《民主选举：投出理性一票》(自用)

1、1.我国当前有哪些选举方式？这些选举我国当前有哪些选举方式？这些选举方式各有什么优缺点？方式各有什么优缺点？2. 选举方式的选择受哪些因素的制约？选举方式的选择受哪些因素的制约？3.怎样正确对待公民的选举权利？怎样正确对待公民的选举权利？本课导读本课导读镜头一：这是某村进行镜头一：这是某村进行直接选举村民委员会主直接选举村民委员会主任的投票，一位百岁老任的投票，一位百岁老人亲自参加投票人亲自参加投票镜头二：全国各镜头二：全国各省区市人大代表省区市人大代表表选举全国人大表选举全国人大代表代表从选举人角度：适用于县及县级以下人大代适用于县及县级以下人大代表的选举，城市居委会，农表的选举，城市居委会

2、，农村村委会选举村村委会选举 县级以上的各级人大代表、乡及乡以上县级以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的组成人员的选举各级政府的组成人员的选举 每个选民都有每个选民都有直接表达自直接表达自己意愿的机会，选举热情己意愿的机会，选举热情高高由选民直接投票选举被选由选民直接投票选举被选举人的方式举人的方式由选民选出的代表选举产生上一级代表机由选民选出的代表选举产生上一级代表机关的代表或政府成员的选举方式关的代表或政府成员的选举方式在选民较多、分布较广尤其是交通信息在选民较多、分布较广尤其是交通信息不发达的情况能保证选举权利。不发达的情况能保证选举权利。减低成减低成本，提高效率本，提高效率。在选民

3、人数众多的情况下，直在选民人数众多的情况下，直接选举的接选举的组织工作和技术工作组织工作和技术工作都有相当大的难度都有相当大的难度，选举，选举成本成本也比较高也比较高难以表达每个选民的意愿，甚至会出现难以表达每个选民的意愿，甚至会出现对公民意志的片面反映和扭曲对公民意志的片面反映和扭曲下列选举方式中属于下列选举方式中属于间接选举间接选举的是（的是（ ）A、某班同学投票选举自己的班长、某班同学投票选举自己的班长B、某村村民投票选举村民委员会主任、某村村民投票选举村民委员会主任C、某镇人大代表对镇长进行无记名投票选举、某镇人大代表对镇长进行无记名投票选举D、某乡镇投票选举本乡镇的人大代表、某乡镇投

4、票选举本乡镇的人大代表 C等额选举和差额选举等额选举和差额选举三名候选人中选出两名三名候选人中选出两名从候选人的角度看从候选人的角度看可以充分考虑可以充分考虑当选者结构当选者结构合合理性理性一定程度上限制一定程度上限制了选民的自由选了选民的自由选择，选民误以为择，选民误以为已已“内定内定”，积，积极性受影响极性受影响提供了选择的余提供了选择的余地，被选举人之地，被选举人之间形成了间形成了竞争竞争，有助于选民了解有助于选民了解候选人候选人如果不加以有如果不加以有效规范，易导效规范，易导致虚假宣传、致虚假宣传、贿赂选民等贿赂选民等正式候选正式候选人名额人名额= =应选名额应选名额正式候选正式候选人

5、名额人名额应选名额应选名额思考 有人认为：等额选举当选者已经有人认为：等额选举当选者已经“内定内定”，不如差，不如差额选举更民主。额选举更民主。 等额选举是正式候选人名额与应选人名额相等，等额选举是正式候选人名额与应选人名额相等，容易给选民造成当选者已内定的误会，事实上，等容易给选民造成当选者已内定的误会，事实上，等额选举和差额选举都是民主选举的方式，各有利弊。额选举和差额选举都是民主选举的方式，各有利弊。 实行等额选举并不是当选者已实行等额选举并不是当选者已“内定内定”，如果候，如果候选人的选票达不到法定票数也是不能当选的。实行选人的选票达不到法定票数也是不能当选的。实行等额选举是为了使得选

6、票相对集中，使当选者的结等额选举是为了使得选票相对集中，使当选者的结构更加合理。构更加合理。 差额选举尽管能为选民行使选举权提供选择的余差额选举尽管能为选民行使选举权提供选择的余地，在候选人间形成竞争，但也容易出现虚假宣传、地，在候选人间形成竞争，但也容易出现虚假宣传、贿选等情况的发生。因此，等额选举并不是当选者贿选等情况的发生。因此，等额选举并不是当选者已已“内定内定”，也不是不如差额选举更民主。，也不是不如差额选举更民主。选择选举方式的主要依据采用什么样的选举方式采用什么样的选举方式, ,在不同时期、不在不同时期、不同地区，要根据同地区，要根据社会经济制度、物质生活条社会经济制度、物质生活

7、条件、选民的文化水平件、选民的文化水平等具体条件来定。选举等具体条件来定。选举方式的选择必须体现方式的选择必须体现国家性质国家性质，并与，并与社会进社会进步步，经济发展状况经济发展状况相适应。相适应。 选举方式选举方式 社会经济制度社会经济制度物质生活水平物质生活水平选民文化水平选民文化水平国家性质国家性质我国民主选举的历程我国民主选举的历程1953年年12月，我国进行首次普选，采用直接选举月，我国进行首次普选，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。其中乡镇人大代表实与间接选举相结合的选举方式。其中乡镇人大代表实行直接选举，各级人大代表的选举实行等额选举。行直接选举，各级人大代表的选举实行等

8、额选举。1979年，我国扩大了直接选举人大代表的范围，规年，我国扩大了直接选举人大代表的范围，规定实行差额选举。定实行差额选举。1986年，我国各级人大代表一律实行差额选举。年，我国各级人大代表一律实行差额选举。1995年，我国简化了直接选举的程序。年，我国简化了直接选举的程序。2003年，人大代表进行换届选举，采用直接选举与年，人大代表进行换届选举，采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，其中，县乡人大代表实间接选举相结合的选举方式，其中，县乡人大代表实行直接选举，各级人大代表实行差额选举。行直接选举，各级人大代表实行差额选举。2004年，我国在直接选举中规定了预选。年，我国在直接选举中规定

9、了预选。20072007年，人民代表进行了换届选举，采用直接选举和年，人民代表进行了换届选举，采用直接选举和间接选举相结合的选举方式。其中，县、乡人大代表间接选举相结合的选举方式。其中，县、乡人大代表实行直接选举。各级人大代表的选举实行差额选举。实行直接选举。各级人大代表的选举实行差额选举。 20102010年年3 3月月8 8日，备受瞩目的选举法修正案在全国日，备受瞩目的选举法修正案在全国“两两会会”引发热议，新中国成立引发热议，新中国成立6060年来，人大代表选举年来，人大代表选举“同票同权同票同权”有望迎来中央立法层面的首次破冰。选有望迎来中央立法层面的首次破冰。选举法研究专家指出，选举

10、法修改举法研究专家指出，选举法修改“一步到位一步到位”将书写将书写中国纵向民主的新起点。农民将获更大话语权促进三中国纵向民主的新起点。农民将获更大话语权促进三个平等个平等（人人平等、地区平等、民族平等）（人人平等、地区平等、民族平等）从中看出我国的民主选举有何变化？从中看出我国的民主选举有何变化？为何变化？为何变化？ 1、采用这种选举方式主要是根据我国当、采用这种选举方式主要是根据我国当前的社会经济制度、物质生活条件、选前的社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定的；民的文化水平等具体条件来确定的；2、我国是人民民主专政的社会主义国家，、我国是人民民主专政的社会主义国家，要采

11、用符合人民利益的选举方式；要采用符合人民利益的选举方式；3、同时我国处于社会主义初级阶段，面、同时我国处于社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，决定了我在相当长一段时间内的状况，决定了我在相当长一段时间内要采取要采取直接选举与间接选举相结合方式。直接选举与间接选举相结合方式。我国采取的选举方式直接选举与间接选举相结合直接选举与间接选举相结合北京普通市民旁听人大会北京普通市民旁听人大会外来工积极参与投票选举外来工积极参与投票选举思考：思考：我们为我们为什么什么珍惜自己的选举珍惜自己的选举权利？如何珍惜自己的选举权利？权利？如何珍惜自己的选

12、举权利？（1）重要性）重要性选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。重要因素。选民行使好民主选举权利，才能更好地管理国家选民行使好民主选举权利，才能更好地管理国家和社会事务、经济文化事业和社会事务、经济文化事业是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度的重要尺度结论：结论：公民只有不断地提高公民只有不断地提高参与民主选举的素养参与民主选举的素养（态度和能力），才能选出代表人民利益和意志（态度和能力），才能选出代表人民利益和意志的人，才能更好地管理国家事物、管理经济和文的人，才能更好地管理国

13、家事物、管理经济和文化事业，管理社会事物。化事业，管理社会事物。要以人民利益为重了解候选人的品德和能力（2）要求）要求 中国贿选第一案中国贿选第一案 2011年年10月月30日上日上午，只当了午，只当了30天天“县县太爷太爷”的原广东和平的原广东和平县委副书记、县长县委副书记、县长钟钟洪茂洪茂坐在被告席上，坐在被告席上，涉嫌破坏选举罪。被涉嫌破坏选举罪。被河源市中级法院当庭河源市中级法院当庭判处有期徒刑两年。判处有期徒刑两年。这是建国以来涉及职这是建国以来涉及职位最高的贿选案。位最高的贿选案。花花了了15460元买了元买了126张张选票。选票。选举法选举法将第将第5次修改次修改 全国人民代表大

14、会将审议全国人民代表大会将审议设立秘密写票间防止贿选2010年2月23日 来源：法制时报 与以往不同，这次的选举法修改更多地关注到了选举的与以往不同，这次的选举法修改更多地关注到了选举的细节，比如，在修正案草案第三十八条细节，比如，在修正案草案第三十八条“全国和地方各级全国和地方各级人民代表大会代表的选举，一律采用无记名投票的方法人民代表大会代表的选举，一律采用无记名投票的方法”的后面，增加规定：的后面，增加规定：“选举时应当设有秘密写票处选举时应当设有秘密写票处。” ” 这句表述看似简单，实则是将尊重公民选举权落实到了这句表述看似简单，实则是将尊重公民选举权落实到了法律上。法律上。 “ “设

15、立秘密写票间的一个好处是设立秘密写票间的一个好处是防止贿选防止贿选。” ” 据了解，据了解，以往，我国许多地方选举人大代表时，也尝试过设立秘密以往，我国许多地方选举人大代表时，也尝试过设立秘密写票间，但此次不同，法律对此作出刚性规定，就意味着写票间，但此次不同，法律对此作出刚性规定，就意味着设立秘密写票间，不再是可设可不设，而是应当设立。相设立秘密写票间，不再是可设可不设，而是应当设立。相信此规定一经实施，将为完善选举的程序发挥重要作用。信此规定一经实施，将为完善选举的程序发挥重要作用。 2、选举方式的选择、选举方式的选择（1）直接选举、间接选举，等额选举、差额选举及竞）直接选举、间接选举，等

16、额选举、差额选举及竞 选的优点与局限性选的优点与局限性（2）选举方式的主要依据）选举方式的主要依据（3）我国采用的选举方式适合国情）我国采用的选举方式适合国情在差额选举中，候选人可以采取多种方式向选在差额选举中，候选人可以采取多种方式向选民介绍自己，开展竞选。这种方式可能会民介绍自己，开展竞选。这种方式可能会（ ）导致虚假宣传、夸大候选人的能力导致虚假宣传、夸大候选人的能力有助于选民了解候选人有助于选民了解候选人 发生贿选现象发生贿选现象是候选人向选民展示自己的管理理念是候选人向选民展示自己的管理理念 A. B. C. D. D 新中国成立初期，我国只在乡镇一级实行人大新中国成立初期，我国只在

17、乡镇一级实行人大代表的直接选举。这因为（代表的直接选举。这因为（ ）A、我国是人民民主专政的社会主义国家、我国是人民民主专政的社会主义国家B、我国经济文化落后、交通不方便，人民群众、我国经济文化落后、交通不方便，人民群众的民主素养不高的民主素养不高C、我国的政治、经济、文化的巨大发展，特别、我国的政治、经济、文化的巨大发展，特别是公民政治参与能力的巨大提高是公民政治参与能力的巨大提高D、乡镇级的人大代表与公民的关系最为密切，、乡镇级的人大代表与公民的关系最为密切，最能代表公民的利益。最能代表公民的利益。B差额选举与等额选举相比的优点是差额选举与等额选举相比的优点是（ ）、可以比较充分地考虑当选者结构、可以比较充分地考虑当选者结构 、为选民行使选举权提供了选择的余地、为选民行使选举权提供了选择的余地 、能