油田基层文化建设指导书

1、吉林油田公司基层文化建设指导书文化管理作为一种先进的管理方式，已经被越来越多的企业管理者认同。在公司的积极倡导和大力推动下，吉林油田企业文化建设在实践中不断向前推进，形成了一些做法，涌现了一批典型，积累了一些经验。部分单位和基层站队通过企业文化建设，凝聚了发展力量，树立了良好形象，提高了队伍素质和管理水平，取得了显著的经济效益和社会效益，成为推动企业发展的巨大精神力量。但在基层文化建设方面也暴露出一些不容忽视的问题，为了纠正基层文化建设工作中的错误倾向，杜绝做表面文章的口头文化、笔头文化和墙头文化现象，解决部分基层管理人员想干不会干的问题，让企业文化真正在基层落地生根，成为广大员工高度认同、积

2、极参与、激发活力的真文化，制定基层文化建设指导书。一、 基层文化建设的定位企业要生存发展就必须寻求更科学、更系统、更完整的管理体系。在开展基层文化建设中，要把基层文化作为提升站队管理、推进站队发展的巨大精神力量，充分发挥企业文化目标愿景的导向功能、促进员工奋发进取的激励功能、团队精神的凝聚功能、规范员工行为的约束功能、美化站队形象的辐射功能，准确把握企业文化在基层站队建设中的定位，避免基层文化建设偏离轨道、脱离实际。1、必须融入基层管理。企业文化是企业的无形资产和强大的精神力量，它融于企业生产和经营管理的各个环节中，象一只无形的手影响着员工的行为，推动着企业发展。在基层文化建设中，要明晰企业文

3、化与基层管理的关系，既不能将基层文化凌驾于基层管理之上，又不能将基层文化与基层管理相隔离，从而步入用文化代替管理的误区和“两层皮”的误区。基层文化建设必须与基层管理紧密结合、深度融合，达到用文化的“软约束、软调控”推进管理的“硬约束、硬调控”，使硬性管理逐渐变成一种意识、一种氛围、一种习惯。2、必须坚持以人为本。“企”无人不立，“企”无人而止。企业文化建设离开了“人”这个决定因素，一切都无从谈起。因此，基层文化建设要始终坚持以人为本，发挥人的作用、为人服务。基层文化建设要立足于尊重员工意愿、了解员工需要、掌握员工诉求、关注员工成长、推动员工发展，致力于如何发挥牵引力引领员工思想，如何画好同心圆

4、凝聚员工力量，如何激发兴奋点激励员工成长，使企业文化成为协调人企关系的润滑剂、促进人企合一的粘合剂，最终实现员工与企业共同发展。3、必须明确建设目标。在基层文化建设中，要弄清楚基层文化建设的落脚点在哪里，基层文化建设最终的目标是什么。通过基层企业文化建设，大幅提升基层站队的管理水平，使站队管理由制度强化向文化引领转变，确保站队管理规范有序、科学有效；不断提高基层员工的综合素质，培育一支忠诚企业、文明守纪、情趣健康、业务精湛、积极进取的员工队伍；努力塑造基层站队形象，建设一个秩序井然、生机盎然、活力迸发的规范化、人本化、家园化站队，增强员工的归属感，提高站队的凝聚力，提升队伍的战斗力。二、基层文

5、化建设的基本原则1、坚持领导带头的原则。树立企业文化首先是领导文化的思想，企业文化要反映出站队领导的思想韬略、工作策略、管理理念、领导艺术等。在具体工作中，站队领导应当做基层文化的倡导者、引领者和执行者，做到先知、先想、先做，充分发挥模范带头作用，在基层文化建设中当先锋、做表率。2、坚持全员参与的原则。树立企业文化是集体文化和群众文化的思想，动员广大员工积极参与其中。在培育提炼站队文化理念和制定工作方案中，要充分体现员工群众的思想观念、精神追求、价值取向；考虑队伍状况和行业特点，做到贴近实际、贴近生活、贴近群众，得到广大员工群众的认同，吸引广大员工群众积极参与。3、坚持正确导向的原则。树立用正

6、确的舆论引导人的思想，正面引导广大员工群众统一思想、达成共识。要充分利用板报、宣传栏、广播、网络等宣传载体，通过文化理念故事、班前会、小座谈、小讨论等形式，大力宣贯企业文化，使员工逐步理解企业文化的内涵，主动践行文化理念，成为企业文化的传播者。4、坚持务实有效的原则。树立求真务实、注重实效的思想，积极探索适用于本单位企业文化建设的方式方法。开展基层文化建设要始终贯穿一个“实”字，力戒形式主义、摆花架子，求文化理念与日常管理高度融合之真，务文化引领企业管理上水平之实，把文化辐射到管理的全过程，确保文化建设在凝聚队伍、提高业绩、树立形象方面取得实效。5、坚持持之以恒的原则。树立坚持不懈、不断超越的

7、思想，把基层文化作为一项长期系统的工程精心雕琢，倾力打造。在基层文化建设中，既要克服因不懂不会而气馁懈怠的畏难情绪，也要克服因小有成效而沾沾自喜、停滞不前的自满心理。要有不怕困难、迎难而上的勇气，要有坚定愿景、放眼长远的胸怀，坚决杜绝权宜之计和短期效应，把基层文化培育成持续长久、永葆活力的长青文化。三、基层文化建设的基本思路按照公司党委的总体部署和本单位党委的具体安排，结合站队实际，遵循“逐步渗透、典型引路、上下互动、全面推开”的工作方针，坚持基层管理与基层文化的紧密结合，从“六个一”着手：即形成一套富有本站队特色的文化理念体系，制定一个切实可行的工作方案，采取一系列操作性强的工作措施，设计一

8、套符合实际的活动载体，培育一批发挥示范作用的先进典型，建设一支和谐精干的员工队伍，脚踏实地，扎实推进，充分发挥企业文化的引领作用，努力营造管理规范、文明和谐、积极进取、科学发展的氛围。四、基层文化建设的内容企业文化是企业长期生产、经营、建设、发展过程中所形成的管理思想、管理方式、管理理论、群体意识以及与之相适应的思维方式和行为规范的总和，是领导层提倡、上下共同遵守的文化传统和不断革新的一套行为方式，它体现为核心价值观、经营理念和行为规范，渗透于企业的各个领域和全部工作中。1、理念识别系统。建立一套符合站队实际和特点的理念体系，是基层文化建设的前提和基础，是员工和社会识别、认同本站队的第一途径。

9、理念识别体系要科学延伸油田公司文化理念，要把握“六个文化”建设的核心，做到内涵一致，外延富有本站队特点，内容具体生动吸引员工。要把握本单位行业特色和文化传统，融入时代精神，科学确定站队目标愿景，认真总结提炼文化理念，形成独特精炼的理念体系，做到队有队魂，班有班风，个人有岗位信条。动员员工参与理念提炼，使本站队员工在提炼理念体系的过程中接受一次深刻的教育，从而更加了解本单位和本站队的历史，明确站队的使命和个人肩负的职责，对站队的发展前景充满信心并为之付出不懈的努力。2、行为识别系统。建立一套科学规范的行为体系，是基层文化建设的内在需求。建立行为识别体系要以文化理念为核心，用理念指导规章制度和行为

10、规范的制定。要认真贯彻中国石油天然气股份公司员工职业道德规范，结合本站队员工素质实际和行业特点，制定符合本站队实际的员工行为规范，对员工的日常行为、岗位操作、职业操守、职业纪律等进行规范和要求，并通过严格的规章制度和严明的日常考核，约束员工的举止言行，使员工工作有遵循，生活有参照、行为有约束，做到办公生产井然有序，社交活动彬彬有礼。3、视觉识别系统。标准化、规范化的视觉识别体系，是基层文化建设的外在表现。视觉识别系统建设，要以吉林油田公司品牌（标识）建设有关规定为基础，突出彰显企业标识、司旗、站队名称牌；要结合本站队工作性质、工作环境和硬件设施等实际，对工作场所、设备设施、办公用品、劳动工具等

11、进行规范化管理，对工作环境进行人性化的美化和改造，达到队容整洁、环境优美、队貌和谐、标识统一的要求，建立起吉林油田统一的视觉形象。通过视觉识别系统建设，彰显油田公司科学发展、和谐发展的新形象。以站队个性化的文化理念展示，提升公众的印象和好感，使人从视觉上品味出企业文化的内涵，形成一张积极自我推广和展示的名片。五、基层文化建设的主要途径1、加强培训教育。思想是行动的基础，认识是执行的前提。培训是引导员工转变思想和提高认识的有效途径。开展基层文化建设，要让员工掌握相关企业文化知识，了解本站队文化建设的目的和意义，弄懂本站队的理念内容，明确本站队文化建设的任务和目标。要结合实际拟定培训计划，有步骤、

12、有重点、有针对性地对员工进行培训教育。要活化载体，采取培训会、座谈会、企业文化大家谈、企业文化故事会、手机短信提示等形式，吸引员工接受培训教育，提高员工对企业文化的认识和认同，让员工在弄懂学会的基础上积极参与其中，实现从“要我这样做”到“我要这样做”的转变，使员工成为基层文化建设的参与者和操作者。2、发挥领导作用。领导在基层既是决策者，也是执行者，更是员工眼中的引路人。领导的一举一动是员工关注的焦点和效仿学习的榜样，领导的表现直接影响到员工的工作态度和工作积极性。因此，在基层文化建设中要彻底改变站队长不闻不问不管、支部书记大包大揽的工作局面，发挥站队班子的集体智慧，共同研究、共同商议、共同决策

13、站队文化建设的重要事项，共同为开展好基层文化建设出点子、定思路、想办法。一个合格的站队领导，应该带头学习企业文化知识，对企业文化的内涵要有深刻的认识，对建设本站队企业文化有独到的见解，对本站队有长远的战略思考。从工作方案的制定到工作措施的设计、从具体工作的组织到各项活动的参与，站队领导都要亲自动手、积极动脑、身体力行，做到要求员工做的领导首先去做，要求员工不做的领导带头自律。通过领导者自身的人格魅力和管理艺术，感染和影响员工发挥最大的潜力。3、培树先进典型。先进典型人物是站队核心价值观的忠实践行者，是激励其他员工学比赶超的标杆。在基层文化建设中，要注重慧眼识金发现典型，有的放矢培育典型，优中选

14、优树立典型，努力培育一批代表性强、示范性好、影响力大的优秀典型。要结合本站队行业特点和文化建设方向，确立所选树典型的类别和培育典型的标准，按照“思想道德好、业务水平高、综合能力强、工作业绩佳”的要求，把那些真正代表站队形象、真正令广大员工信服的优秀员工选拔上来，精心培育，大力培树。为了保证先进典型的质量，应建立严格的监督机制和考核机制，对先进典型实行动态管理，经常督促，使其保持荣誉和先进性。要适当给先进典型压担子、指路子，使他们始终保持积极向上的精神风貌，在工作中始终发挥示范作用。此外，要加大对先进典型的宣传力度，用典型的感人故事影响带动身边员工，激发广大员工奋发进取的积极性。4、强化制度约束

15、。制度是企业文化建设的保障，是弥补文化“软”管理的有效手段。在基层文化建设中，必须本着先强化后文化的思路，借助制度的刚性约束力，推进文化理念与日常管理相融合。从强化制度管手，逐步过度到文化管心，做到文化建设与制度建设相辅相成、相得益彰、刚柔并济。要清醒地认识到：加强基层文化建设并不意味着抛开制度管理。没有完善的规章制度，企业就无法进行有效的生产和经营活动。既要遵守本单位的各项规章制度，又要结合实际制定本站队的队规队纪、操作规程、经济责任制、考核奖惩制等，做到用严格的制度管理站队、约束员工行为。要营造制度执行的公平环境，树立制度面前人人平等的思想。站队内部不应有特殊员工，尤其是对违纪违规员工的处

16、理上，必须坚持公平、公正的原则，要一视同仁，一碗水端平，使每名员工都是制度的执行者和维护者，确保制度的权威性。通过制度约束，杜绝有令不行、有禁不止的现象，提高员工的自我约束力和执行力。5、加强载体建设。载体是推动企业文化建设的关键，在载体建设上，要坚持做到“规定动作”做到位，“自选动作”重实效。要在持续开展 “知岗、爱岗、讲岗”活动、基层“六建”活动的基础上，重点策划好“自选动作”，积极探索适合本单位实际的文化建设载体。载体是传播和提升企业文化的有效手段。在载体策划上，要认真研究本单位生产管理工作中的难点，分析员工群众的关注点、兴趣点，使载体既符合本单位生产管理实际，又能有效调动员工积极参与；

17、既能将本单位的文化理念形象化、具体化的展现出来，又能确保载体落实本单位文化建设总体思路，富有生命力。在载体运行上，要灵活推进，避免纸上谈兵，针对不同时期员工队伍的变化，灵活调整工作方式方法，确保精心策划的载体成为推进文化建设的重要手段。在载体深化上，要抓实发动、运行、激励、总结、提升各个环节，确保新鲜载体成为长效载体。坚决摒弃照抄照搬、盲目效仿的工作作风，要通过切实有效的载体，让站队文化在求实创新中永葆青春，焕发活力。六、基层文化建设的保证措施1、组织保障。基层站队要加强基层文化建设的领导，成立由站队班子成员、班组长、业务骨干组成的领导组织，负责本站队文化建设的领导、策划、组织、协调工作。要明

18、确分工、明晰职责，形成站队长为总负责人、支部书记为总协调人、其他成员各有分工并通力配合的工作体系，使基层文化建设有组织、有计划地有序开展。2、制度保障。完善基层文化建设的运行机制，建立分工明确、运转协调的责任体系，保证基层文化建设有序开展。完善基层文化建设的考核评价机制，将基层文化建设工作纳入站队生产经营管理目标，纳入站队绩效考评体系，与生产经营工作同部署、同实施、同检查、同考核，促进基层文化建设有效开展。结合实际制定站队文化建设管理标准并积极执行，形成企业文化建设长效机制，保障站队文化建设水平不断提高。3、物质保障。企业文化既包括精神文化层面，也包含物质文化层面。因此，企业文化建设需要一定的

19、物质保障。在基层文化建设中，要科学谋划工作思路，明确工作重点，本着“解决实际问题、改善生产生活条件、提高文化品位”的原则，合理确定需投入的项目，合理进行资金预算，积极向本单位申请，为基层文化建设提供必要的资金支持和物质保障。七、基层文化建设的推进步骤文化建设是一个自上而下、由表及里、从浅到深的循序渐进、持续发展的过程。因此，开展基层文化建设要遵循这个规律而进行。1、搞好调查研究。对本站队文化现状进行调研和诊断，是开展基层文化建设的必要前提。站队领导要通过整理站队历史资料，总结以往工作经验，深入员工群众调研等方式，了解掌握在长期生产经营活动中形成的传统习俗、工作习惯、工作作风、精神支柱等，还要了

20、解掌握员工的思想状态、精神追求、志趣意向、理想愿望等，在此基础上进行认真研究分析，确定本站队企业文化建设的方向和思路。2、制定工作方案。工作方案是开展工作的指导文件和重要依据。站队班子要召开班子会，想办法、出主意、定措施，共同研究商讨、共同制定文化建设工作方案。方案要思路清晰、结构严谨、重点突出，要明确文化建设的总体思路和目标，要总结提炼出本站队特色的理念体系、制定出符合本站队实际的行为识别体系、规范本站队的视觉识别体系，确定切实可行的工作措施和活动载体，成立领导小组，明确职责分工，保证工作方案的贯彻落实。3、加强文化宣贯。文化宣贯是开展基层文化建设的思想基础。在做好工作方案宣传解释的基础上，

21、重点对文化知识和理念进行传播灌输。通过培训会、文化示板展示、文化理念征集、企业文化故事会等各种有效形式，对员工进行宣贯，使员工从逐渐认识、理解企业文化到主动接受、积极参与企业文化建设，使企业文化在员工头脑中留下深刻的烙印，根植于员工心中，不断提高员工对企业文化的认知程度和参与热情。4、采取措施推进。切实可行的工作措施是实现企业文化建设目标的手段，是把理论变成实践的桥梁。要加强组织领导，按照工作方案要求和责任分工，各负其责统一协调地开展工作。要有计划、分步骤地采取得力措施有序推进。要重视推进过程，边实践边总结边改进，要清楚哪些措施有效，哪些措施不力，哪些载体是注重实效，哪些载体是走形式，在推进中

22、及时发现问题，及时改进，保证文化建设扎实有效地开展。5、做好经验总结。经验总结是促进工作不断提升水平的方法。在基层文化建设中，站队领导要做“有心人”，善于总结经验，善于发现亮点。要建立基层文化建设工作日志，把日常文化建设情况进行记录，留下痕迹，并及时召开班子会、阶段总结会进行分析探讨，及时总结文化建设中好的经验和做法，及时总结发生在身边的员工故事和先进事迹，并适当加以宣传和推广，为下步开展文化建设积累经验。八、基层文化建设的自我评价1、领导责任的落实。站队领导要围绕在基层文化建设中是否重视、是否认识到位、是否分工明确、是否履职尽责、是否率先垂范、是否掌握情况，开展自我评价；同时，通过民主评议，让员工群众对班子成员开展基层文化建设的情况和成绩进行评价，以此衡量领导责任的落实情况。2、工作质量的评价。要通过具体的工作实践，对基层文化建设的质量、效率、效果进行实事求是的评价。看工作方案是否符合实际和有操作性，看站队文化建设是否有特色、