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文档简介
1、泓域咨询 /专业监测设备项目专项资金申请报告专业监测设备项目专项资金申请报告xx(集团)有限公司目录第一章 背景及必要性6一、 VOCs治理行业现状及发展趋势6二、 行业概述9三、 大气污染治理行业现状及发展趋势10第二章 行业、市场分析13一、 行业的周期性、区域性和季节性特征13二、 行业的周期性、区域性和季节性特征14三、 行业技术水平、技术特点15第三章 建设内容与产品方案19一、 建设规模及主要建设内容19二、 产品规划方案及生产纲领19第四章 建筑技术分析21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案21三、 建筑工程建设指标22第五章 运营管理24一、 公司经营宗旨24二、 公
2、司的目标、主要职责24三、 各部门职责及权限25四、 财务会计制度29第六章 法人治理36一、 股东权利及义务36二、 董事39三、 高级管理人员44四、 监事47第七章 发展规划分析50一、 公司发展规划50二、 保障措施54第八章 SWOT分析57一、 优势分析(S)57二、 劣势分析(W)59三、 机会分析(O)59四、 威胁分析(T)60第九章 人力资源配置64一、 人力资源配置64二、 员工技能培训64第十章 工艺技术分析66一、 企业技术研发分析66二、 项目技术工艺分析68三、 质量管理70四、 项目技术流程71五、 设备选型方案72第十一章 安全生产74一、 编制依据74二、
3、防范措施75三、 预期效果评价81第十二章 环保方案分析82一、 编制依据82二、 环境影响合理性分析82三、 建设期大气环境影响分析82四、 建设期水环境影响分析82五、 建设期固体废弃物环境影响分析83六、 建设期声环境影响分析83七、 营运期环境影响84八、 环境管理分析85九、 结论及建议86第十三章 原辅材料分析88一、 项目建设期原辅材料供应情况88二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理88第十四章 项目风险防范分析90一、 项目风险分析90二、 项目风险对策92第十五章 项目招标及投标分析94一、 项目招标依据94二、 项目招标范围94三、 招标要求94四、 招标组织方式95五、
4、 招标信息发布96第十六章 附表98第一章 背景及必要性一、 VOCs治理行业现状及发展趋势1、VOCs污染治理是现阶段我国大气污染防治的重点任务之一挥发性有机物(VOCs)是指参与大气光化学反应的有机化合物,包括非甲烷烃类(烷烃、烯烃、炔烃、芳香烃等)、含氧有机物(醛、酮、醇、醚等)、含氯有机物、含氮有机物、含硫有机物等,是形成臭氧(O3)和细颗粒物(PM2.5)污染的重要前体物。我国VOCs治理起步于2007年,尚处于成长期的中早期阶段,是大气污染治理行业继烟气除尘、脱硫、脱硝阶段以后的新兴领域。目前,我国VOCs污染治理政策体系已经确立,污染排放标准和监控体系逐步完善。2010年,国家首
5、次将VOCs和SOx、NOx、颗粒物一起列为改善大气环境质量防控重点;2013年大气污染防治行动计划的出台,VOCs污染的防治要求被提到新的战略高度;2014年新修订的中华人民共和国环境保护法和2018年新修订中华人民共和国大气污染防治法将VOCs污染防治纳入了环保法律体系,明确了从源头、过程到末端防治的法律责任,VOCs治理政策进入成熟期。伴随近几年我国VOCs治理相关政策的密集出台,生态环境监管力度进一步加大,政策红利逐步凸显。相关政策促进行业的规范、健康发展,VOCs治理作为打赢“蓝天保卫战”的重要抓手,市场将保持快速、持续增长态势。2、下游领域减排压力加大,带动市场快速增长根据GEPR
6、esearch数据,2017年中国VOCs治理行业市场规模已达到150亿元。2019年我国VOCs治理行业整体发展势头良好,行业规模较去年相比有所扩大。VOCs治理、检测和服务(咨询、培训和运营服务)等细分领域保持增长,行业总产值预计增长6%以上,企业总数达2,000多家。预计到2023年,我国VOCs治理市场规模将达到666.6亿元,较2019年数据年复合增长率达28.5%。其中,石油化工是我国针对重点VOCs排放行业开展综合整治工作最早的领域。近几年,我国汽油和柴油消费量快速增长,石化领域的VOCs排放量随之升高。在我国“十三五”挥发性有机物减排目标下,VOCs治理市场需求增加,市场规模不
7、断扩大。2020年10月,生态环境部、工业和信息化部等多部委联合印发长三角地区2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案和京津冀及周边地区、汾渭平原2020-2021年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案,在重点工业行业VOCs综合治理、油品储运销综合治理、VOCs监测监控等攻坚方案重点工作中明确列明中石油等石油、石化企业的治理减排任务及时限,环保要求进一步收紧,带动市场快速发展。3、市场格局尚未成型,行业集中度逐步上升我国VOCs污染治理初期市场参与者主要是国外具备VOCs治理经验的厂商、国内石化相关设计院所和具备前瞻眼光与技术基础的小型环保治理企业,行业竞争主体数量多但大部分经营
8、规模小,市场格局尚未成型。近几年,随着市场规模不断扩大,小型环保治理公司体量逐步成长,传统环保治理公司业务线持续拓展,竞争主体不断增多。同时,伴随监管机制逐步完善,行业市场化和行业技术水平不断提高,各个细分领域需求快速增长,行业发展从配备基本的污染治理设施,演变为具备可长期监测的良好治理系统,单一项目治理投入显著提高,行业壁垒和行业集中度逐步上升。4、国际经验为我国VOCs治理市场进一步发展提供借鉴由于欧美等发达国家工业化进程较早,1970年后,欧美等国相继印发清洁空气法案(CAA)远距离越境空气污染公约(LRTAP)国家空气污染排放限值指令等法规,加强VOCs污染治理。20世纪八九十年代,发
9、达国家组织开展了多项大型综合研究计划项目,构建大气光化学烟雾污染监测网络,长期监测近地面VOCs的浓度变化。通过开展科学研究、确定控制策略、建立法规标准、实施联防联控、持续推进VOCs减排,VOCs治理市场发展更为成熟。从减排量来看,1990-2005年,美国VOCs减排量总计约为排放量的55%,1999-2019年,欧盟范围内VOCs排放量消减约45%。我国“十三五”期间的VOCs削减量约为10%,预计“十四五”期间VOCs排放总量将进一步下降10%。根据欧美市场的发展经验来看,我国VOCs治理和减排需求仍然迫切,治理市场发展空间巨大。此外,2019年,我国337个城市臭氧平均浓度上升6.5
10、%,重点区域全面恶化,年平均浓度呈现不同程度超标,VOCs亟待治理。长期来看,伴随我国大气污染治理相关标准法规的完善和政策支持力度的持续提升,我国VOCs减排需求将保持增长态势,行业将进一步发展。二、 行业概述VOCs治理行业作为我国大气污染治理行业的重要组成部分,是我国改善环境空气质量、打赢蓝天保卫战的重要抓手,得到了有关政策的大力支持。目前相对于颗粒物、二氧化硫、氮氧化物污染治理,我国VOCs治理基础较为薄弱,在环保标准趋严的形势下,治理能力亟待提高。近年来,伴随我国VOCs治理相关鼓励政策的相继出台和对细分领域VOCs排放标准的不断明确,对相关设备及解决方案的性能和要求不断提升,带动了我
11、国VOCs治理行业快速发展。由于我国VOCs治理行业发展较晚,行业相关标准法规尚不健全,行业存在较高的技术和人才壁垒。伴随我国环保要求的不断提升,我国VOCs治理行业将迎来发展重要机遇,行业将逐渐向专业化、精细化发展,研发投入水平将持续提高,创新能力不断增强,行业将保持高速发展态势,市场空间不断扩展。三、 大气污染治理行业现状及发展趋势1、大气污染治理迫在眉睫,环保政策不断加码目前大气污染物主要是能源利用中煤和石油的燃烧排放出的硫氧化物、氮氧化物、碳氢化合物、一氧化碳及颗粒物等。根据生态环境部2020年6月发布的第二次全国污染源普查公报数据,2017年我国最主要的四类大气污染物为颗粒物、氮氧化
12、物、二氧化碳和挥发性有机物,排放量分别为1,270.50万吨、645.90万吨、529.08万吨和481.66万吨。近年来,我国经济保持工业化发展模式,产业结构偏重、能源结构偏煤、交通运输结构不合理等多重压力导致我国大气污染物排放总量大、排放强度高,经济总量增长与污染物排放总量增加尚未脱钩。为保障社会经济可持续健康发展,全面落实“人与自然和谐共生”的基本方略,国家环保政策不断加码,大气污染执法和监管力度持续加强。2018年7月,国务院印发打赢蓝天保卫战三年行动计划对我国大气污染防治工作进行了部署;2018年10月,全国人大常委会对大气污染防治法进行再次修正;2020年3月,国务院印发关于构建现
13、代环境治理体系的指导意见,指出要提高企业治污能力和水平,加强企业环境治理责任制度建设,接受社会监督,重点排污企业安装使用监测设备,坚决杜绝治理效果和监测数据造假。目前,我国的大气污染治理行业主要分为除尘、脱硫、脱硝和VOCs污染治理几个方面,市场正在经历与发达国家类似的成长过程。根据发达国家的大气污染治理经验,烟气除尘、烟气脱硫、烟气脱硝和VOCs治理市场是依次爆发的关系,随着前面三个市场逐步发展完善和进入平稳增长期后,治理的重心将逐渐向VOCs污染治理转移。2、行业投资逐年攀升,大气污染治理市场规模持续增长伴随各地对环保政策的快速响应和我国生态文明建设的逐步推进,我国大气污染治理投资额保持着
14、平稳向上的增长态势。根据2020中国环保产业发展状况报告,2019年全国环保产业营收收入约17,800亿元,较2018年增长约11.3%,其中,大气污染防治的营业收入占比为11.9%,具体细分到产品和服务领域,2019年大气污染防治设备销售收入253.5亿元,相比2018年的207.0亿元增长22.46%;2019年企业大气污染防治相关服务的收入总额为686.4亿元,同比增长超过12%。生态环境保护法规政策的不断出台促进了大气污染治理需求的释放,进而推动大气污染治理市场规模持续增长。根据头豹研究院数据,预计到2023年,我国大气污染治理产业规模将超过2,743.1亿元,市场发展空间较大。另一方
15、面,近几年我国财政环保支出总额持续增长。国务院关于财政生态环保资金分配和使用情况的报告显示,2016-2018年,全国财政生态环保相关支出规模累计安排24,510亿元,年均增长14.8%。其中,2017年我国大气污染治理固定资产完成额达到2,772,926万元,同比增速约为5.80%。2020年1月,国家发行7,881亿元专项债,其中用于生态环保项目金额达837亿元,占比10.6%。此外,为推动实现污染防治攻坚阶段性目标,2020年,国家大气污染防治资金额达250亿元,占污染防治资金总额的41.2%,大气污染治理重要性不断凸显。大气污染治理产业是典型的政策驱动型产业,其下游需求通常是为了完成国
16、家减排要求和大气环境保护目标而产生。长期来看,我国环保行业政策趋向对行业发展有利,市场将保持高速发展态势。第二章 行业、市场分析一、 行业的周期性、区域性和季节性特征1、行业周期性特征大气污染治理行业是政策导向型行业,主要受国家环境污染治理领域政策和实施力度影响。自2010年我国正式开展VOCs减排工作以来,减排政策持续出台,已初步形成了适用于我国的减排政策体系,保护环境,减轻大气污染,遏制生态恶化趋势已经成为政府社会管理的重要任务。“十四五”期间,大气污染防治作为我国重点攻坚任务之一,政策支持力度有望进一步加大。整体来看,行业受宏观经济波动影响较小,周期性较弱。2、行业区域性特征VOCs污染
17、治理需求与排放源的分布相关,具有一定的区域性。由于我国环保政策的执行带有明显的行政指令特征,一般由北京或京津冀先行试点并制定标准法规,然后长三角城市开始推行,珠三角城市等经验较为成熟才开始推广,再后来依次推进到华东、华中、西南、东北、西北地区,一项政策或标准的执行至少需要五年时间,再加上需要不断完善、维护等,细分行业的工作内容至少持续十年才能看到明显效果。此外,我国经济发展水平不平衡造成了VOCs排放源主要集中在长江三角洲、珠江三角洲、京津地区和东南沿海等发达地区,在西部地区相对较少。经济较发达地区的VOCs污染问题较为严重,对VOCs治理的需求更加紧迫。3、行业季节性特征VOCs治理行业的下
18、游客户主要集中在国有石化企业和其他工业企业。国有企业在设备采购、工程建设及货款结算等方面有严格的预算管理制度,投资立项申请与审批一般集中在每年年初,项目验收结算相对集中在下半年。因此行业一般上半年为销售淡季,下半年为销售旺季,行业具有明显的季节性特征。二、 行业的周期性、区域性和季节性特征1、行业周期性特征大气污染治理行业是政策导向型行业,主要受国家环境污染治理领域政策和实施力度影响。自2010年我国正式开展VOCs减排工作以来,减排政策持续出台,已初步形成了适用于我国的减排政策体系,保护环境,减轻大气污染,遏制生态恶化趋势已经成为政府社会管理的重要任务。“十四五”期间,大气污染防治作为我国重
19、点攻坚任务之一,政策支持力度有望进一步加大。整体来看,行业受宏观经济波动影响较小,周期性较弱。2、行业区域性特征VOCs污染治理需求与排放源的分布相关,具有一定的区域性。由于我国环保政策的执行带有明显的行政指令特征,一般由北京或京津冀先行试点并制定标准法规,然后长三角城市开始推行,珠三角城市等经验较为成熟才开始推广,再后来依次推进到华东、华中、西南、东北、西北地区,一项政策或标准的执行至少需要五年时间,再加上需要不断完善、维护等,细分行业的工作内容至少持续十年才能看到明显效果。此外,我国经济发展水平不平衡造成了VOCs排放源主要集中在长江三角洲、珠江三角洲、京津地区和东南沿海等发达地区,在西部
20、地区相对较少。经济较发达地区的VOCs污染问题较为严重,对VOCs治理的需求更加紧迫。3、行业季节性特征VOCs治理行业的下游客户主要集中在国有石化企业和其他工业企业。国有企业在设备采购、工程建设及货款结算等方面有严格的预算管理制度,投资立项申请与审批一般集中在每年年初,项目验收结算相对集中在下半年。因此行业一般上半年为销售淡季,下半年为销售旺季,行业具有明显的季节性特征。三、 行业技术水平、技术特点1、行业技术水平VOCs是大气污染治理中的重要内容,具有易燃易爆、有毒有害、排放量及浓度不稳定和处理难度大的特点。治理技术分为源头削减技术、过程控制技术和末端治理技术三大类。我国VOCs治理起步稍
21、晚,现阶段主要通过借鉴欧美国家经验,以末端治理为主,主要利用VOCs的物理性质将其从废气中分离出来,再进行回收处理,常用技术包括吸附、吸收、冷凝及膜分离技术。目前,国外使用较多的方法是吸附技术和冷凝技术,国内则以费用相对较低的吸收技术和吸附技术为主。由于VOCs成分复杂,化合物种类性质各异。随着控制VOCs排放的标准和政策越来越严格,使用单一的治理技术难以达到国家和地方治理要求,有针对性地综合治理成为大气污染治理企业发展的着力点。2、行业技术特点油气回收治理设备是整个油气回收系统的难点。加油枪在出油的同时需要按比例进行油气回收,否则会造成油气散逸或抽回清洁空气,形成饱和油蒸汽,使储罐升压膨胀。
22、目前,我国油气治理设备国产替代率较低,设备进口依赖程度较高。在线监测技术方面,由于油气性质容易受到温度、浓度等环境因素的影响而发生改变,国内目前较多采用的是国外的传感器设备,企业需要根据以往的技术经验和项目经验研发出最适配国内应用的算法,才能达到精确测量的目的。伴随国家大气污染治理政策的接连出台,环保检查日趋严格,我国在在线监测系统方面的要求已处于较高水平。 在技术安全方面,VOCs治理重视技术的安全性与稳定性。其中石化行业作为VOCs的重点排放来源,生产过程中所用原料大多是易燃易爆品,与火源、热源、电源等交错较多,容易引起安全事故。油气散逸易产生火灾爆炸等安全事故,并对场地人员身体健康造成严
23、重危害。此外,石油化工行业相关技术具有严密性和复杂性。石化企业为保障能源链安全、健康发展,对设备运行的安全性与稳定性有较高要求。因此,石化企业通常倾向于采用安全、成熟稳定的技术,保障油库、油站安全运行。3、行业技术发展趋势在石油石化行业,采用先进的清洁生产技术,不仅可以有效地减少污染物的产生,也能够提高原油的转化和利用效率,提升经济效益。同时,对油罐车加装GPS和监测设备,控制油罐车油气排放。加装和升级加油站、油库在线监测设备,对油气治理系统进行精确的控制和管理,提高油气回收效率仍是短期内油气治理行业的重点。4、衡量核心竞争力的关键指标油气回收治理领域是人才、技术密集型行业,对技术研发人员、产
24、品创新能力和产品水平有较高要求。随着国家环保政策、标准不断趋严,对油气治理行业的技术水平和创新能力提出了更高要求,石油石化领域VOCs治理技术壁垒不断提升,同时,企业市场份额和规模在选择和招标阶段影响较大,成为从事油气回收治理企业的核心竞争力之一。此外,随着石油石化领域VOCs治理业务的发展,要求治理企业对石油石化行业和客户业务有深入的了解,从而提供真正满足客户需求、与客户业务适配的技术服务及产品。提供高质量定制化服务成为行业竞争指标之一。同时,企业需要依据过去的技术、行业、项目等经验积累,对国外供应商的配件产品进行匹配国内行情的技术升级,提升产品适用性和配适度,加强自身服务能力。提供产品及配
25、件的升级、适配服务能力和系统解决方案的兼容性成为衡量行业竞争力的重要指标之一。第三章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积20000.00(折合约30.00亩),预计场区规划总建筑面积30277.90。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx(集团)有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套专业监测设备,预计年营业收入25900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求
26、状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。表格题目产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1专业监测设备套xxx2专业监测设备套xxx3专业监测设备套xxx4.套5.套6.套合计xx25900.00VOCs是大气污染治理中的重要内容,具有易燃易爆、有毒有害、排放量及浓度不稳定和处理难度大的特点。治理技术分为源头削减技术、过程控制技术和末端治理技术三大类。我国VOCs治理起步稍晚,现阶段主要通过借鉴欧美国家经验,以末端治理为主,主要利用VOCs的物理性质将其从废
27、气中分离出来,再进行回收处理,常用技术包括吸附、吸收、冷凝及膜分离技术。第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求(一)设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定,在满足工艺和生产管理的条件下,尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下,对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方,突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中,力求采用新材料、新技术,以使建筑物富有艺术感,突出时代特点。(二)设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设
28、方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。
29、三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积30277.90,其中:生产工程21481.90,仓储工程4495.80,行政办公及生活服务设施3037.60,公共工程1262.60。表格题目建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程6490.0021481.902743.501.11#生产车间1947.006444.57823.051.22#生产车间1622.505370.48685.881.33#生产车间1557.605155.66658.441.44#生产车间1362.904511.20576.132仓储工程3540.004495.80400.062.11#仓
30、库1062.001348.74120.022.22#仓库885.001123.95100.022.33#仓库849.601078.9996.012.44#仓库743.40944.1284.013办公生活配套612.423037.60429.523.1行政办公楼398.071974.44279.193.2宿舍及食堂214.351063.16150.334公共工程1180.001262.60128.34辅助用房等5绿化工程2578.0050.30绿化率12.89%6其他工程5622.0022.697合计20000.0030277.903774.41第五章 运营管理一、 公司经营宗旨以市场经济为导向
31、,立足主业,引进新项目、开发新技术、开辟新市场,以求高信誉、高效率、高效益,为用户提供一流的产品和服务,为股东和投资者获得更多的利益,实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理
32、水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、专业监测设备行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和专业监测设备行业有关政策,优化配置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区域内专业监测设备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设
33、,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走
34、访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进
35、行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。(二)战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标,拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析,定期编制信息分析报告,及时报送公司领导和相关部门;并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总,编制供应商评估报告,拟定供应商合作方案和合作协议,组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价,拟定产品采购方案,制定市场标准价格;拟定采购合同并报总经理审批后,组织签订合同。5、负责起草产品销售合同,按财务部和总经理提出的修改意见修订
36、合同,并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训;协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改,以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题,并提出处理意见;并建立设诉处理档案,做到每一件投诉有记录,有处理结果,每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。(三)行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要,制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公
37、司管理需要,组织并执行内部运行控制工作,协助各部门规范业务流程及操作规程,降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法(如经济活动分析、专题调查资料等)监督计划执行情况,并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程,定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查,并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突,其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度(一)财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行
38、政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向
39、股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。6、公司利润分配政策为:公司采取积极的现金方式分配利润,即公司当年度实现盈利,在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。(1)利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分
40、配政策应保持连续性和稳定性,并符合法律、法规的相关规定。(2)具体利润分配政策利润分配形式及间隔期:公司可以采取现金方式分配股利,公司优先采用现金方式分配利润,现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时,应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意,且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过,两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件:公司在当年盈利且累计未分配利润为正,现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下,最近三个会计年度内,公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现
41、的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素,区分下列情形,提出具体现金分红政策:公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%;公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%;公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最
42、近一次经审计净资产的10%。出现以下情形之一的,公司可不进行现金分红:合并报表或母公司报表当年度未实现盈利;合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数;合并报表或母公司报表期末资产负债率超过70%(包括70%);合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数;公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见;公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排,进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。(3)利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定,并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准,独立董事应当发表明确意见。独立董事
43、可以征集中小股东的意见,提出分红提案,并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议时,应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流(包括但不限于提供网络投票表决、邀请中小股东参会等方式),充分听取中小股东的意见和诉求,并及时答复中小股东关心的问题。公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。公司董事会应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则,公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的,应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原因及未用于分红的资金留存公司的用途,独立董事发表的独
44、立意见。公司如遇借壳上市、重大资产重组、合并分立或者因收购导致公司控制权发生变更的,应在重大资产重组报告书、权益变动报告书或者收购报告书中详细披露重组或者控制权发生变更后上市公司的现金分红政策及相应的规划安排、董事会的情况说明等信息。(4)利润分配政策调整的条件、决策程序和机制(5)利润分配方案的实施公司股东大会对利润分配方案作出决议后,董事会须在股东大会召开后两个月内完成现金分红或股利的派发事项。如存在股东违规占用公司资金情况的,公司应当扣减该股东所分配的现金红利,以偿还其占用的资金。(二)内部审计1、公司实行内部审计制度,配备专职审计人员,对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司
45、内部审计制度和审计人员的职责,应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。(三)会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定,董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时,提前30天事先通知会计师事务所,公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时,允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的,应当向股东大会说明公司有无不当情形。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、
46、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容;(4)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(5)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(6)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报
47、告;(7)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(8)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(9)单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东,有向股东大会行使提案的权利;(10)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议
48、内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起_日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯
49、公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,
50、应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司_%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。
51、2、董事会由5名董事组成,包括2名独立董事。董事会中设董事长1名,副董事长1名。3、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案;(7)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(8)决定公司内部管理机构的设置;(9)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书;根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、
52、财务总监等高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;(10)制订公司的基本管理制度;(11)制订本章程的修改方案;(12)管理公司信息披露事项;(13)向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所;(14)听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作;(15)法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大
53、投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。董事会可根据公司生产经营的实际情况,决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产,决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押(不含对外担保)。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法
54、定代表人签署的其他文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会和股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。9、公司副董事长协助董事长工作,董事长不能履行职务或者不履行职务的,由副董事长履行董事长职务;副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日前以书面形式通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日
55、内,召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为:电话、传真、邮件等;通知时限为:3日。13、董事会会议通知包括以下内容:(1)会议日期和地点;(2)会议期限;(3)事由及议题;(4)发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决,实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项
56、提交股东大会审议。审议涉及关联交易的议案时,如选择反对或赞成的董事人数相等时,应将该提案提交公司股东大会审议。16、董事会决议表决方式为:举手表决或投票表决。董事会会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用通讯方式进行并以传真方式或其他书面方式作出决议,并由参会董事签字。17、董事会会议,应由董事本人出席;董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出席,委托书中应载明代理人的姓名,代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录,出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存,保存期限10年。1
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