民工完成的事实无法否认。经过多方面协商,最后达成一致意见,公司同意支付拖欠的26万元农民工工资,并于2015年4月20日前全部付清。拿到被拖欠几个月的工资后,陈杨和4名农民工代表来到宁洱县总工会,以往的抑
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