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文档简介

1、中交路桥南方工程有限公司安全、环保管理手册编号:zjlq-nfgs-aqbz-a-01-2010 版本:a/01目 录第一章 总则第二章 安全组织管理第三章 安全生产责任制第一节 各级人员的安全职责第二节 公司各职能部门的安全职责第四章 安全生产培训教育制度第五章 安全生产检查制度第六章 安全生产奖罚制度第一节 伤亡事故处罚办法第二节 安全生产奖励办法第三节 附则中交路桥南方工程公司安全生产管理规定第一章 总 则 第一条 为了认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强企业安全管理,防止和减少生产安全事故,保障职工在生产过程中的安全和健康,以及企业的财产的安全,促进公司的发展,

2、根据国家、上级有关安全生产的法律、法规,结合公司的实际情况,特制定本规定。 第二条 公司及其下属各单位应对本单位的安全生产工作负责。单位的主要负责人对本单位的安全生产工作工作全面负责,要认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规和制度,将安全工作纳入本单位发展计划和长远规划,制定以防止工伤事故和职业病为内容的组织措施和技术措施,并组织实施。 第三条 贯彻管生产,必须管安全的原则。在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作,坚持科学管理和文明生产。在订立工程承发包和劳动合同以及在执行股份制、租赁制等经营机制时,要把安全生产列为重要内容和考核

3、指标,明确安全责任。安全生产要与分配挂钩、奖罚要严明,并作为单位评选先进、职工提升、晋级的考核依据,具有一票否决权。 第四条 认真贯彻落实各级领导和各职能部门的安全生产责任制,经常对职工进行安全宣传教育,积极开展安全竞赛活动。严禁违章指挥、违章操作、违犯劳动纪律和蛮干等不安全行为,及时表彰、总结和推广安全生产工作的先进典型。 第五条 新建、改建、扩建和技术革新、技术改造工程项目施工前必须制定安全技术措施。对劳动安全卫生设施必须把好设计审查和竣工验收关,使其符合国家有关标准的要求,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 第六条 必须贯彻中华人民共和国劳动法,认真执行职工工作时间和休息休假

4、制度,搞好劳逸结合和女工特殊保护工作。第七条 本管理规定由公司监督执行,并负责解释和修改。所属各单位组织实施或依据本规定制订实施细则组织实施。 第二章 安全组织管理 第八条 安全机构应按中华人民共和国安全生产法第二章第十九条及路桥集团国内建筑施工企业安全生产管理规定第二章第四条的要求,只能加强不能削弱,并落到实处。专职安全管理人员应选派懂技术、责任心强、身体健康的职工担任,并具备上岗从业资格。专职安全管理人员工作调动时,须征得上一级安全管理部门的同意,方可调动。第九条 公司的安全组织机构:纵向到底,即由公司、项目经理部、班组三级组成,实行分级管理,各负其责;横向到边,即党、政、工、团齐抓共管,

5、各岗位人员和各职能部门认真履行安全责任制,各负其责;纵横联锁,形成管理网络的安全保证体系。一、公司设立安全生产委员会(简称安委会),由总经理任主任,主管生产的副总经理、书记、总工程师任副主任,各部室负责人和项目经理为成员,负责决策和指挥公司的安全生产工作,设安全管理部为公司安全生产管理、监督机构,负责日常安全生产、环境保护管理和监督检查的组织工作。二、项目经理部设立安全生产领导小组,由项目经理任组长,主管生产的副经理、总工程师(或技术负责人)任副组长,各职能部门和各作业队(作业班组等)的负责人为组员,负责本项目经理部的安全生产工作,专职安全管理人员协助主管安全工作的领导做好日常安全生产管理和检

6、查工作。四、作业队(作业班组)设兼职安全员,负责各项安全活动的开展以及有关记录的填写、保管,经常检查本班组安全生产情况,协助作业队负责人(班组长等)管好本班组的安全生产工作。第十条 安委会和安全领导小组的职责一、认真贯彻执行国家、地方政府和上级有关安全生产、劳动保护的法律、法规、规章、制度,并结合本单位情况制定实施细则。二、审查和考核本单位安全生产计划和安全技术措施计划的制订和实施情况。三、组织开展公司安全生产月、安全竞赛等活动,活跃安全文化建设。四、指导、监督各单位对安全生产的管理工作五、组织公司的安全生产大检查,及时研究、解决安全生产管理中存在的问题,总结交流安全生产管理经验,并表彰先进。

7、六、保障安全生产资金投入的提取、使用。七、参与公司重大事故的调查、处理,调查分析事故原因,采取措施防止类似事故的重复发生,并对事故责任者进行处理。第三章 安全生产责任制第一节 各级人员的安全职责 第十一条 公司总经理的安全职责: 一、认真贯彻执行国家、地方政府和上级主管部门的有关安全生产的方针政策和法律、法规、规范、标准,是公司安全生产工作的第一责任人,对安全生产负全面领导责任。二、领导编制公司中、长期安全工作整体规划、目标,制定年度安全生产工作计划。三、建立、健全公司安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程。 四、保证公司安全生产资金提取、使用的有效实施。 五、督促、检查公司的安全

8、生产工作,及时消除生产安全事故隐患。六、组织并主持公司内部的重大事故调查处理工作,做到“四不放过”。 七、按照地方政府主管部门的规定参加培训,接受安全生产法律、法规、政策的教育,并保证本单位各级生产经营管理人员的安全生产培训和教育工作的落实。 八、组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。九、及时、如实报告生产安全事故。 第十二条 主管生产的副总经理的安全职责: 一、对公司安全生产工作负直接领导责任,协助总经理认真执行安全生产方针政策、法律法规、制度。二、组织实施公司的中、长期安全及环保工作规划、目标及年度安全生产环境保护工作计划。三、组织审核施工组织设计和施工方案及施工生产安全技术、安全

9、管理措施方案和安全措施经费使用计划,确定生产任务中的安全生产考核指标。四、领导组织公司的安全生产宣传教育、培训工作,保证生产经营管理人员、专职安全管理人员和特种作业人员持有效证件上岗。 五、组织公司定期和不定期的全面或者专项的安全生产检查,及时解决发现的事故隐患和安全工作中的薄弱环节,并推广安全生产先进经验。 六、组织并主持伤亡事故的调查分析及处理,组织编写“企业职工伤亡事故调查报告书”和有关“四不放过”材料,提交单位负责人审核批准后,按照有关程序上报地方政府安全生产监督管理部门,并在公司内落实“四不放过”工作。七、指导安全管理部门工作,认真听取和采纳关于安全生产的合理化建议,保证安全管理人员

10、行使监督检查、合理处置的权利,组织落实安全生产责任制。第十三条 其他副总经理的安全职责: 一、贯彻执行国家和上级的安全生产方针、法律法规、政策,对分管范围内的安全生产、劳动保护工作负直接领导责任;二、督促所管辖的部门负责人落实本部门的安全职责; 三、组织所分管的部门研究、解决分管工作中存在的安全生产问题。 第十四条 总工程师的安全、环保职责 一、贯彻执行国家、地方政府和上级的安全生产方针政策、法律、法规和安全技术规范、规程、标准等,协助总经理做好安全生产的技术保障工作。对公司的重大安全生产问题负技术领导责任。二、领导制定年度和季节性施工生产技术措施计划时,要明确提出指导性的安全技术措施方案。三

11、、组织编制和审核施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案时,在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应严格审查其各环节的安全技术措施,并做好分项工程的安全技术交底工作。四、领导安全技术攻关活动,积极研究和推广有效的安全技术措施和保证安全的操作工艺。五、参加公司因工伤亡事故的调查,从技术角度,分析事故原因,提出防止类似事故重复发生的技术措施。第十五条 总会计师的安全职责 一、组织落实财务部门的安全生产责任制,认真执行安全生产奖惩规定。二、组织编制年度财务计划的同时,编制安全技措经费计划,并保证专款专用。三、认真贯彻落实劳保用品和防暑降温经费的使用标准。第十六条 党委书记、支部书记的安全职责 一、贯彻

12、执行党和国家以及上级有关劳动保护、安全生产方面的方针、政策、法律、法规,并纳入“创建文明单位”的工作中去;二、经常向职工进行遵章守纪的安全宣传教育,并作为思想政治工作内容之一;三、关心和支持本单位的劳动保护、安全生产工作,并协助行政领导共同做好这方面的工作。第十七条 工会的安全职责一、建立工会劳动保护监察机构,依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。二、监督检查本单位安全措施和劳动保护经费的提取和使用计划的落实情况,及时解决生产中出现的有关安全问题,通过调查、研究向行政领导提出改善劳动条件的合理化建议。三、向职工群众宣传党和政府有关安全生产和劳

13、动保护的方针、政策、法律、法规和本单位的安全生产规章制度,对职工进行遵章守纪教育,开展安全生产竞赛活动。四、定期委派劳动保护监察员参加本单位有关劳动保护和安全生产工作的检查,发现问题及时提出整改意见,并督促有关单位或部门迅速解决。五、依法督促本单位在执行经济责任制的同时,落实安全生产责任制,并作为考核、评比、计奖、计酬的重要条件。六、维护女工的劳动保护工作,督促本单位做好女职工的“五期”保护工作。七、对公司违反安全生产法律、法规,侵犯职工合法权益的行为,有权要求纠正。发现违章指挥、强令工人冒险作业或在生产过程中有明显重大事故隐患和职业危害危及职工生命安全,可能造成重大财产损失时,有权代表职工向

14、本单位或现场指挥人员提出解决办法和组织职工撤离危险场所的建议。八、督促公司按照国家规定发放劳动保护用品,认真执行国家关于职工工作和休息时间的规定,制止危害职工安全健康的做法。九、参加职工伤亡事故的调查,督促查清事故原因,总结经验教训,采取防范措施,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。第十八条 团委的安全职责一、认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法律、法规和公司的安全生产规章制度,结合青年特点,把安全生产环境保护列入团的重点工作之一。发挥团组织作用,组织开展青年安全文明示范岗等有益于安全生产方面的活动。二、组织团员、青年学习安全知识,提高自身防护能力,对团员青年加

15、强安全生产和遵章守纪教育,提高安全意识,树立“安全第一、预防为主”的思想。三、在团员、青年中开展事故案例教育,提高他们自觉遵守操作规程和安全文明生产的自觉性。第十九条 项目经理(包括相当一级)安全职责一、对本项目工程的安全生产负全面责任,要认真贯彻安全生产方针,坚决执行国家、地方政府以及上级部门颁发的安全生产法律、法令、规定、制度、标准、规范。不论以何种形式组织生产,项目经理对本项目的安全生产负全责;二、工程开工前,针对施工生产的具体情况,负责组织编制施工组织设计或施工方案,制定相应的实施性安全组织和安全技术措施方案,经批准后,组织层层进行安全技术交底工作。三、组织制定本项目各项安全管理制度、

16、办法、规定,并监督实施。安全组织机构、保证体系健全,安排作业队(作业班组等)定期进行安全活动。四、创建安全的施工作业环境,组织安全技术措施的实施,做到安全文明施工。五、采用新设备、新材料、新工艺时,必须向作业人员进行性能、特点、安全技术要求及作业防护条件的交底。六、保证本项目安全生产投入的有效实施。达到作业条件和安全设施符合国家或行业或地方政府的规定标准。七、合理安排施工程序和施工技术保障,杜绝由于安排不善导致工序颠倒或造成疲劳作业。八、领导组织安全生产检查,定期研究分析施工中存在的不安全生产问题,并加以解决。九、对违章行为要及时纠正并严肃处理,支持安全管理人员的工作,安全生产要与分配挂钩,实

17、施考核与奖罚。十、拒绝安排不合格的施工队和人员上岗作业,拒绝安排无证的人员从事特种作业。十一、采纳作业人员提出的改善作业防护条件的合理建议,并组织实施。十二、所有施工队进场施工,一律签订专门的安全生产管理协议书,或者在承包合同、租赁合同中约定各自在安全生产方面的职责、权力和义务;对承包单位、租赁单位的安全生产工作统一协调、管理。施工队必须具备安全生产条件和必备的资质。十三、发生事故,保护好现场,及时上报。本着“四不放过”的原则,认真处理工伤事故,对重伤以上事故及重大未遂事故要亲临现场组织调查、实事求是地提出调查分析报告和处理意见,并认真吸取教训。十四、接到安全监察指令书,对存在的问题,按指令要

18、求进行整改,并按期将完成情况上报安监部门。第二十条 主管生产的项目副经理(包括相当一级)安全职责:一、对本项目工程的安全生产负直接领导责任,要把安全生产列入议事日程,做到“管生产,必须管安全”,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,把安全工作贯穿到每一个环节中去,定期召开安全例会、定期组织安全检查,针对问题采取措施,确保安全生产。二、组织制定各工种的安全技术操作规程,负责贯彻实施;及时纠正违章、冒险作业,经常进行安全教育,对特种作业人员加强管理,坚持定期培训,对新工人、调换工种人员、伤愈复工人员,进行岗位安全教育,督促、检查作业队(作业班组等)定期开展安全活动,活动时间、内容有安排、有保证

19、。三、支持安全管理人员工作,主动听取他们的汇报,积极发挥他们的作用,认真总结和推广安全生产先进经验和好人好事。四、保证施工生产现场的各种安全防护设施齐全、有效,认真参加安全生产检查,并负责对检查中存在的问题及时进行纠正,落实改正办法及措施。 五、发生事故或未遂事故,要认真分析、弄清事故原因,找出事故规律,采取防范措施。发生伤亡事故,做好现场保护工作,及时上报。 第二十一条 项目总工程师、各级技术质检负责人的安全职责: 一、贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定,对本单位的安全生产问题负技术责任。 二、熟悉安全生产有关规定和安全技术操作规程。 三、编制分项工程的施工组织设计、施工方案,要把安全技

20、术措施贯穿到设计、方案的各个环节中。 四、检查施工组织设计和施工方案中的安全技术措施方案的执行情况,做好分项工程的安全技术交底工作。 五、主持各种安全设施和设备的验收,发现问题及时提出改进意见; 六、参加安全生产检查,对施工生产中存在的事故隐患,从技术上提出意见和解决方案。 第二十二条 工区主任、施工队长(包括相当一级)安全职责 一、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产法律法规、指示、规章制度,确实贯彻安全生产“五同时”,对所管辖的职工在施工生产中的安全、健康,负全面责任。 二、随时掌握安全生产情况,定期组织安全生产检查,认真消除事故隐患,制止违法、违章指挥和违章作业。 三、组织所管辖的职工参加

21、各项安全生产教育,严格遵守特种作业人员和民工在使用和管理上的各项安全规定。 四、认真落实施工组织设计、施工方案中的各项安全措施和要求,严格履行安全技术交底制度以及施工生产设施、设备的检验和使用制度。五、认真执行“企业职工伤亡事故报告和处理规定”,严格按照“四不放过”原则处理事故。六、检查并落实本部门安全生产设施的设立和使用,改善职工劳动工作环境条件。 第二十三条 工段长、工长和班组长的安全职责 一、认真贯彻执行安全生产的规章制度及安全技术操作规程,合理安排本工段、班组人员工作,对本工段、班组人员在施工生产中的安全和健康负责。 二、经常组织本工段、班组人员学习安全技术操作规程,督促操作人员正确使

22、用防护用品,不断提高自保能力。 三、认真进行安全交底,做好班前讲话,不违法违章指挥,拒绝执行冒险蛮干的指令。 四、经常进行作业现场安全生产检查,发现问题及时解决,无法解决的,要及时上报有关领导。 五、认真做好新工人的岗位教育,坚持开展班组安全活动。 六、发生工伤事故及未遂事故,保护好现场并立即上报生产指挥者。 第二十四条 安全员的安全、环保职责 一、坚持日巡查,对违章和隐患及时制止和督促整改。 二、经常进行安全生产教育,督促各类人员遵守安全操作规程和各项安全生产、环境保护规章制度,正确地使用现场安全防护和个人防护用品。 三、检查和维护本单位的安全设施;督促安全技术交底的执行和落实。 四、发现生

23、产中有不安全、不卫生情况及时报告。 五、参加事故的分析和研究,协助领导实现防止事故的措施。第二十五条 工人的安全职责一、认真学习、严格执行安全技术操作规程,模范遵守安全生产规章制度。 二、积极参加安全活动,认真执行安全技术交底的内容,不违章作业,服从管理人员的指导。 三、发挥团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助,相互监督,对新工人要积极传授安全生产知识。正确使用作业工具、设备,正确佩戴和使用防护用具;班前、班后均对所使用的工具、设备进行检查,保证其安全可靠。 四、对不安全作业要积极提出意见,并有权拒绝执行违法、违章指令。 五、发生职工伤亡事故或未遂事故,要保护好现场并立即上报。第二节 公司

24、各职能部门的安全职责 第二十六条 安全管理部的安全职责 一、协助领导组织推动公司的安全生产和劳动保护工作,贯彻执行党和国家的安全生产、劳动保护法律法规、政策和制度,并负责监督检查执行情况。 二、定期制定安全环保工作计划和方针目标,并负责贯彻实施。 三、协助领导组织定期、不定期的安全生产检查,经常进行自检和抽检,制止违法违章指挥、作业,发现施工生产过程中的危及职工生命、健康和单位财产的重大危险时,有权停止作业,组织职工撤离现场并报告领导。 四、组织协助有关部门和单位制订或修改安全技术操作规程和安全规章制度,并对其贯彻执行情况进行督促检查。 五、参加新建、改建、扩建和技术改造工程项目的设计、开工审

25、查、竣工验收和试运转工作,督促安全生产设施及环境保护设施按“三同时”原则予以落实。 六、参加对新工入厂、复工等人员的三级安全教育和职工的安全教育、培训工作。开展安全生产宣传,会同有关部门搞好特种作业人员的安全教育培训和考核工作,并对本单位特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。 七、督促有关部门和单位,按照有关规定及时发放个人防护用品和防暑降温用品,并对防护用品的质量和职工使用情况进行监督、检查。 八、督促有关部门和单位搞好劳逸结合,做好女职工的特殊劳动保护工作。 九、参加伤亡事故的调查处理,进行伤亡事故的登记、统计、分析、报告、预防工作。督促有关部门和单位,提出预防事故措施。 十、组织开展本单

26、位安全生产竞赛、评比和奖罚活动及安全生产经验总结、推广先进经验工作,组织开展安全月活动。 第二十七条 工程管理部的安全职责 一、施工计划管理 1、编制施工生产计划的同时,要编制安全环保措施计划,在检查生产计划完成情况的同时要检查安全环保措施计划的落实情况。 2、安排施工生产计划时,必须考虑设备装置的额定能力,防止设备、装置超负荷运转,应考虑到水、电、气、汽的平衡,在施工生产安排上还要确保设备的中修、大修计划按期实施,组织好均衡生产。 3、在生产调度中,发现有重大危险要及时进行调度指挥,采取措施消除隐患。 4、在制订长远规划时,应包括安全管理和安全技术研究、改善劳动条件和安全生产、文明生产的内容

27、,应将“三废”排放超标以及噪声大等对环境、人身健康有危害的设备、场所的治理纳入生产计划,有步骤地进行治理。 5、各级生产调度会议应将安全生产列入会议内容。 6、严格按照安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的原则,安排安全防护设施工程的施工。 7、严格控制安全技术措施计划经费,专款用于安全防护设施,不得挪用。 8、基建(包括临建)方面,贯彻执行国家有关建筑安装工程安全技术规程的规定,施工前应按照施工程序编制安全技术措施,外包施工的,应向承包单位提出施工安全要求,并负责检查督促落实;新建、改建、扩建工程项目,必须符合国家有关环境保护、安全卫生的要求。 二、机械、材料管理 1、负责

28、机械、电气、仪表、起重、锅炉、焊接、压力容器等设备的安全管理,保证安全附件齐全、灵敏、有效。按照安全技术规范的要求,定期进行检查和检验,使全部设备保持良好状态; 2、各种机器设备的安全防护装置应保持齐全有效; 3、凡新投入施工生产的设备,包括自制设备,必须有保障操作人员安全健康的设施,并负责组织投产使用前的鉴定验收; 4、协助有关部门对机械设备操作人员进行操作技术的培训和考核; 5、负责制订和修订机电、设备的安全操作规程,参加由于设备问题造成的伤亡事故的调查分析,并提出防范措施; 6、负责安全防护、劳动保护措施所需物资和器材的采购供应,并确保采购的物料符合安全技术标准的要求;7、负责对采购、保

29、管、发放、运输等人员的安全教育,切实搞好物资储存和运输中的安全管理工作;8、要认真贯彻国家有关危险物品安全管理规定,制订出具体、有效的管理办法,并督促所属单位认真执行。三、技术管理部 1、负责进行安全技术、污染防治、劳动保护的研究工作,承担工程安全技术上的审查和设计,解决施工生产中的有关安全技术问题,对因技术原因导致的安全问题负责; 2、工法编制时应充分考虑安全生产问题。在技术革新、技术改造、新产品试制、采用新工艺、使用新技术时,必须符合有关安全技术规定和劳动保护及环境保护方面的要求。在试制、投产前负责提供安全操作方法和安全技术规程,并进行安全技术指导,妥善做好各项安全措施; 3、协助人力资源

30、、安全部门编制安全技术教育计划,向作业人员进行安全技术交底; 4、参与有关劳动保护、安全生产、环境保护措施项目的审查,以及劳动保护、安全生产方面的标准、规范、规程的制订和审查; 5、参加重大伤亡事故的调查和分析,从技术角度分析事故的原因,提出防范措施。第二十八条 合约管理部 1、开工前和施工过程中,都要针对施工的实际情况,提前充分考虑与施工相配套的安全防护设施的费用,保证安全设施费用有效、合理、经济地使用。要根据工程变更情况,及时对安全防护设施费用进行重新审定,合理追加或削减安全设施费用; 2、在进行经济活动分析时,要对安全投入的有效性和合理性进行评价,对由于安全事故造成的直接和间接经济损失进

31、行评估; 3、要把安全生产指标列入经营承包考核、兑现等工作之中; 第二十九条 综合事务部一、保卫的安全职责 1、贯彻国家和地方政府以及上级有关防火工作的法律、政策、指示、规章制度,制订防火防爆安全管理制度,并负责监督实施; 2、负责本单位的消防、易燃易爆危险品等方面的安全管理工作; 3、负责消防器材的合理分布和管理,保证消防设备完好,进行定期的安全检查和节日前后的防火、保密、治安保卫检查,发现问题及时通知有关部门进行整改,并监督实施; 4、对职工进行消防安全教育,会同安全等有关部门对特种作业人员进行防火安全技术教育和考核,加强对义务消防人员的领导和训练; 5、负责组织开展消防安全竞赛、评比、奖

32、惩活动,及时总结推广典型经验; 6、督促有新建、改建、扩建、临建工程项目的单位或部门到当地公安部门进行防火设计审批; 7、负责调查火灾事故的原因,提出处理意见。 二、行政(后勤)管理职能的安全职责 1、贯彻执行国家和当地政府以及上级有关安全生产、劳动保护方面的法律法规、规章,对因厂容管理不善造成的伤亡事故负责; 2、负责对炊事机械、生活用锅炉和取暖设备的安全管理,做到岗位到人、维修检查定期,保证设备完好。对操作人员进行培训和考核。3、负责本单位房屋、水、电等有关设施的安全管理,对因管理不善而造成的伤亡事故负责; 4、负责供应符合卫生要求的清凉饮料和保健食品,并按规定标准发放;5、负责对所管辖司

33、机的安全行车教育,并负责一般交通事故的处理,对所发生的交通事故,要及时向有关部门报告。三、卫生保健的安全职责 1、负责新工人和全体职工的定期体检以及对从事有毒、有害、高空、高温作业人员的专门体检工作,发现禁忌症和职业病及时提出处理意见,及时向人力资源部门提供职工疾病情况;2、负责职工的伤、病救护工作,制订急性中毒、灼伤、触电等的急救措施,发生人身伤亡事故,医务人员必须迅速赶赴现场,及时正确地进行抢救;3、会同工会、安全部门做好女工保护工作。 第三十条 人力资源部门的安全职责 1、负责安排新入场人员、转岗、复工人员接受安全部门对其进行的安全教育,未经安全培训教育或培训不合格者,不得分配上岗工作;

34、 2、负责安排新入场人员、转岗、复工人员进行上岗前的体检。派工时,不得安排患有禁忌症人员从事相对应的作业; 3、不得安排未取得特种作业资格证书的人员从事特种作业,不得安排特种作业人员从事所持特种作业资格证书规定以外类别的作业; 4、负责提出个人安全防护用品、劳动保护用品、防暑降温以及有关岗位人员补贴等的费用计划工作; 5、控制加班加点,注意劳逸结合,做好老、弱、病、残工人的工种调配工作;在高温季节,对温度高和体力劳动强度大的工种人员应适当减少工作时间以保障工人的健康; 6、参与因工伤亡事故的调查处理工作,提出对因工伤亡人员的赔偿、抚恤的标准及其依据。对因人员配备、人员技术素质问题造成的事故,负

35、有责任;第三十一条 财务部门的安全职责一、财务 1、按照国家和本单位的有关规定,提取年度安全技术措施、安全防护和其他劳保费用,并单独设立科目,监督专款专用; 2、负责拨给职工开展安全教育的宣传费用;3、协助安全部门办理安全奖、罚手续。二、检查、审计部的安全职责(?) 1、参与并监督对公司各级各部门及其工作人员违反国家、地方政府、上级及本单位有关安全生产法律、法规、制度的行为的调查处理工作;2、参与并监督安全生产事故的调查处理,负责实施对事故的有关责任人员的责任追究。 第三十二条 职工安全生产纪律守则一、 认真执行国家和本单位有关安全生产的法律、法规和规章制度,确保生产过程中的人身安全和各类设备

36、的完好;二、热爱本职工作,努力学习,提高业务水平和操作技能,积极参加安全生产的各种活动,提出改进安全工作意见,搞好安全生产;三、遵守劳动纪律,坚守岗位,服从领导和安全检查人员的指挥。做到不酒后上岗、不脱岗、不串岗、不在岗位上睡觉、不在岗位上嬉闹,未经许可不得从事非本工种作业,不得在禁火的地方吸烟动火; 四、严格执行操作规程,遵守规章制度,不得违法违章指挥,对违法违章指挥有权拒绝,并有义务制止他人违章作业; 五、按照作业要求正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽,在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系安全带,高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋,不得往下投掷物料,严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋

37、进入施工现场; 六、在施工现场行走要注意安全,不得攀登脚手架、龙门架和随吊盘上下; 七、正确使用防护装置和防护设施,对各种防护装置、防护设施和安全警示、警告标志不得任意拆除和随意挪动; 八、特种作业人员必须持证操作,持学习证的人员必须有专人监护; 九、坚持做好日常安全检查,及时消除事故隐患。第四章 安全生产培训教育制度 为了搞好公司从业人员安全生产和劳动保护基本知识的教育和安全技术的培训,不断提高从业人员的安全意识、法制观念和安全技术水平以及自觉遵守本单位安全生产规章制度、安全技术操作规程的能力,减少和消除不安全行为,根据国家和地方政府的有关安全培训教育法规、规定,并结合本单位实际情况,特制定

38、从业人员安全生产教育培训制度如下: 第三十三条 公司各级单位或部门都要认真贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”的安全生产方针,严格执行有关从业人员安全生产培训教育的法律、法规、条例等,加强从业人员的安全生产教育和培训工作,使之做到经常化、制度化。 第三十四条 公司的主要负责人、项目经理,需接受属地政府具有安全生产管理职能的部门组织的安全生产培训教育,本单位的人力资源部门和安全管理部门负责协调、联络等工作。 公司主要负责人、项目经理每年接受安全生产培训教育的时间,不得少于30学时。 第三十五条 专职安全管理人员按照建设企事业单位关键岗位持证上岗管理相关规定的要求,进行安全培训教育取证和年检、换证

39、工作。专职安全管理人员需接受行业或属地政府主管部门组织的安全培训教育,按照主管部门的要求做好取证工作。专职安全管理人员取得岗位合格证书并持证上岗后,每年还必须接受安全专业技术业务培训,时间不得少于40学时。公司的人力资源部门和安全管理部门负责上述培训教育的协调、联络等工作。第三十六条 其他管理人员和技术人员(包括施工作业队负责人、工区负责人等)的安全培训教育工作由公司所属各单位人力资源部门牵头组织,安全管理部门协助,并负责授课等工作。其他管理人员和技术人员安全培训教育的主要内容是:有关安全生产的法律、法规、规范、标准、企业规章制度以及本岗位的安全生产职责等。其他管理人员和技术人员安全培训教育的

40、时间,每年不得少于20学时。第三十七条 公司特种作业人员按照国家经贸委发布的特种作业人员安全技术培训考核管理办法的要求,进行安全培训教育取证工作。特种作业人员需接受属地政府主管部门认可的特种作业培训学校组织的培训教育,按照主管部门的要求做好取证和年检、换证工作。特种作业人员取得特种作业岗位资格证书并持证上岗后,每年还必须接受有针对性的安全技术业务培训,时间不得少于20学时。人力资源部门应按照国家经贸委发布的特种作业人员安全技术培训考核管理办法的要求,录用、安排具有特种作业资格的人员从事特种作业,组织有关人员进行特种作业的培训教育和取证、复审等工作。安全部门负责对特种作业人员持证上岗情况进行监督

41、检查。特种作业人员每年20学时的周期性教育,由人力资源部门牵头组织,技术部门、安全部门协助人力资源部门进行协调、联络。人力资源部门、安全部门均须对特种作业人员进行监督、管理、检查工作,均须建立特种作业人员名册及相关情况登记台帐。被新录用的从业人员,必须接受公司、项目(或相当一级)、作业队(或部门、班组)的三级安全培训教育,经考核合格后,方准上岗。公司安全培训教育的时间不得少于15学时。公司安全培训教育的主要内容是:国家、行业和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和本单位的安全规章制度;本单位安全生产形势、历史上发生的重大事故及应吸取的教训;发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场

42、和及时报告。项目经理部(或相当一级)安全培训教育的时间不得少于15学时。项目经理部(或相当一级)安全培训教育的主要内容是:本单位施工生产特点、施工现场环境和可能存在的不安全因素及施工生产安全基本知识;本单位(包括施工生产现场)的安全生产制度、规定及安全注意事项;本工种的安全技术操作规程;机械作业、电气设备及高处作业等基本安全知识;防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况的安全处置和安全疏散知识;防护用品的使用知识及发放标准。作业队(或部门、班组等)安全培训教育的时间不得少于20学时。施工作业队(或部门、班组等)安全培训教育的主要内容是:作业特点和本工种的安全操作规程;作业队(或部门、班组等)安全制

43、度和纪律及岗位安全责任制;保管和正确使用安全防护装置(设施)及个人防护用品的知识;本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策;本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求等。三级安全培训教育由公司的人力资源部门统一安排部署,各级人力资源部门或施工作业队负责人(部门负责人、班组长等)各负其责,牵头组织落实。各级施工、技术、机械、安全部门等参与授课等工作。根据施工单位的实际情况,三级安全教育的授课资料、签认记录可由项目经理部(或相当一级)的安全部门统一保管备查。项目解散,须交回公司安全部门统一留存;第三十八条 公司待岗、转岗、换岗人员,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,时间不得少于20学时。待

44、岗、转岗、换岗人员重新上岗前的安全培训教育由所在单位或部门的人力资源部门牵头组织,聘请专职安全管理人员和新岗位负责人进行授课。 待岗、转岗、换岗人员重新上岗前的安全培训教育的主要内容是:作业特点和本工种的安全操作规程;作业队(或部门、班组等)安全制度和纪律及岗位安全责任制;保管和正确使用安全防护装置(设施)及个人防护用品的知识;本岗位的不安全因素和易发事故类别及其防范对策;本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求等。 第三十九条 在新的安全管理规定和新的技术标准颁布,安全操作规程改变,重大和季节性安全技术措施实施,仪器、设备和工具更新,新工艺新技术推广,重大事故发生,不安全因素出现等情

45、况下,必须及时向有关管理人员(包括施工作业队负责人等)、技术人员、作业人员进行一次安全教育。 有关管理人员(包括施工作业队负责人等)、技术人员接受教育的时间每年不少于4学时;作业人员接受教育时间每年不少于2学时。 教育的内容必须具体,有针对性。 本条所涉及的教育,应本着谁主管谁负责的原则予以实施。主管部门应将教育计划分呈人力资源部门和安全部门。 第四十条 公司在总分包的工程项目施工,作为总包单位要负责统一管理分包单位的从业人员安全培训教育工作;作为分包单位要服从总包单位的统一管理,同时,严格按照本制度落实好各项安全培训教育工作。 第四十一条 加强安全培训教育的考核工作,向全体从业人员(包括农民

46、工、各类施工作业队伍)和有关人员发放安全生产培训教育考核登记本。由安全部门协同人力资源部门及时记录培训教育的内容、时间、授课人,以及考核的成绩等。以此作为安全培训教育管理和从业人员上岗工作的依据。 公司所属各单位可根据本规定,制订实施细则并组织实施。第五章 安全生产检查制度 第四十二条 必须坚持安全检查制度安全生产检查是安全管理工作的重要内容,是消除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段,是促进公司安全生产行之有效的措施。通过安全检查可以发现企业及生产过程中的不安全状态、潜在危险、人为因素等,以便采取措施,保证安全生产。一、 安全检查的内容 1、查思想:要认真检查各级领导和职工对安全生产的认识

47、以及贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针和政策的情况; 2、查管理、查制度:检查项目安全生产组织机构是否健全,人员配备是否合理,规章制度是否齐全及其执行是否到位,重点检查:三级教育、安全生产责任制、特种作业人员和特种设备的安全管理、安全技术管理(包括:安全技术措施、安全技术交底以及与安全有关的各项验收制度)和日常安全管理工作以及班组安全活动情况; 3、查隐患:主要是深入生产现场查隐患、查不安全因素以及整改项目的落实情况; 4、查事故处理;即工伤事故是否按照“四不放过”的原则严肃处理。二、安全检查的方法 1、定期安全检查:公司每季度对所属单位进行一次安全生产检查。每季度检查要覆盖在施项目的40%

48、,全年要覆盖在施项目的100%。项目经理部每月至少组织一次由项目经理亲自带队,有关部门人员参加的全面、细致的安全生产检查; 2、不定期安全检查:公司领导和安全生产有关部门,根据安全生产情况,不定期随时深入基层、生产现场进行安全生产检查; 3、经常性安全检查:项目经理部等施工生产一线的专职安全管理人员或兼职安全员应每天深入施工生产现场,特别是对危险工作场所要进行重点检查;4、季节性安全检查:根据不同季节及气候情况,要组织有关部门和人员进行有目的的安全检查,制订预防措施;5、专业安全检查:根据生产中存在的安全技术问题,组织专业技术人员参加的专业性检查; 6、班组要坚持做好班前、班后安全检查,由班组

49、长及兼职安全员负责检查:本班组人员遵章守纪情况;使用的机械、设备、设施、工具的安全状况以及安全装置、防护设施、防护用品的使用情况等,确保班组安全生产。 三、对安全检查中查出的问题,能够当时解决的应立即解决,解决不了的,及时报告领导或签发安全生产指令书限期整改,接到指令书的单位,必须定人员、定措施,在规定时间内整改完毕。整改确有困难时,应采取有效控制措施,并及时向发出指令书的单位(或部门)报告。(附安全隐患整改指令书),并设立安全检查档案。隐患整改指令书 ( )安字第 号接受指令单位: 检查发现存在的问题: 二、指令要求: 三、完成期限:应于 年 月 日前完成。并将整改情况(指令书回执)报签发单位。四、接受指令人姓名 职务 签发指令书单位(章) 年 月 日 隐患整改指令书回执 :根据 ( )安字第 号要求,已于 年 月日整改完毕。现将整改措施办法汇报如下: 单位负责人签字 职务 单位盖章 年 月 日 第六章 安全生产奖罚制度第一节 伤亡事故处罚办法 第四十三条 根据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例(国务院第493号令),结合公司实际情况,本着提高各级领导和全体职工安全生产责任意识,减少伤亡事故,保证安全生产,特

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